【招标公告】关于实施【观音岩水电站工程竣工决算验收服务项目】直接采购的通知

关于实施【观音岩水电站工程竣工决算验收服务 项目】直接采购的通知 采购名称：观音岩水电站工程竣工决算验收服务项目 公示截止时间：2024 年 10 月 31 日至 2024 年 11 月 7 日。 采购单位：大唐观音岩水电开发有限公司 采购代理：中水物资集团成都有限公司 采购人联系方式：*** *** 采购类型：服务 具体采购事宜等详见中国大唐集团公司电子商务平台 非招标公告模块，拟参与本次采购的供应商请在非招标公告 模块找到本采购公告，完成报名、购买采购文件，并递交应 答文件。 大唐观音岩水电开发有限公司 观音岩水电站工程竣工决算验收服务项目 直接采购公示 项目概况与采购范围 1.1 建设地点：四川省攀枝花市观音岩水电站。 1.2 计划工期：项目计划工期为 1 年，具体开工日期以采购人通知为准，合同期 限具体根据工程验收进度情况最终确定。 1.3 项目概况 1.3.1 观音岩水电站位于云南省丽江市华坪县（左岸）与四川省攀枝花市（右岸）交界的金沙江中游河段上，为金沙江中游河段规划八个梯级电站中的最末一个梯 级。上游与鲁地拉水电站相衔接，电站距云南省会昆明市直线距离约 220km，距 四川省攀枝花市直线距离约 27km，距云南省丽江市直线距离约 140km。电站以发 电为主，兼有下游攀枝花市城市防洪任务。电站装机 5×600MW，多年平均发电 量为 120.68×108kW•h。 电站采用坝后式厂房，主厂房上下游侧分别设有上、下游副厂房。枢纽建筑 物由左岸及河中碾压混凝土重力坝、右岸心墙堆石坝、右岸岸边溢洪道、右岸溢 流坝、右岸双泄中孔、左岸冲沙底孔、河中引水系统及坝后主副厂房等组成。碾 压混凝土重力坝最大坝高 159m、心墙堆石坝最大坝高 71m、坝顶长度为 1158m。目前电站建设已基本完成，2014 年 12 月底首台机组投产发电，2015 年三台机组 发电， 2016 年 5 月份最后一台机组已投产发电。 1.3.2 2015 年国家能源局印发的《水电工程验收管理办法》中明确，“工程竣工 验收在枢纽工程、建设征地移民安置、环境保护、水土保持、消防、劳动安全与 工业卫生、工程决算和工程档案专项验收的基础上进行”。因此，水电工程竣工 决算验收是工程竣工验收的重要环节，完成水电工程竣工决算验收是开展工程竣 工验收的前置条件。竣工决算作为竣工验收工作的重要内容，对客观评价建设工 程项目投资效果及工程建设管理水平起到了至关重要的作用。 2019 年，由水电水利规划设计总院编制、国家能源局发布的《水电工程竣 工决算专项验收规程》（NB/T 10146—2019）中规定，“水电工程竣工决算验收 应由项目法人上级投资管理单位负责，与工程所在地省级人民政府投资主管部门 协商，委托有业绩、有能力的单位作为技术主持单位，并组织成立验收委员会，完成验收工作后出具验收鉴定书”，该规程 2019 年 10 月 1 日开始实施。 目前观音岩水电站工程已完成枢纽工程、建设征地移民安置（云南部分）、环境保护、水土保持、消防、劳动安全与工业卫生、工程档案七项专项验收并取 得集团公司竣工财务决算批复，为进一步保障竣工决算的合法性和合规性，推进 工程竣工验收工作，开展本项目是必要的。 1.3.3 根据《水电工程竣工决算专项验收规程》(NB/T 10146-2019)“水电工程竣 工验收前，应由竣工决算验收委员会对项目法人提交的水电工程竣工决算进行验 收，提出验收签订书。” 1.4 采购范围 1.4.1 成立金沙江中游河段观音岩水电站工程财务竣工决算专项验收委员会，编 制印发金沙江中游河段观音岩水电站工程财务竣工决算验收工作大纲，提出验收 工作计划和准备工作要求； 1.4.2 通过评审竣工决算报告，查阅竣工决算审计报告等资料，提出金沙江中游 河段观音岩水电站工程财务竣工决算验收评审意见； 1.4.3 组织召开金沙江中游河段观音岩水电站工程财务竣工决算验收会议，形成 金沙江中游河段观音岩水电站工程财务竣工决算验收鉴定书，完成金沙江中游河 段观音岩水电站工程的财务竣工决算专项验收工作； 1.4.4 配合完成金沙江观音岩水电站工程竣工验收工作等。 2. 采用直接采购方式的原因及相关说明 根据《水电站工程竣工决算专项验收规程》（NB/T 10146-2019），水电工 程竣工决算验收需委托有业绩、有能力的单位作为技术主持单位组织开展。2015 年 10 月 20 日，云南省发展和改革委员会致水规总院《关于委托开展水电工程验 收有关工作的函》中明确要求其“加强水电工程各阶段验收工作的技术指导和相 关组织工作”。经初步市场调查，自《水电工程竣工决算专项验收规程》及《水 电工程竣工决算报告编制规定》两项标准颁布实施以来，南方电网调峰调频发电 有限公司、国网新源控股有限公司、黄河上游水电开发有限责任公司、华电云南 金沙江梨园水电站、鲁地拉水电站等国内大型水电工程的竣工决算验收均委托水 规总院作为技术主持单位,组织开展验收工作，市场上未发现有其他满足要求的 技术服务单位，对照《中国大唐集团采购管理规定》第二十四条规定：“直接采 购适用条件为满足以下情形之一：一是涉及国家秘密、国家安全或企业重大商业 秘密，不适宜竞争性采购；二是因抢险救灾、事故抢修等不可预见的特殊情况需 要紧急采购；三是需采用不可替代的专利或者专有技术；四是需向原供应商采购，否则将影响施工或者功能配套要求；五是有效供应商有且仅有 1 家；六是为保障 重点战略物资稳定供应，需签订长期协议定向采购；七是国家有关部门文件明确 的其他情形，其中公开定价且指定供应商的，采购人可以直接与指定供应商签订 合同。”该项目属于第五种情形“有效供应商有且仅有 1 家”，故该项目采用直 接采购方式，拟与水电水利规划设计总院商谈实施。 3. 拟定的唯一供应商名称、地址 供应商名称：水电水利规划设计总院 地 址：北京市西城区六铺炕一区北小街 2 号 4. 公示的期限 5 个工作日，以平台公示时间为准。 5. 联系方式 采购代理机构：中水物资集团成都有限公司 地址：成都市锦江区学道街 81 号中电大厦 2 楼 联系人：*** 电话：*** 电子邮箱：tanglei@cweme.com 本采购项目的监督部门为：大唐云南发电有限公司供应链管理部 业务投诉电话：4008886262-3； 业务投诉邮箱：cgts@cweme.com； 人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubao@cweme.com