【招标公告】蜀道投资集团有限责任公司会计政策手册咨询服务项目中介机构选聘比选公告

蜀道投资集团有限责任公司
会计政策手册咨询服务项目中介机构选聘比选公告
1、比选条件：
本比选项目为蜀道投资集团有限责任公司会计政策手册咨询服务项目中介机构选聘，资金来源为企业自筹。本项目已具备比选条件，现由蜀道投资集团有限责任公司作为比选人(以下简称“比选人或蜀道集团”)，现对该项目会计政策手册咨询服务项目中介机构选聘进行公开比选。
2、项目概况与比选范围：
2.1项目概况：
根据省国资委和蜀道投资集团有限责任公司关于比选采购管理和中介机构选聘的相关规定，为规范选聘会计师事务所开展蜀道集团《会计政策手册》修订工作。
蜀道集团会计政策手册主要包含了《会计政策及会计估计规定》及《会计政策及会计估计手册》两个部分（附件1）。此外，蜀道集团财务共享中心于2024年制定了《财务共享系统共享单位提单指引》（附件2），指导财务共享平台各单位提单。上述政策性文件目前存在以下问题：
1．未更新和反映2022年及以后财政部陆续印发的会计准则及其解释内容；
2．未更新和反映集团公司2022年及以后修订的会计政策及会计估计，如铁路资产折旧方法已于2024年修订为工作量法；
3．针对集团公司主业，亟需完善“核心主业2：能源资源投资开发”和新制定“培育主业：产融结合”的会计政策及会计估计。
4．部分业务板块内部，各企业相同业务的会计核算不统一，亟需制定规范明确统一。
2.2服务地点：四川成都
2.3比选范围及服务内容
2.3.1比选范围：开展蜀道集团《会计政策手册》修订工作
2.3.2服务内容包括但不限于：
（一）修订会计政策手册
根据上述现状及问题，现亟需聘请中介机构充分调研比选人各业务板块，并经过充分论证后，修订《会计政策及会计估计规定》、《会计政策及会计估计手册》。
（二）针对各业务板块编制核算标准化手册
根据新修订的会计政策和会计估计规定，将《会计政策及会计估计手册》的“板块经济业务核算规则”这一章节，结合《财务共享系统共享单位提单指引》相关业务场景和内容，对各业务板块的核算规则进行修订完善（包括：会计分录、摘要、标准附件清单、现金流量、审核要点等），编制各业务板块核算标准化手册，并按业务板块独立成册。
（三）提供培训答疑
在调研比选人各业务板块和修订上述政策性文件的过程中，向各业务板块及各所属企业提供培训答疑。
2.4标段划分及服务期限：
本次比选共划分为1个标段。
服务期限：约3个月（以具体合同规定时间为准）。
3、比选申请人资格要求
3.1比选申请人资格条件
3.1.1资质要求
（1）中华人民共和国境内依法注册的法人机构，或按照财政部规定设立的特殊普通合伙制或普通合伙制的会计师事务所，具备独立承担民事责任的能力（若为分支机构，需提供授权说明），持有有效的营业执照，基本账户开户许可证或基本存款账户信息表；
（2）比选申请人应具备有效的《会计师事务所执业证书》
（3）比选申请人在财政部、证监会发布的从事证券服务业务会计师事务所备案名录中备案。
（4）比选申请人（总所或分支机构）应位列中国注册会计师协会发布的《2023年度会计师事务所综合评价百家排名信息》的前40名；
3.1.2信誉要求：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http//www.gsxt.gov.cn）中查询未被列入严重违法失信企业名单的比选申请人。
（2）在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）查询“失信被执行人”链接中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人的比选申请人。
（3）在2022年1月1日至本项目比选申请截止日期间，比选申请人（单位）的法定代表人和拟委任的项目负责人未被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（比选申请人须提交无行贿犯罪的承诺函）。
（4）投标会计师事务所应当具备完善的内部执业质量控制体系，执业质量优良，不得存在下列情形之一：
①因违法违规行为受到暂停部分或全部经营业务、责令停业等行政处罚，尚未完成整改、恢复业务资质的；或因承担四川省国资委监管企业审计业务受到上述行政处罚后恢复业务资质未满36个月的；
②近3年内因承担四川省国资委监管企业审计业务受到警告、罚款、没收违法所得等行政处罚3次（含）以上的；
③近3年内因审计质量等问题被四川省国资委书面警示两次（含）以上或受到四川省国资委通报的；
④四川省国资委认定为不适当机构的。
3.2本比选项目不接受联合体。
3.3与比选人存在利害关系可能影响比选公正性的单位，不得参加比选申请。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同比选申请人，不得参加同一项目的比选，否则，相关比选申请均无效。
4、评标办法
本次比选采用综合评估法（单信封形式）。
5、比选文件获取的方式
5.1获取方式为：自 2025 年7 月 25 日 00 时 00 分至 2025年8 月 1日 23 时 59 分通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“ 蜀道集采平台”）（https://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。
5.2比选文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：
单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司
开户银行：中国民生银行股份有限公司成都分行营业部
账号：标书费子账号
比选申请人需备注：蜀道投资集团有限责任公司会计政策手册咨询服务项目中介机构选聘比选文件费（可简写）。
比选文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。
温馨提示：请仔细核对系统中的比选文件费子账号，若因比选申请人自身原因导致转账错误，费用概不退还。
5.3比选文件缴费与查询：使用CA数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。
6、比选申请文件的递交
6.1比选申请文件递交的截止时间为： 2025年 8月 4日 09 时 00 分比选申请人应在比选申请截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。
6.2比选申请（响应）文件的解密
解密方式：比选申请文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，比选申请人持比选申请单位企业CA锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的比选申请文件进行远程解密（开标前及系统公布比选申请人名单前，不要提前进行远程解密）。因比选申请人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交比选申请文件，其比选申请无效。
6.3比选人定于比选申请文件递交截止的同一时间于四川省成都市高新区天府一街535号1栋40层蜀道集团招标管理服务中心开标室进行远程在线开标。
7、发布公告的媒介
本次比选公告在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(https://zb.shudaojt.com)、中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、天府阳光采购服务平台（http://www.tfygcgfw.com）上同时发布。
比选申请人在比选申请期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，比选人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与比选代理联系。逾期未联系的，比选人视为比选申请人无任何问题，或已收到或默认已收到回复，否则，造成的一切后果由比选申请人负责。
8.比选工作公开接受社会监督
8.1 公示制度
评标结果公示：比选人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台”（https://zb.shudaojt.com）、“中国招标投标公共服务平台”（https://bulletin.cebpubservice.com/）、“天府阳光采购服务平台”（http://www.tfygcgfw.com）网站上公示3个工作日以接受社会公开监督。比选申请人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。
8.2 异议、投诉处理
8.2.1 异议处理
（1）比选申请人对比选文件的异议以及比选人的答复，均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中完成。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。
（2）比选申请人对唱标如有异议，应在点击唱标按钮后15分钟内提出。比选人应在“异议回复”栏当场作出答复。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。
（3）比选申请人对评标结果如有异议，应在中选候选人公示期间提出。比选申请人提出异议以及比选人的答复均应通过“蜀道集采平台”在“异议”菜单中进行。超出异议期间没有提出异议的，则不予受理。超出投诉时效的，则不予受理。
8.2.2 投诉处理
比选申请人投诉的渠道：进入“蜀道集采平台”(https://zb.shudaojt.com)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。在有异议程序的事项中，超出异议期间没有提出异议的，不得进行投诉。超出投诉时效的，则不予受理。
9、其他
本次比选采用电子投标，数字认证、比选申请人注册和比选申请流程通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）下载专区操作手册进行下载。
如遇系统技术问题请联系：
4008148188
10、联系方式
比选人：蜀道投资集团有限责任公司
地  址：四川省成都市高新区交子大道499号中海国际中心H座
联系人：罗先生
电话： 028-81209239
 
比选代理机构：四川交投设计咨询研究院有限责任公司
比选代理机构地址：成都市武侯区航利中心1栋1单元17楼
联系人：张先生
联系电话：028-60193629
 
日期：2025年7月24日