【招标公告】输气管理处2024-2025年作业区电力设施维护检测

招标公告（适用于公开招标）
输气管理处2024-2025年作业区电力设施维护检测
招标公告
招标编号：ZY23-XN213-FW1427
1. 招标条件
本招标项目输气管理处2024-2025年作业区电力设施维护检测 已由中国石油西南油气田分公司批准建设，项目业主/招标人为中国石油西南油气田分公司输气管理处。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：输气管理处2024-2025年作业区电力设施维护检测。
2.2 项目概况：按照《西南油气田公司工程、服务项目集中集约化招标工作指导意见》相关要求，输气管理处负责输气管理处2024-2025年作业区电力设施维护检测技术服务采购项目招标工作。主要工作量范围是针对输气管理处处属作业区、绵阳管道管理部电力设施提供维护检测服务。主要包括处属8个作业区、绵阳管道管理部输（配）气站场（本次招标范围不包含压气站）、阀室、作业区机关电力设备设施及成都管道抢险维修大队提供维护检测服务工作，包括变压器预防性试验、变压器周期性检查、发电机年度维护保养、绝缘工器具检测、10KV高压线路周期性检查、电力设备设施故障排查及维修、阀室供电巡护等工作。
2.3 招标范围：
输气管理处2024-2025年电力设施维护检测技术服务采购工作范围包括对输气管理处处属作业区、绵阳管道管理部、成都管道抢险维修大队电力设施提供维护检测服务。主要包括处属8个作业区及绵阳管道管理部输（配）气站场（本次招标范围不包含压气站）、阀室、作业区机关电力设备设施提供维护检测服务工作，包括变压器预防性试验、变压器周期性检查、发电机年度维护保养、绝缘工器具检测、10KV高压线路周期性检查、电力设备设施故障排查及维修、阀室供电巡护等工作。
标段（标包）划分：
本招标项目分为1个标段，包括输气管理处2024年作业区电力设施维护检测招标和输气管理处2025年作业区电力设施维护检测招标。按照单位数量，划分4个工作片区，根据各单位以往历年工作量和地理位置分布综合考虑，共需确定4名中标人，招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际签证为准。招标人按照评标结果分数高低排序，原则上按照排名先后顺序依次对工作片区进行选择，排名第一的中标人具有第一选择权，排名第二的中标人具有第二选择权，排名第三的中标人具有第三选择权，排名第四的中标人具有第四选择权。中标人按优先顺序选择工作片区后，发生的工作量变更，中标人自行承担相关风险并放弃因该变更对招标人的任何责任追究。


每个工作片区的拟中标人数量和预估金额详见下表。

工作片区	拟确定中标人数量	预估金额 （万元）
第一片区：成都输气作业区、仁寿输气作业区	1	266
第二片区：重庆输气作业区、梁平输气作业区、仪陇输气作业区	1	236
第三片区：南充输气作业区、绵阳输气管道管理部、成都管道抢险维修大队	1	206
第四片区：自贡输气作业区、合江输气作业区	1	180

2.4 项目估算金额：888万元 （¨含税 þ不含税，其中检测服务类税率暂定6 %，维修工程量税率暂定9 %)
2.5 服务地点：四川、重庆。
2.6 服务期限：招标结果有效期自中标通知书发出之日起至2025年12月31日止。
2.7 质量标准：
1）《电力设备预防性试验规程》 DL/T 596-2021；
2）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》 GB 50150-2016；
3）《电力安全工器具预防性试验规程》 DL/T 1476-2015；
4）《电气设备安全通用试验导则》 GB/T 25296-2022；
5）《电气装置安装工程 爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验规范》GB 50257-2014；
6）《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50303-2015；
7)《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB 50150-2016；
8)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB 50168-2018；
9)《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB 50169-2016；
10)《安全防范工程技术标准》GB 50348-2018；
11)《建筑设计防火规范》GB 50016-2014（2018年版）；
12)《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB 50325-2020；
13)《建筑灭火器配置设计规范》GB 50140-2005。
14）《往复式内燃机驱动的交流发电机组》GB/T 2820-2022。
2.8 定标原则（授标原则）：
对通过初步评审的有效投标人（N）根据综合得分由高到低排名顺序，依次推荐中标候选人，具体如下：
（1）若通过初步评审的有效投标人为n(n≥6)，推荐排名前5的为中标候选人，选择排名前4的为中标人。
（2）若通过初步评审的有效投标人不足6家时，本次招标失败。
招标人所属各单位根据工作量可选择多家中标人进行签约，且不做工作量承诺，具体工作量以实际签证为准。招标人按照评标结果分数高低排序，原则上按照排名先后顺序依次对工作片区进行选择，排名第一的中标人具有第一选择权，排名第二的中标人具有第二选择权，排名第三的中标人具有第三选择权，排名第四的中标人具有第四选择权。中标人按优先顺序选择工作片区后，发生的工作量变更，中标人自行承担相关风险并放弃因该变更对招标人的任何责任追究。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
不接受联合体投标。
不允许分包。
不允许代理商投标。
*3.资质要求：
投标人须具有建设行政主管部门颁发的合法有效的《建筑业企业资质证书》（资质类别及等级：输变电工程专业承包叁级及以上或电力工程施工总承包叁级及以上）、国家能源局及其派出机构颁发的合法有效的《承装（修、试）电力设施许可证》（资质类别及等级：承装、承修、承试均要求四级及以上）、有效的许可范围为建筑施工的安全生产许可证。证件需提供有效的资质证书扫描件。（证件信息须附投标人所属地区建设行政主管部门建筑资质网站及国家能源局资质和信用信息系统 （http://zzxy.nea.gov.cn/#/gateway/inquiryPublic）网页查询截图，否则投标将被否决。）

*4人员资格和要求：
单个项目组人员要求如下：
（1）项目经理：具有二级及以上注册建造师证（机电工程专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），承诺在服务期间不得担任其他在建施工项目的项目经理；
（2） 技术负责人：具有中级及以上技术职称（电力、电气相关专业）；
（3）承诺项目部应配备持合格有效期内的特种作业操作证的高压电工、低压电工等特种作业人员。
（4）承诺配备符合项目安全管理的专职安全生产管理人员一名，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。
（5）投标人须承诺提供项目组成员名单及相关资料（项目组人员要求不变）报招标人审查，若审查不合格，则取消签约资格；
（6）提供拟负责作业的项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员须为投标人本单位人员。应提供社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（社保管理机构盖鲜章或在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可），社保证明文件出具的时间要求在招标公告发布日之后，开标日之前或者社保证明规定的有效期内）。

*5.机具设备要求：
投标人应书面承诺在本次投标中选后配置如下设备机具在本项目内使用：
①作业车辆1台：投标人须提供至少 1 辆车并配置1名驾驶员，车辆状况应处于良好状态。驾驶员持有C1或以上驾驶证，驾龄在3年以上，年龄26岁~55岁。
②检测设备：必须具备满足电气预防性试验的以下仪器设备：
精密万用表、绝缘电阻测试仪、高压开关综合测试仪、高压试验变压器、直流高压发生器、介质损耗测试仪、变压器变比测试仪、电阻测试仪、互感器测试仪、串联谐振试验仪。

*6.业绩要求:
近年（2020年1月1日至投标截止时间）已完成不少于1个类似项目。类似项目：易燃易爆场所电力维护检测技术服务类相似项目，业绩证明材料：须提供合同影印件、服务验收证书（或承包商业绩评价记录表）等能够证明项目服务合格的资料，提供的证明材料应反映时间、工程内容等关键要素，未按要求提供的业绩不予认可，投标将被否决。
注：提供的以上证明材料应能反映出服务时间、服务内容等关键要素。

*7.财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前，公司近两年（2021、2022年）的财务报表（资产负债表、损益表或利润表、现金流量表）；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。所提财务报表能够反应公司近两年（2021、2022年）财务、经营状况良好，无影响交易行为的不良记录。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求：/
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024 年2月19日至2024 年2月26日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024 年3月12日08 时40 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段2万元。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式

招标人：中国石油西南油气田分公司输气管理处	招标机构：中国石油招标中心西南分中心
地址：	地址：成都市青羊区小关庙街6号
邮 编：610000	邮 编：610000
联系人：***	联系人：***
电话：***	电话：***
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2024 年2月19日