【招标信用】中共广安市委关于省委第一巡视组巡视反馈意见集中整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2024年8月27日至11月21日，省委第一巡视组对广安市开展了常规巡视。2024年12月26日，省委第一巡视组向广安市委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。
一、市委及主要负责同志组织整改落实情况
（一）提高政治站位，凝聚思想共识。将巡视整改作为推进全面从严治党、推动全市经济社会高质量发展的重要契机和抓手，把巡视整改与贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、与贯彻落实党的二十届三中全会精神、与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，引导全市上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。 
（二）加强组织领导，压实整改责任。市委坚决履行巡视整改主体责任，成立整改工作领导小组，加强全面统筹和工作调度。构建起市委统揽、市四套班子协同、县（市、区）联动、责任部门落实的整改责任体系，层层传导压力、逐级落实责任，确保所有整改事项有序推进。市委主要负责同志坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，有力有序推进各项整改任务。
（三）注重统筹督导，规范扎实整改。坚持“事要解决、人要处理、长效机制要建立”的整改原则，研究制定巡视反馈意见整改落实方案，明确问题清单、责任清单、任务清单“三张清单”，把工作责任具体到事、压实到人。及时召开市委常委会会议或巡视整改工作领导小组会研究巡视整改工作，组织开展5轮全覆盖实地指导督导，切实推动巡视整改落地见效。
（四）坚持标本兼治，巩固整改成效。出台进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化广安新篇章的决定，引导全市上下全力以赴拼经济搞建设。建立完善制度机制，开展7个重点行业领域专项整治和系统治理，形成整改工作闭环。2025年上半年全市地区生产总值增长6.2%，全省巩固脱贫成果“后评估”广安获评“好”等次，东西部协作考核评价广安位列第4名，加快实现大学梦、机场梦、高铁梦，真正把省委巡视成果转化为全市经济社会高质量发展的具体成效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委工作要求方面
1. 反馈问题：在推动经济运行向好发展的同时，以改革创新的思维破解发展瓶颈有不足。
整改情况：聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，坚持改革开路、创新破局，奋力推动经济发展增动能、上台阶。一是拼经济搞建设。出台项目投资“1+3”政策文件、进一步推动经济运行回升向好14条措施，全力以赴推动全市经济高质量发展。今年上半年，全市地区生产总值增长6.2%，增速分别高于全国全省0.9、0.6个百分点。二是抓改革促创新。印发《广安市全域复制推广川渝高竹新区改革创新经验行动方案》，安排部署跨省域产业协同融合发展等16项重点事项，落实支持科技创新24条政策，备案认定市级工程技术研究中心6家，新增高新技术企业3家。高效运行西南交通大学广安技术转移中心，精准对接技术需求63项、促成合作项目30项。三是兴产业育动能。实施“产业支撑”战略，推动智能网联新能源汽车、电子信息等9条制造业产业链规模能级提升。加快推进“四个百亿”产业项目，实施“转企升规”攻坚行动，新培育规上工业企业16户、创新型中小企业30户。落实“智改数转”、设备更新等激励政策，实施“智改数转”企业282户、设备更新和新型技术改造企业122户。
2. 反馈问题：融圈入链还有差距。
整改情况：抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，坚决扛牢省委赋予广安加快跨省域深度融合发展重大使命。一是坚持以重大项目谋划为引领，深度融入成渝地区双城经济圈。围绕“十五五”规划编制，市委、市政府主要负责人和分管负责人专题研究，多次带队赴国家、川渝两省市发展改革委汇报争取，努力推动广安更多事项纳入中、省相关规划。二是坚持以产业融合发展为支撑，全面融入成渝地区产业链条。出台《智能网联新能源汽车产业链工作方案》，推动全市智能网联新能源汽车零部件制造企业突破65户，智能网联新能源汽车一二级配套企业达到49户。推动合川·武胜成渝现代高效特色农业带合作园区完成高标准农田建设，建成农机服务中心，加快打造重庆都市圈优质农产品保供区。联合重庆市沙坪坝区、渝北区等地，策划跨区域旅游线路，开展文旅宣传推介活动，共同培育巴蜀文化旅游走廊新地标。三是坚持以群众可感可及为重点，加快建成川渝合作示范区。出台《推动广安融入重庆都市圈增强公共服务可感可及2025年重点事项清单》，明确18项年度重点事项。广安川籍货车入渝实现“同标互认”，有效降低企业物流成本和时间成本。从2025年6月18日起，广安市主城区至重庆高速公路部分路段实行通行费用优惠政策。成功引进重庆八中、重庆树人小学来广安开展深度合作办学。四是坚持以常态双向对接为基础，全力探索川渝合作机制。在市委引领带动下，相关县（市、区）和市直部门与重庆毗邻区县、川渝两省市对口部门开展常态双向对接，成功争取“深化广安—重庆跨省域深度融合发展机制”纳入成渝地区双城经济圈20项集成式标志性重大改革事项，《重庆市深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》专段部署“支持广安加快融入重庆都市圈”。
（1）部分川渝两省市交通部门明确的项目推进滞后。
整改情况：一是深化同城融圈战略。出台《贯彻落实川渝党政联席会议第十次会议涉及广安工作责任分工》，对接川渝交通、发改等部门推进项目“入规进盘”。二是加快重点交通项目建设。到重庆交委、合川区对接渝广同城大道项目路线走向及建设标准相关事宜，现已明确合川区和广安市的路线方案、技术标准保持一致；积极完善项目设计变更工作，加大力度推进S202、S208邻水段项目建设。三是切实推动滞后项目建设。全面梳理滞后项目清单，认真分析滞后原因，逐一明确责任单位、整改要求、倒排工期、挂图作战，确保项目建设有力推进。
（2）推进川渝毗邻地区合作平台建设存在短板。
整改情况：一是着力集中授权赋能。推动四川省政府和重庆市政府向川渝高竹新区同步授权49项，明确川渝高竹新区范围内高滩镇、坛同镇的社会事务和农业农村工作由邻水县政府负责，以及川渝高竹新区与邻水县社会事务的职责边界。二是履行社会事务职责。研究制定川渝高竹新区综合医院建设实施方案，选派医师到川渝高竹新区高滩卫生院实施对口支援“传帮带”，持续提升新区卫生服务能力；引进川渝两地优质教育资源，将川渝高竹新区范围内高滩镇的学校纳入邻水县城区学校集团化办学，共享城区优质教育。免费开放川渝高竹新区范围内属地镇综合文化站等公共文化阵地，全面提升川渝高竹新区基本公共服务力度和质量。三是加强社会事务联防联治。川渝高竹新区高滩镇与茨竹镇签订《林长制联防工作协议》，建立森林防火宣传教育、执法检查等联防机制。对重庆市渝北区入川的大湾河、桥坝河入境断面开展水质监测、联合巡河，川渝高竹新区的社会事务联防联控机制不断完善。
（3）合广长协同发展示范区、明月山绿色发展示范带系统规划不够，尚未形成产业发展合力。
整改情况：一是加强系统谋划。制发《广安市推进合广长协同发展示范区建设实施方案》《广安市推进明月山绿色发展示范带建设实施方案》，明确2个平台建设总体目标和重点任务，“清单制+责任制+时限制”推动各项任务落地落实。二是加快协同共建。加快推进合武共建产业园建设，全力打造川渝天然气产业发展新增长极，深化合川—岳池医药健康产业园“双飞地”协同发展，积极构建“研发在成渝、生产在岳池”的高效运转模式。三是推动绿色发展。大力发展现代绿色低碳产业，加快推进国家储备林项目和森林四库建设。推动广安高新区与垫江高新区合作共建，进一步推动两地高新区全方位合作走深走实。
（4）建设玄武岩纤维基地有短板。
整改情况：一是推进产业延链发展。制定《广安市新材料产业（含绿色建材）“建圈强链”工作方案》，将华蓥市列为全市新材料产业“建圈强链”主承载地，全力打造玄武岩纤维复合材料全产业链加工基地。二是支持企业做大做强。着力构建具有广安优势特色的“331”现代工业产业体系，成功将广安纳入全省绿色建材产业链协同发展地。组织企业参加全国及全省行业供需对接交流活动，推动市政、交通等领域应用玄武岩纤维复合管道等制品。三是加快项目投产达效。推动领神航一期等3个项目竣工投产，推进玄武岩纤维及复合材料研制中试平台建设，着力支撑能源装备、海洋装备、市政管道等领域应用研发与产业化。
3. 反馈问题：推动现代产业体系建设不够。
整改情况：深入实施“产业支撑”战略，加快构建特色鲜明的广安现代化产业体系。一是工业赋能，着力构建“331”现代工业产业体系。出台《关于建立重点产业链推进机制的通知》和成效评估办法，健全“链长+副链长+牵头单位+主要承载地+协同发展地”协同推进机制。出台《广安市支持工业科技创新平台发展若干措施》，实施制造业招商攻坚行动，累计创建省级、市级企业技术中心32户、81户，培育专精特新企业58户。二是建圈强链，统筹推进现代服务业高质量发展。招引强链，围绕商贸物流等产业引龙头，签约广安物流快递集散中心等服务业项目。培育延链，支持企业品牌化、连锁化经营，新培育“两上”企业129户，较2024年同期增加47户。升级扩链，成功获批国家跨境电商综合试验区，推动贸产融合发展；开业运营希尔顿酒店，广安锦绣超市、永辉超市等完成改造升级。三是农业增效，调优重构“311”现代农业产业体系。做大做优粮油、生猪、柑橘三大主导产业，做优“一县一特色”产业，“白马柠檬”“邻水脐橙”“广安白茶”入选2025年第一批全国名特优新农产品目录，进一步提升农产品品牌影响力。强化农业科技和装备支撑，加强与四川农业大学、四川省标准化研究院等科研院所合作，为农业发展提供科技赋能。围绕水稻、玉米两大主粮，开展机育秧、机插秧、同步侧深施肥、机械化植保等技术培训推广，大幅度提升耕种效率和肥料利用率。
（1）对壮大本土特色优势产业、强化企业梯度培育、推动产业转型升级力度不够。
整改情况：一是推进特色优势产业培育。制定9条重点产业链“建圈强链”工作方案，用好“331”现代工业产业体系支持政策，市县联动助力企业提能提级。2025年8月制造业采购经理指数（PMI）49.9%，比全国、全省分别高0.5和0.7个百分点。二是强化企业梯度培育。分类建立龙头链主、“专精特新”、规上工业企业培育库，推动企业梯次发展。2025年1—8月，新培育规上企业16户、创新型中小企业30户。三是加快推进产业转型。深度融入重庆整车核心供应链体系，推进汽车零部件优质企业进入赛力斯、长安等整车企业配套体系。今年以来，实施“智改数转”企业50户、设备更新和新型技术改造企业106户。四是推进重大项目建设。优化充实“四个百亿”项目专班力量，推动解决项目“三评”、用能等事宜。目前，和邦必美达50万吨双甘膦项目厂前区已经建成，诚信新材料项目的子项目盐碱循环和尾气综合利用项目即将试生产，利尔绿色植保项目的子项目已经投产，玖源化工新材料项目的子项目已经投产。五是大力培育新兴产业。围绕智能网联新能源汽车、生物制造、先进材料等产业，强化产业项目引育，建成官盛新区加氢站，领神航公司建成投产无人机整机制造，华树航公司培育为规企。
（2）推动服务业和农业现代化发展发力不够。
整改情况：一是推动服务业提质增效。严格落实《四川省人民政府办公厅关于加快构建优质高效服务业新体系推动服务业高质量发展的实施意见》，细化责任分工，加速推进服务业补短板、提质效。2025年1—8月，社会消费品零售总额增长7%。武胜县鸣钟镇小寨村特色产业、民俗文化和生态美景被央视新闻直播，向全国观众展示了广安美丽乡村的独特魅力。二是农产品加工“建圈强链”。出台《广安市农产品加工产业“建圈强链”工作方案》，主攻畜禽、果蔬饮料、粮油、火锅食材、药材蚕桑、林竹六大链群；开工建设武胜“柚香谷”香柚饮料及食品深加工基地项目，完成40个农村电商直播员（指导员）遴选工作，开展广安年货节等直播活动20余场次。截至2025年8月，农产品网络销售金额同比增长11.36%。三是大力培育链主企业。修订《广安市农业产业化市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，推动广安安农发展集团有限公司等7家企业纳入全省质量强市（县）建设领军企业培育名单，指导四川省银丰食品有限公司完成国家级农业产业化龙头企业认定工作。
4. 反馈问题：利用优势资源禀赋助力经济社会发展不够。
整改情况：立足广安资源禀赋和特色优势，分产业分行业部署发展任务、明确工作抓手，集中资源、集成要素、集聚力量夯实现代化建设产业支撑。一是持续做优农业。突出“建好天府粮仓、打造都市田园、推进城乡融合”三大目标，推进乡村全面振兴，获评全省乡村振兴先进市。全力抓好稳产保供，大力发展富民产业，开工建设武胜“柚香谷”香柚饮料及食品深加工基地项目；3个农产品获评全国名特优新名录，4个农业品牌入选第三批四川省农业品牌目录。着力推动畜禽生产，实施6项定向激励政策，新增投产规模猪场63个。二是优先做强工业。加快推动绿色化工、医药健康、智能网联新能源汽车等优势产业“链群式”发展，建立并常态运行“链长+副链长+牵头部门+主要承载地+协同发展地”推进机制，进一步推动重点制造业产业发展。2025年1—8月，完成工业投资增长9.5%，制造业投资增长3.3%，技改投资增长102.2%。三是坚定做活三产。加大限上批零住餐和规上服务业企业培育力度，新培育“两上”企业192户。开街运营賨城里、不夜城、沿口古镇、广安建川博物馆聚落等消费新场景，完成一品天下·广安里商业街建设，举办“大漠长歌—敦煌石窟艺术特展”。截至2025年8月，开展特色文旅活动62场次；2025年上半年，37家主要景区景点接待游客1420.32万人次、实现门票收入3504.43万元。
（1）推动政策优势向经济发展优势转化不到位。
整改情况：一是落细落实政策文件。印发《全面开展“改革增效年”行动方案》，以重点突破带动改革整体成势。“深化广安—重庆跨省域深度融合发展机制”列入成渝地区双城经济圈20项集成式标志性重大改革，川渝高竹新区成为推动“两区”分离改革最具代表性的新区。二是压紧压实改革责任。制定2025年度落实省委省政府专项文件、“两张清单”工作方案，细化明确年度改革任务、工作举措、成果形式、完成时限、责任单位等内容，扛稳扛牢进一步全面深化改革主体责任。三是加力推动项目建设。加强对上沟通，结合实际及时动态调整无法推进的支持政策事项和项目建设事项，组织开展“改革增效年”行动专项督查，推动政策项目加快落地见效。截至2025年8月，60个支持政策事项，已完成28项、按时序推进32项；60个建设项目，已完工7个、加快建设25个、开展前期工作28个。
（2）广安经开区发挥吸引资金技术、促进产业创新升级作用不足。
整改情况：一是做强主导产业。广安经开区逐步形成以诚信化工等为代表的绿色植保产业，以玖源电子新材料等为代表的新材料产业，以永立化工等为代表的新型储能配套产业，以广安龙工场跨境电商产业园等为代表的现代商贸物流产业。2025年1—7月，广安经开区完成规上工业总产值同比增长12%、增加值增速19.2%。二是坚持招大引强。采取驻点招商、以商招商等方式，着力招引落地一批“含金量高、含新量高、含绿量高”项目。巡视意见反馈以来，广安经开区新签约9个战新产业项目。三是加快项目建设。高效推进“四个百亿”产业项目，巡视意见反馈以来，广安经开区已实施产业项目45个，新认定创新型中小企业4户，17个项目纳入2025年“智改数转”项目储备库。四是高效利用土地。科学编制广安经开区2025年土地供应和土地储备计划，加大广安经开区工业及商贸物流等产业用地保障力度，有序开展商住用地出让。
（3）全市省级工业园区亩均收入较低。
整改情况：一是优化布局扩容增效。明确全市省级园区优化整合方案、开发区四至范围及用地面积，开发区审核公告目录已通过省级联审，优化整合后新增园区合规面积14.07平方公里。二是明晰产业精准招商。根据主导产业设定完成产业发展规划修订，扎实推进产业链“建圈强链”工作，制定9条制造业产业链工作方案，按照重点招引企业名录开展精准招商。三是盘活资源创新供地。大力推进批而未供土地供给，推动闲置和低效工业用地处置，2025年1—7月，实现省级以上园区100%按标准地供应。
5. 反馈问题：持续优化营商环境不到位。
整改情况：充分释放优化营商环境在区域产业要素集聚、经济发展活力迸发、服务管理质量提升上的积极效能，推动营商环境工作再上新台阶。一是强化高位统筹。出台《2025年以改革增效为核心持续优化投资兴业、干事创业环境的意见》等文件，推动“两个环境”工作向“系统集成和协同改革”升级迭代。组织开展“小平故里红政务服务监督官”活动和市级部门进园区活动，为企业辅导惠企政策，助力企业生产。二是深化改革攻坚。立足小切口试点改革，整合县级涉企服务部门入驻，实现园区事项就近办理，园区企业办事不出园区，武胜县经开区建成企业服务中心，岳池县经开区建成企业综合服务驿站。武胜县《精准打造“三心三全”新模式 推进园区集成式政务服务改革》案例入选“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”，岳池县经开区入选全省首批政务服务增值化改革试点园区。三是优化创新举措。搭建政企交流平台，开展6期“賨商·龙门阵”活动，动态调整惠企政策事项清单85项，制定惠企政策工作手册、申兑指南，为企业申报提供指引。对2023年以来的惠企资金拨付情况进行现场核查，形成惠企资金拨付问题清单并督促落实。
（1）存在以罚代管倾向。
整改情况：一是完善执法标准。依法编制市级行政执法部门“一目录五清单”，梳理不予、免予、减轻、从轻、从重处罚事项1341项，大力推行精准高效监管执法。2025年1—8月，全市涉企行政处罚案件数同比下降26.9%，罚款金额同比下降11.5%。二是开展柔性执法。出台《广安市2025年优化营商环境重点行动方案》，实施执法司法“护航”行动，推行包容审慎监管。制定《广安市市场主体合规经营指导手册》，对专家指导服务发现或生产经营单位自查发现的问题隐患及时整改的按规定不予行政处罚。三是强化专项治理。出台《广安市规范涉企行政执法专项行动实施方案》，开展涉企行政执法专项监督，编制行政执法事项目录清单，评查涉企行政处罚案件887件，备案审查重大处罚案件71件，全面通报涉企行政执法典型案例。
（2）到企业检查调研较多。
整改情况：一是推行“亮码入企”。编制涉企行政检查事项清单，明确检查频次上限，备案管理年度计划，整合涉企检查事项，推行一体化联合检查，全面推行“亮码入企”。2025年1—8月全市涉企行政检查数同比下降31.3%。二是推行联合监管。制定2025年全市部门联合“双随机、一公开”抽查检查方案，修订广安市市场监管领域部门联合抽查事项清单，进一步优化联合检查范围，有效提升涉企行政执法检查质效。三是推行分级监管。编制《广安市2025年度安全生产监督检查执行计划》，严格按计划开展执法检查，对相关行业企业按照风险等级、安全状况等实施差异化监管，2025年计划执法检查企业24家次，总量减少20%；生态环境领域将污染物排放量小、环境风险隐患小、环境信用诚信度高的部分企业纳入监督执法正面清单实施差异化监管。四是推行“非现场监管”。高水准建成广安市生态环境智慧执法监管平台，推动远程监管；推动企业视频监控网络接入广安市应急管理综合应用平台，实施线上监测，对守法企业做到“无事不扰”。
（3）拖欠企业账款影响企业发展。
整改情况：一是分类施策化存量。有序推进清偿化解拖欠企业账款，逐笔核实并建立工作台账，明确拖欠主体、拖欠金额等信息；督促债务单位积极履行主体责任，通过资金偿还、协议化解等方式，全力推动账款清偿化解工作。二是专项行动清变量。开展新一轮摸排清理拖欠企业账款专项行动，2025年3月按要求汇总上报并录入全口径债务监测平台。三是健全机制防增量。制发《关于进一步加强政府采购制度执行的通知》，从规范保证金管理、提高预付款比例、加快资金支付进度等方面进行细化明确，防止新增拖欠企业账款。
6. 反馈问题：盘活资产着力不够。
整改情况：着力健全完善国有资产管理体制，推进国有资产治理现代化，促进国有资产保值增值。一是分类利用。采取优化利用、转让置换、“出租+公开拍卖”等方式，盘活行政事业单位和市属国企的土地、经营性房产、车辆等闲置资产，市级行政事业单位、市属国企资产盘活率均有大幅提升。二是强化督导。对全市行政事业单位和国企闲置资产盘活情况开展全覆盖调研督导，全面梳理未盘活国有资产具体情况，并建立台账分类盘活。三是健全制度。出台《广安市市级行政事业单位国有资产“公物仓”暂行管理办法》，建立更加高效的共享调剂平台，提升闲置资产统筹利用程度。出台《广安市行政事业单位国有资产管理标准体系》，明确“资产权属单位+行政主管部门+资产管理部门”三级审核机制，规范资产处置。
资产利用率不高，存在资产闲置问题。
整改情况：一是摸清闲置底数。对市级行政事业单位和市属国企未盘活资产闲置土地再次摸排梳理，完善闲置资产台账。各县（市、区）同步开展摸排梳理，建立完善闲置资产台账。二是分类进行盘活。采取优化利用、转让置换、“出租+公开拍卖”等方式，盘活行政事业单位和市属国企的土地、经营性房产、车辆等闲置资产，市级行政事业单位、市属国企资产盘活率均有大幅提升。三是抓好督促整改。督促各县（市、区）分类制定闲置资产盘活方案，通过出租出售、置换、调整使用等方式有序盘活闲置资产。
7. 反馈问题：解决供水用电问题不到位。
整改情况：坚持以人民为中心的发展思想，把保障群众用水用电摆在突出位置，系统思维、综合施策，持续用力解决群众急难愁盼。一是高位推动对标补短。到国家电网省公司专题对接“十五五”电网项目建设和迎峰度夏电力保供事宜，全面摸排全市城乡供水用电工程建设、财政保障、终端价格、日常运营等情况，有针对性制定农村供水价格整改、迎峰度夏用电负荷管理等工作方案并组织实施。二是全面优化供应服务。印发“1+6”农村供水县域统管工作实施方案，推动相关区县实现农村供水县域统管。开展供水水质提升行动，积极推动主城区老旧小区二次供水设施改造，大力推动农村供水工程维修养护。积极推动电网无人机巡检，开展跨林区输配电设施隐患排查整改，推动电网供电可靠性不断提升。三是持续完善基础设施。加大供水项目申报力度，组织申报2025年城市供水管网项目15个。加快供水用电基础设施建设，强力推进广安Ⅱ500千伏、邻水南220千伏输变电工程项目，2025年计划实施的农村电网改造项目已全部建成投用。
（1）全市生活用水价格有差别。
整改情况：一是源头降低供水成本。扎实推动农村供水县域统管，依法收购私人承包、趸售农村集中供水工程，由具备专业运营资质的主体负责建设、管理、运行、维护，加快农村规模供水工程建设，降低农村供水成本。二是终端管控用水价格。全面摸排全市各地农村供水价格情况，进一步明确水价上限、补贴政策、趸售水管理，推动各县（市、区）、广安经开区农村居民最高水价从4.5元/吨降至3.5元/吨（不含垃圾处理费、污水处理费）。三是全程加强执法监督。发改、水务、市场监管等部门联合开展农村供水价格执法监督，责令存在未公示收费的供水主体现场整改，对存在价格歧视的供水主体进行严肃处理。
（2）部分地方电网用电价格高于国网供电价格。
整改情况：市委、市政府持续加大对上争取、政策落实力度，推动解决居民生活用电价格问题。目前，经省政府同意，省发展改革委出台地方电网居民生活用电低谷电价政策，明确广安爱众等地方电网自2025年8月1日起执行居民生活用电低谷电价优惠，实现“同城同价”。同时，全面落实居民阶梯电价“一户多人口”政策，全市目前已有1.3万余户家庭享受该项优惠政策。
（3）水利设施建设滞后。
整改情况：一是全力推动工程建设。优化施工组织，配足建设力量，增加施工机械、人员，加快重大水利工程项目建设。截至2025年8月，全市重大水利项目全部完成枢纽主体工程建设，渠系配套工程正在加快推进。二是全力攻坚农村季节性缺水问题。制定《广安市农村饮水安全保障攻坚行动实施方案》，对全市季节性缺水村编制“一村一策”农村饮水安全应急保障方案，通过新（改、扩）建水厂、延伸管网等措施，批次有序解决到位。三是强化农村饮水问题动态监测。按照重点时段“日监测”和平常时段“半月监测”工作要求，对农村高台地、供水末端等重点区域农村饮水问题开展动态监测，并通过应急调水、增设加压泵、落实工程措施等方式，切实解决发现的农村饮水问题。
（4）部分乡镇供水企业制水规模小、水处理设施及管网老旧，水质不稳定。
整改情况：一是加快工程建设。大力推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设，对存在供水问题的乡镇，“一镇一策”编制整改工作方案，针对性采取供水管网延伸等措施，着力解决乡镇供水问题。加快建设渠江（高峰）水厂、华龙水厂（二期）等在建和新（改）建规模化农村供水工程，切实解决农村供水水质、水量、水压等问题。二是实施规范化改造。开展2024年农村饮水工程维修养护项目建设，通过老旧管网升级改造，配套更换净化消毒设施设备等措施，累计升级改造农村饮水工程管网163处，解决存在水质问题农村供水工程112个；2025年维修养护农村饮水工程正有序建设。三是开展水质提升行动。制发《关于加强农村供水水质管理工作的通知》，从水源地保护、改善水源水质等方面规范“源头”到“龙头”水质管控。为供水工程新配（更换）消毒设施设备，全市千人以上农村供水工程全部配备消毒设施设备，千人以下工程依水源水质分别落实沉淀、过滤、消毒等针对性净化措施。
8. 反馈问题：统筹教育和医疗均衡发展不够。
整改情况：全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，始终坚持优先发展教育事业，将教育、医疗资源均衡发展作为重要民生工程强力推进。一是优化城乡教育资源配置。扎实开展华蓥市义务教育质量监测，督促武胜县、邻水县对标县域义务教育优质均衡县创建各项指标补短提升；顺应学龄人口变化趋势，有序撤并乡镇小规模学校，推动中小学校标准化建设，进一步优化学校布局。全市2025年新（扩）建城区学校6所（已投用4所），建设农村寄宿制学校8所。深入推进成渝地区双城经济圈广安教育协同发展试验区建设，重庆八中首个跨省域“管理校”落地广安，持续共享优质教育资源。二是优化教师资源配置。出台《深化学区制治理和集团化办学改革促进基础教育扩优提质的实施意见》，完善教育资源共建共享机制；通过动态调整教师编制、教师交流轮岗、选拔紧缺学科教师到农村薄弱学校走教，保障薄弱学校开齐开足各学科课程。三是深化跨区域医疗协作。强化医联体建设，积极推动川渝卫生健康一体化发展。截至2025年8月，全市已累计建成医联体24个、专科联盟132个、远程医疗协作网5个；医联体合作覆盖所有县域，实现渝广120急救信息平台实时互通。四是推动优质医疗资源下沉基层。制定《广安市紧密型城市医疗集团建设工作方案》，实施城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程、中医强基层“百千万”行动，统筹市内外医务人员全覆盖支援市、县、乡、村各级医疗机构。
（1）推进义务教育优质均衡发展不到位。
整改情况：一是精心编制化解规划。编制《广安市义务教育“大校额”化解规划（2025—2028年）》和各地化解规划，有序化解超规模办校，整体新建投用学校12所，新增学位24670个。二是促进学位供需平衡。专题研究2025年秋季学期义务教育招生入学、广安主城区招生入学工作，化解“大校额”学校。发布2025年秋季招生入学政策和学位安排，科学合理做好城区热点区域学校分流招生。三是优化教师资源配置。制定《深化学区制治理和集团化办学改革促进基础教育扩优提质的实施意见》，完善教育资源共建共享机制。通过动态调整教师编制、教师交流轮岗、选拔紧缺学科教师到农村薄弱学校走教，保障薄弱学校开齐开足各学科课程。推进学区制治理和集团化办学模式，开展联合教研促进教育资源优化整合。
（2）教育经费投入不足，教学信息化等配套设施滞后等问题未有效改善。
整改情况：一是加大财政投入。2024年全市一般公共预算教育经费较上年增长3.16%，增速高于全省平均增速1.84个百分点。二是全力对上争取。积极争取更多中省专项资金支持教育事业发展，截至2025年8月，全市财政获得上级教育转移支付资金同比增长6.15亿元，增幅59.59%。三是推动设备更新。制发《广安市教育领域大规模设备更新专项行动方案（2025—2027年）》，通过更新计算机、一体机等教学设备，进一步提升信息化教学水平。目前已投入1.32亿元，为全市287所学校更新计算机等设备1万余台。
（3）解决群众就医需求存在差距。
整改情况：一是提升医院服务能力。开展县级医院综合能力提升三年攻坚行动，6家县级综合医院全部达到国家基本标准，建成急诊急救和临床服务“五大中心”。武胜县、岳池县、邻水县中医医院成功创建为三甲医院，市人民医院成功创建2个省区域医疗中心，邻水县中医医院康复科纳入国家中医优势专科建设。截至2025年8月，全市有省级临床重点专科9个、市县级临床重点专科60个，全市三级公立医院CMI值较2024年提高4.82%。二是加大医疗资源投入。制定《关于全市卫生健康领域集中力量抓项目工作的通知》《广安市卫生健康委员会项目管理办法》，积极谋划储备医疗卫生项目，全市卫生健康系统获上级资金支持达6.38亿元。
（4）对医保基金监管不力。
整改情况：一是压实各方责任。深入学习贯彻《医疗保障基金使用监督管理条例》，明晰权利义务，严明工作纪律，压实各方责任。通过以查代训的方式组织执法人员参加川东北、川渝联合检查，提升监管能力。二是加强监督检查。对全市医药机构违规使用医保基金行为进行清理和查处，综合运用政府网站、微信公众号等渠道曝光违规使用医保基金的医药机构。截至2025年8月，现场检查定点医药机构960家，解除医保服务协议188家，移送线索196件。三是着力常态监管。配强医保基金监管工作队伍，常态化开展监督检查；开展医保基金管理突出问题专项整治、定点零售药店专项治理和精神病医院违法违规使用医保基金专项检查；建立健全《医疗保障行政处罚程序流程图及配套文书》等制度，持续规范执法行为。
9. 反馈问题：关爱“一老一小”还有差距。
整改情况：系统推进儿童友好型、青年发展型、老年关爱型城市建设，建立全生命周期优质公共服务体系。一是守护老年安康。优化养老服务供给，推动市老年大学新教学场地建成投用；高效运营老年助餐网络、综合为老服务中心，发放敬老“关爱服务包”。实施养老机构赋能提升行动，加快推进公办养老机构社会化运营改革，完善社会养老兜底保障，将符合条件的困难老年人全部纳入特困人员救助供养。二是护航儿童成长。推动“企业+社区”共建儿童友好型社区，将关爱帮扶孤儿及事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童纳入民生实事，落实财政资金予以保障。在公办幼儿园中试点新建托位，着力提供就近就便托育服务。三是加强关爱服务。推动将关爱“一老一小”内容纳入村规民约（居民公约），新招录一批社区工作者，组建扶老爱幼等志愿服务骨干队伍。突出“一老一小”重点人群，开展“创特色、提能力、补短板”项目24个，组织关爱活动300场次。
（1）养老服务体系建设滞后。
整改情况：一是完善养老服务体系。实施养老服务体系建设三年提升行动，前锋区和华蓥市已完成公办养老机构县级直管。推动示范性老年食堂、家庭智能看护系统、家庭护理型床位等设施建设，开展农村留守老人定期“巡访+互助”关爱服务，有效提升老年人的获得感、幸福感和安全感。二是全面投运市养老服务中心。2025年2月28日，市养老服务中心正式开业运营，并与广安职业技术学院医学院签订战略合作协议，在智慧养老、产教融合等方面进行深入合作，成为广安市首家集“医养康护学”于一体的养老服务机构。三是周密筹划养老服务项目。汇编《广安市民政项目资金申报指南》，印发《关于做好2025年度民政重点项目工作的通知》，严把项目立项关，对拟向中省申报的养老服务项目进行检查评估，目前4个项目通过四川省2025年项目审核。
（2）对未成年人的教育管理和关爱保护工作不力。
整改情况：一是深化综合治理。制定《关于进一步加强未成年人司法保护的实施方案》《广安市未成年人身心健康保护 合法权益保障专项工作方案》，协同推进打击、整治、救助、教育等重点工作，全力护航未成年人健康成长。二是完善“一站式”取证场所。建立完善性侵未成年人刑事案件“一站式”取证场所，切实保障未成年人合法权益。公检法多部门协作联动，检察机关提前介入涉未成年人案件办理，有效提升办案质量。三是严格重点场所管理。制定《防范治理重点行业场所侵害未成年人违法犯罪专项工作方案》，持续开展专项检查；督促各学校落实安防设施“6个100%”，每日出动警力参与“护学岗”和“高峰勤务”。四是开展“万师访万家”集中家访活动。组织各地各校开展家访活动，开展预防性侵未成年人专题讲座，发放普法宣传资料，广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规和政策知识。
10. 反馈问题：化解社会稳定风险不够有力。
整改情况：深入贯彻落实《维护社会稳定责任制规定》，开展重大风险攻坚化解行动，定期召开社会稳定形势分析研判会。研究制定《广安市维护社会稳定履责工作机制（试行）》，细化社会稳定风险分析研判等方面措施，推动维护社会稳定工作制度化、规范化建设。
（1）影响社会稳定风险隐患点较多。
整改情况：深入开展全市保交楼、保交房、接房难化解工作，建立工作进度台账，督促指导企业加快验收、建设，确保项目尽快达到交付条件。深化《“绿色通道”服务制度》便民措施，开通不动产登记绿色通道、企业专窗、“办不成事”反映窗口，不动产登记办理时限从法定30个工作日压缩至最多3个工作日，并实现“全城通办”。积极做好退役军人服务工作，高质量完成退役士兵接收安置，组织开展带病回乡、调评残鉴定等。组织开展“信访接待下基层”活动，严格按照信访工作法治化要求，推动信访秩序持续好转。
（2）民间融资风险一定程度还存在。
整改情况：一是分类处置。优化民间投融资风险处置工作办案力量，做好投融资群体来信来电来访和分类处置工作，加强民间投融资案件侦查、诉讼、审判和执行等各环节力度。二是积极追损。赴全国各地处置涉案资产，全力追回投资损失，民间投融资风险大幅下降。三是强化宣传。实施“防范非法集资·广安在行动”活动，从严审核在名称和经营范围中使用“理财”等字样市场主体，开展民间投融资领域违法线索等方面风险摸排及防范非法集资宣传活动。近年来，全市暂未新增民间投融资风险。
11. 反馈问题：安全生产监管存在盲区。
整改情况：绷紧安全生产这根弦，坚决消除监管盲区，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。一是压实安全底线责任。定期研究解决安全生产领域存在问题，严格开展安全生产考核，部署开展安全生产综合督导和春夏季安全生产专项整治，压紧压实行业监管和属地管理责任。二是厘清监管责任链条。印发《关于进一步明确有关行业领域安全生产监督管理职责的通知》，厘清校外托管、棋牌室、木料加工、植物油燃料、清掏清运作业等新业态新领域安全监管职责。三是开展安全生产巡查。组建巡查组对各地各相关部门、企业开展安全生产巡查，督查整改问题隐患704条。巡视意见反馈以来，全市生产安全事故起数、死亡人数均处在历史最低位，未发生较大及以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定向好。
（1）推动安全生产责任制落实不到位。
整改情况：一是推动责任落实。制定2025年度安全生产职责清单、任务清单，推动落实行业监管责任。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展今冬明春重大事故灾害隐患排查整治，全力推进重大事故隐患排查整治。二是强化综合监管。全面推行“两书一函”制度，全面夯实行业部门安全生产责任；常态督导各地各相关部门落实“三管三必须”工作要求，印发《安全生产专报》《安全生产风险研判周报》，严管严控重大安全风险。三是依法追责问责。对生产安全事故调查进行挂牌督办，督促事故发生地政府查明事故原因，分清事故责任，依法严肃处理。巡视意见反馈以来，煤矿、危化、建筑施工重点领域未发生生产安全事故，道路交通、消防领域未发生较大及以上生产安全事故。
（2）个别工业园区消防安全问题整改不彻底。
整改情况：一是全面完成问题整改。全面排查工业园区安全生产隐患，发现问题并现场交办，督促整改并复核验收。对园区相关企业消防安全整改不到位问题，督导企业完成整改。二是压实安全监管责任。全面建立园区厂房业主、租赁企业管理台账，进一步压实企业安全生产主体责任。强化消防安全监管，倒逼企业落实安全主体责任。紧盯园区重点领域企业和重点人群开展安全教育培训、应急演练等活动，强化企业安全生产意识，提升应急处置能力。三是健全长效管理机制。严把招租安全关口，制定企业入园温馨提示，提醒现有厂房业主在厂房招租中严格履行安全主体责任。完善安全制度，严格督促入园企业及时办理安全手续，落实各项安全措施，强化隐患排查整改，推动园区安全持续稳定。
12. 反馈问题：宣传思想文化领域还存在风险隐患。
整改情况：召开市委宣传思想文化工作领导小组会议、全市宣传部长会议，对宣传思想文化工作作出全面安排部署，严格开展专项检查、专项督查，推动宣传思想文化工作责任压紧压实。
阵地建设和管理还有待加强。
整改情况：修订完善新媒体平台管理相关规章制度，建立“策、采、编、发”管理机制，结合各类节日庆典、文旅场景、赛事活动，策划推出“春节到广安·欢乐过大年”“我们的节日·端午”等主题宣传活动，积极扩大市县融媒体中心客户端和三方平台关注度、日活率、影响力。
13. 反馈问题：巩固脱贫攻坚成果不够有力。　　
整改情况：把打赢过渡期“收官战”作为农业农村工作“头等大事”，重谋划、强推动，采取超常规措施推动巩固脱贫成果工作取得更大成效。一是坚持高位推动。及时研究、全面部署脱贫攻坚成果巩固收官工作，接受全省“后评估”考核、东西部协作考核评价，2024年度均获“好”等次，实现过渡期4年持续“双好”。二是强化工作统筹。谋划推动2025年度有效衔接、脱贫村“三提升”等重点工作，开展促进脱贫人口增收致富让脱贫群众生活更上一层楼行动，多维度、多举措推动巩固脱贫攻坚重点工作落地落实。三是落实重点任务。对脱贫攻坚期以来的扶贫项目、帮扶资产进行全面清查，做优东西部协作，争取浙江省湖州市帮扶计划实施项目12个，推进帮扶广元市剑阁县项目21个。
巩固脱贫攻坚成果的韧劲不足，重视程度、压力传导不够有力。
整改情况：一是传导工作压力。将巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴战略内容纳入全年重点工作，明确责任单位、工作举措、时限要求，筑牢不发生规模性返贫责任防线。高标准迎接省级考核，2024年度全市巩固脱贫攻坚成果后评估、东西部协作考核评价均获得“好”的等次。二是消除返贫风险。抽查研判脱贫不稳定户及连续两年未消除风险户，对2025年新增的监测对象，落实帮扶措施585项，及时消除返贫风险。三是开展增收行动。明确2025年度重点增收工作任务目标，细化落实帮扶措施，确保脱贫人口收入稳中有增。
14. 反馈问题：落实粮食安全战略要求有差距。
整改情况：严格落实中央一号文件精神，把确保粮食安全摆在首要位置，一体推进耕地保护、粮食生产、粮食储备工作，不断提高防范和抵御粮食安全风险能力。一是守好良田沃土。优化调整市级田长、副田长，召开全市田长制工作业务培训，增强发现、处置问题线索的能力。深入推进“清零”行动，扎实开展历年存量违法用地整改问题“回头看”，强力整治“非农化”“非粮化”问题，2018—2024年存量违法占用耕地面积整改率达94.45%。二是激发增产潜能。全力稳播面、提单产，制定《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，出台抓好春耕备耕10条措施、大春生产用水应急工作方案，组织农技干部实地推广“良种”“良方”，加强预警预报预测，切实减少自然灾害和小麦油菜病虫害灾损。三是筑牢储备防线。加强粮食储备能力建设，超额完成省定地方储备粮油规模任务，有序推进粮油供需平衡调查。深入开展2025年科学储粮宣传活动7场次，动员群众参与线下线上活动5万余人次，营造科学储粮、爱粮节粮的良好社会氛围。
（1）落实耕地保护措施存在不足。
整改情况：一是全面落实耕地保护“党政同责”。压紧压实各地党委、政府耕地保护主体责任，成立核查组、分片督导调研组，督促指导各地做好耕地保护工作，组织对历年存量违法用地整改情况“回头看”，2018—2024年存量违法占用耕地面积整改率达94.45%。二是扎实推进国家自然资源督察反馈问题整改。严格区分问题情形，建立整改台账，实行销号管理，国家自然资源督察反馈问题整改率达80%。三是严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。建立日常巡查工作制度，进一步完善早发现、早制止、严查处工作机制。对反馈问题，以“零容忍”态度行政立案查处7件，追责问责27人。
（2）部分高标准农田存在标准不高的问题，达不到“能排能灌、宜机作业”要求。
整改情况：一是严格落实技术规范。细化落实高标准农田设计技术规范，把好2025年新建高标准农田项目亩均投入达标的“第一道关口”。二是规范资金使用。责成相关县（市、区）清理结余资金，并严格执行结余资金继续用于当年项目建设的工作要求，规范使用资金。三是实施改造提升计划。全面摸排不达标、基本达标的高标准农田，纳入改造提升计划，逐年实施改造提升。建立健全涵盖选址设计、建设管理、项目验收、资金使用监管、市级提级调度监管等全周期管理制度体系，推动项目建设高质高效。
15. 反馈问题：落实乡村振兴战略缺实招。
整改情况：认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》和2025年中央、省委一号文件精神，全面推动乡村振兴。一是明确年度重点任务。学习领会中央、省委农村工作会议精神和重大决策部署，召开2025年度市委农村工作会议、市委农村工作领导小组会议，安排部署年度乡村振兴7大类35项重点任务，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。今年上半年，全市第一产业增加值83.1亿元、同比增长3.3%，农村居民人均可支配收入同比增长6.3%。二是推进和美乡村建设。扎实推进1个省级宜居宜业和美乡村建设先行片区、7个省级样板村、100个省级补短村、2个乡村振兴试点片、2个全域乡村振兴试点乡镇、17个乡村振兴试点村和25个有效衔接试点村建设，改造提升乡镇场镇2个，开展乡风文明“一榜两评”市评县工作，不断提升乡村治理水平。三是提升工作推进力度。落实乡村振兴联系点制度，调整6个定点帮扶村联系领导，市级联系领导分别到乡村振兴联系点开展工作，有力推进乡村全面振兴。
（1）对乡村振兴科学谋划不够，省级乡村振兴奖补资金管理使用效益不高。
整改情况：一是全面梳理摸清底数。责成相关县（市、区）对2022年至2024年乡村振兴奖补资金拨付情况进行自查，全面梳理进度滞后、资金拨付不及时的项目，汇总形成奖补项目资金拨付台账。二是强化调度加快拨付。利用省级财政资金转移支付管理平台，多次调度奖补资金拨付情况，督促各地加快项目完结，及时规范拨付资金，乡村振兴奖补资金拨付率超95%。三是强化监管提升效益。对各县（市、区）、广安经开区乡村振兴奖补项目验收、资金拨付等工作开展实地督导检查，确保资金使用符合要求，提高资金使用效益。
（2）村集体经济缺乏产业支撑，助农增收的效果不明显。 
整改情况：一是强化示范引领带动发展。开展集体经济发展专项调研，推广广安区彭家乡茶店村等8个村集体经济发展典型案例，助力农村集体经济发展。举办全市村党组织书记（集体经济组织负责人）重点培训班，完成县级层面全覆盖兜底培训，提升发展集体经济能力。二是因地制宜推进问题整改。制定无经营性收入村和集体经济薄弱村整改提升计划，落实“一村一策”措施。截至2025年8月，无经营性收入村已完成整改72.4%，集体经济薄弱村已完成整改55.4%。三是规范农村集体“三资”监管。管好用好全市农村集体“三资”监管平台，持续深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治行动成果。出台《广安市新型农村集体经济扶持村补助资金使用管理办法》，明确规范扶持资金管理使用，有效防范集体资产流失风险。
（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面
16. 反馈问题：管党治党的压力传导不够，一些落后的地域文化影响仍然存在。
整改情况：扛牢管党治党政治责任，一体推进正反教育、压实责任、监督约束，以上率下祛除落后地域文化影响，大力营造风清气正政治生态。一是强化正反教育。将廉洁文化宣传纳入2025年度全市宣传思想文化工作要点，在《广安日报》开设专栏专题宣传廉洁文化，分时段推出宣传报道18期。召开新提拔市管干部廉政谈话会议，以案说纪释法。将落后地域文化纳入反面警示内容，分层分类组织开展警示教育63场。二是健全责任体系。印发《六张责任清单》，推动层层压实“两个责任”。进一步规范党员干部行为、严明纪律规矩，督促推动各级党委（党组）扛牢管党治党政治责任。三是强化监督约束。将落实全面从严治党主体责任情况纳入市管领导班子和领导干部年度考核重要内容，督促市委领导班子成员落实管党治党“一岗双责”。探索制定全市政治生态监测预警评价办法，开展实时监测、及时预警，以政治生态监测预警推动压实主体责任。加大对单位（部门）“一把手”、领导班子贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度等情况的监督，提出意见建议，督促责任落实。
17. 反馈问题：教育引导各级党员干部严守纪律规矩不到位。
整改情况：高标准、严要求深化纪律教育，以关键少数带动绝大多数，引导党员干部将纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是加强宣传引导。将党纪学习教育作为市委及各级各部门党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，将政治纪律和政治规矩教育列入全市举办的各类主体培训班重要课程，开播《廉安风清扬》融媒体栏目，创新以剧以案说纪释法。二是突出重点群体。聚焦重点领域、重要岗位、重点人员，分层分类开展纪法培训和廉政教育，用好用活典型违纪违法案件活教材，分批组织年轻干部旁听职务犯罪案件现场庭审。在春节、端午等重要时间节点，向全市党员干部发送严守纪律规矩、提示廉洁过节短信提醒，做到常打招呼、常提醒。三是强化监督执纪。统筹全市纪检监察机关力量，深入开展党委（党组）会前学纪和党员干部遵规守纪情况专项监督检查，发现并督促整改相关问题91个。坚持以办案为引领，严肃查处相关责任人，推动纪律规矩“长牙”“带电”。四是深化警示教育。充分挖掘典型案例资源，编印警示教育读本、制作专题警示教育片。丰富廉洁教育资源、提升警示教育质效，在市党风廉政教育展厅常态化开展警示教育活动34场次。到案发单位宣布处分决定15次，通报违反中央八项规定精神等典型案例51起74人。
（1）个别党员领导干部对党不忠诚不老实、不信马列信鬼神等问题。
整改情况：一是持续强化理论武装。巩固拓展党纪学习教育成果，建立理论学习中心组学习列席旁听工作机制，通报理论学习中心组学习情况，以理论清醒提升政治坚定，巡视意见反馈以来，开展相关培训42期。二是持续深化警示教育。针对对党不忠诚不老实、不信马列信鬼神问题，督促发案单位全覆盖开展以案促改或“回头看”。通过“廉安”新媒体矩阵，公开发布典型案件。三是持续强化监督执纪。推进政治监督具体化、精准化、常态化，做好2025年政治监督有关工作，明确政治监督重点、监督方向和任务清单，统筹开展政治监督91次。全面梳理政治监督、巡视巡察、监督检查、审查调查中发现的问题线索，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题，持续释放震慑效应。
（2）部分干部存在违规经商办企业等问题。
整改情况：一是加强教育引导。开展全市党员干部和国家公职人员违规从事或参与营利性活动专项清理工作，分级组织全市党员干部深入学习相关纪法规定。印发5起党员干部违规从事营利活动典型案例通报，全覆盖组织各级各部门对照警示。组织市属（管）国企结合相关重大典型案件开展以案促改，营造风清气正的干事创业氛围。二是开展全面清理。全覆盖组织全市党员干部和公职人员深入自查自纠，结合领导干部个人有关事项集中填报、审核录入，梳理排查县处级领导干部经商办企业行为，随机抽取通过工商登记管理系统对其本人、直系亲属有关信息进行核查比对，对本轮专项清理和上轮集中清理整改情况开展专项监督及“回头看”，在市属（管）国企开展党员干部违规任职兼职问题排查整治，及时发现问题、坚决整改到位。三是强化问题处置。强化类案查办，全面起底排查党员干部违规从事营利性活动相关问题线索并依纪依规严肃处置。
（3）个别国企领导干部选人用人存在问题。
整改情况：一是扎实开展系统整治，严肃调查问责处理。制定《关于国企领域突出问题系统整治的实施方案》，督促市属（管）国企围绕选人用人等重点问题开展自查自纠，强化监督检查，坚决遏制选人用人逾规越矩、随心所欲等问题发生。严格按照《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等规定，依规依纪依法对相关人员违纪违法问题严肃处理，并督促相关单位扎实开展以案促改工作。二是强化干部管理监督，巩固选任良好风气。严格执行市属（管）国企选人用人方面的制度规定，认真贯彻落实加强对“一把手”和领导班子监督工作措施，做实领导干部个人有关事项报告综合分析研判，推动干部全方位管理和经常性监督终端见效。严格落实《全国组织系统“12380”举报受理工作规定》，及时受理干部选任信访举报，做到“凡举必核，核实必究”，以铁的纪律持续巩固风清气正选人用人环境。
18. 反馈问题：治理违反中央八项规定精神问题不彻底。
整改情况：始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，以永远在路上的坚韧和执着，强化问题整改落实，推动作风建设融入日常、抓在经常。一是深化学习教育。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将学习教育纳入全市各类主体班次39期，分层分级深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，扎实推进警示教育、问题查摆、集中整治等工作。深入学习中省违反中央八项规定精神典型问题通报，深刻对照检视，教育引导各地各部门党委（党组）特别是“一把手”带头贯彻执行中央八项规定精神。二是加强监督检查。紧盯重要时间节点，围绕违规吃喝、违规饮酒、公车私用、私车公养、违规大操大办等享乐奢靡之风，统筹开展纠“四风”树新风、公务用车制度执行情况等专项监督检查，发现并督促整改苗头性倾向性问题。三是强化惩治震慑。起底梳理全市涉嫌违反中央八项规定精神问题线索，严肃查处违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。在元旦、春节、“五一”、端午等重要时间节点，制发违反中央八项规定精神典型案例通报10批（期）。四是强化建章立制。全覆盖推行“扫码用餐”，聚焦公务车辆编制管理、公车日常使用等重点环节，新建公务用车管理规范13条，进一步健全完善公务用车等系列管理制度。
（1）个别单位公车管理不严，部分车辆未纳入公务用车平台管理。
整改情况：一是严肃追责问责。对公车管理不严的单位负责人进行集体约谈，对履职不到位的人员进行谈话提醒、批评教育，促使党员干部严守纪律规矩底线。二是加强日常管理。全面清查违规用车行为及产生费用，将市本级所有公务用车全部纳入平台管理。三是规范临时租赁。临时租赁车辆保障公务出行实行严格审批、出行备案，进一步加强和规范临时租赁社会车辆管理，有效保障公务活动。四是严格监督检查。依托公务用车管理平台，在春节、清明等重要节日节点，落实专人监管车辆运行情况，全覆盖、常态化开展公务用车管理监督检查。
（2）部分部门（单位）落实“过紧日子”要求不严格。
整改情况：一是开展自查自纠。开展落实过紧日子要求不到位问题自查自纠，督促各地各部门从预算收支、内控制度、政府采购、资产管理等方面深入自查，并选取重点部门开展复核，全面提升“过紧日子”意识。二是依规依纪处置。按规定清退超标准部分，并对相关问题进行调查核实，追责问责5人。三是严格规范管理。从严从实编制2025年市级部门预算，公用经费较上年按5%比例压减。做好预算执行，严控一般性支出，按规定严格管理预算调剂。
19. 反馈问题：落实整治形式主义为基层减负要求不到位。
整改情况：严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，强化教育引导，从严推进整治工作，不断强化警示震慑作用，切实为基层减负松绑。一是加强学习。深入学习领会习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要论述，将《若干规定》等纳入市县党校课程重要内容，确保领导干部知责担责。二是全力整治。建立完善问题线索报送、会商研判机制，构建上下联动、左右协同工作格局。制定《重点精简文件发文计划》《督查检查考核计划和备案事项》，全面建立乡镇（街道）履职事项清单。三是强化震慑。将整治工作纳入政治监督重要内容和巡察工作监督重点，通报典型问题4起，切实发挥警示震慑作用。
（1）统筹重大活动不够有力。
整改情况：一是强化统筹协调。通过建章立制持续加强统筹协调，加强重大活动统筹力度，优化全市重大活动频次，切实为基层减负松绑。二是严格计划管理。实行重大活动报备审核制，提前将年度规定性重大活动纳入计划管理。截至2025年8月，全市性重大活动同比下降25%。三是加强督导沟通。深入企业车间、项目现场，主动靠前做好项目建设服务，专题研究解决难点问题，全力为企业纾困解难，帮助企业发展壮大。
（2）部分县级部门形式主义、官僚主义有所抬头。
整改情况：一是扎实开展回头看。开展整治形式主义、官僚主义问题“回头看”，对“回头看”成效进行核查，严肃追究相关单位、责任人责任。二是做好问题整治。设置基层减负观察点、观察员，广泛收集基层意见建议，掌握形式主义问题症结，找准整治工作方向、重点并针对性制定整改措施。印发整治形式主义为基层减负典型问题情况通报，追责问责3人。三是健全工作机制。做好制发文件与为基层减负一致性评估工作，开展形式主义隐患事前评估试点，从源头防止形式主义。
20. 反馈问题：治理工程建设领域乱象不到位。
整改情况：坚持将治理工程建设领域乱象作为优化营商环境、净化政治生态的重要抓手，分线压实职能部门责任，强化监管执法震慑，推动项目建设规范、高效、廉洁实施。一是夯实监管职责。开展工程建设招投标、安全生产等业务培训6次，互移互送限制、排斥潜在投标人等问题线索，构建共治格局，压实工作责任。二是严格监管执法。严查工程建设领域违纪违法行为，巡视意见反馈以来，行政立案调查问题线索5件，处理相关责任人员7名。三是加强项目监管。建成投用招标投标电子监督平台，规范工程建设项目事前、事中、事后一体化监管。采取“双随机、一公开”方式抽查工程项目8个，发出整改通知书14份。
（1）对部分政府投资项目监管不到位。
整改情况：一是摸排突出问题。全面梳理市本级政府投资项目，对问题项目整改落实情况进行“回头看”，排查问题13条，针对性提出整改要求。二是开展专项整治。部署开展招标投标领域突出问题系统整治，扎实推进公路水运建设领域项目乱象整治，实地督查在建交通运输工程建设项目13个；纵深推进全市建筑市场突出问题系统治理两年行动，抽查在建房屋建筑和市政工程项目，发出整改通知书14份。三是加强宣传培训。印发《水利工程建设管理和水利建设市场监管政策文件汇编》，加强对《政府投资条例》《四川省市县重大经济决策规定（试行）》《四川省政府投资管理办法》等法规制度的学习宣传，组织专题培训4次，增强防范重大经济事项风险意识。四是完善制度机制。修订《广安市政府投资管理办法》，制定《广安市政府投资项目全生命周期管理工作指引（试行）》等制度规定，全流程明晰政府投资项目基本建设程序、具体操作规范、日常监管重点。
（2）部分实施的政府投资工程建设项目要件缺失。
整改情况：一是分类依法补办。督促各县（市、区）、广安经开区分类整改，依法加快相关政府投资工程建设项目用地预审和选址意见书办理、施工许可证办理。二是严肃责任追究。成立联合调查组，对违规审批可研报告和履职不到位、监管不力等问题进行全面核查，追责问责30人。三是建立长效机制。制定《广安市政府投资项目全生命周期管理工作指引（试行）》，切实规范项目审批行为，从源头上杜绝要件缺失问题发生。严格落实片区巡查制度，逗硬开展辖区内在建项目监管、违法违规行为处置。
（3）部分实施的政府投资工程建设项目程序执行不严。
整改情况：一是强化培训与问责。召开全市工程建设项目招投标领域业务培训、工作联席会议，不断加强项目规范和法律意识。对排查涉及的规避招标项目进行调查，对相关单位和人员进行追责问责。二是开展科学性论证。完善前期手续，调整项目工作专班，邀请专家进行适配性论证，加快推进项目建设。三是做好规范化管理。对市本级2020年以来国投工程建设项目全覆盖检查，制定《关于进一步严格落实政府投资工程建设项目招标人主体责任的通知》，规范项目程序和资金管理，确保项目实施合法合规、资金使用安全高效。
（4）个别项目存在将部分工程违法分包转包。
整改情况：一是加强法律法规培训。开展《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规培训工作，增强干部职工法律素养，提升企业治理和合规管理水平。二是开展专项检查。开展工程建设项目招标采购自查自纠，对近三年的工程建设项目招标采购情况开展专项检查，发现问题及时整改到位。三是严肃追责问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对4个单位及8人进行追责问责，持续优化项目建设环境。
（5）在实施夜间经济和旅游项目中违规变更投资规模。
整改情况：一是强化业务培训。开展《四川省政府投资管理办法》《广安市政府投资管理办法》、“三重一大”事项决策制度等政策法规培训，提高干部职工政策法规意识。二是严肃追责问责。成立广安市服务夜间经济和旅游项目整改工作领导小组，对违规扩大投资规模的行为进行全面调查核实，严肃追责问责6人。三是建立长效机制。修订完善《广安市政府投资管理办法》，全面摸排大额资金使用情况，排查资金管理方面存在的风险隐患，建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的投资项目管理体制。
21. 反馈问题：执行政府采购制度不够严格。
整改情况：严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规要求，不断规范政府采购行为。一是加强政策学习。传达学习《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，规范政府采购行为，提升领导干部依法采购意识。二是开展监督检查。开展政府采购代理机构监督评价工作，对政府采购代理机构和采购项目进行监督检查，规范开展政府采购活动。三是建立健全制度。加强政府采购制度执行，明确政府采购活动全流程关键节点及制度执行要求，严格制度约束，提升政府采购制度执行力度。
部分30万元以上政府采购项目违规采用竞争性磋商方式进行。
整改情况：一是强化业务培训。开展全市2025年政府采购业务培训，提升严格遵守政府采购规章制度意识。二是压紧压实责任。制发《关于规范使用政府采购竞争性磋商方式的通知》，严格控制货物类采购项目选择竞争性磋商方式，有效规范政府采购活动。三是依法依规处理。全面梳理全市30万元以上违规采用竞争性磋商的政府采购项目，对29名相关责任人员严肃追责问责。
22. 反馈问题：防治司法腐败的制度笼子不严实。
整改情况：紧盯重点岗位、重点领域，深化信息化手段运用，强化内外部监督体系联动，健全执法司法权力运行制约监督机制，筑牢预防执法司法腐败防线。一是强化日常监督。制定《司法工作人员违法线索移送衔接实施办法（试行）》，细化具体配套措施，进一步完善执法司法权力运行监督制约机制。二是推进轮岗交流。树牢选人用人导向，完成5名市直政法单位领导干部有序交流、异地任职。加强对基层法院领导班子的协管力度，完成县级法院9名班子成员调整补充工作。三是加强案件把关。制发《广安法院一体化督查工作规定（试行）》，对重大案事件严格把关。
（1）个别审判机关在案件办理中，对企业资产的查封与解冻操作把控不够精准。
整改情况：一是加强专职律师管理。制发《律师与司法人员不正当接触交往线索移送机制》，对全市专职律师开展职业道德和执业纪律专题教育培训，提升律师队伍职业素养和纪法意识。开展全市律师事务所专项检查，发现线索6条并严肃处理。二是强化大数据运用。市、县两级法院启用全国法院“一张网”，运用“一张网”数据中台功能，对办案风险进行排查、处置。三是开展专项治理。修订《法院各业务部门分工分案规则》，组织开展案件质量交叉评查工作。四是完善内部监督。组织开展防止干预司法“三个规定”学习讨论，制定《关于审判责任追究衔接工作的规定》，进一步拓宽惩戒线索来源。五是依法处置涉案财物。制作查封、解冻工作流程图，抽查查封和解冻企业资产案件，并对问题案件依法处置。
（2）巡视期间，群众对司法领域的不正之风反映较多。
整改情况：一是做好信访办理。认真梳理群众反映问题，严格按照“四个到位”的要求办理，按规定答复信访人。二是抓实源头治理。开展廉政警示活动16次，对照典型案例以案促改。常态化开展执行规范化建设活动，严肃处理3名司法干警，切实维护当事人合法权益。三是建立长效机制。制定《涉诉信访实质化解工作指引（试行）》《实行廉政谈话制度的规定（试行）》《关于审判责任追究衔接工作的规定》，实质化解信访积案、难案。
（3）个别审判机关案件办理质量不高。
整改情况：一是严格依法规范立案。规范立案工作，做到“有案必立、有诉必理”，对不符合立案要求的一次性书面告知，让群众易理解、少跑路。发挥类案指导作用，加强管辖异议上诉案件审理条线指导，及时解决管辖争议案件。二是严格执行案件终本。确定专人负责终本案件管理，对全市法院终本案件进行审核结案。三是攻坚“切实解决执行难”。深化执行管理集成改革、“执破融合”改革，促推执行资源整合，提升干警能力素质。开展“打击被限制高消费人员入住星级酒店宾馆”专项行动，训诫、罚款30人。开展“被执行人违反财产报告制度集中整治”专项行动，联合公安机关移送临控1021人。四是提高刑事案件质量。建立法检疑难复杂案件沟通协调机制，强化刑事类型化案件分析和基层条线指导，制定《刑事大案要案办理工作指引》等工作指引。截至2025年8月，全市法院刑事案件一审改判率同比下降1.72%、上诉率下降3.53%、再审听证率上升12.12%。五是增强群众司法获得感。在诉讼服务大厅放置示范文本生成智能机3台，方便群众制作规范的起诉状，准确地表达诉求。六是提升案件质量。修订《审判委员会工作规程》，组织开展案件评查，开展业务条线指导20次。入库最高人民法院案例库4件，法答网问答2055条、答复1848条，10条提问被上级法院评选为精品问答，进一步规范证据采信标准，促进裁判尺度统一、维护司法权威。
23. 反馈问题：对国有企业监管存在漏洞。
整改情况：严格落实《企业国有资产监督管理暂行条例》，持续完善监管体制，推动制度优势、治理优势转化为国有企业的竞争优势、发展优势。一是强化企业日常经营监管。围绕资产管理、财务管理、投融资管理等关键领域，开展国资国企在线监督平台应用专题培训，加强国企“三重一大”事项的在线监管、动态监测力度，确保企业依法依规开展经营工作。二是审核把关国企投融资计划。审核把关市属国企2025年投融资计划，督促市属国企严格按照《广安市市属国有企业投融资监督管理办法（修订）》履行投资决策程序，规范投融资行为、降低投融资风险。三是开展突出问题系统治理。将全面从严治党与业务监督相结合，制发《关于国企领域突出问题系统整治的实施方案》，督促市属国企开展自查自纠并整改到位。
对国企投资行为缺少监督，部分国企项目投资决策论证不充分、投资效益较低。
整改情况：一是完善内控制度体系。修订完善企业《投资管理办法》《贷款业务管理办法》等制度，引导和规范投资行为，切实加强投资风险管理与控制，进一步实现投资管理的科学化、规范化、制度化。二是加强过程跟踪问效。加强对市属国企投资项目的事前审核、事中监管及事后评估，从决策审批、操作流程、关键环节、风险防控等方面加强投资监督管理，有效降低投资风险。三是加强投资项目监管。严格执行《广安市市属国有企业投融资监督管理办法（修订）》，从严把好项目投资关口，加强项目投资的可行性分析、经济效益测算及风险防范，有效降低投资风险，着力提高投资效益。
（三）落实新时代党的组织路线方面
24. 反馈问题：干部队伍建设存在短板。
整改情况：认真践行新时代党的组织路线，立足全市经济社会高质量发展大局，加强干部发现储备、培养历练，推动建立一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的现代化干部队伍。一是加强干部队伍综合分析调度。聚焦市委全面深化改革、同城融圈、“三型”城市建设等事业发展需要，对国企、学校及重点部门领导班子和领导干部开展综合分析研判，全面掌握班子运行和干部德才表现、工作实绩等情况，持续选优配强领导班子。紧扣全市中长期经济社会发展规划，开展公务员队伍预警分析，优化形成《广安市急需紧缺专业需求目录》，统筹做好未来五年招录规划。二是加大优秀年轻干部培养锻炼力度。持续实施实践锻炼“四个一批计划”，市县互派35名乡科级优秀年轻干部“双向墩苗”，择优选派3名乡科级优秀年轻干部到川渝高竹新区挂职锻炼，引导干部在急难险重和艰苦复杂环境中锤炼本领、砥砺作风、建功立业。三是持续建强专业化干部队伍。开展领导班子专业需求和领导干部专业素养研判，建立市级部门专业型干部配备需求台账，结合市管领导班子和领导干部年度考核工作和日常调研掌握，储备骨干型专业化干部人才237名、成长型专业化干部人才610名。深入实施“1+5+7”培训体系，聚焦同城融圈、新质生产力、能源化工、生物医药、乡村振兴等开展专题培训1000余人次，推动提升干部专业能力。
（1）对干部队伍系统研究谋划还有不足，前瞻储备、系统培养年轻干部不够。
整改情况：一是认真贯彻落实规划要求。制定贯彻落实《全国党政领导班子建设规划纲要（2024—2028年）》实施意见职责任务清单，对照中省要求逐一细化分解任务，明确责任分工。二是大力培养储备优秀年轻干部。市县分级建立优秀年轻干部“蓄水池”，发现掌握从科级以下到县处级的优秀年轻干部1800余名。着眼年轻干部实践锻炼，市县互派乡科级优秀年轻干部“双向墩苗”，推动年轻干部在急难险重岗位培养历练。三是统筹做好市管领导班子年轻干部配备。结合班子建设、事业发展需要，坚持把年轻干部调配补充纳入日常班子动议分析研判，统筹做好市级部门领导班子成员调整补充。
（2）部分市属国企领导班子成员来自党政机关，工作思维与现代企业经营管理不适应。
整改情况：一是强化综合分析研判。深入开展市属（管）国企领导班子专项分析研判，全面掌握班子运行和干部履职情况，发现储备一批熟悉国企情况、国企内部成长、懂企业运营管理的优秀干部人才。二是持续优化班子结构。深入贯彻落实《广安市市属国有企业领导人员管理办法》，加大从国企内部提拔领导人员进入经营层的力度，逐步改善优化国企领导班子功能结构。三是严格落实能上能下。持续鲜明“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”国企选人用人标准，对不适宜担任现职的干部及时进行调整。对市属（管）国企领导人员全覆盖开展“一对一”谈话提醒，帮助对标先进、查找短板、改进不足。四是系统推进教育培训。将国企领导人员党性教育和现代企业管理等方面培训纳入《2025年广安市干部教育培训重点项目计划》，举办“全市国资国企经营管理业务培训班”，推动干部拓宽视野、转变思维、提升治企兴企本领。
（3）培养配备与经济社会发展定位紧密契合的专业型干部有不足，部分市县、园区党政领导班子未配备与区域主导产业相关的专业性干部。
整改情况：一是积极选配专业干部。已补充熟悉统计、招商和经济工作的专业型干部进入川渝高竹新区领导班子，熟悉交通运输、产业招商、对外合作交流的专业型干部进入川渝高竹开发公司领导班子。同时，聚焦县（市、区）县域主导产业、区域发展定位，选配具有相关专业背景或工作经历的干部补充进县（市、区）党政领导班子。二是动态储备后备干部。在全市范围内摸排具备生物医药、化学化工、电子信息等专业背景的干部，根据年度考核、平时考察、班子研判等情况综合研判，择优分层分类建立县处级、正科级专业型后备干部台账，并常态化动态调整。三是加强专业型干部培养。持续实施实践锻炼“四个一批计划”，选派县处级干部在中省机关、重庆等地的专业性岗位挂职锻炼，市县互派乡科级专业型干部“双向墩苗”，择优选派专业型干部到川渝高竹新区挂职锻炼，引导干部在急难险重和艰苦复杂环境中锤炼本领、砥砺作风、建功立业。
25. 反馈问题：专业人才队伍建设存在差距。
整改情况：深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，积极融入国省人才发展战略布局，加强人才工作系统谋划，高质量建强专业人才队伍。一是加大人才招引力度。深入实施“小平故里英才计划”，结合广安市情，围绕急需紧缺专业，多渠道持续招引各类专业人才。巡视意见反馈以来，新引进硕博士人才209人、招录紧缺专业选调生85人、理工学院专职教师291人（已到岗专任教师194人）。二是强化专业人才培育。新评定市级高技能人才培训基地4个、大师工作室20个，举办第五届“小平故里工匠杯”技能大赛暨渝广毗邻地区技能大赛，开展专业技能培训17809人次。开展2025年度人才专题培训和“技能广安”示范培训，切实提升专业人才技能水平。三是优化人才服务管理。严格落实党委联系服务专家制度，更新完善市委联系服务专家名单47人，组织召开新春人才座谈会、开展人才慰问，同步配套建设“人才之家”，为人才干事创业做好服务和保障。
（1）坚持招商引资与招才引智相统筹有差距。
整改情况：一是强化“双招双引”统筹力度。制发《统筹推进“双招双引”工作实施意见》，建立“双招双引”工作机制，通过参加“西博会”等活动，将招才引智政策纳入招商引资宣传主要内容，促进招商引资和招才引智同频共振。二是完善人才政策。围绕“人才强市”战略修订完善市级人才政策，进一步增强对高端人才（团队）吸引力，新引进正高级工程师、教授、博士等60人。三是加强人才培育。新评选“小平故里培优计划”市级领军人才项目、青年科技人才项目等34人，作为省级人才后备人选，并持续推动重点行业省级人才计划申报和培育工作，力争更多本地人才入选省级人才计划。
（2）市属国企通过市场化机制选聘企业高级管理人员力度不够。
整改情况：一是认真开展需求摸排。市属国企根据企业班子功能结构和生产经营实际，完成职业经理人需求摸排申报。二是科学进行选聘论证。赴四川人才发展集团、重庆振府智库研究院、遂宁市等开展实地调研，学习职业经理人选聘经验做法，论证选聘工作可行性和实效性。三是有序推进选聘试点。经过初步论证，选择3家国企探索开展职业经理人选聘试点，目前已完成选聘方案制定、公告挂网和部分岗位面试工作。
（3）个别市属国企班子未配备熟悉交通工程建设、检验检测等与主营业务相关的专业性干部。
整改情况：一是及时调整补充专业干部。根据广安交旅集团、四川经准集团发展需要，已选配熟悉工程建设和投融资管理干部进入广安交旅集团班子，选配熟悉特种设备检验检测和具有经济金融专业背景、熟悉国企市场化运营管理干部进入四川经准集团班子。二是实行专业干部台账管理。结合市属国企经营发展定位，建立市属国企主营业务、专业需求以及专业领导干部配备台账，为市属国企班子选配专业性干部提供参考。三是管好用好国企人才库。对市属（管）国企人才库实行动态管理，加强对入库人员的培养历练，目前人才库共储备干部171人。
26. 反馈问题：履行党建工作责任不够全面。
整改情况：认真贯彻落实新时代党的建设总要求，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，创新工作方式，狠抓工作落实，推动党建责任落地落实。一是专题研究部署推动。召开专题会议，分领域分系统对纪检监察、意识形态、新兴领域、机关党建等工作进行专题部署。市委常委班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管领域、联系单位党建工作的监督管理。二是严格督促指导考核。把党建工作责任落实纳入巡察和党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容，对相关单位党建工作责任落实情况开展巡察、指导。同时，从严从实开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核。三是健全完善制度机制。修订市委党建领导小组工作规则，督促指导各级党委（党组）修订完善党委（党组）工作规则和党委（党组）会议议事决策规则，进一步完善责任落实制度机制。
（1）市委党建领导小组作用发挥不够。
整改情况：一是认真履行职能职责。召开市委党建领导小组会议，传达学习上级会议文件精神，审议年度工作要点、行业领域党建重点任务清单等，突出问题导向对新兴领域、基层治理、集中整治群众身边不正之风和腐败问题等重点工作进行研究。二是细化明确重点任务。制定《市委党建领导小组2025年工作要点》，明确全年党建工作重点任务，逐一明确责任单位、完成时限，推动党建各项工作任务落实落地。三是规范议事工作程序。结合实际修订完善市委党建领导小组工作规则，明确职能职责和工作制度，进一步提高领导小组工作规范化水平。
（2）对国企党的建设督促指导不到位，推动党的领导融入公司治理还有盲区。
整改情况：一是扎实开展抓基层党建工作述职评议考核。扎实开展国企党委书记抓基层党建工作述职评议考核，4家市属国企进行现场抓基层党建工作述职，紧扣党建难点堵点痛点问题，深入查找差距、认真检视，围绕企业生产经营目标任务，找准党建工作与生产经营的结合点和切入点，推动党的领导融入公司治理。二是督促市属国企开展党建入章自查。开展市属国企党建入章自查自纠，建立市属国企党建入章整改台账，将市属国企党建入章纳入专项督导检查，目前11个子企业均已完成党建入章。
（3）部分市级机关党组织没有按时换届。
整改情况：一是抓实具体问题整改。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，集中约谈未按时换届的市级机关基层党组织负责人，指导相关市级机关基层党组织开展换届工作，目前均已完成换届选举，机关党组织班子进一步强化。二是抓实面上问题整治。召开市级机关党组织书记抓党建述职评议会议、全市机关党的建设工作会议，制发《贯彻落实〈中共四川省委关于加强和改进新时代全省机关党的建设的意见〉职责任务清单》，对全市机关党建工作作出安排部署，压紧压实机关党组织主体责任。三是建立健全长效机制。建立完善机关基层党组织换届选举提醒机制，动态更新市级机关基层党组织换届选举台账，提前通过提示函等方式督促指导相关党组织按期换届，推动市级机关党组织换届工作规范化、制度化。
（4）村级党组织带头人后备力量培育储备力度不够。
整改情况：一是全力拓宽人选渠道。深入贯彻落实中省关于村党组织带头人后备力量培育储备工作要求，围绕本土未就业大学生、退役军人、应届毕业生等群体，组织县乡两级加强对接回引，进一步拓宽人选来源渠道。二是坚持一线调研推进。市委分管负责人带队深入6个县（市、区）和广安经开区全覆盖调研培储工作，督促各地抓好村级后备力量储备工作；市级相关部门常态到各县（市、区）、园区调研指导，压茬推动工作落实。三是持续加强工作调度。市委专题听取各县（市、区）工作汇报，常态调度进展，推进村党组织带头人后备力量培育储备工作落地落实，实现了每村储备1至2名后备力量。
（四）落实巡视整改和成果运用方面
27. 反馈问题：巡视整改主体责任扛得不牢。
整改情况：坚决扛牢巡视整改主体责任，把巡视整改工作作为一项重大政治任务，扎实抓好巡视“后半篇文章”。一是强化政治意识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神及新修订的《中国共产党巡视工作条例》等，切实增强抓好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化责任意识。成立市委落实省委第一巡视组反馈意见整改工作领导小组，由市委主要负责同志担任组长，制定《加强巡视整改工作的五条措施》。定期听取巡视整改工作进展情况汇报，研究解决整改工作推进中的困难和问题。三是带头担当履责。市委主要负责同志加强巡视整改工作统筹调度，亲自牵头领办重点难点问题，深入一线指导督导整改工作，推动整改工作落地落实。督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管、联系领域的整改工作。四是强化成果运用。将巡视整改情况纳入民主生活会对照检查内容，列入市委常委会工作要点，作为年度考核的重点内容、政治素质专项测评的重点方面以及考核等次评定的重要参考。督促有关职能部门开展工程建设、安全生产等行业领域专项整治或系统治理，推动解决行业性系统性顽瘴痼疾。
部分有牵头整改任务的负责人和工作部门抓整改的韧劲不足。
整改情况：一是认真履行“一岗双责”。制定完善《省委第一巡视组巡视广安市反馈意见整改落实方案》，明确牵头市级负责人。各牵头市级负责人主动认领整改任务，指导牵头单位研提整改举措，深入一线现场督导整改工作，推动职责范围内巡视整改工作落到实处。二是做好整改交接。及时掌握市级负责人岗位或分工调整情况，制发工作提示，提醒相关市级负责人做好巡视整改交接工作，确保整改工作不断档、责任不缺位。三是持续推进常态化整改。对已完成的整改任务，适时组织开展整改落实“回头看”，着力巩固拓展整改成果、防止问题反弹；对需要长期整改的任务，紧盯不放、一抓到底，推动巡视整改见真章、求实效。集中整改期间，每月定期收集汇总整改进展情况，动态更新整改工作台账。将巡视反馈问题整改情况纳入巡察重点内容，以巡察监督推动巡视整改，确保反馈问题全面改、彻底改。
28. 反馈问题：部分监督反馈的问题整改不彻底。
整改情况：牢固树立正确的发展观、政绩观，严格对标对表查漏补缺，真查真改巡视反馈问题，不断巩固整改成效，坚决防止问题反弹回潮。一是坚决扛起整改政治责任。市委常委会会议、市政府常务会议专题听取整改工作汇报，研究部署整改工作，推动反馈问题清仓见底。二是强力推进问题整改。制发《巡视整改工作提示》，对上轮巡视反馈问题整改情况进行全面清理，举一反三查找问题，将相关内容纳入各相关单位本轮整改子方案一体推进，持续抓好整改落实。认真梳理上级常规统计反馈意见整改落实情况，对梳理出的问题逐一制定整改措施，现已全部整改到位。对中省生态环境保护督察反馈问题全覆盖开展自查自纠，坚持定期调度与常态化回访检查相结合，对整改进展缓慢的及时提醒督办。截至2025年8月，中省生态环境保护督察问题整改完成率96.96%。三是强化跟踪督导。按月调度整改工作进度，多次组织召开巡视整改工作专题会，研究解决突出问题。将监督反馈问题整改情况纳入职能部门监督和纪检监察机关日常监督检查重要内容，以有力监督督促全面整改、彻底整改。
（1）上轮巡视反馈部分问题整改有反弹。
整改情况：一是压紧压实政治责任。对上轮巡视反馈问题整改情况进行全面摸排，与本轮巡视整改工作同步进行、一体推动，督促各责任单位深入查找整改不到位原因，制定整改措施，相关问题全部按期完成阶段性目标任务。二是加大源头治理力度。建立完善并严格执行《关于进一步严格落实政府投资工程建设项目招标人主体责任的通知》《广安市行政事业单位国有资产管理标准体系》等制度，不断强化制度刚性约束，确保问题不复发、不回潮、不反弹。
（2）对上级常规统计督察反馈意见重视不够。
整改情况：一是提高依法统计意识。坚持依法统计、依法治统，将《中华人民共和国统计法》等相关法律法规常态纳入市县党委常委会会议、政府常务会议会前学法内容，定期听取统计工作汇报。二是扎实开展自查自纠。坚持问题导向，制发《统计数据质量自查自纠专项行动方案》，在全市集中开展为期2个月的数据质量自查自纠专项行动，及时修正统计数据。三是强力推进问题整改。对上级常规统计督察反馈问题整改开展“回头看”，严肃追责问责整改不力、虚假整改的相关单位和责任人，发出《工作通报》2期、提醒敦促函9份，约谈相关责任人8人次。四是建立健全管理制度。建立完善《广安市规模以上工业增加值增速审核评估办法（试行）》等数据评审制度，不断提高统计工作制度化、规范化水平，从源头上遏制数据不实现象发生。
（3）省级环保督察反馈个别企业完成整改后存在反弹。
整改情况：一是立行立改抓督导。第一时间督促企业制定整改方案，逐项完成整改任务。采取定期巡查、暗访抽查等方式常态化开展监管，督促企业加强日常管理，巩固整改成效，坚决防止问题反弹。二是依规依法严处理。依法依规对存在破坏生态环境违法行为的企业开展行政执法调查，对履行行业监管职责不到位的单位予以追责问责，对涉事企业主要负责人及分管负责人依法依规约谈并予罚款，进一步压实属地管理责任、行业部门监管责任和企业主体责任。三是以点带面促提升。在全市范围内组织开展煤矿矸石山生态环境问题隐患排查整治专项行动，督促煤矿企业开展自查，行业监管部门排查发现问题隐患12条，现已全部完成整改，保障煤炭行业可持续发展。
三、下一步整改工作安排
（一）提高政治站位，持之以恒抓整改。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，跟进监督、精准监督、全程监督，推动巡视整改一抓到底、常抓不懈，以整改实效体现忠诚担当。
（二）深化标本兼治，紧盯问题抓整改。对已经完成整改的问题，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对尚未整改完成的问题，进一步细化举措，明确时限，加强督办，确保取得实效；对需要长期整改的事项，按照既定整改安排，一严到底抓整改，确保整改成果经得起检验。坚持把“点上抓”与“面上促”贯通起来，既整改巡视指出的点上问题，也注重以点带面、举一反三，推动制定和完善一批有效制度，堵漏洞、强弱项、补短板，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（三）坚持严的基调，纵深推进抓整改。坚持把党的政治建设摆在首位，着力健全全面从严治党责任体系，进一步严肃党内政治生活，全面加强党内政治文化建设，常态化、制度化开展理想信念教育，推动管党治党内容全涵盖、对象全覆盖、责任全链条、制度全贯通。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，不断在常和长、严和实、深和细上下功夫，推动作风建设常态化长效化。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，持续深化“人民阅卷·广安行动”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦“关键少数”，紧盯重点领域关键环节，加大问题线索和案件办理力度，营造风清气正良好政治生态。
（四）围绕中心大局，统筹结合抓整改。坚持把巡视整改作为增进民生福祉的重要抓手，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，有效联系群众、有效服务群众、有效凝聚群众。聚焦国之大者，围绕落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，紧扣服务“双圈”建设和国家战略腹地建设、实施“四大战略”、全面开展“改革增效年”行动，纵深推进“同城融圈、新质生产力、五大开放平台、两个环境、三型城市建设、城乡基层治理”深化改革等中心工作，始终把巡视整改贯穿其中，推动改革、促进发展，真正把巡视整改成效转化为经济社会高质量发展实效，为奋力谱写中国特色社会主义现代化四川新篇章贡献更多广安力量。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月25日至10月15日。联系电话：0826—2355107（工作日8:30—12:00；14:30—18:00）；地址：广安市广安区思源大道1号市委巡视整改办，邮编：638000；电子邮箱：gaswxszg@126.com。