【招标公告】江油市2025年基层农技推广服务体系改革建设项目知识更新县级培训机构采购公告

一、项目概况
根据《江油市2025年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》，计划开展基层农技人员知识更新县级培训。连续脱产培训时间为5天，培训人数67人。
二、采购预（概）算
总预算（控制价）：10.72万元。
三、服务商务要求
（一）目标任务
连续脱产培训时间为5天，培训67人次，参训人员满意度不低于90%。
（二）培训对象
县、乡基层农技人员。
（三）资金安排
培训经费主要用于基层农技人员参加集中培训的教材费、场地费、食宿费、教师授课费、现场观摩费用等。
（三）培训内容
采取“政策理论、技术技能、实践应用”模块化设置培训课程，各模块占比可根据实际动态调整。相关培训机构根据县（市、区）主导产业发展需求，调整技术内容，其中实训课程设置不低于总课时的40%。
1.政策理论：重点围绕中央一号文件、粮食安全战略、强农惠农富农政策解析、现代农业推广理论与方法、乡村发展、乡村建设、乡村治理、农业技术推广法宣贯等内容开展。
2.技术技能：重点围绕主要粮油作物大面积单产提升关键技术、病虫害绿色及生物防控技术、转基因科普、无人机操作、农业大数据应用、智慧及数字化农业技术等内容开展。
3.实践应用：重点围绕农产品电商运营、品牌建设、冷链物流管理等产业链延伸技能，水肥一体化、秸秆综合利用、种养循环等集成技术，农业灾害防控、农业安全生产、动物疫情处置、突发事件应急处置、应对场景演练等方面的内容开展。
（四）师资要求
授课老师原则上应为来自高等院校、科研院所等公益性机构具有授课资质的人员。
（五）培训管理
1.培训对象管理：培训机构应加强培训对象的管理，要求培训对象在培训期间，严格遵守班级管理制度，严禁酗酒、滋事或从事可能影响培训的娱乐活动。
2.食宿及交通要求：培训机构免费提供学员参训期间的一日三餐和住宿。伙食要做到干净卫生、荤素搭配、营养全面。住宿保证干净整洁舒适。统一安排实训操作、交流观摩等过程的接送。在培训过程中，培训机构应加强学员安全教育，消除安全隐患，杜绝发生食物中毒、致伤等事故，确保学员安全培训，对学员人身安全负责。
3.考核颁证：培训机构根据课程考核和考勤情况，综合评价学员学习成果，对完成学习任务并考试合格者发放培训合格证书。
4.信息档案：培训机构应建立培训档案，采用电子和纸质两种方式，包括开班计划、培育对象信息、课程及考核结果记录、资金支出票据复印件、合格证书发放情况和其他必要培训信息。
（六）其他要求
1.采购方对培训进行日常管理、指导、督导和评估。
2.培训机构应根据项目要求制定课程教学计划，报采购方审定同意后，组织实施培训。
3.理论授课位置应设在距江油城区内交通方便的地方。（提供承诺函，格式自拟）
4.报价要求：报价不得高于限价10.72万元或低于限价50%，否则作为无效报价。
5.安全要求：所有参与培训相关人员在学习期间的人身安全、财产安全及民事纠纷等一律由成交培训机构自行负责。（提供承诺函，格式自拟）
6.应急处理方案：有详细的突发事件应急处置流程。
（七）商务要求
1.培训时间：自合同签订之日起30日内完成培训。
2.支付约定：合同签订培训结束后，经过验收组验收合格后，培训机构提供正规发票，采购人收到发票后，一次性付清。
3.验收标准和方法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15号）文件的要求进行验收。
4.培训方案：根据培训内容制定方案，方案内容包括：① 培训过程中的重难点分析（教学有效性、班级管理效率、学员纪律管理）。②培训计划（培训规模、培训时长、培训形式）。③课程设置。④培训资料。⑤教学质量保障（师资配置、学员评价、过程监管）。⑥教学进度安排。⑦工作职能分工（项目负责人、授课教师、后勤人员）⑧工作安排明细。⑨考试考核方案。⑩学员对培训的评价。⑪应急处理方案（医疗急救、食品安全、设备故障）。
四、资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉。
3.具有健全的财务会计制度。
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
6.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
五、评审标准和规则
采用综合评分法

评审项	详细描述	分值	客观/主观
培训方案	根据培训内容制定方案，方案内容包括：① 培训过程中的重难点分析（教学有效性、班级管理效率、学员纪律管理）；②培训计划（培训规模、培训时长、培训形式）；③课程设置；④培训资料；⑤教学质量保障（师资配置、学员评价、过程监管）；⑥教学进度安排；⑦工作职能分工（项目负责人、授课教师、后勤人员）；⑧工作安排明细；⑨考试考核方案；⑩学员对培训的评价；⑪应急处理方案（医疗急救、食品安全、设备故障）。完全满足本项目采购需求且符合本项目实际情况，方案优异的得 40分，每有一项内容缺失的扣5分，每有一项内容不足或有缺陷或不符合本项目实际的一处扣1分，扣完为止。	40	主观
师资力量	理论授课人员应具有培训内容相关高级及以上职称，每提供一个得2分，最多得20分（注：授课老师原则上应为来自高等院校、科研院所等公益性机构具有授课资质的人员）。	20	客观
综合实力	1.培训机构针对本项目配备相应教学场地、食宿场所、参观基地，最高得5分。2.培训机构提供必要的教学设备（包含但不限于参观用车辆、培训电脑、显示设备、其他培训设备等）（如为自有提供所有权证明，如为租赁或合作提供相关合同协议），最高得5分。	10	客观
报价	以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)* 10分*100%。报价不得高于限价10.72万元或低于限价50%，否则作为无效报价。	10	10

六、其他事项
1.采购单位：江油市农业农村局。
2.联系方式：***（***）。
3.报名时间：至开标前30分钟。
4.报名地点：江油市农业农村局科教中心（547室）。
5.开标时间：2025年12月2日10:00时。
6.开标地点：江油市农业农村局206室。