【招标信用】广元市财政局投诉处理结果公告

一、项目编号：N5108012025000165
二、项目名称：学生宿舍家具用具采购
三、相关当事人：
  投诉人：深圳市汉成印刷包装有限公司
  地址：深圳市龙岗区南湾街道上李朗洲腾工业园1栋3楼301
  被投诉人：四川省广元市实验中学
  地址：四川省广元市利州区凤翼路38号
  被投诉人：四川达源信通工程项目管理有限公司
  地址：广元市利州区百利城二期五楼533号
四、基本情况
  四川达源信通工程项目管理有限公司代理的四川省广元市实验中学学生宿舍家具用具采购（N5108012025000165），采购日期为2025 年 09 月 18 日。
  投诉事项1：本项目采购的是普通的货物，采购需求是能够完全确定的客观指标，并不是需要供应商提供解决方案或者组织方案的项目，也不是首购订购、设计等采购项目等能力对履约有直接影响的采购项目，将“项目实施方案及售后服务方案”作为评分项，违反了《政府采购需求管理办法》第十九条：“采购需求客观、明确且规格、标准统一的采购项目，如通用设备、物业管理等，一般采用招标或者询价方式采购，以价格作为授予合同的主要考虑因素，采用固定总价或者固定单价的定价方式……不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，如首购订购、设计服务、政府和社会资本合作等”的规定，违反了《政府采购需求管理办法》第二十一条：“采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项。参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标……不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，可以结合需求调查的情况，尽可能明确不同技术路线、组织形式及相关指标的重要性和优先级，设定客观、量化的评审因素、分值和权重”的规定，损害我公司的合法权益。
  投诉事项2：在采购文件中，将“项目实施方案及售后服务方案”列入评分项，评审标准却以“完整且无缺陷、存在缺陷、表述前后矛盾、引用的标准错误、无关、不符、不符合”等需要主观判断的词汇和分值，没有细化与量化，且不属于采购需求中的指标，与投标人所提供货物服务的质量无关，违反了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条：“评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关……评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应”的规定，违反了《政府采购需求管理办法》第二十一条：“参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标……不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，可以结合需求调查的情况，尽可能明确不同技术路线、组织形式及相关指标的重要性和优先级，设定客观、量化的评审因素、分值和权重”，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条：“评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应”的规定，损害我公司的合法权益。
五、处理的依据及结果
  投诉事项1：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
  投诉事项2：根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第（二）项的规定，投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。
  根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第（二）项，驳回投诉，继续开展采购活动。
六、其它补充事项
  无
 
广元市财政局
2025年12月19日