【招标公告】彭州市机关事务中心政府采购委托代理机构比选公告

彭州市机关事务中心
政府采购委托代理机构比选公告
 
一、比选背景及目标
彭州市机关事务中心（以下简称采购人）承担了彭州市各集中办公区的运行保障及综合管理工作，包含办公区环境管理、安全管理、办公用房及国有资产管理、能源资源节约管理、职工餐厅管理、大型会议保障、大型政务活动保障等方面。为确保采购人政府采购相关工作公平、公正、公开、高质量完成，进一步提高机关后勤标准化治理水平，现拟公开比选2家具备合法资质和专业能力的社会代理机构作为意向合作商，为采购人提供政府采购项目代理服务。
二、服务期限及要求
（一）服务期限
本次比选的意向服务期为2年，自2025年5月1日起至2027年4月30日止。
（二）服务要求
1、意向服务期间，采购人将结合具体政采项目的类型、特点，以及代理机构的历史服务经验、代理费金额等因素，优先从入选代理机构中选定1家签订委托代理协议。委托关系达成后，代理机构需按照国家相关规定及采购人要求提供相关服务，包含但不限于协助开展项目市场调研、协助拟定项目需求及实施计划、编制采购文件、发布采购公告、组织开标及评审、发布中标公告、回复相关质疑投诉、制作项目备案专卷资料等。
2、参与本次比选即视为认可采购人在意向服务期间的所有委托决定，知晓并接受可能产生如未成功代理采购人政采项目等风险。
三、比选文件要求及递交
（一）比选文件编制要求
1、参与本次比选的所有比选文件均应使用中文（部分行业标准、国家标准、国际标准、证书、专门术语、人名、地名、公司名称、外籍人士的签名和护照等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的以外），所涉计量单位均应采用国家法定的计量单位。
2、文件数量：一份。
3、密封要求：所有文件均应装入密封袋中。
（二）比选文件内容要求
第一项 资格部分
1、营业执照复印件；
2、法定代表人身份证复印件；
3、法定代表人授权书原件；
4、被授权代表身份证复印件；
5、2025年1月以来任意时段的纳税、社保缴纳证明材料复印件；
6、具有良好商业信誉和健全财务会计制度的证明材料；
7、三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
8、具有履约所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
9、三年内法定代表人和主要负责人无行贿犯罪记录的证明材料。
以上6-9项可以承诺函的形式提供；资格部分所有资料均应加盖公章。
第二项 技术、服务部分
1、代理机构情况简介。
2、代理机构结合本次比选的背景和目标、服务要求等，提出专项服务方案，内容包括但不限于具体服务事项、服务流程、服务时限、对采购人相关政府采购工作的认识及风险点预判、对采购人的风险控制建议、紧急情况处理措施等内容。
3、代理机构认为需要提供的其他资料。
技术、服务部分所有资料均应加盖公章。
第三项 商务部分
1、代理机构提供本公司服务类政采项目代理费收取标准；同时提供本公司能够给与的代理费收取折扣，如7折代表最终可按项目应收代理费的70%收费。
2.所有代理机构只能提供1套收费标准和1个固定折扣。未提供或提供多个标准、折扣，导致无法正常评审的，视为自愿放弃本次比选。
商务部分所有资料均应加盖公章。
（三）比选文件递交要求
1、递交时间：2025年4月21日下午14:00-14:15。
2、递交地点：彭州市行政中心1-0304室（彭州市天彭街道金彭东路81号）。
3、递交方式：现场递交；本次比选不接受邮寄、传真等其他递交方式。
四、综合评审
（一）评审委员会组成
本次比选评审委员会由彭州市机关事务中心相关工作人员组成。
（二）评审原则及评审方法
1、评审原则：公平、公正、公开。
2、评审方法：综合评分法。
（三）评审流程
1、资格审查：评审小组对比选文件中资格部分应答内容进行审查，审查未通过的代理机构不再进入后续评审环节。
2、内容审查（综合打分）：评审小组对比选文件中技术、服务部分和商务部分应答内容进行评审，并按照评审标准中各项量化指标进行打分。
3、结果确定：按照综合评审得分由高到低的顺序确定。
（四）评审标准
1、资格审查标准
按照第三点中“资格部分”所述内容进行审查，满足全部条件其结论为通过，任何一项不满足条件其结论为不通过。
2、内容审查评分标准
内容审查满分为100分，进行评比的各类因素分值按下列比例确定：

序号	评审项目	分值	评分标准
1	场地设施	15分	1.代理机构须在成都市范围内有固定营业场所的，得3分； 2.在本项第一条基础上，代理机构每有1个开标室得1分，最多得2分；每有1个电子评标室得1.5分，最多得6分；每有1个专用档案室得2分，最多得2分；代理机构营业场所监控覆盖全工作区域且满足视频保存要求得2分。 *代理机构提供购房或租房凭证及其他相关图文材料佐证得分。
3	人员配备	15分	1.代理机构可为项目配备的人员，每有1人得1分，最多得6分；如代理机构可配备人员具有中级及以上职称，每有1人加1分，最多加6分。 2.在本项第一条基础上，如代理机构自愿承诺，成功代理采购人政采项目后，可根据项目特点配备具有中级及以上职称的工作人员全程提供一对一专项服务，加3分。 *代理机构提供人员劳动合同及人员对应学历、职称材料佐证得分。
4	服务方案	20分	评审小组对代理机构提供的专项服务方案进行详细审查： 服务方案结构完整、用语规范、逻辑顺畅，所述内容符合政府采购规定，且相关分析、措施等紧密贴合采购人职能职责，具有较强的业务指导性和可操作性，得20分；服务方案结构完整、用语规范、逻辑顺畅，所述内容符合政府采购规定，且相关分析、措施等基本贴合采购人职能职责，具有可操作性，得10分；服务方案存在不符合政府采购规定、逻辑混乱、重要表述错误、缺少关键环节、不适用于采购人等情形，不具备可操作性，或未提供服务方案，得0分。
5	代理经验	20分	1.代理机构提供2023年1月以来自身成功代理的政府采购项目案例，每有1个案例得1.5分，最多得15分。 2.在本项第一条基础上，代理机构所提供的成功案例类型为机关后勤保障相关货物或服务采购项目的（如机关事业单位食材供应、餐厅管理、办公场地事务管理等方面），每个案例加0.5分，最多加5分。 *代理机构提供政采项目委托代理协议、四川政府采购网中标（成交）公告截图等材料佐证得分。
6	代理费 收取	30分	评审小组根据各机构提供的服务类政采项目代理费收取标准及收费折扣，分别计算采购金额为1470万元、1880万元、609万元、1170万元、1880万元的服务类项目（共5个）各机构将向项目中标人收取的代理费，并根据代理费总价按以下公式计算各机构的得分： 代理机构本项得分=（最低代理费总价/A机构代理费总价）*30分

 
联系人及电话：张老师、姚老师，028-83878002。