【招标公告】江油市肖家垭玻璃用白云岩矿采矿权拍卖出让文件（绵矿招拍挂〔2024〕6号）

江油市肖家垭玻璃用白云岩矿采矿权
拍卖出让公告
编号：绵矿招拍挂〔2024〕6号
 
根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》《矿业权交易规则》等规定，受江油市自然资源局委托，绵阳市公共资源交易服务中心组织实施江油市肖家垭玻璃用白云岩矿采矿权拍卖出让工作，现将有关事项公告如下。
一、出让人
名称：江油市自然资源局
地址：江油市白玉路与天台路交汇处
二、采矿权交易平台
名称：绵阳市公共资源交易服务中心
地址：绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼            
三、出让采矿权基本情况 
项目名称：江油市肖家垭玻璃用白云岩矿采矿权
开采矿种：玻璃用白云岩      
地理位置：江油市含增镇
出让年限：23年，采矿权到期后按届时国家政策办理延续登记手续。
生产规模：600万吨/年
由12个拐点坐标圈闭（见下表），矿区总面积：0.8149平方公里，开采标高：+635m 至+870m。

拐点坐标	直角坐标（2000国家大地坐标）
	X	Y
1	3516376.09	35464899.14
2	3516339.76	35465016.14
3	3516189.61	35464981.50
4	3516022.74	35464655.67
5	3516018.40	35464550.96
6	3515851.90	35464250.71
7	3516090.85	35464159.40
8	3515995.57	35463876.48
9	3515995.48	35463727.56
10	3516423.39	35463566.66
11	3516756.39	35464437.06
12	3516793.49	35464745.21
开采矿种：玻璃用白云岩

资源储量：按空间分布和矿石特征情况划分为2个矿体：
玻璃用白云岩矿体赋存于三叠系中统雷口坡组上段（T2l2），位于矿区中北部，矿体产状324°-346°∠31°-46°，为北东-南西走向的层状单斜矿体，矿体出露标高约为+583～+870m，长约1400～1500m，宽约500～600m，埋深0～265m，矿区内分布厚约205～360m，平均厚度287.38m。矿体岩性主要为灰色厚层-块状细-微-粉晶白云岩。
建筑用白云岩矿体赋存于三叠系中统雷口坡组下段（T2l1），位于矿区南部，矿体产状327°-346°∠28°-42°，地表产状较缓，深部逐渐变陡，为北东-南西走向的层状单斜矿体，矿体出露标高约为+670～+923m，矿体长约870m，宽约150～240m，埋深0～271m，矿区内分布厚约120～160m，平均厚度140.53m。矿体岩性主要为浅灰色细-微晶白云岩、细-微-泥晶灰岩、灰质白云岩及白云质灰岩，整体方解石脉体及团块较为发育，多呈中厚层-块状产出。
2024年8月，四川省第十地质大队提交了《江油市肖家垭玻璃用白云岩矿资源储量核实报告》（达到勘探程度），经评审，采矿权范围内查明白云岩矿石资源量合计14354.48万吨（约5336.24万立方米）。其中，玻璃用白云岩矿资源量为10567.2万吨（3928.3万立方米），剥采比约0.036:1；建筑用白云岩资源量为3787.3万吨（1407.9万立方米），剥采比约0.024:1。
开发利用情况：未开采利用。
安置及地上附着物补偿费（不列入起拍价）：由竞得人承担。根据市房屋征收与补偿中心测算（参照2024年征地补偿政策、标准测算，后期实施过程中遇政策、标准变化，以实施时政策、标准为准）：拟设矿区范围内地面附着物、土地补偿费、林地林木补偿、房屋拆迁、住户安置、镇村公益事业费合计7081万元（未包含办理使用林地手续所需的森林植被恢复费、勘查设计费）。
上述拆迁补偿项目在矿山出让后按竞得人的开采建设进度、计划分批实施拆迁补偿，竞得人分批缴纳拆迁补偿费用。竞得人在竞买成功，签订成交确认书并经公示无异议后的7个工作日内，预缴纳1417万元到江油市财政账户，剩余部分根据当时当地政策、价格按进度分期缴纳，多退少补。如果竞得人未在规定期限缴纳该笔拆迁补偿费用，经催告未履行的，成交解除，不退还竞买保证金。
地勘及评估费用（不列入起拍价）：地质勘查、采矿权出让论证、测绘、采矿权出让收益评估、资产评估等出让前期费用，总计836.908万元。竞得人在签订成交确认书并经公示无异议后的7个工作日内一次性缴至江油市财政账户。
如果竞得者未及时缴纳地勘及评估费用，成交解除，不退还竞买保证金。
资产费用（不列入起拍价）：根据四川中天京辰房地产土地资产评估有限公司出具的《资产评估报告》、《江油市隆仕达新材料科技有限公司白云石矿退还采矿权出让收益（价款）评估报告》，对原采矿权人（隆仕达公司）所属固定资产（建筑物、构筑物、机器设备、车辆、电子设备及长期待摊费用、剩余资源量评估价值为6787.2782万元)一并转接，转接方式由竞得人与原采矿权人协商解决，应缴纳税费按照税法相关规定自行承担。竞买者需详细了解资产目录的，可联系江油市自然资源局地矿股。
起始价及竞买保证金：
起 始 价：人民币24216万元（大写：贰亿肆仟贰佰壹拾陆万元整）
增价幅度：100万元或100万元的整数倍
竞买保证金：2421.6万元人民币（大写：贰仟肆佰贰拾壹万陆仟元整）
竞买人必须以人民币交纳竞买保证金。竞得人交纳的竞买保证金，在拍卖出让成交后全额转化为采矿权出让收益，未竞得者缴纳的竞买保证金，绵阳市公共资源交易服务中心在拍卖活动结束次日起的5个工作日内予以退还。
四、竞买资格及要求
（一）竞买人资格条件
1.竞买人为中华人民共和国境内的营利法人。
2.企业法人以及企业法人代表未被列入公共资源交易领域严重失信主体名单、矿业权人勘查开采信息公示的异常名录。
3.不接受自然人或联合体报名。
4.曾受到吊销采矿许可证行政处罚、自吊销之日起未满2年的采矿权人，不得参与竞买。
（二）相关要求
1.取得该采矿权后，采矿权人须按要求编报《矿产资源开发利用方案》《矿山地质环境保护与土地复垦方案》等资料并通过相关部门评审、公示、公告。在矿产资源开发利用过程中，必须严格按照经备案的《矿产资源开发利用方案》明确的开采方式和要求开发利用矿产资源；并按《矿山地质环境保护与土地复垦方案》进行边开采边治理，计提矿山地质环境治理恢复基金。
2.采矿权竞得人须按照国家、四川省绿色矿山相关标准和要求进行矿山规划、设计、建设和运营管理，以矿产资源清洁高效开发与生态环境协调发展为目标，采用高效、安全、节能、环保、先进的生产技术、工艺和设备，使生产中粉尘、废水、噪声等排放达到相关标准要求，切实把绿色矿山建设融入到矿产资源开发利用各个环节。竞得人须按相关标准建设绿色矿山，编制《绿色矿山建设方案》，并按程序申请评估验收。矿山投入生产18个月内须按程序纳入绿色矿山名录库，未在规定时间成功申报进入，矿山停止生产活动，至成功申报纳入后方可恢复生产。在开采活动中造成地质灾害隐患或诱发地质灾害事故的，必须及时做好地质灾害治理工作。
3.取得采矿权后，采矿权人须按要求编制《矿山开采使用林地可行性报告》并向林业主管部门申请林地使用许可，采矿权人须在取得林地使用许可并缴纳森林植被恢复费后方能占用林地（草地）实施开采。
4.取得采矿权后，采矿权人须按要求落实环境影响评价制度，编制《水土保持方案》，做好水土保持工作。
5.为落实绿色矿业高质量发展要求，保护生态环境，矿石成品至生产线工厂物流运输采用全封闭静音皮带廊道（竞拍取得矿权后三年内建成）或清洁能源车辆运输。
6.竞得人须按现行法律、法规等规定落实安全生产、环境保护、水土保持、林地使用等各项措施，自行按规定申请用地报批等。
7.鼓励竞得人积极参与含增镇江油高新区新材料产业园建设。
8.开采矿种为玻璃用白云岩矿，主要用作生产玻璃产品原料，不满足生产玻璃产品品位条件的，可综合利用。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：拍卖
拍卖时间：2024年12月10日 14:00（北京时间）
拍卖地点：绵阳市公共资源交易服务中心（绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼多功能拍卖厅）
六、竞买申请及资格确认：
公告期限：2024年11月8日至2024年12月9日
文件获取：竞买申请人请在全国公共资源交易平台（四川省?绵阳市）（http://ggzy.my.gov.cn）的“土地矿权专区”查询下载拍卖出让文件，或到绵阳市公共资源交易服务中心索取。
申请报名：竞买申请人请于2024年12月9日12:00前，登陆绵阳电子交易系统（http://ggjy.mianyang.cn/TPBidder/）注册后，按照系统自动生成的子账号交纳保证金，交纳成功后携带报名资料到绵阳市公共资源交易服务中心现场报名。经核实保证金到账且符合申请条件的，绵阳市公共资源交易服务中心将在2024年12月9日17:00前确认其竞买资格。
本次拍卖不接受信函、传真、电子邮件和口头竞买申请。
报名地点：绵阳市高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼。
七、确定竞得人的标准和方法
采用无底价增价方式竞拍，价高者得。
八、风险提示
1.本次出让采矿权有不可预计的风险，出让人提供的资源情况为地勘单位进行勘测的结果，有关矿体的规模、形态、资源储量、品位等可能与实际情况有差距，对此，出让人不承担责任。竞买人需认真考察与实地踏勘，详细了解该采矿权矿产资源开采中的有关风险及影响因素。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险及安全风险等，均由竞得人自行承担。
2.本次出让的采矿权，不包括土地使用权及其他物权。出让采矿权矿区范围内的土地、地上附着物等的使用和补偿均由江油市人民政府承诺解决，竞得人须向江油市人民政府缴纳相关费用。
3.本次成交价仅为江油市肖家垭玻璃用白云岩矿区范围查明资源的采矿权出让收益，不包括其他规费、税费等费用。
九、拍卖公告发布媒体
本公告在自然资源部门户网站、绵阳市自然资源和规划局门户网站和全国公共资源交易平台（四川省）、全国公共资源交易平台（四川省.绵阳市）发布。
十、联系方式
矿业权咨询及踏勘：
江油市自然资源局  0816-3369476   18608386366周女士
竞买申请咨询：
绵阳市公共资源交易服务中心 17361231760吴女士
监督投诉电话：
江油市自然资源局   0816-3250701 
 
江油市自然资源局   绵阳市公共资源交易服务中心
                                  2024年11月7日