【招标公告】遂宁市商务局关于比选2025年遂宁市汽车消费券发放平台的公告

遂宁市商务局关于比选2025年遂宁市汽车消费券发放平台的公告
 
汽车是消费领域的“四大金刚”之一，市场体量大、潜力足,产业支撑强，拉动消费作用明显。为激励我市汽车消费，拟于2025年4-5月，开展汽车消费券发放活动。特面向社会公开比选１家发放平台。现将有关事项公告如下：
一、汽车消费券基本情况
计划2025年4-5月，面向购车消费者发放汽车消费券。
（一）投放对象。在遂宁汽车经销商购买汽车的消费者。
（二）发券模式。此次汽车消费券将通过比选中标平台以电子消费券形式线上发放。
（三）用券场景。汽车消费券仅限于现场购买汽车使用，不得预存或用于其他消费。
二、服务内容
在汽车消费券发放过程中，发放平台需按照活动方案要求，免费提供消费券发放、核销的技术服务和总体活动运营和宣传服务。
（一）对消费者资格进行初核。能配合对参与领取的消费者信息核验，通过后台系统将消费者身份信息、手机号、领券核券时的地理位置等信息与参与活动条件进行比对，确定消费者是否满足领取消费券的资格条件，并限制每批次每个消费者领取消费券数量。
（二）圈选参与活动商户。负责组织有意向参与活动且符合条件的平台合作汽车经销商参与活动，并对辖区内推荐汽车经销商按参与商家有关条件进行审核。按照活动上线时间要求，完成企业门店的地推工作（包括但不限于平台及商家叠加优惠配套安排、企业门店工作人员活动培训及答疑、宣传等物料到店等），确保活动有序开展。
（三）协助制定消费券发放方案。负责协助制定消费券发放具体实施方案，做好消费券制券、领用、核销等工作，活动中能够积极配合政府部门根据核销情况及时对发券比例等提出意见建议，不断提升消费券核销率。具备政府消费券发放、特别是消费券发放经验的优先考虑。
（四）建立资金支付管理台账。负责制定消费券发放应急预案，动态监控和报告消费券资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。活动结束后，按要求及时将剩余资金原路退回指定账户。
（五）开展消费券发放风险监测。建立完善风险管控机制，防范和阻止外挂软件虚构信息领取消费券、套现消费券等违法违规行为发生。若有前述情形或迹象，平台能够第一时间向遂宁市商务局报告，调动全部资源迅速追回财政资金，及时将涉嫌违法的企业（机构）和个人相关线索移交属地公安机关，确保财政资金安全。
（六）组织开展政策宣传推广。投入一定资源对本次活动进行宣传，包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等，充分调动和利用平台资源，开展活动的前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传，提高消费者知晓率及参与度。
（七）组织专业的服务团队。受理解决消费券发放、使用过程中的咨询、投诉等相关问题，及时回应社会关切，确保消费券发放平稳有序。
（八）主动接受政府部门监督管理。及时提供消费券发放相关情况，按需求报送活动动态数据（消费券发放张数及金额、领券用户数、用券用户数及核券数量、核销金额及订单金额、核销退款金额、核销商家数等后台相关数据），活动结束后将全过程文件整理、存档，整体移交相关部门存档。活动期间及活动结束均能及时响应、不打折扣完成政府部门各项工作要求，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受监督。
三、发放平台应具备的条件
（一）依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部
各项管理和监督制度完善。①在中国境内依法注册的独立法人企业；②未被列入失信被执行人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；③近两年在经营活动中无重大违法行为、严重质量事故和负面舆情；④近年来在消费券发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。
（二）具备承接消费券发放的专业技术能力。①具备稳定的技术保障和成熟的消费券运营服务能力，能够配合政府部门实现发放要求。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力；②能够按照活动规则，确定用户手机定位，平稳、有序、安全组织助力券的发放、核销工作；③具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高，能配合对参与领券的消费者进行实名认证；④拥有专业服务团队，能够及时响应相关需求；⑤拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的专业团队能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。
（三）具备较强的工作协调组织及宣传发动能力。具备与参加活动商户进行互联互通的能力，能够在规定时间内组织有意向参与活动且符合条件的企业参与活动，完成企业门店的地推工作。能够积极利用平台自有渠道开展宣传，放大消费券发放效果，扩大消费券工作知晓率及参与率。
（四）高度重视财政资金安全，并具备赔付消费券资金的能力。平台社会责任感强，对财政资金安全高度重视，一旦发生非法核销消费券行为，能够根据相关法律法规及委托协议，积极主动配合政府部门，全力追讨或承担相应消费券资金。
（五）能够按照要求提交真实、完整的核销数据记录及分析报告，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受监督。平台企业如有违法违规情况或严重失信行为，将取消本次发放消费券平台资格，并追究其相关责任。
（六）其他。发放平台由市商务局负责公开比选，确定后发放平台与市商务局根据活动方案或工作安排等制定服务具体内容，并签订协议。
四、入选平台确认原则
（一）优选资质齐全的发放平台。
（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工作配合度高的发放平台。
（三）优选流量好、协调配套各种资源好以及与汽车消费券发放目标契合的头部互联网平台。
（四）优选陈述答辩效果好的发放平台。
（五）发放平台投入资金用于活动，优先考虑。
（六）本次消费券发放将对履约不力或违约的入选平台企业实行熔断机制。消费券发放期间，已确定入选发放平台如果存在对利用软件抢券不法行为阻止不力、发生大规模消费券套现（及风险）、严重违反消费券发放使用规则、拒不履行消费券发放三方协议义务等情形，市商务局将视情终止该平台参与汽车消费券发放资格。
五、入选平台确认流程
发放平台的确认过程由市商务局组织实施。
（一）申请参与活动平台提供《2025年遂宁市汽车消费券发放申请书》；
（二）根据收集的资料，筛选初审符合条件的申报平台企业参加比选；
（三）邀约申报平台企业现场陈述（含PPT演示）；
（四）组织现场提问、答疑，并对申报平台企业提交的申报资料进行审核、打分；评审专家组根据审核结果提出入选平台企业建议名单；
（五）入选平台建议名单报局领导审定后，确定拟入选平台企业名单，并通过“遂宁市商务局”网站向社会公示；
（六）拟入选平台企业名单公示无异议后，通过“遂宁市商务局”网站向社会公告确定入选平台名单，并与入选平台签订委托协议。
六、申报材料
（一）《2025年遂宁市汽车消费券发放申请书》。
（二）营业执照、《银行卡清算业务许可证》、《支付业务许可证》（复印件）。
（二）通过“信用中国”网站下载的企业信用报告（盖章）。
（三）承诺书（承诺符合申报条件、申报材料真实有效、保证服务质量和项目进度等；加盖公章）。
（四）法定代表人身份证复印件或授权委托书及委托代理人身份证复印件。
（五）申报单位简介（机构简介、经营情况等）。
（六）实施服务方案（对照第二点服务内容逐条陈述）。
（七）近年来参与类似活动管理运营情况及合同复印件。
（八）申报单位认为其他需要提交的材料。
七、比选时间、地点
（一）比选时间：2025年4月16日（星期三）10:00。请参加比选的单位提前30分钟到达，逾期未到达视为自动放弃。现场抽签决定陈述顺序。
（二）比选地点：遂宁市河东新区环岛商务中心4218会议室。
请参与比选的单位，按照第六点申报材料顺序装订资料成册并加盖骑缝章，资料一式六份，带至比选现场。
八、比选方式
有意向参加比选的单位，按要求向遂宁市商务局提交比选材料。遂宁市商务局对报名单位进行资格审查，通过资格审查的单位进入比选（届时电话通知，未及时接听电话或在比选前也未联系遂宁市商务局的，视为自动放弃）。比选采用“综合评分法”，由比选评审专家组根据参选单位基本情况无记名评分，得分最高的单位确定为比选中选单位。
九、材料报送
凡有意向参与发放平台比选的单位请于2025年4月15日16：00前，将申报材料的电子档（按照第六点申报材料顺序打包到一个文件夹，文件夹名“XX单位（企业）+参加2025年遂宁市汽车消费券发放平台比选”）发送至邮箱，逾期（按邮箱接收时间）未发送材料不予受理。
 
联系人：黄小梅
联系电话：0825-2320626、0825-2320329
邮箱：1134531777@qq.com
 
附件：1.《2025年遂宁市汽车消费券发放申请书》
      2.比选评分标准
 
 
遂宁市商务局
2025年4月11日
附件：附件1.doc