【招标公告】成都至峨眉山高速公路项目投资人招标公告

1.招标条件
本次招标成都至峨眉山高速公路项目工程可行性研究报告已通过省发展改革委和省交通运输厅联合评估，《成都至峨眉山高速公路项目特许经营方案》已通过省发展改革委审核，采取政府和社会资本合作模式中“建设—运营—移交”（BOT）方式实施。招标人为眉山市人民政府、乐山市人民政府，项目实施机构为眉山市交通运输局，招标代理机构为四川省川交公路工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的投资人进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1项目概况
成都至峨眉山高速公路是《四川省高速公路网布局规划（2022-2035年）》中成都放射线之一成都经马边至云南高速公路的组成路段。本项目是适应“四化同步、城乡融合、五区共兴”区域发展新格局，促进成都平原经济区一体化发展，完善区域交通路网、进一步加强成眉乐区域互联互通与经济纵深发展条件、支撑成渝地区双城经济圈建设、助力大峨眉交旅融合先行示范区建设及促进“交通+旅游”深度融合发展的重要通道。
本项目是成都放射线成都至云南出省通道的组成部分，项目的建设是支撑四川在新发展格局中定位，强化开放通道，融入国家交通主骨架和国际运输通道的需要，对建设全国交通“第四极”，“四向八廊”战略性综合交通运输通道具有重要意义。
本项目位于眉山市、乐山市境内，路线起于彭山区公义镇，接G5京昆高速，新建路线经彭山区谢家街道，东坡区多悦镇、秦家镇、万胜镇、三苏镇，丹棱县齐乐镇、杨场镇，夹江县马村镇、木城镇，峨眉山市双福镇，止于绥山镇。本项目路线全长81.48公里（眉山市52.94公里，乐山市28.54公里）。项目估算总投资为188.21亿元。
全线采用设计速度100公里/小时高速公路标准，其中起点至乐雅高速段为双向六车道（路基宽度34米，里程66.25公里），乐雅高速至止点段为双向四车道（路基宽度26米，里程15.23公里），沥青混凝土路面。
2.1.2建设期及收费期：本项目建设期3年。收费期不得超过法定最长期限(国家现行规定最长不得超过 30年)，具体以政府批复的为准。
2.2招标范围
本次招标范围为成都至峨眉山高速公路项目的投资人。中标投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律法规和政策规定组建项目公司。
招标人将按法律法规、政策文件及投资协议约定与项目公司就本项目投资、建设、运营签订特许经营协议。由项目公司对本项目的筹划、资金筹措、项目勘察设计、项目建设、运营养护、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营、自负盈亏，并在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议约定将项目及其附属设施、项目用地及相关资料无偿移交给招标人。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
（1）法人资格：根据中华人民共和国法律依法注册成立且合法存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；
（2）投融资能力：2023 年年末总资产189 亿元人民币及以上，2023 年年末净资产不低于38 亿元人民币，且净资产不低于其在本项目的出资额；
（3）财务状况：最近连续三年（2021年、2022年、2023年）每年均为盈利，并提供具有法定资格的中介机构出具的审计报告；没有处于进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形，无影响履约的重大不良资产或重大不良投资项目；
注：因企业改制、重组、分设、合并等原因无法提供连续三年年度审计报告的，除按照新成立后的实际年份提供外，还应提供原单位的年度审计报告，以保证满足三年年度审计报告的要求。
（4）商业信誉：未列入“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”未被列为失信被执行人；达到四川省交通运输厅网（https：//jtt.sc.gov.cn）公布的四川省高速公路投资人信用评价等级C级及以上；
注：以招标人在上述网站核查的投标截止时间投标人信息内容为准。
（5）其他要求：在中国境内投资（独立投资人或联合体牵头人在项目公司持股比例不低于50%）估算金额在 100 亿元及以上的基础设施项目1个及以上。
注：基础设施包括交通运输、市政工程、生态保护、环境治理、水利、能源、体育、旅游等。
3.2 联合体投标
本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过3家，联合体组成为1个牵头人加 1～2个成员方共同组成。联合体牵头人应为项目公司控股股东，联合体其他成员在项目公司的出资不得为零。联合体牵头人应满足3.1条资格条件所有要求；联合体其他成员均应满足3.1条资格条件第（1）（3）（4）款要求，其2023年年末总资产6 亿元人民币及以上，2023年年末净资产2.5 亿元人民币及以上且不低于其在本项目的出资额。
3.3本项目估算投资为188.21亿元，且青衣江特大桥主桥单孔跨径达220米，根据《四川省收费公路政府和社会资本合作项目分类标准（暂行）》界定为“投资规模大、建设难度高”的收费公路项目，属于积极创造条件、支持民营企业参与的项目。
3.4眉山市、乐山市本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为项目的投标方、联合投标方或项目公司股东。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2024 年11月19日至2024 年11月25日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9 时至12 时，下午3 时至5 时（北京时间，下同），在四川省成都市武侯祠横街1号1号楼4楼424室 持企业法人营业执照影印件、单位介绍信、经办人身份证及影印件购买招标文件。
4.2招标文件免费领取，图纸及参考资料每套售价人民币3000 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1现场踏勘及投标预备会
招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会，投标人自行组织项目考察、评估。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月11日9时00分，投标人应于当日8时30分至9时00分将投标文件递交至四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（详细地址：成都市青羊区鼓楼南街101号丰德成达中心7层）本项目开标室。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
5.4招标人定于送交投标文件截止的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。未前来出席开标会的投标人，视为默认开标结果。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在四川省交通运输厅网站（https://jtt.sc.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）上发布。
7.其它事项
（1）本次招标评标办法采用综合评估法，实行资格后审。
（2）投标人在送交投标文件的同时，应按投标人须知规定递交投标保证金。
8.联系方式
招标人：眉山市人民政府
地 址：眉山市眉州大道西一段2号
邮政编码：612160
联系人： ***
电 话：***
招标人：乐山市人民政府
地 址：乐山市市中区滨江路98号
邮政编码：614000
联系人：刘女士
电 话：0833-2428509
项目实施机构：眉山市交通运输局
地 址：眉山市东坡区裴城路1089号
邮政编码：612160
联系人：秦先生
电 话：028-38717107
招标代理机构：四川省川交公路工程咨询有限公司
地 址：成都市武侯祠横街1号
邮政编码：610041
联系人：***
电 话：***
电子邮件：40698505@qq.com