【招标结果】遂宁市船山区财政局投诉处理结果公告

一、 项目编号：N5109032025000001
二、 项目名称：遂宁船山区中医医院后勤服务采购项目(二次)
三、 相关当事人：
   投诉人：沿滩区黄市镇佳宜劳务服务部
   地址：四川省自贡市沿滩区黄市镇红旗村9组
   被投诉人：遂宁市船山区中医医院
   地址：遂宁市船山区龙风镇龙风社区
四、 基本情况
   遂宁市船山区政府采购中心代理的遂宁市船山区中医医院遂宁船山区中医医院后勤服务采购项目(二次)（N5109032025000001），采购日期为2025 年 02 月 13 日。
   投诉事项：一、该采购项目名称是后勤服务，但招标文件第三章技术、服务及其他要求3.1.采购内容所属行业载明是物业管理。《政府采购需求管理办法》第十九条明确将物业管理列举为采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目。该项目采用综合评分法违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十四条的规定。未以价格作为授予合同的主要考虑因素，将会造成财政资金浪费，损害国家利益；综合评分法评标专家主观权利太大，容易导致评审工作失去公平、公正。 二、1、该项目招标文件5.4.2.评标细则及标准中“存在套用其他项目方案不适用本项目实际情况的情形;内容不符合相关国家或行业要求、缺少关键节点、前后内容互相矛盾的情形;存在不可能实现的夸大情形;内容简略或简单复制本项目采购需求、表述不清不符合采购需求、内容描述有错误的任意一种情形”的表述不规范、含义不准确。违反了违反了《政府采购需求管理办法》财库（2021) 22号第九条、第二十一条的规定。 2、模棱两可的评审标准,扩大了评审委员会的自由裁量权,且评审标准属于未量化和细化,违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条的规定。采购人和采购代理机构违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条第(七）项的规定。3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,评审因素应当细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。但该条款没有规定,采购人可以采用模榜两可的用词作为评审的标准。《四川省政府采购评审工作规程(修订)》第三十八条规定,评审委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文件进行独立评分,加权汇总每项评分因素的得分。但该条款没有规定,采购人可以采用含义不准确的表述作为评审标准。
五、 处理的依据及结果
   投诉事项：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第三十一条的规定，投诉部分成立。
六、 其它补充事项
   无
 遂宁市船山区财政局
2025年04月14日