【招标结果】自贡市第一人民医院关于对“一院四区”智慧医院运营管理平台项目进行需求调查的公告

所属地区:四川自贡市 发布日期:2025-12-03

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基本信息

地区 四川 自贡市 采购单位 自贡市第一人民医院
招标代理机构 项目名称 一院四区”智慧医院运营管理平台项目
采购联系人 *** 采购电话 ***

中标信息

中标单位 中标金额 ***
联系方式 ***
我院拟对“一院四区”智慧医院运营管理平台项目进行需求调查,现面向社会公示,诚邀符合条件的供应商参加,请于2025年12月5日17:30之前报名。
  一、需求调查项目:“一院四区”智慧医院运营管理平台项目。
  二、需求调查项目简介:
  (一)参考技术参数及性能要求:
  项目总体要求
  本系统建设要基于医院现状,本着先进、实用的原则,利用先进的计算机、网络技术和医学信息处理技术,结合现代化的医院管理模式,为院方院提供全面的、开放的、高效的、安全的、可持续扩展的系统。
  1.标准化和开放性
  遵循系统的标化和开放性,实现信息通讯与共享,规范信息技术标准。采用业务内标准的技术体系和设计方法,使系统具备与各种层次的平台的无关性和兼容性。在使用新技术的同时,充分考虑技术的国际标准化,严格按照国际国内相关标准设计实施。
  2.先进和超前性
  在实用可靠的前提下,具有扩展性。技术上立足于长远发展,坚持选用开放性系统,使系统和将来的新技术能平滑过渡。采用先进的体系结构和技术发展的主流产品,确保整个系统高效运行。
  3.实用性和方便性
  系统建设以满足需求为首要目标,采用稳定可靠的成熟技术,保证系统长期安全运行。确保系统应用后能为各级业务和管理节点提供智能化的网络信息环境,以提高管理水平和工作的效率。
  4.安全性和保密性
  遵循有关信息安全标准,具有切实可行的安全保护和保密措施,确保数据永久安全。系统应提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施,防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄露,保证系统中数据的安全。
  5.稳定性和可靠性
  系统建成并投入使用后,将成为支撑系统平稳运转的运行平台和开发新业务系统的基础平台。因此系统必须在成本可以接受的条件下,从系统结构、设计方案、设备的选型、厂商的技术服务、维护响应能力以及备件供应能力等方面考虑,使系统故障发生的可能性尽可能少,对各种可能出现的紧急情况有可行的应急预案。
  6.可维护性和可扩展性
  保证系统能在各种操作系统上移植。实现信息标准统一,以便日后的系统维护。需充分考虑在未来若干年内的发展趋势,具有一定的前瞻性,并充分考虑了系统升级、扩容、扩充和维护的可行性。
  项目基本要求
  1.供应商所提供的所有软件系统需有软件著作权,上线前需提供国家认证的第三方网络安全测评机构提供的安全漏洞扫描报告,软件系统产品及服务必须满足院方同一法人下无用户数量、无院区空间限制,包括医院托管的病区、院区。
  2.本项目实施时须确保医院各信息系统安全、平稳运行,满足医院使用过程中功能上的个性化调整,不影响与医院现有第三方系统的正常使用。
  3.对全院使用者进行全方位培训直至能熟练使用,并对涉及本项目系统运行维护相关的文档进行无保留移交,院方享有其知识产权。
  4.供应商的报价中包含整个项目建设中与第三方系统间的接口相关费用。
  产品总体技术要求
  1.系统整体采用B/S架构,且在院内部署,所有数据均存储在院内。
  2.具备完善应用部署能力,提供应用部署管理平台的界面和部署方案。
  3.支持与医院信息系统数据的实时同步,需提供技术方案。
  4.支持主流数据库。
  5.产品的稳定性要求:系统支持7*24小时不间断运行。
  数据标准化要求
  1.支持数据集成及整合过程的标准化:实现数据的集成,通过各种数据治理手段,结合标准的医疗术语的标准规范管理,实现数据的标准化、结构化,并实现数据治理过程中的完整性、自洽性、一致性。
  2.支持不同数据来源的数据:充分考虑数据源格式的多样性,比如各自不同的数据库格式、文本文件格式、XML格式等,支持结构化数据、半结构化或非结构化数据。
  3.支持不同数据生成阶段的数据:由于数据生成的时期、部门、设备、技术、能力等不同,数据存储管理极为分散,支持通过采用一种通用的标准和规范,提供统一的数据接口,支持多样的数据源。
  项目建设总体质量标准及要求
  本项目须符合国家最新出台的标准、规范及政策要求。涉及院方信息互联互通标准化成熟度测评五级乙等、电子病历系统应用水平分级评价六级标准中与智慧医院运营管理平台相关的功能需达到标准要求。
  项目建立所需内容清单目录
  本项目建设内容为智慧医院运营管理平台,清单目录详细的技术参数、功能、性能等需求见下表:
序号
清单目录
技术参数、功能、性能等需求
拟需求数量
1
运营数据中心
运营数据中心项目要求承建方构建一个集数据集成、处理、存储、管理与服务于一体的综合性平台。构建包含数据镜像层(ODS)、数据缓冲层、主题数据仓库层和数据集市层(ODM)的多层数据架构(或达到同等功能要求的数据构架),确保从贴源数据到主题分析数据的完整链路,支撑高效查询与快速响应。
系统须具备全面的数据管理能力,包括:实现对指标和维度的全生命周期管理,支持定义、增删改查、下钻及血缘分析;提供从数据源配置、调度采集到异常监控的指标数据采集功能;建立统一指标数据仓库与明细库,并通过标准服务接口按条件与权限对外提供数据服务。
平台需提供统一的数据资产与基础数据管理视图,支持多源异构数据库(如MySQL、Oracle、SQL Server等)接入,监控数据流转过程、任务运行状态与数据质量。同时,须集成主数据管理功能,实现主数据与业务系统的同步与关系维护。
在数据服务层面,平台需提供完整的API管理与数据上报能力:包括API的新增、修改、发布、下线及与应用绑定的全流程管理;支持第三方应用的注册、访问频次与授权有效期设置;并记录与查询API调用日志。同时,需实现第三方数据上报的接口配置、调度任务管理及调用日志追踪。
在数据治理方面,必须内置数据质量规则库,支持列、表、跨表及SQL级稽核,自动生成稽查报告。平台还需提供强大的调度引擎,对ETL作业与转换进行集中配置与监控,并记录详尽的运行日志。此外,应配套实现文档资产的目录管理、上传共享与授权功能。
1
2
指标定义平台
指标定义平台是智慧医院运营管理平台的核心基础模块,依托运营数据中心构建的标准化基础数据平台,基于标准化的患者、诊疗、资源、财务等标准数据结构,通过标准化指标定义、全生命周期管理及可视化组合功能,构建覆盖医院运营全场景的标准化指标体系,为院级数据监控平台、综合运营管理分析平台、科主任运营分析平台等下游模块提供统一、规范、可复用的运营分析指标,支撑医院精细化运营决策与多维度数据分析需求。
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3
院级数据监控平台
需构建一个集实时监控、深度分析与决策支持于一体的综合可视化平台。以实时性、预警性和整体性为核心,覆盖实时运营、收入、绩效、资源效益及医疗服务等关键领域,为医院管理层提供全方位、多视角的数据洞察。
平台需实时监控全院收入、医疗服务、费用控制等核心指标,并采用地图形式动态展示异地患者来源分布。收入分析支持按科室类型进行日月年收入对比与完成率排名;绩效分析聚焦院领导关注指标,实现日月年维度绩效监测、预警及科室联动下钻;资源效益分析以“全院一张床”为理念,实时分析床位与手术间使用状态,细化至楼宇、病区及手术明细;医疗服务分析则从服务量、效率、能力、质量及患者画像五大视角展开深度分析。
此外,系统应提供全面的患者画像分析,涵盖患者来源、医保、病种、年龄、频次等多维特征;建立指标预警大屏,按领域监测指标状态、预警次数与趋势;按月自动生成覆盖服务量、收入、费用、资源效益的全院简报,并向全院开放查阅;同时支持生成面向院领导的深度分析报告,结合年度目标进行对比监控、趋势预测与运营策略分析。
具体分析功能需涵盖全院与门急诊收入、住院、手术、药品、耗材、检验检查及医保等业务维度,实现从患者来源、费用结构到科室效率的全面穿透分析,为医院精细化管理与科学决策提供数据支撑。
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4
综合运营管理 分析平台
综合运营管理分析平台须构建一个覆盖医疗业务、收入效益、成本管控、科室绩效及病种结构的全方位、一体化数据分析与决策支持体系。平台须以实时监控、动态预警与多维度下钻分析为核心能力,为医院精细化运营管理提供数据支撑。
平台核心分析主题与功能要求如下:
综合运营监控:须实现全院、门急诊、住院、手术等关键业务的实时数据监控与可视化,支持指标异常预警及联动下钻分析,动态追踪患者满意度、医师排班及科室综合运营评价。
收入效益分析:须提供多口径、多场景的收入分析,涵盖医疗总收入、门急诊收入、住院收入、医疗服务收入、有效收入、药品及耗材收入等,支持科室对比、占比分析、均次费用波动及患者画像关联。
全流程成本管控:须支持按医院全成本、医疗全成本、科室成本、项目成本、病种成本及DRG/DIP成本等多口径进行成本核算、分摊、对比与占比分析,实现成本效益的精准评估。
经济效益与资源效益:须基于医疗收支结余,进行总收益、门诊收益、住院收益的科室排名及保本点分析;同时对手术间、设备等核心资源的使用效率、收益能力进行多视角效益评估。
科室绩效管理:须支持科室运营目标的制定、执行监控与偏差预警,提供科室自评、绩效分值预测及AI智能分析报告功能,实现对绩效指标失分原因的深度挖掘与改进建议生成。
医疗服务能力与质量分析:须围绕服务量、服务能力、服务效率、服务质量建立量化评价体系,监控包括CMI、RW、外地患者占比等重点指标,并与医疗质控指标进行联动分析。
病种结构分析:须建立完整的DRG/DIP病种分析体系,提供病种全息视图、发展能力、结构优化、盈亏分析、费用控制及患者画像等功能,并支持自动生成院科两级病种分析报告。
门急诊与住院专题分析:须对门急诊业务流程、预约、处方、收入及医保情况进行深度统计与趋势监控;同时对住院业务的床位使用、收入结构、平均住院日等进行多维度分析。
医技、药品与耗材专项分析:须对检验检查的工作量、效率与费用进行监控;对药品与耗材的使用概况、门急诊及住院用药、抗菌药物、基药及高值耗材等进行全面使用分析与管控。
医疗质量分析:须对治疗结果、诊断符合率、危重抢救等关键医疗质量指标进行统计分析与监控。
人力资源全息视图:以人力资源管理和员工个人为视角,集成员工基础信息、资质、排班、科研、诊疗业务及薪酬等全方位数据,提供人员配置、效率分析及薪酬结构的多维度分析,支持全院人力状况的精准掌控与效率评估。
物资管理全息视图:以卫生材料为视角实现从供应商准入、库存管理到科室消耗的全流程物资监管,提供耗材收支、供应商绩效及试剂材料的精细化分析,并支持自动生成耗材运营分析报告。
财务全息视图:按照财务档案的标准要求,全视角查看医院数字化账本,实现总账、明细账、电子发票等数据的统一查看,实现业务溯源,提供各类财务分析报表、医保对账、银行资金监控及成本效益报告功能。
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5
科主任运营分析平台
临床科主任运营分析平台须构建一个以科室为核心视角的精细化运营管理视图,为科主任提供覆盖医疗服务、收入效益、资源效率及病种结构的综合数据分析与决策支持能力。
平台核心功能要求如下:
科室综合运营监控:须对科室服务量、医疗收入、费用控制及预算执行等核心指标进行日、月、年度的统计与对比分析,并支持从汇总数据下钻至明细数据进行溯源分析。
重点业务指标分析:须针对门急诊人次、出院人次、手术人次、抗菌药物使用、病人流失等关键业务指标进行多维度统计与预警监控,并支持联动分析指标波动趋势。
全口径收入与费用分析:须提供对科室医疗总收入、门急诊收入、住院收入、医疗服务收入及均次费用的深度分析,涵盖结构占比、医保类型、增长率及影响因素探查。
病种精细化运营:须建立科室病种分析体系,提供病种运营概况、重点病种投入产出、医保盈亏、费用控制及单病种查询功能,支持从患者画像到收入结构的全面洞察。
资源效益评估:须对科室核心资源(如人力、床位、设备)的使用效益进行量化评估,关键指标须包括每医生产出、床均收入、平均住院日及床位使用率等。
预算与成本管控:须监控科室总体及关键业务量(如门急诊人次、住院均次费)的预算执行率,并同步分析药占比、耗占比等成本控制指标。
自动报告生成:须支持按月度、季度、年度自动生成科室运营分析报告,内容应涵盖目标完成情况、医疗服务、收入费用及效率分析等多维场景。
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6
医技运营管理平台
医技科室运营分析平台须为麻醉手术、医疗影像、超声医学、医学检验、病理检验、核医学及临床药学等科室管理者,构建集实时监控、效率分析与质量管控于一体的专业化数据决策支持体系。平台应以科室业务场景为核心,提供覆盖“科室概况、运行效率、医疗质量、实时预警”的多维分析能力。
平台核心功能要求如下:
综合运营概览:须聚焦各科室核心业务(如服务人次、项目收入),提供关键指标监控,并支持从科室层级逐级下钻至医师、设备、术式、病种等最小业务单元,实现精细化溯源分析。
运行效率分析:须针对不同医技科室业务特点,建立专属效率评估模型。重点包括:麻醉重症的医师、手术间及术式效率;影像、超声、检验等科室的设备利用率、人员工作效率及报告产出时效;以及药学部门的药品与制剂业务分析。
质量与流程监控:须内置与各科室相关的医疗质控指标体系(如麻醉质量、检验危急值、病理报告质量等),实现对“检验前-中-后”或“术前-术中-术后”全流程的质量监控与异常溯源。
实时预警与监控:针对检验、病理等科室,须提供分钟级数据刷新的实时预警大屏,对报告延迟、检测量波动、危急值、标本损耗等关键节点进行主动监控与预警提示。
专项报表查询:平台须提供标准化的统计报表功能,支持按需生成医师/技师工作量、设备运行、预约情况、质控统计等专项报表,满足科室日常管理需求。
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7
移动运营分析平台
移动运营分析平台须为医院管理者提供一站式移动决策支持,系统须覆盖全院核心运营主题,并支持多维度数据穿透与实时监控。
平台需具备以下核心功能:
智能经营监控:提供重点指标预警、实时数据看板及智能解读功能,支持运营月报、日报及多级消息推送。
全维度分析主题:涵盖医疗服务、诊疗收入、费用控制、资源效益、病种管理及成本管控等关键领域,支持趋势分析、科室对比与明细下钻。
医技服务移动化:支持麻醉、影像、检验等医技科室核心指标在移动端的实时查询与分析。
专项业务分析:完整包含门急诊、住院、药品、耗材、手术、医保及医疗质量等专项分析模块,支持多条件筛选与对比分析。
实时数据能力:关键经营数据须支持高频更新(如每30分钟),确保移动端信息的时效性与准确性。
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8
员工360视图
员工360视图功能须为医师、护师、技师等不同角色构建统一的个人全息数据档案与绩效分析平台。系统核心要求如下:
全息档案管理:集成展示员工基本信息、职称、教育、考勤、奖惩等基础人事数据。
角色化工作分析:
医师:须全面分析其医疗服务量、手术操作、药品使用、医疗质量及个人绩效指标。
护师/技师:须展示其角色相关的关键业务指标,如护理大屏数据、检查检验人次等。
综合绩效评价:须基于岗位职责,通过决策报表、雷达图等形式,展示包括公立医院绩效考核在内的多维度评价结果,支持绩效监控与改进。
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9
运营
辅助决策平台
运营辅助决策系统旨在构建覆盖院科两级的智能化预测与管控体系,为医院精细化运营提供科学决策支持。系统核心须具备以下能力:
AI预测功能 :需具备AI模型预测算法的能力,基于AI模型、算法和历史数据,智能化多维度的动态预测全院及科室收入、成本和业务量;支持通过收支平衡模型测算全院盈亏平衡点,并具备基于敏感因素的动态模拟能力。
全景视窗:进行净资产收益率分解与测算;提供院科两级核心指标的实时监测。
目标管理与执行跟踪:支持院科两级运营目标的科学预测、差异化调整及全过程执行跟踪;通过预测图表动态揭示目标完成趋势与运营问题,确保年度运营计划有效达成。
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护理运营分析平台
须构建覆盖人力资源、质量管控与敏感指标监控的一体化数据分析体系,为护理管理部门提供标准化、数据化的运营支持。
平台核心功能须包括:
全院护理数据看板:动态展示全院及科室护理人力配置与流动情况,支持月环比等趋势分析,并对跌倒、压力性损伤、非计划拔管等敏感指标进行实时监控与趋势展示。
质量检查与上报:支持护理部、大科护士长、护士长等按权限执行质量检查业务,并完成各项护理敏感指标的收集、上报与数据导出(支持Excel/Word格式)。
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医院等级评审指标分析系统
医院等级评审指标分析系统须构建一个全面覆盖国家评审标准的专业化数据管理平台,为医院等级评审与持续质量改进提供精准的数据支撑。
系统核心分析模块须包括:
资源配置与运行数据:系统须对床位配置、卫生技术人员配备及急诊、重症、麻醉、中医、康复、感染性疾病等重点科室的资源配置与运行指标进行系统化监测与分析。
医疗服务能力与质量安全:系统须集成医疗服务能力分析、年度国家医疗质量安全目标改进情况追踪及医疗安全指标分析。
重点专业质量控制:系统须内置涵盖麻醉、重症、急诊、检验、病理、院感、护理、药事等全院重点专业的质量控制指标分析体系。
重点医疗技术临床应用:系统须对包括器官移植、细胞治疗、肿瘤消融、人工智能辅助诊疗等在内的多项重点医疗技术建立专门的质量控制指标并进行分析。
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公立医院绩效考核指标分析与上报系统
公立医院绩效考核指标分析与上报系统须严格遵循《国家三级公立医院绩效考核操作手册(2024版)》要求,构建覆盖指标分析、规则配置、自我评测、数据上报与结果应用的全流程管理平台。既满足国考指标的标准化管理与上报需求,又通过绩效考核规则引擎平台,适配医院对科室的个性化考核需求,形成“国家规范 + 院内特色”双轨并行的绩效考核体系。系统包含两方面内容,一方面是须对手册中规定的全部28个绩效考核指标进行系统化管理,并支持按年、季、月等多时间维度进行数据筛选与分析。另一方面是绩效考核规则引擎平台功能,具备标准化可配置、可勾选的指标体系,可通过指标自由可视化组合定义与使用。
平台核心功能模块须包括:
绩效考核规则引擎:作为院内科室绩效考核的核心配置工具,平台依托系统自定义的标准化指标库,通过标准化配置+标签化自定义模式,让院方管理人员可从医疗服务量、成本管控、人力效能、财务指标等方面自主设置科室综合考核指标体系,解决传统考核规则固化、难以适配不同科室差异化需求的问题。
医疗质量分析:涵盖功能定位、质量安全、合理用药及服务流程等指标,重点对手术占比、微创手术占比、手术并发症、低风险组死亡率、抗菌药物使用强度及平均住院日等专题进行深度分析。
运营效率分析:聚焦收支结构与费用控制,重点对医疗盈余率、医疗服务收入占比、人员经费占比、万元能耗支出、资产负债率及次均费用增幅等核心效率指标进行专题分析。
持续发展分析:关注人员结构与学科建设,重点对麻醉、儿科、重症、病理、中医等关键医师占比及医院专科能力进行监测与评估。
满意度与新增指标:集成患者与医务人员满意度分析,并具备对操作手册后续更新中新增指标的扩展分析能力。
上报数据管理:提供完善的数据上报管理功能,支持对系统采集数据的审核、修订及对无法自动采集数据的手工填报操作。
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AI智能体
在应用移动端、PC端提供AI智能提进行辅助操作,包含但不限于:数据查询、辅助决策、智能引导、功能操作指导、系统内文档查找等功能。
提供院内算力部署,完全满足本软件的推理使用需求。
供应商需声明其与Flex:AI 技术的兼容性,说明应用在Flex:AI环境中进行过测试与验证,并能充分利用其算力细粒度切分与跨节点资源聚合的特性。
 
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性能参数要求
必须同时支持批量与实时数据同步。关键运营指标的数据延迟不得超过30分钟。 
核心平台应采用分布式、可弹性扩展的架构,计算与存储资源应支持独立扩展,避免资源瓶颈。
90%以上简单查询小于5秒,90%以上复杂查询小于1分钟。支持超过500个用户并发使用,50个用户并发进行复杂查询。
要求从医院各系统、集成平台进行数据抽取(同步)时对各系统、平台运行无影响
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个性化修改需求
按院内需求进行个性化修改,修改量在全套程序功能的30%以内。
在院内各系统可提供数据的基础上,质保期内无条件按医院要求进行报表及指标修改。
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硬件需求
包含承载系统所需的硬件资源,包括并不限于服务器、GPU、CPU、存储资源等。
满足院方需求的数量
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接口费要求
 
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系统部署要求
1.部署模式:至少须同时支持本地化部署、云部署两种模式,提供完整部署包及容器化方案(Docker/Kubernetes),混合云部署需明确数据同步机制。
2.国产化适配:支持华为欧拉(OpenEuler)、统信UOS(服务器版)、麒麟KYLIN(国防版/政务版)等操作系统。
3.数据库:支持Oracle等主流数据库,支持达梦、人大金仓等国产数据库。
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系统对接要求
一、系统对接要求整体要求
1.保证数据字典的统一和编码规则
需明确数据项的命名规则、数据类型(如字符串、数值、日期等)、长度限制及取值范围。采用国际或国内通用的编码体系,如ICD-10(疾病分类)、SNOMED CT(临床术语)、LOINC(检验项目)等,确保数据语义一致。对数据完整性必须校验,并提供重传机制和熔断策略。
2.接口文档必须规范
需提供详细的接口说明文档,包括接口地址、请求/响应参数、示例代码、错误码定义等。例如,患者就诊记录查询接口应明确参数patientId为必填,返回数据包含visitDate、diagnosis等字段。
3.性能和稳定性要求
响应时间:常规查询接口≤2秒,批量数据接口≤10秒。
并发支持:至少支持100并发请求。
可用性:系统接口可用性需≥99.9%。
4.数据接口安全要求
传输和存储对敏感数据需要加密解密,数据不外泄。并支持SSL加密、后期无额外条件支持国密改造
数据脱敏配置:按照平台统一规则要求可以对数据进行脱敏配置
页面对接要求
需按照平台方加解密方法达到单点登录三方系统。
需满足平台His可用iframe嵌入三方系统页面。
若三方小程序需嵌入医院小程序需在系统服务器中放入医院小程序的安全文件。
5.接口运维要求
接口发生问题需要保证24小时不间断服务,保证业务系统不中断,遇到简单问题需要在半个小时内恢复系统正常使用,遇到复杂问题总体处理时间不超过4小时。
版本更新需要通知院方和使用科室,并严格遵守院内规定。
6.集成平台对接方式
(1).集成平台对接(后文的HIS、LIS、EMR、PACS、心电、医保、院内其他系统,可以通过集成平台对接的,按医院要求优先通过集成平台进行对接):
支持接口方式:WebService API(需符合HL7 FHIR标准)、RESTful API(JSON/XML格式)等。
消息队列:适用于异步高并发场景
(2)HIS系统等院内系统对接  
供应商需与HIS、集成平台数据中心等院内系统进行对接,打通HIS、集成平台数据中心等院内系统与运营管理平台的数据链路,供应商需提供明确、可执行的数据接口标准和对接方案,经医院信息科、HIS、集成平台数据中心提供商、对接涉及的其他软件供应商确认后,开展数据同步工作。
支持接口方式:支持接口方式:WebService API(需符合HL7 FHIR标准)、RESTful API(JSON/XML格式)、数据库直连(Oracle/MySQL,需支持国产达梦数据库等)、中间表交换(定时任务或触发器同步)等。
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  (二)商务要求:
  1.服务能力:
  (1)供应商必须是在中华人民共和国境内注册的,具有法人资格、具有自主版权(所有提供的软件均须有软件著作权)的信息网络技术公司,并具有较高的研发、修改和调试能力。
  (2)供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以投标(响应)截止时间在信用中国网(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公布为准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明材料。
  (3)供应商应具有履行合同所必须的设备和专业技术能力并具有丰富的病案无纸化系统产品的开发和实施经验。
  (4)供应商应有良好的商业信誉,有依法纳税和社会保障资金的良好记录,近三年内在经营活动中没有重大违法记录,并提供相关的声明和证明文件。
  (5)供应商应具备健全的财务会计制度和良好财务状况,需提供上一年度经审计的财务报表和开标前三个月内出具的银行资信证明或其复印件。
  (6)供应商应具有完善、优质的售后服务和良好的资质信誉。
  2.服务案例:
  (1)供应商应长期致力于上述产品解决方案的研发和实施,应具有三甲综合医院的项目成功案例。
  (2)供应商的实施案例中应至少有通过医院信息互联互通标准化成熟度测评五级乙等或电子病历系统应用水平分级评价6级。
  3.人员要求:
  供应商应提供具有该领域丰富工作经验的项目经理、项目建设团队、项目运维团队和省内各地技术服务等人员,负责项目的启动、计划、建设、实施、联调测试、整体控制等全过程工作,快速地响应和解决问题。人员应相对稳定,专职为本项目服务,未经院方同意,不得更换项目经理和技术核心专家,项目人员不能满足项目要求时,院方有权提出人员更换要求,直至院方对成交供应商提供的相关人员满意。若因特殊原因确需变更人员时,需提前10日以书面形式向院方提出人员变动申请,经院方同意并做好工。
  4.培训要求:
  供应商制定培训计划,包括:培训对象、培训内容、培训时间等,对本产品涉及的直接及间接使用者进行全方位的培训,直至能熟练操作。
  5.后续服务:
  供应商须免费协助院方通过电子病历系统系统功能应用水平分级评价6级、互联互通标准化成熟度测评五级乙等,服务包括但不限于:咨询及宣讲培训、对标差距梳理分析、系统改造建设、文审资料准备、现场查验技术支持等。
  6.质保及售后服务:
  供应商应根据项目要求建立完善的售后服务管理体系,并以最终交付物经医院验收合格,即签订验收文档为准。
  (1)质保期:从项目完成验收(验收文档签订之日起)3年为免费质保期。在质保期内产生的一切费用(含实施、培训、维护、集成、系统接口、功能调整等)均包含在系统费用中,质保期以外的一切费用(含实施、培训、维护、集成、系统接口、功能调整等)均应包含在维护费用中,不得再收取任何费用。
  (2)服务的内容:包括但不限于系统日常问题故障处理、改正性维护、完善性维护、预防性维护、适应政策性修改、医院管理要求的新需求修改、数据迁移、数据归档、数据备份、软件相关的数据安全、配合业务迁移、配合硬件更换、配合硬件环境升级、现有(新增)医院院内业务系统的集成和外部平台的对接、操作培训、报表新增、数据统计、数据采集、数据上报、质量管理等。
  (3)质保期内,供应商保证提供7×24小时(含远程)服务,专属服务。为保证系统日常问题的及时处理,工作日及节假日均需安排专人负责本系统运维工作。出现故障时需立即响应,一般故障半小时内排除,重大故障2小时内排除,若2小时内无法解决,应提供应急措施。
  (4)供应商必须指定专门联络人、项目经理、技术经理等负责项目的技术咨询、系统维护的接洽工作。若有人员变动,需提前10日向医院提出人员变动申请,经院方同意并做好工作交接后方可变动。
  (5)如果供应商的产品需进行软件或数据库升级,供应商应及时通知院方,根据院方实际情况形成完善可行的升级方案及预案后对院方购买的产品进行升级服务,以保证软件的安全平稳运行。
  (6)供应商提供对项目中软件运行情况的现场巡检服务,至少2次/年,并提供巡检报告。
  (7)供应商需配合院方完成对服务器操作系统、数据库漏洞打补丁的服务,保证服务器、数据库的安全运行,保证数据正确、完整、一致,保证数据不丢失。
  (8)质保期后的维护费,供应商在须报价表中注明。
  7.本项目实施工期及服务方案
  本项目须在自双方签订合同后六个月内,完成项目内容整体交付。系统在设计开发过程中,需遵循相关国际国内的行业标准,包括功能规范、数据标准、建设与管理标准,符合医疗业务要求,可按需求方案要求的全部条款免费对接系统。
  (1)项目遵循的政策法规及相关标准
  《“健康中国2030”规划纲要》;
  《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号);
  中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例(国务院147号令);
  关于信息安全等级保护工作的实施意见(公通字[2004]66号);
  《全国医院信息化建设标准与规范(试行)》;
  《医院信息化建设应用技术指引(2017年版)》
  《卫生系统电子认证服务规范》;
  《三级综合医院评审标准》及其《实施细则》;
  《电子病历系统应用水平分级评价管理办法(试行)及评价标准(试行)》;
  《医院信息互联互通标准化成熟度测评方案(2020年版)》;
  (2)在项目的实施管理中,应明确具体的项目目标、工作内容、实施任务、集成接口内容、数据集合整合治理方式、实施注意事项、项目难点以及影响风险因素;应拟定周密的项目实施计划进度;应明确项目实施人员、岗位职责;应落实应用培训方案(含培训计划和培训内容)。
  (3)供应商应制定严格的项目质量控制规范和流程,按照制定的规范和流程严格执行。
  (4)系统正式运行前必须经过严格的测试,含功能测试、性能测试、安全漏洞扫描等,出具响应测试报告。
  (5)供应商应提供全程设计、咨询、建设、运维服务,在项目不同阶段派遣专业咨询服务人员提供相关互联互通测评、电子病历评级业务和技术咨询服务。提供各个层次的技术培训,从项目组织管理、售后服务方面保证为本项目提供长期持续服务支持。
  (6)在整个合同执行期间,如果项目组无法胜任项目建设工作要求,医院有权要求供应商调换项目主要管理人员、实施人员,供应商应无条件接受。
  8.知识产权
  (1)医院在中华人民共和国境内使用供应商提供的系统及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
  (2)本项目形成的产品版权归自贡市第一人民医院所有,项目建设知识产权归院方与成交供应商共同所有。
  9.保密要求
  (1)本项目用于保障实时生产系统的正常运转,对系统数据的保密性、安全性、可靠性有较高要求。供应商需确保整个系统的设计、开发、上线、运维必须遵照信息安全等级保护三级的标准进行。
  (2)供应商对本项目中涉及的信息与数据有保密义务、未经院方书面认可,不得向任何第三方透露,也不得用于本项目之外的任何其他用途。
  (3)供应商技术人员需签署保密协议后方可上岗工作,并必须遵守保密义务,不得泄露、篡改或删除相关信息。因供应商(或其员工)原因引起信息泄露,其则必须承担相应的法律责任。供应商必须签署保密承诺书。
  10.其它
  所有接口对接费用由供应商负责。硬件在维保期内由供应商负责维护。维保期后的硬件维保费用包含在整体维保费用中仍由供应商负责。
  三、供应商应具备的条件及需要递交的资料:
  (一)供应商应具备的条件
  1.具有独立承担民事责任的能力(提供承诺函);
  2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供承诺函);
  3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺函);
  4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供承诺函);
  5.参加本次需求调查活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供承诺函);
  6.法律、行政法规规定的其他条件(提供承诺函);
  7.遵守国家法律法规,具有良好的信誉和诚实的商业道德,供应商在参加本次采购活动前的信用记录未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信等行为(提供证明材料);
  8.所供的产品及服务符合国家相关法律法规及行业标准(提供承诺函)。
  (二)供应商需递交的资料
  1.承诺函、报名函、授权书、报价单、相关产业发展情况及市场供给情况、同类采购项目历史成交信息情况(见附件);
  2.中小企业承诺函(见附件)(非中小企业则不填);
  3.廉洁承诺书+防止利益冲突报备表(见附件);
  4.资质证明文件:营业执照等。按生产厂家及各级代理商资质证件和各公司层级授权委托书、产品资质证件的顺序,明确体现证件齐全及各层级授权关系,包括营业执照、生产/经营许可证、医疗器械注册证/备案信息、彩页、产品使用说明书等,以上资质不涉及不提供;
  5.采购项目技术参数、功能需求及商务要求响应情况(见附件);
  6.提交的所有资料须合法、真实、有效、清晰,并加盖鲜章,按以上顺序编订成册(一正两副共三份),并在首页编制目录,提交资料未按要求提供,医院有权拒绝签收。资料提交不完整的,视为报名不成功。
  四、其他
  本公告为医院了解该项目市场情况的调研,非采购行为,所列参数为参考参数,请各位供应商知悉,欢迎积极参与。
  五、报名方式
  方式一:报名截止时间前现场递交报名资料(备注:若报名截止时间处于非工作日,可先发送电子档至邮箱:2228395321@qq.com,纸质档资料顺延至工作日第一天现场递交);
  方式二:报名截止时间之前邮寄出报名资料并发送电子版至邮箱:2228395321@qq.com后再电话联系通知,在邮寄的情况下未在截止时间内发送电子版视为未报名成功。
  需求调查方式:线下需求调查,具体需求调查时间另行电话通知。未按通知时间到达现场签到视为放弃本项目。(参加需求调查的供应商请在医院外自行停车,院区内停车主要为病人及家属提供)
  六、联系方式
  如有其他疑问,请及时联系,联系人:***,电话:***(上班时间:08:00-12:00,14:30-17:30),邮寄地址:自贡市尚义灏一支路42号自贡市第一人民医院采购科。
1.需求调查封面.doc2.需求调查-货物类承诺函+报价单.doc3.中小企业声明函.doc4.采购项目技术参数、功能需求及商务要求响应情况.doc5.自贡市第一人民医院廉洁承诺书+防止利益冲突报备表(供应商).doc6.承诺书.doc
  
  自贡市第一人民医院采购科
  2025年12月2日

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