【招标公告】广安市川渝高竹新区高滩片区城中村改造项目、二期、三期及川渝高竹新区安置房建设项目工程量清单及组价编制、施工阶段全过程造价咨询答疑补遗文件

广安市川渝高竹新区高滩片区城中村改造项目、二期、三期及川渝高竹新区安置房建设项目工程量清单及组价编制、施工阶段全过程造价咨询答疑通知（一）
 
各潜在投标人：
现将“广安市川渝高竹新区高滩片区城中村改造项目、二期、三期及川渝高竹新区安置房建设项目工程量清单及组价编制、施工阶段全过程造价咨询”项目的答疑内容发布如下，请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
一、答疑部分

序号	提问内容及回复
1	商务部分2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分。目前只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）组织这方面的信用等级评价，这是直接不让外地企业参与吗?，建议建设单位修改或取消这个加分项目 回复：按招标文件执行
2	商务部分2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分。目前只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）才组织这方面的信用等级评价，这是表面直接排斥外地企业吗?，建议建设单位修改或取消这个加分项目 回复：详见回复1
3	本项目招标文件商务部分企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。目前只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）才组织这方面的信用等级评价，有失招标市场公平竞争原则，严重排斥外地企业。恳请建设单位取消这个加分项，达到公平公正原则。 回复：详见回复1
4	商务部分评分标准企业实力：2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分。只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）才组织这方面的信用等级评价，直接排斥外地企业吗?，建议建设单位取消这个加分项目 回复：详见回复1
5	本项目招标文件商务部分企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。加分项要求苛刻，严重排斥外地企业的做法。恳请建设单位取消这个加分项，达到公平公正原则 回复：详见回复1
6	正高级经济师是否满足正高级工程师要求。 回复：不满足。
7	招标文件企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）在进行信用等级评价，其他省份没有，其他省只有造价协会组织的信用等级，请招标人取消这个加分，有失招标市场公平竞争原则，也是严重排斥外地企业的做法。也是破坏营商环境的体验。 回复：详见回复1
8	招标文件企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）在进行信用等级评价，其他省份没有，其他省只有造价协会组织的信用等级，请招标人取消这个加分，有失招标市场公平竞争原则，也是严重排斥外地企业的做法。也是破坏营商环境的体验。 回复：详见回复1
9	招标文件企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）在进行信用等级评价，其他省份没有，其他省只有造价协会组织的信用等级，请招标人取消这个加分，有失招标市场公平竞争原则，也是严重排斥外地企业的做法。也是破坏营商环境的体验。 回复：详见回复1
10	本项目商务部分评分标准企业实力第二点2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分。目前只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）才组织这方面的信用等级评价，由此看出排斥外地企业，希望建设单位取消或修改这个加分项目， 回复：详见回复1
11	在公共资源交易中心招标的服务类项目，有一帮外地单位采用拉低价的方式中标，本项目没有设置低价警戒线，建议招标人增设低价警戒线，给我们本地单位一些机会。 回复：根据重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第83号文相关要求，本项目采用综合评估法进行评审，可不设置异常低价警戒线，按招标文件执行。
12	本项目招标文件企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。目前只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）才组织这方面的信用等级评价，有失招标市场公平竞争原则，也是严重排斥外地企业的做法。恳请建设单位取消这个加分项目，达到公平公正原则。 回复：详见回复1
13	恭喜本次单位中标，如果不修改招标文件：2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分。只有本地单位满足，我们将向市发改委、市公管局进行投诉。 回复：详见回复1
14	本项目招标文件企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。第三条“2021 年 1 月 1 日至今投标人获得省级、直辖市、自治区建设工程造价管理协会颁发的有效的“AAAAA”信用等级（或其他最高信用等级）证书的得 2 分。”建议调整“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）或2021 年 1 月 1 日至今投标人获得省级、直辖市、自治区建设工程造价管理协会颁发的有效的“AAAAA”信用等级（或其他最高信用等级）证书的得 2 分。”因为目前只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）才评，其他省份都是造价管理协会颁发的，明显排斥外地企业的做法，有失招投标市场公平公正原则。 回复：详见回复1
15	本项目招标文件企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。目前只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）才评，其他省份都是造价管理协会颁发的，明显支持本地单位做法，严重排斥外地企业的做法，有失招投标市场公平公正原则。恳请建设单位取消这个加分，达到公平公正原则。 回复：详见回复1
16	本项目招标文件企业实力第二条“2021年1月1日至今获得2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分”。目前只有重庆市建设行政主管部门（含造价总站）才组织这方面的信用等级评价，有失招标市场公平竞争原则，也是严重排斥外地企业的做法。恳请建设单位取消这个加分项目，达到公平公正原则。 回复：详见回复1
17	现在工程量清单及组价编制、施工阶段全过程造价咨询等服务类招标项目，有很多外地单位采取找很多兄弟单位控制造价，报价可能是在限价的30%以内，恳请建设单位考虑本地单位的情况，增加低价警戒线。维护招标市场的良好环境。感谢支持。 回复：根据重庆市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第83号文相关要求，本项目采用综合评估法进行评审，可不设置异常低价警戒线，按招标文件执行。
18	请问招标人，协会和主管部门同时发布信用评价等级的地区除了重庆，全国有几个？你们真的做到了公平公正吗？请三思！ 回复：详见回复1
19	本项目投标人须知3.2条表明，投标报价总价=（工程量清单及组价编制（审核）费用以渝 价〔2013〕428 号文计算的基本费用×100%×中标折扣比例+施工阶段全过程造价咨询费用以渝价〔2013〕428 号文计算的基本费用×100%）×中标折扣比例+1000000 元（审减效益费）审减效益费以渝价〔2013〕428 号文计算，不参与下浮（审减效益费最高不超过 100万元，若计算出的结算费用超过 100 万元，则按 100 万元执行；若计算出的结算费用未达到 100 万元，则按实际执行），但是在投标函中，仅只能填写1个折扣比例，且未体现100万元暂列审减费，请问只能填写1个折扣比例吗？100万元审减效益费是否直接加入总价中？ 回复：根据招标文件第二章投标人须知前附表10.7相关要求“审减效益费以渝价〔2013〕428号文计算，不参与下浮(审减效益费最高不超过100万元，若计算出的结算费用超过100万元，则按100万元执行；若计算出的结算费用未达到100万元，则按实际执行)。”投标函中折扣报价仅为工程量清单及组价编制（审核）费用与施工阶段全过程造价咨询服务费用，审减效益费将直接计入总价。
20	招标文件商务部分企业业绩：1、在满足资格条件的基础上，2021年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）的1个类似项目业绩。类似项目业绩指：投标人独立（或联合体牵头单位）承做建安工程造价45000万元及以上的房屋建筑工程造价咨询业绩，合同中工程造价咨询服务内容至少包含施工阶段工程造价全过程控制（或造价咨询）或跟踪审计业绩，得2分，最多得4分。投标人须提供合同复印件并加盖投标人单位公章。如上述资料不能体现上述业绩要求的各项指标或需对项目情况作进一步说明的，须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主单位法人章(业主证明须含业主联系人，联系人职务和联系人电话)。问题一：合同中工程造价咨询服务内容至少包含施工阶段工程造价全过程控制（或造价咨询）……，“或造价咨询”可以提供预算编制、预算审核、结算审核业绩，请问是否满足要求；问题二：如上述资料不能体现上述业绩要求的各项指标或需对项目情况作进一步说明的，须提交相关行政部门出具的行政批复文件或业主证明，业主证明须加盖业主单位法人章(业主证明须含业主联系人，联系人职务和联系人电话)。请问提供报告是否满足要求 回复： 问题一：不满足 问题二：不满足
21	总公司名义投标，分公司人员及业绩是否满足招标要求？ 回复：根据《公司法》第十四条：分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担，分公司属于总公司的组成部分，业绩与人员在法律上可归属于总公司。
22	请按上次招标要求一样设置一个异常低价警戒线。 回复：详见回复17
23	商务部分的企业业绩可以和项目负责人业绩同时加分吗？ 回复：可以。
24	资格部分的企业业绩可以和项目负责人共用吗？ 回复：可以。
25	上次招标的项目都没设置安装专业负责人年限要求，这次设置了双十年，是为某一单位量身定制的条件吗？ 回复：按招标文件执行。
26	请问上此招标的项目有设置低价警戒线为什么这次又不设置了呢？ 回复：详见回复17
27	2、2021 年 1 月 1 日至今获得省级、直辖市、自治区及以上建设行政主管部门（含造价总站）公布的工程造价咨询行业最高信用等级（须提供评价结果通知等官方文件佐证材料）的得 2 分。 3、2021 年 1 月 1 日至今投标人获得省级、直辖市、自治区建设工程造价管理协会颁发的有效的“AAAAA”信用等级（或其他最高信用等级）证书的得 2 分。 商务两个条件有雷同情况建议保留之一即可，有部分地方根本未颁发 回复：详见回复1
28	拟投入本项目的安装专业负责人，具备执业注册 10 年及以上的全国注册造价师或一级注册造价师，得 1 分。 10年这个要求太久了建议修改为5年，5年执业资格也有同样的经验，人员年轻更有充足精力服务业主，完成项目 回复：按招标文件执行。
29	2021 年 1 月 1 日至今投标人获得省级、直辖市、自治区建设工程造价管理协会颁发的有效的“AAAAA”信用等级（或其他最高信用等级）证书的得 2 分。 本条有严重的地域限制，严重违背招投标法，我省所在地工程造价管理协会没有发布过“AAAAA”信用等级（或其他最高信用等级）证书，据了解全国大部分地区要么是“建设行政主管部门（含造价总站）”发布信用等级，要么是“工程造价管理协会”发布信用等级，两者都要的只有重庆等少部分地区才有，存在严重地域限制，请招标人调整，若不调整请说明理由。 回复：详见回复1

 
本答疑通知是对招标文件的澄清、说明或补正，已发布的招标文件与本答疑通知内容不一致的，以本答疑通知内容为准。
 
招标人：四川高竹工程建设有限公司
招标代理机构：中通服供应链股份有限公司
2026年1月6日
[50000120251231025030101].CQCF