【招标公告】巴中市政务服务和公共资源交易服务中心2024年度政府单一来源采购公告(第1批)

巴中市政务服务和公共资源交易服务中心巴中市12345政务服务便民热线采购服务项目采购实行单一来源采购方式的公示
一、项目信息：
采购人：巴中市政务服务和公共资源交易服务中心
项目名称：巴中市12345政务服务便民热线采购服务项目
拟采购的货物或服务的说明：
巴中市12345政务服务便民热线采购服务项目（2024年度）、  1项、  预算金额 5,000,000.00元
拟采购的货物或服务的预算金额：***.00元
采用单一来源采购方式的原因及说明:2016年7月，经公开招标，中国电信巴中分公司中标具体负责巴中市12345政务服务便民热线建设和运营管理工作，项目服务期5年，于2021年12月31日到期。2022年度、2023年度经单一来源方式采购，中国电信巴中分公司中标负责热线建设和运营管理工作均顺利通过验收，圆满完成各项工作任务。巴中12345热线已持续稳定高效运行7年，构建了一条便捷高效、利企便民的政民互动“连心桥”，得到市委市政府及企业群众的广泛认可和好评。热线先后荣获“全国十佳热线奖”“服务群众满意热线优秀单位”“服务企业优秀单位”“2022年十佳地级市优秀热线典范”等20余项荣誉。此次采购需重点考虑以下问题。一是避免重复对接和建设，现在使用的热线软件系统，按要求，使用财政资金先后完成了与110报警服务台、省12345热线平台、全国12315市场监管投诉举报平台、市人民政府官网、12328交通运输服务监督电话系统的对接工作。按照市委市政府要求，2024年又先后在现热线软件系统增设了助企纾困（助企服务专线）和创文满意度测评模块。如更换使用新的热线软件系统，需与各相关系统重新对接并进行模块开发，需重新申请财政支持，造成资源浪费。二是充分利用数据资源，热线运行7年多，沉淀了5.2T、1508万条数据，这些数据是进行统计和大数据分析的基础“原料”，如换用新的热线系统，新、旧系统能否无缝对接，前7年积淀的数据能否有效利用有待论证。三是热线队伍成熟度高，经7年历练，现热线运营中心已是一支业务能力强，组织纪律好，成熟有战斗力的工作团队，如更换运营商，如何在短时间内组建培训一支可用的热线工作队伍仍面临困难。四是财政预算资金有限，市财政投资评审中心评审预算为503.9万元/年（2022年采购成交价499.7万元，2023年采购成交价499万元），三年仅1511.7万元（含预备费6万元），评审清单对各项支出列有明确明细，其中人员运营1306.5万元，占预算总投资的86.4%；平台场地租赁、维保、线路及网络使用、云平台租赁等共175.2万元；占比11.6%；平台升级及维护30万元，占比仅1.98%，3年30万元的软、硬件升级及维护费用难以招到优质的软、硬件供应商。经专业人员论证，认为能够提供的服务供应商来源具有唯一性，符合《政府采购法》第三十一条第（一）款“只能从唯一供应商处采购的”相关规定。拟采用单一来源采购方式实施采购。
二、拟定供应商信息
名称： 中国电信股份有限公司巴中分公司
地址： 四川省巴中市江北大道西段51号
三、公示期限
2024年07月25日至2024年08月01日
四、其他补充事宜
无
五、联系方式
1．采购人
联系人： ***
联系地址： 巴中市经济开发区红星路70号
联系电话： ***
2．财政部门
联系人： 史老师
联系地址： 巴州区江北大道西端49号
联系电话： 0827-5200371
六、附件
2--单一来源采购专业人员论证意见（2024年度）.pdf
巴中市政务服务和公共资源交易服务中心 
2024年07月25日