【招标公告】蒲江县人民医院电子票据平台云服务竞争性谈判公告

为实现医院“提效率”、群众“少排队”，我院现需采购电子票据平台云服务。本着公平、公正、公开的原则，诚邀符合条件的企业参加。
一、采购项目简介：

序号	类别	具体内容
1	项目编号	PJFW-2025-27-01
2	项目名称	电子票据平台云服务采购项目
3	采购方咨询电话	采购办028-88654455 装备部028-88530293
4	采购报名时间	2025年8月22日至2025年8月28日14：00截止
5	采购报名方式	线上报名，报名资料必须齐全、清晰明了，所有资料须加盖报名单位鲜公章；在规定的报名时限内以PDF扫描件的形式发送到指定邮箱（pjxrmyysjb@163.com），请在邮件上准确备注公司名称、报名项目及所报产品包号，报名情况通过邮箱回复，不需要到现场递交纸质报名资料。 报名联系人：审计部 韩老师 报名联系电话：***
6	院内谈判时间（如有变化，会电话另行协商）	2025年8月29日14:40开始
7	谈判地点（如有变化，会电话另行通知）	地点：蒲江县人民医院行政楼6楼会议室（河西路44号）

 
二、技术服务要求（要求全部满足）
（一）主要要求：①调研梳理医院相关业务流程，根据医疗收费电子票据的业务特征，进一步完善业务流程，改造信息系统；②实施联调医疗收费电子票据前置接口，与HIS系统、财政电子票据管理系统、签名认证系统等的数据交换接口，实现缴款人缴费后自动开具医疗收费电子票据的基础功能；③部署实施医疗电子票据中间业务平台结合医院的实际业务需要，满足医院医疗收费票据的全业务流程管理，如基本数据管理、系统后台管理、个性化业务梳理及售后运维服务、多点位多票种的管理、预警设置、电子票据的开具、退费欠费、本地化推送、票据打印、报表查询等适用医疗行业票据管理业务规范及内控要求的本地化系统。
（二）详细技术参数及要求如下：

序号	实施内容	技术要求
1	医疗收费电子票据	（1）在医院安装部署前置服务系统，并与HIS系统开展系统对接，实现自动开票； （2）与四川省财政电子票据管理系统完成对接，实现财政电子票据的申领、入库、出库、开具、保管、核销。
2	院内票据管理	电子票据管理：由财务科和收费结算中心在线提交票据申领单向财政申领票据，财政部门审核后，进行票据发放，财务科和收费结算中心进行票据入库。 收费结算中心按票号段逐级将电子票号分发到收费员，收费员按顺序使用电子票号，系统实时监测库存情况，低于警戒线时，自动向上级机构领取电子票号并入库。 当收费结算中心库存不足时，系统自动发出预警，库存专管员需要及时向财政申领电子票号。
3	收费结算开票管理	适配医院业务场景，按照挂号、门急诊、出院结算。
4	多票种开票管理	提供在线开票功能，可以进行往来、捐赠、非税类票据的开具
5	聚合交付	医院定制化电子票据交付、告知(聚合对接微信、支付宝、医院APP等，配合院方对医疗专用告知单、挂号单、导诊单等单据进行改造），具体功能包括：渠道聚合管理、交付安全管理、交付对账管理、交付结果追踪 （1）提供微信取票小程序，将医疗收费电子票据或电子票据信息自动推送给缴款人，缴款人通过微信查询医疗收费电子票据信息； （2）医院以导诊单/告知单形式通知患者开票成功，患者可通过微信扫描导诊单上的二维码取票。 （3）患者使用医院微信公众号取票通过微信公众号接收电子票据通知的，直接在微信公众号上取得这个电子票据。 （4）患者使用微信卡包、支付宝卡包、云闪付卡包，获取电子票据PNG图片。
6	社会化流转规范控制	开票过程保证财政电子票据数据模板、显示模板按照全国标准开具，并保持按照最新标准升级更新；票据交付阶段保障如手机号重复、交付授权验证、交付渠道订单处理等。
7	医保业务对接                 （待医保跨省报销启动后实现具体方式）	方式一：医疗电子票据平台与财政公共服务平台对接获取医保报销入账状态，避免报销后的退费行为。 方式二：医疗电子票据平台与医保电子票据系统打通，实现报销入账状态获取，避免报销后的退费行为。
8	电子票据档案管理	提供医疗收费电子票据的电子档案管理服务；提供电子票据版式文件存储、归档、检索（电子票据归档检索、电子票据归档检索（按月）单位开票与归档差异表，电子票据助手：票据的查验功能）等服务。
9	票、款协同管理	依据医院财务内控要求，进行票据核销、票款一致、账票一致的核对、退欠费控制（如已报销入账不允许退费、欠费开票不能流通等）等。功能包括日结信息核销、收费核对总览、收费员对账、收费渠道对账、退费数据对账、收费项目对账、欠费管理、退费控制。
10	数据统计分析	电子票据数据分析，设计主题进行报表展示。例如：票据领入情况、票据分发情况、库存结余、交费渠道汇总、收费员票据使用情况等。
11	电子票据记账管理	电子票据汇总单记账：财务人员通过电子票据管理系统定时或手动生成电子票据汇总单，财务系统通过电子票据管理系统提供的接口或导出PDF，完成记账。入账后向电子票据系统进行入账反馈。 联查电子票据：财务系统获取到电子票据清单列表后，可选择电子票据记录，查看电子票据原始凭证,需财务系统做接口改造。
12	平台应用层拓展	平台支持医院预交金、电子清单、电子凭证、财、税票电子档案管理、自助终端、记账管理、财务入账报销辅助查询等新功能业务模块的接入
13	个性化服务	提供医院票据业务流程梳理、培训、升级、年结、运维保障等服务内容

（三）其他要求：
1.供应商需针对本项目提供实时方案，提供的实施方案包含有①服务项目概况分析及定位；②系统技术架构方案；③票据系统功能设计；④医院财政票据业务流程及管理分析；⑤系统具体部署实施方案；⑥实施人员配置安排及管理措施；⑦进度计划方案；⑧实施过程中的应急保障措施。
2.供应商需针对本项目提供售后服务方案，提供的售后服务方案包含有：①售后服务的内容、措施和标准；②系统运行中故障应急预案；③培训方案。
三、商务要求
1.服务期：1年，最高限价10万元。
2.交付地点：蒲江县人民医院。
3.交付时间：合同签订后30天内，中标人完成电子票据管理系统实施服务工作，并满足采购人正常使用的要求。
4.付款方式：实施服务完成并正常使用后，采购人收到成交供应商提交的票据凭证资料 ，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的60%；合同到期后支付合同总金额的40%。
5.其他要求：
①服务期内发生故障中标人应免费负责系统故障处理，售后服务部门在接到电话后 2小时内响应，如电话跟采购人之间无法解决，中标人所属维修工程师在接到故障报告后 12 小时内达到采购人处进行系统故障处理，相关费用由中标人承担，如 24 小时不能修复应采取无偿提供应急措施，以保证采购人的正常工作，在保修期内中标人应承诺不得以任何理由影响采购人对本采购内容的正常使用。
②中标人应对电子票据管理系统使用、管理人员进行培训，确保相关工作人员能打票、会操作、能管理。
③供应商所建设的系统达到国家相关法律、法规的规定及相关的国家标准、行业标准，且能与四川省财政电子票据管理系统相对接。
四、报名资料要求
1、填写投标报名文件接收登记表（附件1），准确备注公司名称、联系电话、报名项目及所报产品包号（若有）。
2、投标方需提供公司的《企业法人营业执照》、《组织机构代码证》、《医疗器械经营企业许可证》、《税务登记证》等（如办理三证合一的企业不需提供组织机构代码证、税务登记证）；以及公司法人对业务员的委托授权书、公司法人及业务员的身份证复印件。
3、本次比选采购不接受以他人名义或挂靠参与。
五、报价资料要求
1、报价文件按医院提供模板（详见附件2）制作，报价文件于谈判当日带到现场，一式三份（一正两副），三份一起密封并加盖鲜章。（注意：报价文件在谈判当天带到会场即可，不用提前交）。
2、报价文件中报价单按医院提供表格格式填写，不得随意改变报价单的格式。若未要求则自拟格式。
3、报价单中的各项内容的报价必须计算准确。若投标方未考虑周全或对比选采购书的误解而造成的少计费用等，采购方不承担任何责任。
4、服务承诺：准确阐述投标方对本次采购质量保证措施和售后服务承诺。
六、采购方式
本项目采用院内竞争性谈判采购方式，投标供应商现场进行最终报价，最终报价最低的公司中选。
七、召开现场竞争性谈判会议条件
根据院内制度，采购公告公示第一次和第二次投标公司需达到3家才能召开现场竞争性谈判会议，采购公告公示第三次投标公司无需达到3家可以召开现场竞争性谈判会议。
八、合同签订
1、采购结束后，由采购方公布结果，如有异议，请到采购办咨询。
2、中标供应商应在采购方指定的时间内到采购方（蒲江县人民医院）签订合同，否则按自行放弃供货资格处理。
九、验收标准
按照国家、行业有关规定及比选采购书内容进行验收。
十、违约责任
1、若采购人未与中标供应商协商一致且无正当理由逾期付款的，应向中标供应商支付逾期利息（以采购人应付而未付款项为基数，自逾期之日起，按万分之一/日计算至实际付清之日止）。
2、中标供应商未在合同约定时间内向采购人交付产品的，除应尽快向采购人交付产品外，应向采购人支付300元/天的违约金，直到中标供应商交付产品为止。
3、中标供应商逾期交付产品超过10天，采购人有权单方面解除合同，若违约金不足以弥补采购人损失的，中标供应商还应继续负责赔偿。
4、中标供应商未能通过采购人验收，且经两次整改（含两次）后仍不能通过采购人验收的，采购人有权单方面解除合同，中标供应商须向采购人支付合同总价5%的违约金，由此仍不足以弥补采购人损失的，中标供应商还应继续负责赔偿。
5、中标供应商保证合同产品的权利无瑕疵，包括所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院(或仲裁机构)裁决有权对上述产品主张权利或国家机关依法没收查处的，中标供应商除应向采购人返还已收款项外，还应另按合同总价的5%向采购人支付违约金并赔偿因此给采购人造成的一切损失。
6、如因中标供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或过失原因给采购人造成损失或损害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致采购人对任何第三方的法律责任等，中标供应商均应对此承担全部的赔偿责任。    
7、 对于合同约定的中标供应商应当赔偿采购人的损失范围包括但不限于采购人因此造成的损失、采购人对第三方的赔偿或补偿、行政处罚罚金、采购人主张权利发生的诉讼费、律师费等全部费用。
8、对于中标供应商在履行合同的过程中应当承担的违约金、赔偿金或者其他经济责任，如合同最终继续履行或者虽未继续履行但仍存在采购人应当向中标供应商支付的费用的，采购人均有权在应当支付给中标供应商的费用中直接扣除，不足部分中标供应商还应当负责补足。
十一、 甲乙双方发生争议应先协商解决，协商不成的，任意一方均有权向采购人所在地人民法院提起诉讼。
十二、 附件和采购公告具有同等法律效力。
十三、 其他事项：
1、未尽事项另行协商。
 
 
附件1：投标报名文件接收登记表
附件1：投标报名文件接收登记表.doc
附件2：报价文件模板（服务类）
附件2：报价文件模板（服务类）.docx