【招标信用】中共广元市体育局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

         根据市委统一安排部署，2025年4月24日至5月23日，市委第三巡察组对市体育局党组开展了常规巡察,并于2025年7月10日向市体育局党组反馈了巡察意见，11月28日，市纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改情况予以公布。          一、党组及主要负责人组织整改落实情况          （一）强化组织领导，压实整改责任链条。巡察意见反馈后，局党组第一时间召开专题会议，原原本本、认认真真学习领会巡察反馈意见和上级要求，深刻剖析问题根源，切实增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉。组织召开巡察整改动员部署会，传达精神，明确要求，统一全局干部职工思想认识，凝聚整改合力。为确保巡察整改实效，我局成立了以局党组书记任组长，班子成员为副组长，局机关总支副书记、各支部书记、各科室（单位）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责领导推进巡察整改工作，研究重大事项，解决突出问题。分管副局长兼任领导小组办公室主任，负责落实整改工作的指导、协调和督促。针对巡察组反馈的4个方面12个问题34项具体表现，研究制定《市体育局关于落实市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》，明确整改措施162项，并形成《市体育局巡察反馈问题整改责任清单》，将整改任务逐一分解到班子成员、各科室（单位）、党支部，落实整改责任，明确整改时限。8月7日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，就巡察反馈问题整改进行深入剖析、安排部署和督促整改。          （二）加强监督检查，确保整改落地见效。整改工作领导小组办公室建立整改工作台账，动态掌握整改进展情况。定期收集各责任科室（单位）的整改落实情况，及时发现问题、纠正偏差。由局分管纪检监察工作的副局长牵头，采取听取汇报、查阅资料、实地查看、个别谈话等方式，对重点整改任务、关键环节进行常态化督导检查。重点关注整改措施是否到位、整改效果是否扎实、制度机制是否完善，对整改不力、进展缓慢的及时提醒、督促加快进度。在督查具体问题整改的同时，重点关注举一反三、建章立制情况。督促各责任科室（单位）深入剖析问题产生的深层次原因，着力从制度机制上堵塞漏洞、补齐短板，努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，形成长效管控机制。          （三）注重整改实效，推动事业健康发展。一是制度机制更加健全完善。针对巡察暴露出的制度短板和管理漏洞，坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定、修订完善相关制度21项，制度的笼子扎得更紧，管理更加规范有序。二是干部作风持续向好转变。通过整改，全局党员干部的政治意识、规矩意识、纪律意识显著增强，工作作风更加扎实，担当作为、攻坚克难的氛围日益浓厚。形式主义、官僚主义等作风问题得到有效纠治，服务基层、服务运动员、服务群众的意识和能力进一步提升。三是中心工作得到有力促进。坚持把巡察整改与推动体育中心工作紧密结合，把整改成效体现到备战参赛、赛事承办、全民健身、体育产业、场馆建设等各项具体工作中。通过整改，激发了内生动力，推动了全市体育事业取得了新进展新成效。          二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况          （一）贯彻落实习近平总书记“全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障”重要论述还有差距方面          1.关于“统筹推动公共体育健身设施建设和督促监督管理不够到位”问题。          整改情况:一是深入朝天区、昭化区实地调研，并与区政府沟通协调，印发工作函，督促昭化区将公共体育场地设施建设纳入“十五五”规划；对已建成的曾家山体育公园公共体育场加强管理，提升服务水平。二是积极向上争取项目，今年以来，已争取到中、省全民健身场地设施项目18个，国球两进项目35个，到位资金1385万元，到2025年12月底，将完成项目建设26个，乡镇（街道）级全民健身场地设施覆盖率可达到100%。三是2025年9月10日印发了《关于开展公共体育健身设施专项检查工作的通知》，明确工作任务安排，市级单位、县区通过自查、现场检查、限期整改闭环方式进行全方位整改。根据《广元市公共体育健身设施管理办法》相关要求，督促指导各县区、广元经开区做好体育设施建设及建成后的移交、管理等工作，对破损设施设备跟踪督促整改到位，消除安全隐患。四是局主要负责同志已对统筹推动工作不到位的分管负责同志进行了批评教育。          整改结果：已完成整改。          2.关于“督促指导体育设施对外开放和运营管理还有不足”问题。          整改情况:针对“督促县区落实《广元市社会足球场地对外开放和运营管理实施方案》不到位，运营管理评价体系未建立，运营管理奖惩、分级管理机制建设不完善”问题，一是向上争取体育发展专项资金2000余万元，支持我市社会足球事业的发展，指导县区体育部门在本级体育彩票公益金中对社会足球场地运行、维修、举办赛事活动等予以补助。二是督促各县区在场馆显著位置公示《广元市社会足球场地对外开放和运营管理实施方案》，并按方案执行。          针对“有群众反映澳体中心网球馆‘低收费开放’价格仍然较高，影响群众体育活动参与积极性”问题，专门对澳体中心网球馆收费问题进行调研，对比同类型场馆，合理制定低收费价格和免费开放时段。一是延长免费开放时段：每周一、三、五上午7:00—9:00 为免费开放时间段，由原来90分钟，延长到120分钟；二是优惠价格，由原价格40元/人次调整至38元/人次，晚上灯光由20元/小时调整至10元/小时。相关情况已向社会公开并在场馆显著位置公示,同时积极向上争取将澳体中心网球馆纳入免费低收费补助项目。         整改结果：已完成整改。          3.关于“对传统体育民俗文化保护推广措施欠缺”问题。          整改情况：一是对全市传统体育民俗文化进行普查和调研，明确需保护、可推广的项目。2025年9月5日，召开专题会议明确提出相关要求，各县区已递交传统民俗文化项目和保护推广计划，项目分别为：苍溪县漓江高跷，旺苍县高台舞狮、正月十六迎新登高，剑阁县闻溪舞狮，青川县腰鼓，利州区幸福狮舞，昭化区健身气功，朝天区木牛推新娘、李家狮舞。二是建立传统体育民俗文化保护推广联系机制。印发《关于建立传统体育民俗文化保护推广联系机制的通知》，根据各分管领导联系指导县区分工，落实保护推广职责。三是结合重大赛事活动、主要时间节点、主要节庆等，开展传统体育民俗文化项目赛事活动。四是统筹局官网、县区融媒体做好项目普及宣传、推广工作。今年8月以来，《四川苍溪：漓江高跷亮相蓉城  非遗T台耀眼赛场》《机器人抗锄头亮相青川篮球赛！一曲〈薅草锣鼓〉引爆全场欢呼》《广元传统体育民俗文化（篇一）旺苍高台舞狮——千年技艺舞动九重天》近10条信息被刊发，传统体育民俗文化项目知晓率进一步扩大。          整改结果：已完成整改。          4.关于“提升健身服务水平力度不够”问题。          整改情况：一是在四川省数字体育场馆平台上完善我市场馆信息，做好预定服务，如因重大活动等特殊情况不能正常开放的，提前发布公告。二是做好四川省数字体育场馆平台宣传工作，引导健身群众利用平台开展线上预约服务，局官网及时发布赛事信息，方便群众参与。三是在“十五五”期间建成全民健身信息服务平台，目前已形成全民健身信息服务平台建设规划初稿。四是每半年组织专业人员开展场馆开放服务线上、线下调研检查一次，发现问题及时纠正。五是督促县区按要求做好年度国民体质监测和全民健身活动状况调查工作，对2024年未完成有效样本任务的县区进行约谈，2025年及以后加强过程督促检查，确保按要求完成任务。          整改结果：已完成整改。          （二）推动体育产业和赛事经济高质量发展有差距          5.关于“研究推动不到位”问题。          整改情况：一是定期召开体育产业工作协调会，研究我市体育产业发展存在的困难和问题，部署相关工作。二是邀请四川省旅游学院山地旅游研究院有关专家到广，对全市户外运动资源进行普查，摸清了各县区拥有的户外运动资源情况，针对各县区资源特点分别规划了户外运动重点发展方向、2—3个重点项目。三是积极争创国家高质量户外目的地，认真编制《“大蜀道”户外目的地建设方案》，方案通过省人民政府审议报送至国家发改委、国家体育总局，目前已申报成功，成为全国首批49个创建试点城市。          整改结果：已完成整改。          6.关于“赛事打造质量有差距”问题。          整改情况：针对“持续打造有影响的赛事品牌用力不足”问题，一是召开了县区自主品牌赛事培育座谈会，将朝天曾家山山地超级马拉松停办的问题作为典型案例进行了深刻的剖析，根据国家、省相关政策，指导县区体育部门谋划举办具有地方特色的赛事，确保赛事开展的持续性。二是推广“以赛促销”“以赛养销”营销模式，结合市运会、游泳锦标赛、越野跑、川超等赛事，组织10余家体育企业在比赛地点举办企业品牌产品展销会，撬动社会资本投入体育赛事。          针对“2024年‘凤舞九天 舟连四海’电子凤舟赛计划颁发每周、每月和年度冠军，但因督促协调赛事运营公司不到位，只在2024年9月颁发了一次前三周冠军和一次月冠军奖，赛事半途而废”问题，经与四川省社体中心、赛事执行公司认真研究，决定举办年度赛，四川省社体中心印发《关于延期举办“凤舞九天 舟连四海”电子凤舟赛年度冠军赛的函》，已于2025年10月举办。 针对“扩大赛事影响用力不足”问题，一是积极举办承办国际、国内重大体育赛事，已举办女儿节国际凤舟赛、大蜀道100越野赛byUTMB®等重大赛事20余场次，市县级各类赛事活动600余场次。二是积极培育体育企业，2025年我市在四川省区域体育产业综合评价中全省排名第二，获激励资金900万元。三是对重大赛事活动宣传经费进行单项预算，制定赛事宣传方案，积极同新媒体、自媒体合作，制定了赛前、赛中、赛后宣传重点和宣传形式，确保重大赛事活动宣传有重点、有亮点。          针对“重大赛事活动推介宣传力度欠缺”问题，一是严格落实信息“三审三校”制度，自整改以来，利用微信、微博、官网及时推送2025/2026四川省城市足球联赛、2025年中国（广元）国际凤舟赛、2025广元半程马拉松、第四届市运会等重大赛事信息200余条次。二是结合凤舟赛、川超等重大赛事，及时更新“体育视频”栏目，发布体育视频5条。三是实时发布赛事日历，及时宣传本月赛事信息。 整改结果：电子凤舟挑战赛总决赛已于2025年10月22日至10月28日举办，目前正在统计参赛人员相关信息、汇总成绩，兑付奖金，长期坚持；其他已完成整改。          7.关于“推进体旅融合还有差距”问题。          整改情况：一是拟定了《广元市体育赛事扶持奖励办法》，设立体育产业专项扶持资金80万元，用于赛事奖补、体育企业培育、精品品牌培育等。二是与市文旅康养集团合作引进了环勃朗峰系列赛事—大蜀道100越野赛byUTMB®，签订了三方合作框架协议，首届大蜀道100越野赛byUTMB®赛事于11月8日—9日在剑阁县、昭化区举办。三是结合“跟着赛事去旅行”、体育赛事“进景区、进街区、进商圈”等系列活动，筹办“跟着赛事游广元”活动，7月25日在剑阁县剑门关景区北广场举行了启动仪式，推出了“剑门蜀道”“女皇文化”“红色文化”“康养休闲”等4条文旅商农体融合系列赛事，推动体育+文旅+农业融合发展。四是结合我市丰富的旅游资源，全年积极申办国家、省级重大体育赛事，举办承办了全国徒步大会（广元站）、女儿节国际凤舟赛、2025曾家山公路自行车赛、2025全国柔力球锦标赛等赛事（均在景区举办），并开展了运动员、教练员、裁判员免费游景区活动，真正把赛事“流量”转化为文旅消费的“增量”。五是推出“票根经济”服务，“川超”分区赛期间，联动文旅部门推出多项文旅优惠政策，涉及全市45个A级旅游景区、市城区各大商圈，一起制造“川超”流量，接住“川超”游客“流量”。 整改结果：已完成整改。          （三）履行体育行业党委职能不到位          8.关于“研究安排不到位”问题。          整改情况：一是2025年第26次党组会研究行业党委工作，局党组将行业党委建设纳入局党组党建工作之一，确保每年研究体育行业党委工作不少于2次。二是市体育行业党委、市体育局机关党总支开展了庆“七一”主题活动，市体育局党组书记、市体育行业党委书记作了“深入贯彻中央八项规定精神，为体育事业高质量发展保驾护航”的主题党课，并带领大家赴广元监狱开展警示教育活动。持续打造“广体惠民 健康同行”行业党建品牌。5月15日，广元市第四届运动会体育嘉年华暨“广体惠民 健康同行”志愿服务活动在利州广场正式启动，5月16日和22日分别在利州广场和澳源体育中心北广场持续举办该活动，市广场舞、健美操、太极拳、健身气功等9个协会积极参与，市足球协会等结合实际情况开展形式多样的志愿服务活动。          整改结果：已完成整改。          9.关于“落实党的组织和工作‘两个覆盖’有差距”问题。          整改情况：一是9月底已摸清31个（门球协会已于10月注销）市级体育协会和7个民办非俱乐部中共党员家底，建立各协会党员台帐。二是根据《广元市新兴领域党建工作指引》要求，9月17日市体育局分管副局长带队到市委社会工作部会商，根据功能相近的原则拟建4个联合党支部，设书记1名，委员5—7名，并选派政治素质好、业务能力强的同志担任该党支部的党建指导员，指导并参加支部党建工作和支部重要事项决策，实现党建工作全覆盖，相关工作正有序推进。三是组织市体育行业党委党员和协会负责人开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；7月21日—25日，市体育局选派1人参加了广元市新兴领域党组织书记和党建指导员示范培训班；9月26日参加省委“两新”工委全体（扩大）会议暨新兴领域党建工作专题会。指导市羽毛球协会完成换届工作、31个协会完成2025年年审年检工作。          整改结果：已完成整改。          10.关于“督促指导不够到位”问题。          整改情况：一是7月22日市体育局分管副局长与市民政局进行了充分沟通后，在征求各市属体育协会意见基础上，进一步修改完善《市属体育协会考核办法》，并于10月14日已正式印发。二是督促市信鸽协会根据《章程》开展工作，同时，在充分征求协会意见，与市民政局会商，拟注销市信鸽协会，目前已按有关程序办理手续。三是8—9月我局分别对市摩托车运动协会负责人和市马术运动协会负责人进行了约谈，市摩托车运动协会现已正常办理年检年审并开展活动，市民政局已对市马术运动协会作出警告的行政处罚，我局督促开展活动。          整改结果：已完成整改。          （四）党组发挥领导作用还不够充分          11.关于“对体育工作整体谋划不够”。          整改情况：一是深入学习习近平总书记对“十五五”规划编制工作作出的重要指示精神，研究部署并启动广元体育“十五五”规划编制工作，目前已初步制定《规划研究和编制工作方案（征求意见稿）》，明确了总体要求、重点任务、进度安排、任务分工等内容，确保规划编制工作高质量完成。同时，加强与市发展改革委对接，积极争取将市全民健身中心项目纳入市级“十五五”规划重点项目盘子。二是今年上半年，各分管副局长组织各科室（单位）负责人对2025年各领域工作深入研究，由局办公室牵头汇总并于2025年6月18日印发了《2025年全市体育工作要点》（广体函〔2025〕16号），从机关党建、群众体育、青少年体育、体育产业、体育文化5个方面对2025年重点工作进行了安排部署，2026年工作要点于今年11月底前启动。三是细化分解2025年重点工作任务，落实责任科室，并纳入2025年度机关科室及直属单位目标绩效考核指标体系。          整改结果：已完成整改。          12.关于“推动落实市委部署重点任务不够到位”问题。          整改情况：一是积极与朝天区政府、朝天区体育中心、望远山滑雪赛事中心企业负责人沟通、对接，协调区政府在望远山修建了蓄水池，可蓄水4000立方，目前已完工，解决了企业用水贵的问题。二是邀请全市30余家体育企业于10月20日在广元国际大酒店参加“天府体育贷”进市州系列推广活动（广元站）， 精准对接体育企业融资需求，进行政策宣讲，解决企业融资贵、融资难的问题。三是协助相关部门召开黑石坡体育公园项目建设工作推进会3次，会同市级相关部门同项目业主、工程企业现场调研6次。项目复工后，局主要领导、分管领导多次到现场调研，督导检查项目推进情况解决问题。目前该项目已完工，已于9月31日通过市发改委销号。四是主要负责同志已对协调推动项目不力的分管负责同志进行了提醒谈话。          整改结果：已完成整改。          13.关于“推动青少年（竞技）体育综合实力提升有短板”问题。          整改情况：针对“运动员形成合理梯次、竞技体育成绩滑坡明显”问题，一是研究制定了《广元市备战省运会青少年体育训练基地共建实施办法（2025—2030）》《关于印发进一步规范广元市备战省运会运动员选材入学工作的通知（试行）》，积极推进高质量建设“市队县（区）办、市队校办、市队社会办”等多级、多点、多元支撑的广元市备战省运会各项目青少年体育训练基地，统筹协调安排全市备战省运会运动员入学、借读、转学手续，稳定备战省运会队伍。二是持续做大体育后备人才培养基数，认真抓好全市青少年竞技体育后备人才训练，2025年7月至8月组织699人参加了24个大项的年度锦标赛，保持备战省运会在训人数2107人以上，向省专业队输送集训、代训人数达62人，输送到国家集训队4人。三是积极支持县（区）恢复或新建业余体校（新型体校），目前已建设业余体校（新型体校）4所，综合性少年儿童体校2所，争取省级补助学校2所。四是强化省市合作，今年以来，广元市体育局与四川体育职业学院、广元天立学校签订了三方战略合作协议，共建田径、足球、体操、武术套路、网球、游泳等6个项目后备人才训练基地，广元市体育局与四川体育职业学院签订了冬季项目后备人才训练基地共建协议，举重项目后备人才基地已通过四川体育职业学院审查，已创建成功。          针对“推进体教融合促进青少年冰雪运动发展用力不够”问题，一是将冰雪运动特色学校建设工作纳入“十五五”规划重要内容，拟推进建设布点冰雪特色学校20所以上，目前规划内容正在研究起草当中。二是将轮滑项目纳入了今年7月举行的广元市第四届运动会青少年组比赛项目，与市教育局联合研究印发了《2025年青少年（学生）体育赛事活动方案》，计划每年度持续举办市级青少年（儿童）滑雪技能训练营，不断扩大青少年参加冰雪运动基数。三是积极争取与四川体育职业学院共建“四川省冬季运动项目优秀运动队青训布点基地”，推进幼、小、初的轮滑、“轮+冰”和滑板“一条龙”人才培养布点校建设。目前，与四川体育职业学院签订了战略合作协议，同时，已与市八二一中学（初中）、市利州区万达实验学校（含初中、小学）、广元实验小学、广元天立学校（含小学、幼儿园）、旺苍县二小，苍溪奥丁幼儿园、利州区东坝幼儿园、利州区安其拉幼儿园等8所学校、幼儿园达成合作意向。四是积极组织参加省级“选星计划”活动1次，组织市级“选星计划”活动1次，其中选送到省专业队集训人数达15人、市级各训练单位43人。          针对“‘三大球’振兴工程实施不到位”问题，一是积极营造我市“三大球”振兴发展良好氛围，认真组织参加四川省城市足球联赛，在全市范围内选拔优秀教练员3名、运动员50名，承办4场主场比赛，参加4个客场比赛，获得4胜2平2负的成绩，受到各方好评，掀起全市足球热潮，广元赛区比赛门票“一票难求”，每场门票销售均是“秒空”。二是高质量举办了广元市第四届运动会青少年组“三大球”项目比赛，根据项目特点，科学设置参赛组别，参与人数达到1646人；同时，认真借鉴国内、省内其它地区先进经验和好作法，积极筹备举办广元市城市篮球联赛。三是认真培育“三大球”赛事品牌，举办了2025年“剑门关杯”“三大球”赛事活动，实现“幼小初高”全覆盖。四是不断打造“三大球”专业人才队伍，畅通“三大球”后备人才向上流动的渠道，不断壮大我市高水平运动员队伍，目前，已向省队输送“三大球”优秀人才3人，国家集训队1人。          整改结果：已完成整改。          14.关于“组织开展‘双随机、一公开’不规范不到位”问题。          整改情况：一是分管副局长对科室负责人进行了批评教育，督促其加强业务知识学习，不断提升岗位业务能力水平，进一步推动“双随机、一公开”工作规范化、科学化和精细化。二是严格按照市政府监管计划安排的抽查比例和频次，联合市文化执法大队随机抽取检查对象和执法检查人，于8月对市城区8个游泳池进行了全覆盖检查。三是9月底完善了检查对象名录库，对名录库进行动态管理，及时更新相关信息，保证抽取对象和执法人员的准确性和有效性。四是分别于2023年1月5日和2025年1月14日会同江苏中正检测股份有限公司对曾家山滑雪场和月坝滑雪场进行了全面的安全生产专项检查。2025年11月20日对曾家山滑雪场、月坝滑雪场开展了营业前安全检查，明确要求滑雪场必须严格落实安全生产主体责任，对魔毯进行检测并出具相关报告。          整改结果：已完成整改。          （五）管党治党政治责任压得不够实          15.关于“党组和‘一把手’履责不够到位”问题。          整改情况：一是召开局党组会，认真组织学习了《关于推进“清廉广元·生态社会”建设的意见》，并结合我局实际和年度重点工作,制定了《广元市体育局推进“清廉广元·生态社会”建设二十条措施》《广元市体育领域风腐问题系统整治工作方案》《集中整治违规吃喝问题工作方案》等。二是将“清廉广元·生态社会”纳入年度重点工作，切实履行局党组和“一把手”的主体责任，认真组织研究建立了市体育领域风腐问题系统整治问题台帐，强化“清廉机关”氛围营造，扎实推进清廉机关建设。三是调整更新了“三张清单”内容，并督促班子成员及各科室（单位）抓好落实。四是结合支部换届重新选举配备纪检委员，机关二党支部已于7月完成换届选举，机关一党支部于10月进行换届选举，市业余体校支部已按要求配备纪检委员。五是督促指导各支部学习《中国共产党支部工作条例》，进一步明确党支部工作原则、组织设置方式及基本任务。六是督促各支部书记对新任纪检委员开展谈心谈话，进一步明确纪检工作重要性。          整改结果：已完成整改。          16.关于“班子成员落实‘一岗双责’不够到位”问题。          整改情况：一是进一步加强了党组成员对相关制度的学习，明确职责要求，强调各党组成员要自觉履行好“一岗双责”。二是要求党组班子成员每年度讲廉政党课1次以上，每半年对分管领域开展集中分析研判1次以上，督促检查分管领域党建、党风廉政建设、意识形态、安全生产等工作每年度不少于4次。截至目前，各党组成员均已按要求对分管领域履行了讲廉政党课、集中研判分析、督查检查等“一岗双责”工作内容。三是今年以来，各班子成员与分管领域干部谈心谈话2次以上，对苗头性、倾向性问题及时掌握并果断处置，消除在萌芽状态，利用“第一种形态”批评教育、提醒谈话10人次以上。四是将党建、党风廉政建设、意识形态等工作，以及分管领域干部违规违纪和受处分情况纳入年度述责述廉和民主生活会报告，认真组织召开了局党组巡察整改专题民主生活会。          整改结果：已完成整改。          17.关于“内控制度不够健全”问题。          整改情况：一是组织相关人员学习《政府采购法》《国内公务接待管理办法》等法规制度，准确理解、掌握政策要求，提高业务能力。二是印发《政府采购限额标准以下采购管理办法》《赛事招商资金管理办法》,明确政府采购限额标准以下采购项目的具体操作流程和要求，并严格执行。三是严格落实“三重一大”“一把手”末位表态等制度，杜绝“一言堂”，确保决策民主科学。四是持续健全内控制度，强化内部管理。9月18日印发《关于开展内部审计工作的通知》，组织开展2025年度内部审计工作。五是违反采购规定的3名科室责任人已做出书面检查，确保不再发生类似问题。          整改结果：已完成整改。          （六）落实党建责任不到位          18.关于“党组和‘一把手’履行党建责任不够到位”问题。 整改情况：一是根据《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》，结合我局实际，制定了《中共广元市体育局党组“三级五岗”责任清单》，明确党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员分管责任、机关党总支及基层党支部具体责任，结合理论中心组学习、“三会一课”等方式，组织党员集中学习责任清单内容。二是制定《2025年度党建工作专项督查工作方案》，建立督查工作领导小组，即日起至年底，通过日常督查和年终督查相结合的方式，重点对各支部政治建设、组织建设、作风建设等方面进行全方位督查，对发现的问题建立整改台账，确保整改措施落地见效。三是印发《关于开展党支部标准化规范化建设“回头看”工作的通知》，在10月中下旬启动，至12月中旬前完成，分为自查和复查两个阶段。自查阶段各党支部严格按照省委、市委关于基层党支部标准化规范化建设的相关要求，重点围绕基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度执行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化五个方面，结合党建工作成效考核进行自查；复查阶段由机关党总支实施全覆盖“回头看”检查，围绕看“五个基本”对标对表，进一步查漏补缺，确保“回头看”工作扎实有效。四是打造“广体惠民 健康同行”党建品牌，结合市第四届运动会举办“广体惠民 健康同行”志愿服务工作，开展知识宣传、健身项目推广等活动。五是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，开展警示教育、主题党日等活动，深入查摆问题6个，已全部整改销号。          整改结果：已完成整改。          19.关于“班子成员落实‘一岗双责’不够到位”问题。          整改情况：一是党组书记对未讲党课的联系领导及支部书记进行了批评教育，督促各联系领导及党支部严格落实讲党课相关规定，按期讲党课。二是督促各党支部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确支部职责。三是结合党支部标准化规范化建设“回头看”工作，对各党支部最新政策、理论学习情况、“三会一课”开展情况进行督查。          整改结果：已完成整改。          20.关于“基层党支部作用发挥不充分”问题。          整改情况：一是印发《中共广元市体育局党组“三级五岗”责任清单》，要求每年召开专题支委会，研究制定本支部年度工作计划（包含党建重点任务、主题党日活动安排、党员教育管理等），并报上级党组织备案。二是召开总支委员会，组织党员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中共广元市体育局党组“三级五岗”责任清单》等文件精神，进一步明确各党支部职能职责。三是结合“庆七一”开展深入贯彻中央八项规定精神学习主题党日活动，设置讲授主题党课、开展走访慰问、参观广元监狱，观看警示教育片等活动；以赛事活动为载体，组织党员开展国民体质监测、赛事志愿者等党员志愿服务活动3次。四是督促各党支部召开巡察整改组织生活会，支部书记带头对照查摆的问题进行深刻剖析。截至目前，各支部均已召开巡察整改专题组织生活会。          整改结果：已完成整改。          （七）落实意识形态工作责任制不够到位          21.关于“落实相关要求不够到位”问题。          整改情况：一是利用党组会传达学习中央和省委、市委关于意识形态工作相关文件精神3次，每季度定期分析研判意识形态领域工作，排查风险隐患。二是制定《中共广元市体育局党组意识形态责任制实施细则》《落实意识形态及网络意识形态工作“五张责任清单”实施方案》等制度，明确党组意识形态工作责任主要内容及党组、党组书记、分管领导、班子成员、科室单位负责人责任；印发《广元市体育局网络舆情应急处理方案》，建立领导小组，设置舆情应急响应程序及流程，确保快速、准确处置网络舆情。三是明确要求把意识形态工作作为领导干部述职报告重要内容，主动接受监督和评议。          整改结果：已完成整改。          22.关于“重大赛事舆情风险防范不够到位”问题。          整改情况：一是严格落实体育赛事“4+1+1”工作机制，结合各项赛事特点、群众关切对重大赛事开展赛前舆情风险评估。二是主动同市委宣传部、市委网信办沟通对接，指导完善宣传和舆情防控方案，提升舆情处置能力。9月24日，市委宣传部、市委网信办会同市体育局、赛事执行公司就大蜀道100越野赛byUTMB®赛宣传策划、网络舆情引导进行分析、会商和研判，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响。三是主要负责同志对分管负责同志进行了批评教育。 整改结果：已完成整改。          23.关于“网站管理不到位”问题。          整改情况：一是第一时间联系网站后台管理人员进行链接整改。二是安排专人每天不定期登录网站进行核查，确保此类问题不再发生。三是责令工作人员加强业务学习，提升工作责任心和履职能力。          整改结果：已完成整改。          24.关于“未及时修订理论学习中心组学习制度”问题。          整改情况：一是结合中办2024年4月印发的党组理论中心组学习制度及省、市相关政策，结合我局实际，印发《中共广元市体育局党组理论学习中心组学习制度》，明确学习重点、学习方式等内容，提升学习质效。二是责令工作人员加强业务学习，确保此类问题不再发生。          整改结果：已完成整改。          （八）执行“三重一大”决策制度不够严格          25.关于“应上会未上会”问题。          整改情况：针对“推荐先进单位和个人未经党组会议研究”问题，一是9月5日体产科科室人员集中学习了局“三重一大”制度规定，切实提升科室人员按制度执行意识。二是强化制度执行力。严格按照“三重一大”制度要求，科室涉及的重大事项（赛事工作方案、赛事资金预算、省级财政体育资金分配等）均按局相关制度要求提请局党组会研究，确保了制度全面执行。          针对“2020—2024年度资金决算情况均未经党组会审定”问题，一是在2025年第16次党组会上对2024年度资金决算情况进行了通报。二是组织相关人员对《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》等进行学习，要求按时完成决算编制，及时报送党组会审定，并在规定时间内完成公开，确保此类问题不再发生。          针对“大额资金支付未经党组会审定”问题，一是制定《广元市体育局大额资金支付管理办法》，进一步明确大额资金支付额度及流程。二是严格执行新制定的《大额资金支付管理办法》，确保大额资金支付先审定、后支付。如2025年支付的凤舟赛赛事资金等大额资金已按要求，先经党组会审定后，再进行支付。          整改结果：已完成整改。          26.关于“议而未决”问题。          整改情况：针对“2023年5月党组会研究体育消费券发放事项，因前期调研不充分，导致2023年6月重新审议”问题，严格执行局党组会议议事规则，对上会审议议题会前对议题的可行性、实用性、可操作性进行充分调研论证，上会议题提前征求相关科室意见建议，向局主要负责同志汇报相关情况，征得同意后上会，做到议题成熟后再提请上会。          针对“2024年女儿节凤舟赛方案，因考虑不够完善、沟通不到位，导致党组会2024年7月12日至18日3次研究该议题”问题。一是认真学习国家体育总局、省体育局关于举办重大体育赛事活动的相关文件及要求。2025年9月9日，组织召开市委第三巡察组巡察市体育局党组反馈意见关于群众体育内容整改工作推进会议，学习《关于加强体育赛场行为规范管理的若干意见》《四川省体育赛事活动管理实施细则（试行）》。二是重大体育赛事方案、资金预算等前期深入调研，广泛征求意见建议，统筹研究，确保方案的可行性。2025年市第四届运动会、国际凤舟赛均按要求广泛征求意见建议，统筹研究方案的可行性。三是重要议题上会前与相关科室（单位）负责人、局领导等充分沟通，根据项目要求征求法律顾问意见后再上会。2025年市第四届运动会、国际凤舟赛、项目资金分配等重要议题，均在上会前与相关科室（单位）负责人、局领导等充分沟通，根据项目要求征求法律顾问意见后再上会。          针对“党组会议纪要与会议记录不一致”问题，一是由局办公室主任牵头，对2020年以来党组会议记录和纪要进行了再次核查，存在个别党组会议纪要议题顺序与通知议题顺序不一致、人事议题名称不规范等情况，未发现原则性重大错误，已对负责会议记录的同志进行了批评教育，并进行了业务指导。二是明确2名同志互为会议记录AB岗，确保突发情况下记录工作连续性、完整性。三是党组书记对会议记录进行审核把关，确保会议记录的真实性和准确性。截至目前，已核实2次。        整改结果：已完成整改。          （九）公开政府采购风险较大            27.关于“先实施后上会、违规调整项目内容、专家打分完全一致、党组研究超预算支出、评审因素缺乏操作性”问题。          整改情况：一是2025年9月9日，组织召开市委第三巡察组巡察市体育局党组反馈意见关于群众体育内容整改工作推进会议，学习《中华人民共和国政府采购法》《四川省政府集中采购目录及标准》《广元市体育局机关管理制度》。二是根据体育赛事或健身器材等不同的采购项目认真研究，加强与市财政局沟通对接，科学设置自主采购评分指标，确保专家有自由量分权，代理采购由分管负责同志对代理机构进行事前谈话，讲明政策、要求，并共同分析可能存在的问题，确保高质量评标。如2025年国际凤舟赛采购时，做到之前与市财政局相关科室充分沟通，科学设置自主采购评分指标，代理采购由分管负责同志对代理机构进行事前谈话，讲明政策、要求，并共同分析可能存在的问题。三是局主要负责同志已对相关局分管副局长进行批评教育，分管副局长已对群体科相关同志进行批评教育。四是严格执行局党组会议议事规则，会前充分酝酿准备科室上会议题，及时征求各党组成员、法律顾问意见，细化科室上会材料，杜绝先实施后上会、违规调整项目内容等问题的出现。如2025年市第四届运动会、国际凤舟赛、项目资金分配等重要议题，均在上会前充分酝酿准备，及时征求各党组成员、法律顾问意见，细化科室上会材料，杜绝先实施后上会、违规调整项目内容等问题的出现。          整改结果：已完成整改。          （十）内部监管不到位          28.关于“内部采购监管不到位”问题。          整改情况：一是制定《广元市体育局政府采购限额标准以下采购管理办法》,明确政府采购限额标准以下采购项目操作流程，确保每一个环节都有章可循。二是加强原始票据审核，严格执行“先验收、后支付”规定，进一步加强对发票、合同、验收报告等原始凭证的合规性、真实性、完整性审核，确保票据齐全、内容一致。三是积极参加政府采购培训，同时在四川政府采购网等官网学习相关政策，提升业务水平和监督能力。          整改结果：已完成整改。          29.关于“财务审核把关不严”问题。          整改情况：一是制定《广元市体育局大额资金支付管理办法》《广元市体育局现金管理办法》等制度，完善经费支出审批和取现流程。二是在组队参赛时，原则上一律刷公务卡或转账支付，严格控制预借参赛食宿费等情况。三是限制现金支付场景，优先通过转账或公务卡支付。自巡察问题反馈后，未发生大额现金支付情况。四是分管纪检监察负责人已对财务负责人进行了批评教育，同时加强财务人员学习，积极通过财政局官网、公众号等学习财务相关知识，提升业务水平。          整改结果：已完成整改。          30.关于“违规支付体彩公益金”问题。          整改情况：一是分管纪检监察负责人已对财务负责人进行了批评教育，确保今后不再发生类似问题。二是责令加强业务学习，特别是彩票公益金相关政策的学习，熟悉彩票公益金的使用范围和要求。三是积极对接财政，争取工作经费支持。在2026年预算申报时，积极争取向上对接等项目工作经费。四是统筹全局人力资源，进一步配强财务人员。          整改结果：已完成整改。          （十一）党组对人才队伍建设重视不够          31.关于“培训工作缺乏力度”问题。        整改情况：针对“党组未研究制定干部培训计划，组织开展培训缺乏系统性针对性”问题，一是结合我局实际制定《广元市体育局干部职工学习培训制度》，明确规定干部职工学习方式、内容等。二是结合四川干部网络学院平台、国家机关工作人员学法考法平台组织全体干部开展政治理论学习，每人累计学习50余学时。三是支持干部参加省、市相关培训，2025年5至9月，全局职工参加党校、工会、教练员训练水平、意识形态、国民体质监测等各类培训30余人次。          针对“全市教练员、管理干部培训力度欠缺”问题，一是组织认真摸底，建立了全市教练员信息台帐，制定了青少年领域教练员、体育教师及管理干部年度培训计划，根据全市不同项目、不同人员构成，每年度开展有计划培训工作。二是根据省体育局安排，积极组织全市青少年管理干部、教练员参加各类培训班，目前参培人数已达30人次以上。已启动全市中级、初级教练员职称评审工作，积极支持鼓励体校教练员申报高级职称。三是以备战省十六运会和省市共建基地、建设市级高水平运动队为重点，打造重点项目教练员团队，目前已打造举重、体操、皮划艇、赛艇、摔跤5个项目教练员团队。四是通过高水平人才引进、公开考核招聘等方式引进高水平退役运动员到广元任教，今年，已引进赵祥林（举重）、王燕茹（举重）、张晴（体操）等3名四川省优秀退役运动员到广元担任专职教练员。          整改结果：已完成整改。          32.关于“干部选任程序不规范”问题。          整改情况：一是分管纪检监察工作负责人已对人事工作科室负责人进行了批评教育，责令提高工作能力。二是9月18日，组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关政策规定，进一步熟悉、掌握干部选拔任用前期研判、干部任用等工作流程。三是9月24日至26日，全面梳理干部职工文书档案41份，补充干部任职文件、任前公示等相关材料。四是对三龄两历存疑的干部资料进行重新梳理，需重新认定的按规定适时重新认定。          整改结果：已完成整改。          33.关于“工作作风不够严实”问题。          整改情况：针对“工作安排照抄照搬”问题，一是切实改进干部职工工作作风。加强干部职工业务能力学习，提升干部职工对政策文件制定与实际工作结合的认知能力，避免机械执行。二是对具体经办人员进行了批评教育，严格执行文稿发文程序，科长对科室起草的所有文稿进行把关、查重管理，确保起草的文件不存在“照搬照抄”的问题。三是加强同局科室（单位）沟通协调，针对可能涉及多个科室的事项，提前沟通，确定牵头科室，减少县区工作头绪，杜绝同一事项多头通知的问题再次发生。          针对“减负要求落实不到位，到县区检查工作未按要求报备”问题，一是组织学习《严格落实统筹规范督查检查考核七条措施》（广专项机制〔2022〕2号）精神，强化统筹开展督检考核意识。二是严格执行督查检查考核年度计划管理。从严把关严控数量，按规定制定并向市专项机制办公室报送2026年度督查检查考核年度计划。三是加强部门间统筹联络，大力推行“四不两直”督查检查方式。自巡察反馈问题以来，采取“四不两直”方式督查检查校外培训、高危体育项目、安全生产等工作4次，切实减轻基层负担。          整改结果：已完成整改。          （十二）持续推进巡察整改不够到位          34.关于“个别问题整改不到位”问题。          整改情况：一是结合县区特点优势、发展重点，统筹规划好7个县区的群众体育赛事活动品牌。2025年9月5日召开会议提出相关要求，各县区已递交群众体育赛事活动品牌打造计划[苍溪县广场舞、旺苍县红色足球联赛、剑阁县徒步活动、青川县“坝坝篮球”擂台赛、利州区健身秧歌（鼓）、昭化区柔力球、朝天区冰雪体育]。二是指导苍溪县、旺苍县结合县区特点尽快明确群众体育赛事活动品牌，并制定中长期发展计划，报所在县委、政府同意后执行。目前，苍溪县、旺苍县均已报送群众体育赛事活动品牌打造计划。三是积极争取国家体育总局、省体育局（国家级、省级体育协会）支持，落地全国、全省该项目赛事活动，督促各县区常态化开展群众体育品牌赛事活动，并在项目争取、赛事活动安排等方面给予支持。今年，已成功举办2025年全国徒步大会（四川广元站）暨古蜀道徒步游活动、2025年国际凤舟赛、2025年全国健身秧歌（鼓）大赛（四川·广元站）、2025年全国柔力球锦标赛、青川三人坝坝篮球擂台赛2024—2025年度总冠军赛、广元市第四届运动会老年组广场舞比赛、2025年第五届“全民健身 健康中国”全国县域足球赛—旺苍县五人制足球联赛。下一步将指导朝天区体育部门策划举办好冰雪体育赛事活动。          整改结果：已完成整改。          三、巩固和深化巡察整改的工作打算          （一）持续强化政治担当，在压实主体责任上再深化。坚持思想引领不放松，将持续学习领会关于全面从严治党的重要论述和上级关于巡视巡察工作的新部署新要求，纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训重要内容，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强抓好后续整改和成果巩固的政治自觉、思想自觉和行动自觉。拧紧责任链条不松动，坚持局党组对整改巩固工作负总责，党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”。定期研究部署整改深化工作，听取进展情况汇报，协调解决重点难点问题。将整改巩固情况纳入年度考核和述职评议内容，层层传导压力，确保责任落实到位。          （二）持续聚焦问题导向，在提升整改质效上再深化。组织开展整改“回头看”。在集中整改结束后半年内，组织对已完成整改的事项进行一次全面“回头看”，重点检查整改措施是否扎实、佐证材料是否充分、问题根源是否深挖、同类问题是否再现，严防形式整改、虚假整改和问题反弹。攻坚克难破解深层次问题。对尚未完全到位或需要长期坚持的整改任务，以及整改中遇到的重点难点问题，成立工作专班，集中力量攻坚。特别是针对体制机制性障碍和历史遗留问题，勇于改革创新，力求从根本上解决。坚持举一反三，不仅解决巡察指出的具体问题，更要深入排查各领域、各环节存在的类似风险和隐患。将整改实践中的有效做法和经验，及时推广应用到其他工作中，做到解决一个问题、规范一个领域、提升整体工作水平。          （三）持续健全制度机制，在构建长效机制上再深化。对照巡察反馈意见，对现有规章制度进行再梳理、再评估、再完善。重点围绕权力运行监督、廉政风险防控、赛事活动管理、财务资产管理、干部选拔任用、作风建设等方面，进一步查漏补缺，推动制度建设更加系统、精准、有效。加强对新建和修订制度的学习宣传和解读，增强党员干部的制度意识。加大对制度执行情况的监督检查力度，将制度执行情况作为日常监督、专项检查的重要内容，对违反制度的行为“零容忍”，切实维护制度的严肃性和权威性，让铁规发力、禁令生威。深入剖析问题产生的深层次原因，着力从源头上堵塞漏洞。强化对关键岗位、关键环节、关键领域的监督制约，完善内控机制，推动权力公开透明运行。加强廉洁文化建设，营造风清气正的政治生态。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮寄地址：广元澳源体育中心体育局二楼202办公室，邮政编码：628000，联系电话：3280021；邮箱：2971738616@QQ.com。                                                                                                                                中共广元市体育局党组                                                                                                                                  2025年12月 23日