【招标公告】西南油气田分公司川西北气矿2024年-2026年非含硫气田水处置服务

第一章招标公告 西南油气田分公司川西北气矿2024年-2026年非含硫气田水处置服务招标公告 招标编号：ZY24-XN315-FW1023-01 1.招标条件 本招标项目西南油气田分公司川西北气矿2024年-2026年非含硫气田水处置服务已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田 分公司川西北气矿批准，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿，资金来自自筹，出资比例 为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开 招标。 2.项目概况与招标范围 2.1招标项目名称：西南油气田分公司川西北气矿2024年-2026年非含硫气田水处置服务。 2.2项目概况：西南油气田分公司川西北气矿气田水处置服务项目已按要求履行了相关报批等手续，具备招标条件，现对其进 行公开招标，项目估算金额：1000万元（不含税）。 2.3招标范围：川西北气矿业务所辖范围的江油采气作业区梓潼片区非含硫气田水处置后达标外排服务，主要分布于四川省绵 阳市。气田水是指包括油气田开发生产过程中产生的地层水、压裂返排液、集输管道清管通球等生产作业废水及其它作业废 水。气田水处置达标外排服务（以下简称“处置服务”），是指通过污水处理工艺对气田水进行处理、净化，以达到当地污染物 排放标准后外排至地表水体的过程。处置服务中产生的主要污染物及液体排放必须满足当地环保指标要求，并保证处置全过程 合法合规。 结合既有招标和合同履约情况，梓潼片区致密气气井非含硫返排液气田水处置量2024-2026年预计6万方（气矿定期开展返排 液水质检测，确认返排液是否排完）。“气田水运输”由招标人负责，运费由招标人承担。由于勘探开发存在不确定性，具体工 作量可能因招标人后期勘探开发部署安排进行调整，招标人不做工作量承诺，招标人根据生产需求，合理安排工作量。 标段划分：本次招标不划分标段 绵阳地区（绵阳市区域范围）梓潼致密气返排液2024-2026年预估6万方。预计金额：1000万元（不含税）。 2.4本次招标设置最高投标限价：详见附件：《西南油气田分公司川西北气矿2024-2026年非含硫气田水处置服务控制价》，详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。 《西南油气田分公司川西北气矿2024-2026年非含硫气田水处置服务控制价》 2.5服务地点：四川省绵阳市。 2.6服务期限：自中标通知书发出之日起2年。 2.7服务要求：质量标准：气田水经处置后达标外排，须满足当地环保指标要求，气田水处置全过程合法合规，详见第五章发 包人要求。 2.8定标原则： 评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排 名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推 授标原则： 若通过初步评审的有效投标人在3家及以上时，评标委员会按评标结果推荐前3名为中标候选人，招标人确定前1名为中标人。该标段若通过初步评审的有效投标人为2或1家时，进行竞争性判定，评标委员会认定具有竞争性，按评标结果全部有效投标 人为中标候选人，招标人确定前1名为中标人。若不具备竞争性则招标失败。 工作量分配原则：由于勘探开发存在不确定性，招标人不做工作量承诺。 中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法 行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。 发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新 招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。 3.投标人资格要求 *1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。 *2.本项目： 不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。 *3.资质要求： 有要求，资质要求： 投标人须具备可处置气田水的污水处置设施，至少具有每日处置100方气田水的能力。 须提供①气田水处置设施的环境影响评价报告②地方生态环境主管部门出具的环境影响评价报告批复（或行政审查意见或备 案）（批复（或行政审查意见或备案）应同意气田水（或返排废水或钻井废水或气田废水或页岩气废水或工业废水或生产生活 污水）处理）③全国建设项目环境影响评价管理信息平台网站自主验收截图（或环保部门验收意见），①②③同时提供。 若投标人通过环境影响登记表备案增项气田水（或返排废水或钻井废水或气田废水或页岩气废水或工业废水或生产生活污水）处理，须提供①气田水处置设施的环境影响评价报告②地方生态环境主管部门出具的环境影响评价报告批复（或行政审查意见 或备案）（批复（或行政审查意见或备案）应同意气田水（或返排废水或钻井废水或气田废水或页岩气废水或工业废水或生产 生活污水）处理）③全国建设项目环境影响评价管理信息平台网站自主验收截图（或环保部门验收意见）④建设项目环境影响 登记表扫描件⑤备案系统已完成备案的查询截图，①②③④⑤同时提供。 投标人若处置后达标外排，须有排污许可证，提供有效的资质证书扫描件；若处置后资源化利用，须提供环境影响评价报告批 复（或行政审查意见或备案）扫描件。 *4人员资格和要求： 有人员要求，人员要求： 服务团队至少包含1名项目负责人、1名现场负责人、1名总调度人员、1名资料员（上述人员必须为投标人正式员工，服务团 队各岗位之间不得兼任）。 投标人须提供①与上述人员签订的劳动合同的扫描件和②2024年8-10月（或2024年7-9月）投标人为其购买的社保证 明，①②同时提供。 注：投标人须书面承诺拟派项目负责人、现场负责人、调度人员、资料员在服务期限内不允许更换（除不可抗力外），若确需 更换，须提前5日报招标人审查同意，且资格条件要求不变。投标人须承诺为本项目配置的服务团队人员年龄不超过法定退休 年龄。 *5.机具设备要求： 无要求。 *6.业绩要求: 近年（2022年1月1日至投标截止之日，以合同签订时间为准）（已完成或新承接或正在实施）不少于1个气田水（或返排废水 或钻井废水或气田废水或页岩气废水或工业废水或生产生活污水）处置服务业绩。 注：提供①合同扫描件（包含但不限于合同封面、项目时间、工作内容及盖章签字页）及②合同对应的结算发票，①②同时提 供。提供的业绩证明材料应反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反映关键信息的可提供委托人出具的加盖公章的证明文 件，否则不予认可。 *7.财务要求： 7.1要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。 需提供经审计的财务证明资料：需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财 务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投 标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。 *8.信誉要求 *8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态； *8.2投标人2020年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限 于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产 品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被中国石油集团公司或招标人纳入“黑名单”或限制投标；被国家、招标人及其上 级部门明文规定暂停或取消交易资格；在招标人服务地点范围内受到行政处罚、私自违法违规排放等。 *8.3投标人在开标当日不得存在以下情形： （1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。 （2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单 （3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。 *8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。 以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，若无书面承诺或有书面承诺但经查实有相关情形的，投标将被否决，且投 标保证金不予退还。8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中 国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资 料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。 *9.其他要求： 投标人须承诺按《西南油气田分公司川西北气矿气田水处置服务技术方案》提供服务。 投标人须承诺，自有的污水处置设施严格执行《中华人民共和国环境保护法》及其他国家及当地政府的所有法律、法规和其他 规定，保证其工艺和流程符合要求。 投标人须承诺，负责气田水交接之后全过程的安全和环保管理，并承担相应的安全和环保风险，发生安全、环境污染事故或受 到政府监管部门处罚的，因违反国家法律法规或地方政府相关管理规定引发各类纠纷、行政处罚、经济罚款等，由投标人承担 全部责任。 投标人须承诺，记载气田水处置的去向，接受招标人监督和管控，每月向招标人提交书面报告，对报告的真实性负责。须承诺 按招标人管理需求，安装旨在提高气田水处置过程准确性、安全性、环保达标等的必要装置。须承诺按国家和地方政府管理规 定，将处理过程中产生的全部副产物（包括气体、固体、液体等工业废物）全部合法合规处置，不得产生二次污染。应向招标 人提供与第三人签订的副产物无害化处置合同及合同履行情况证明材料、第三人完全履行无害化处理合同、环保安全隐患已经 完全消除的证明文件。 投标人须承诺，经处置后的气田水满足排污许可证的各项排污指标。 投标人须承诺，按照当地政府环境保护主管部门要求安装水污染物排放自动监测设备，保证监测设备正常运行，无偿给招标人 开放监测设备数据接口并配合与招标人管理系统联网。 投标人须书面承诺：投标人在中标后派驻的服务团队人员满足本项目履行所需人员，并在服务合同签订前，提供项目组成员名 单及相关资料（人员资质要求不变）报招标人审查。 以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。 4.招标文件的获取 4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024-11-20至2024-11-2523:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石 油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。 ①投标登记 登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网 址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。 （如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投 标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。） ②支付标书费 登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网 址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。 （登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置 登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询 电话:4008800114。） 4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售 后不退，应自负其责。 4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。 4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。 4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。 ①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投 标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即 可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。 ②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。 4.6本项目 本项目气田水水样由招标人提供，请有意领取招标人提供水样的潜在投标人，于2024-11-21至 至2024-12-10（（8:30-11:30和 和13:30-17:00），携带《法定代表人（单位负责人）身份证明》（或《授权委托书》）及有效身份证件至中国 石油招标中心西南分中心（地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号，联系人：号，联系人：张 张先生 先生，，联系电话：联系电话：028-68250073）领取。 5.投标文件的递交 5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024-12-1108:30:00，投标人应在截止时间前通过中国石油 电子招标投标交易平台递交电子投标文件。 注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和 上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为 成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒 绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参 见“操作指南-投标人操作手册”。 5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。 5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金， 8万元。 6．发布公告的媒介 þ本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。 7.联系方式 招标人：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川西北气矿 招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司 地址： / 地址：四川省成都市青羊区小关庙街6号 邮编： / 邮编： 610017 联系人：*** 联系人：*** 电话： *** 传真： / 电话： 028-68250073 传真： / 电子邮件： / 电子邮件： / 网址： / 网址： / 开户银行： / 开户银行： / 账号： / 财务咨询：陈女士 电话： 028-68233715 网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：咨询电话：4008800114 交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司 能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn 请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。 中国石油物资有限公司西南分公司 (中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心) 2024年 11 月 20 日