【招标公告】中共南充经济开发区投资集团有限公司委员会关于巡察整改工作情况的通报（二）

9. 关于“落实中央八项规定精神不到位”的整改情况。一是严格清退值班补助。二是修订完善《薪酬管理办法》，取消员工加班单项工资，以绩效考核的方式完善加班工作量的认定和薪酬发放。三是严格按照《南充市市级行政单位通用办公设备和办公家具配置标准》执行办公设备采购。四是进一步压降绿植租赁成本33%。
10. 关于“工程项目管理不规范，存在诸多问题”的整改情况
（1）针对内控制度不周严的整改情况。市政公司修订完善了《采购管理办法》，加强对市政公司采购工作的监督管理。
（2）针对临聘人员超合同约定从业的整改情况。按照《南充市市属国有企业员工招聘办法》有关规定，规范临聘人员使用事宜。
（3）针对违规制定评分标准的整改情况。修订完善《采购管理办法》。
（4）针对程序不合规的整改情况。一是完善施工图审查等相关程序。二是严格按照工程项目施工程序实施。
（5）针对市政公司未合理控制成本，利润率较低的整改情况。一是市政公司修订完善《成本管理制度》《成本纠偏制度》，加强成本管控力度，实现项目预期利润。二是已对相关负责人进行提醒谈话。
（6）针对工程进度滞后的整改情况。一是科技研发中心消缺整改建设工程现场施工已结束，正在组织相关部门验收。二是罗家山还房（二期）非住宅改造项目已竣工验收。三是规划七路（一期）已组织竣工验收。
（7）针对项目资料管理不到位的整改情况。一是严格按照档案管理办法做好工程档案管理，指定专人负责档案管理工作。二是已对相关工作人员进行提醒谈话，并作出检讨。
11. 关于“融资业务不规范，管理不到位，存在廉政风险”的整改情况
（1）针对制度建设有短板的整改情况。一是修订完善《融资管理办法》，明确了融资谈判组成部门及人员。二是已对部门负责人进行提醒谈话。
（2）针对缺乏透明度的整改情况。一是加强融资工作过程管理，建立融资工作台账，并按年度进行归档管理。二是新增贷款按至少两套可行性方案的形式送审决策。三是已对部门负责人、相关工作人员进行约谈。
（3）针对增加融资成本的整改情况。加快推动公司改革转型发展，增强自身经营实力，在重组改革后的融资谈判中争取主动地位和引入“竞争机制”，不断降低融资综合成本。
（4）针对资金监管不到位的整改情况。一是按照项目资金计划统筹资金。二是已对部门负责人进行提醒谈话。
（5）针对化债工作降本力度不够的整改情况。一是完成部分贷款置换工作，压降利率1.09%。二是对部门负责人进行了谈话提醒。
（6）奖惩制度执行不到位。一是修订完善《关于激励公司全体员工参与融资工作的通知》。二是按照薪酬、绩效制度相关规定扣发相应绩效工资。三是对部门负责人进行了批评教育。
12. 关于“资产管理不规范，存在较大风险”的整改情况。一是修订完善《资产管理办法》，建立资产巡察台账，不定期抽查各项资产并做好记录。二是梳理经营性资产，统计出租率及闲置情况，持续推进降低闲置率，2024年末较2023年末出租率提高8.36%。三是已完成拖欠租金清理及催收，并持续推进。四是对资产公司负责人进行了提醒谈话。
13. 关于“担保制度不健全，操作不规范”的整改情况。一是修订完善《担保管理办法》。二是对部门负责人进行了提醒谈话。
14. 关于“资金拆借业务无章可循”的整改情况。一是研究制定《资金拆借管理办法》，严格按规定开展资金拆借业务。二是推动公司改革重组，增强公司融资能力。三是已对部门负责人进行提醒谈话。
15. 关于“财经法规制度执行不到位”的整改情况。一是加强车辆费用报销管理。二是严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，加强工会经费收支管理。三是规范市政公司会计核算工作。四是积极推动公司重组改革。五是加强规范会计基础工作。六是对财务部进行集体提醒谈话。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
16. 关于“党建工作不规范，质效不高”的整改情况
（1）针对党建责任制落实不到位的整改情况。一是严格落实党建责任并从严从实开展考核。认真落实《关于进一步加强市属国有企业党务工作人员队伍建设的八条措施》，选优配强党务工作者队伍。二是加强对二级公司支部抓基层党建工作指导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
（2）针对基层党建工作不规范的整改情况。一是严格落实基本制度。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等相关文件，认真落实党组织生活制度。二是规范支部换届工作，严肃把控全过程。组织学习《党组织选举工作手册》等规定，严格遵循换届工作程序。三是强化组织生活会质量。印发《2024年度组织生活会和民主评议党员工作方案》，并督促各党支部完成组织生活会和民主评议党员相关工作。四是规范党员发展，严格发展程序。
17. 关于“选人用人工作存在差距”的整改情况
（1）针对坚持党管干部原则、严把程序关标准关有差距的整改情况。一是修订完善《中层管理人员选任及管理暂行办法》，规范选任程序。二是责任部门认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。三是党委专题研究破格提拔分类处置方案，相关岗位人员退回原任职资格所适岗位工作。四是清退相关岗位人员工资。五是加强档案规范管理并组织参加专题培训。六是加强干部培训教育，研究制定《人才梯队建设暨人才选拔培养使用考核评价办法》《员工培训管理办法》，建立公司后备人才库并将2025年员工培训工作纳入考核。七是按规定完成招聘计划。八是已修订专项奖励政策。
（2）针对劳务派遣不规范的整改情况。按照相关法律法规规范劳务用工，解除劳务派遣协议。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
18. 关于“整改不到位”的整改情况。一是定期召开专题党委会研究巡察整改工作，将巡察整改任务清单对应明确整改部门、整改时限及责任领导，对标对表、压紧压实整改责任，确保整改工作落实落细，长效运用整改成果。二是严格执行《建设项目管理办法》，进一步规范项目管理，加强项目过程监管，定期对项目进度、质量、安全等进行检查，及时发现和解决问题。三是通过“纪法微学”电子专刊推送加强落实中央八项规定及其实施细则，进行警示教育片宣传，加强问题线索查办，提高员工对中央八项规定精神的认识和执行力度。四是制定印发《合同管理办法》，明确了各部门及法律顾问的职能职责，实时跟踪合同的履行情况。五是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《南充市市属二级监管企业领导人员管理暂行办法》相关规定，修订完善《中层管理人员选任及管理暂行办法》。
三、下一步工作安排
（一）强化政治引领，压实责任深化整改。始终把党的政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力。坚定不移扛牢管党治党主体责任，完善细化责任清单和制度体系，严格落实班子成员“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查。坚持把学懂弄通做实党的创新理论作为长期政治任务，保持整改目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减。对基本完成项巩固成效，对持续推进项紧抓不放，对长期任务久久为功。
（二）健全长效机制，巩固拓展整改成效。坚持举一反三、标本兼治，深入剖析问题根源，全面倒查制度机制缺陷与漏洞。强化跟踪问效，对已完成整改任务适时组织“回头看”，加强动态监测评估，严防反弹回潮；对需持续推进的任务，明确责任、时限和路径，锲而不舍、一抓到底。坚持系统思维，将整改融入公司改革发展稳定大局，与中心工作、重点任务紧密结合，把整改成效体现到日常学习教育和干事创业实践中。
（三）聚焦成果转化，聚力发展提质增效。立足主责主业， 紧紧围绕市委“1558”工作思路，主动融入全市产业发展大局。坚决扛起职责使命，切实履行好南充经开化工园区产业服务、公辅配套、资产经营等核心职能。充分发挥组织优势，引导各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在改革发展急难险重任务中得到充分展现，担当攻坚主力军。深化成果运用转化，以务实作风和扎实举措，持续增强核心竞争力与发展后劲，为南充市全力打赢经济发展翻身仗贡献国企力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0817-3698095（工作日9:00-17:30）；电子邮箱：303434810@qq.com。
               
中共南充经济开发区投资集团有限公司委员会
                          2025年8月28日