【招标信用】总投资从101亿到141亿，都江堰灌区现代化改造加速，惠及3000万人（十五五两重项目）

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题目：总投资从101亿到141亿，都江堰灌区现代化改造加速，将惠及8市41县3000万人
2025年11月27日，国家发展和改革委员会（以下简称“国家发改委”）举行11月份新闻发布会，提出：在粮食安全方面，整装谋划实施安徽淠史杭、四川都江堰、内蒙古河套等千万亩级特大型灌区现代化改造，加快构建集中连片粮食生产基地。
标志着都江堰、河套灌区列入十五五国家两重项目。同时2025年8月25日，四川省水利厅党组书记、厅长董里明确要求：加快推进，今年完成可研批复，年内实现项目开工。
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都江堰——中华民族智慧文明、科学创造的结晶——世界水利史上的璀璨明珠。公元前256年李冰率领蜀地各族人民创建了这项彪炳史册、千古不朽的水利工程，灌溉面积1164.7万亩。
“十四五”期间，都江堰分灌域、分标段招标模式，既为央企、地方国企提供总承包机会，也为专业化智慧水利企业、中小型施工单位预留参与空间，总承包单位、智慧水利专业公司可以高度关注该项目。
可咨询四川省都江堰水利发展中心、四川水发勘测设计研究有限公司（四川省都江堰勘测设计院有限责任公司）、四川省水利规划研究院、四川省工程咨询研究院等单位详细了解项目可研编制内容及项目情况，把握更准确信息。
全文分为四个部分
1）工程投资规模变化，从101亿到140.9亿；
2）项目基本情况及“十四五”中标单位情况；
3）都江堰灌区现代化改造“十五五”推进过程及关键单位；
4）智水观察：为何都江堰改造是全行业必盯的标杆工程？
一、工程投资规模变化，从101亿到140.9亿
当前都江堰灌区正处于转型升级的关键期，对标“国际知名、国内一流”灌区榜样建设目标，从设计投资101亿元，到初步方案的155.27亿元，到方案评估核减后的155.27亿元 - 65.89亿元 = 89.38亿元，再到项目公示的140.9亿元，充分凸显了项目建设内容的刚需的重要性。当前财政资金紧张，既要建设国内一流灌区，建设内容也要“聚焦刚需”，节约资金。
都江堰灌区现代化改造工程是落实《国家水网建设规划纲要》的重点项目，通过提升渠道输水能力、完善信息化监测系统，将大幅增强灌区 "引、蓄、灌、排" 能力，为保障成都平原粮食安全和城乡供水提供坚实支撑，助力四川乡村振兴和经济高质量发展 。
二、项目基本情况及“十四五”中标单位情况
十五五建设内容涵盖灌区所有内容，水利工程施工总承包单位、智慧水利信息化单位都可以广泛参与。
从十四五都江堰项目招标看，都江堰灌区涉及6个灌域及渠首工程，“十四五”项目大多是分开招标，
工程总承包中标单位包括四川水发建设有限公司、中铁八局集团有限公司、中国建筑第八工程局有限公司、中国水利水电第三工程局有限公司、中国水利水电第六工程局有限公司、中国电建市政建设集团有限公司、四川省东风建设工程有限公司等总承包单位；
智慧水利部分包括万江港利、四创科技、太极计算机股份有限公司等水利信息化公司。
十五五建设内容情况如下
（一）项目名称：四川都江堰灌区现代化改造工程
（二）建设单位：四川省都江堰水利发展中心
（三）建设范围：都江堰灌区东风渠灌域、人民渠第一灌域、人民渠第二灌域、外江灌域、龙泉山灌域、黑龙滩灌域等6个灌域及渠首工程，涉及成都市、德阳市、眉山市、资阳市、绵阳市、遂宁市、内江市、乐山市，共8市41县（市、区/经济区）。
（五）建设内容：共整治骨干渠道3088.83km/363条、续建骨干渠道280.43km/75条、整治渠系建筑物3706座、整治渠道巡检道路工程482.67km及其他配套设施、完善、提升灌区信息化工程。
（六）项目投资及工期：本工程总投资140.90亿元，工期46个月。
三、都江堰灌区现代化改造“十五五”推进过程
2024年9月24日，四川都江堰灌区现代化改造工程勘察设计招标，招标人为 四川省都江堰水利发展中心。中标单位：四川水发勘测设计研究有限公司（四川省都江堰勘测设计院有限责任公司）
中标金额约 1.79 亿元（下浮 10.50%）。四川省水利水电勘测设计研究院（水规院）也参与了部分设计和技术咨询工作 。
招标内容：四川都江堰灌区现代化改造工程勘察设计主要覆盖但不限于四川省成都市、德阳市、绵阳市、乐山市、遂宁市、资阳市、眉山市7市40县，匡算总投资101亿元。
2025年5月19日—22日，四川省水利规划研究院组织开展了《四川都江堰灌区现代化改造工程可行性研究报告》审查工作；
2025年8月25日，四川省水利厅召开都江堰灌区高质量发展座谈会，水利厅党组书记、厅长董里出席会议并讲话，要求：加快推进都江堰灌区现代化改造项目前期工作，确保今年完成可研批复，年内实现项目开工。
同时提出：加快数字赋能，构建智慧灌区新格局。要坚持自上而下推进灌区信息化建设，打造基层业务应用场景
2025年9月25日，青白江区2025年都江堰灌区现代化建设与改造项目施工/标段招标。
2025年10月22日，四川都江堰灌区现代化改造工程大英县郪江左岸续建渠道项目环境影响评价征求意见公示。
2025年11月28日，四川省工程咨询研究院官方网站发布的《我院圆满完成都江堰灌区现代化改造项目可行性研究报告评估》公告，该项目原静态总投资为155.27 亿元，经评估后核减投资 65.89 亿元，核减比例达 30%。
2025年12月9日，四川都江堰灌区现代化改造工程环境影响评价第一次网上公示，环评预示着可研即将批复。
四、智水观察：为何都江堰改造是全行业必盯的标杆工程？
战略地位超然：都江堰以其“历史跨度大、工程规模大、科技含量大、灌区范围大、社会经济效益大”的特点享誉中外。作为“十五五”国家“水文气象领域‘两重’建设”标志性工程，与淠史杭、河套灌区并列的三大千万亩级特大型灌区，其改造模式将为全国灌区现代化提供范本。
规模效应显著：投资规模百亿元，灌面从 2021 年 1090.6 万亩扩展至 1164.7 万亩，覆盖 2807 万城乡供水人口，工程的社会效益与经济效益双重突出。
科技含量密集：强调 “数字赋能”，构建智慧灌区新格局，自上而下推进信息化建设，基层业务应用场景落地将催生大量智慧水利需求。
市场机会广阔：分灌域、分标段招标模式，既为央企、地方国企提供总承包机会，也为专业化智慧水利企业、中小型施工单位预留参与空间。
从 101 亿到 140.9 亿，三次投资调整背后是工程刚需与科学控资的博弈！最终批复金额会是多少呢？是设计招标的101亿，还是可研评估核减的89亿，抑或是可研编制的140.9亿，敬请期待。
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