【招标公告】选聘第三方开展“合规管理体系提升及认证服务”

四川国经扬华集团有限公司
关于选聘第三方开展“合规管理体系提升及认证服务”项目的公开比选公告
 
一、公司简介
四川国经扬华集团有限公司成立于1993年8月，原为成都西南交通大学产业（集团）有限公司。2023年8月，整体划转至四川省国有资产经营投资管理有限责任公司并更名为四川国经扬华集团有限公司（以下简称国经扬华），现为四川省国有资产经营投资管理有限责任公司持股100%的全资子公司。
二、服务内容
为深化国有企业法制建设，推动国有企业加强合规管理，保障企业高质量发展，现需选聘一家第三方合规管理体系提升及认证服务机构完成相关工作，包括如下：
1.合规管理体系提升服务：按照合规管理体系的相关要求，指导提升合规管理体系，使公司合规管理体系及运行符合认证相关要求，并辅导公司取得符合ISO 37301:2021和 GB/T 35770-2022国际国内双标准的合规管理体系认证证书；
2.合规管理体系认证服务：按国家认监委要求开展合规管理体系初次审核及两年监督审核工作；
3.对公司所属4家子企业进行合规有效性评价，并依据评价结果有针对性地指导4家子企业开展合规管理体系提升和优化工作。
4.服务期限：自服务合同签订之日或合同约定的其他起始之日起三年。
通过合规管理体系提升及认证服务，健全合规管理制度体系和合规管理清单体系、规范合规运行机制，对下属子企业进行穿透式合规监管；提升风险识别与防控能力，降低系统性风险，增强员工合规意识，提升公司合规治理水平。
三、报名要求
报名参加比选的中介机构必须符合下列条件:
（一）依法设立，具有有效的营业执照；有规范健全的服务质量控制和内部管理制度；
（二）依法经营、依法执业，遵守法律法规、职业道德和执业准则，有良好社会信誉；
（三）具有国家认证认可监督管理委员会（CNCA）颁发的《认证机构批准书》；具备实施ISO 37301:2021和GB/T 35770-2022的认证资格证明（提供相关证明材料）；
（四）投标人近三年（合同签订时间自2023年1月1日至投标截止日）至少完成1项合规管理体系认证服务业绩。
（五）近三年提供的服务或产品未因重大执业质量等问题受到行业主管部门、上级单位或省国资委通报。
（六）无弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为；无泄露国家机密和商业秘密；无出具虚假或重大失实的业务报告情况；无违反合同约定给委托方造成重大损失情况；未被行业进行禁入限制；未被行业进行禁入限制人员担任负责人。
（七）符合中介机构选聘回避原则：
1.中介机构不得为招标人不具有独立法人资格的附属机构或关联单位；
2.中介机构与参选事项涉及的当事人之间不存在过往或当下的利益或经济纠纷等情况；
3.中介机构与公司的市场化竞争对手、法律诉讼对手等对立立场的他方不存在与本次采购相关的可能导致公司产生损失的过往或当下的合作关系。
（八）根据采购的实际需要确定的其他必要条件。
四、比选程序
 （一）成立由3人组成的比选工作小组，制定比选工作方案，明确比选规则，并将比选工作小组和比选工作方案报公司批准。
（二）比选工作小组拟订和发布公开比选公告。比选公告应于报名截止日5日前通过公司门户网站等渠道发布。
（三）比选申请人按照比选公告的条件报名，并根据比选项目的内容、特点和要求，向比选工作小组提交比选文件（含服务项目报价）。
（四）成立评审委员会。评审委员会由承办部门牵头，由5人以上（含）单数组成。
（五）确定比选对象。评审委员会根据比选规则对比选申请人进行评审，按比例确定比选对象。
（六）比选谈判。评审委员会所有成员集中与比选对象逐一进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他比选对象的价格等信息。
（七）确定中选人。评比结束后，评审委员会应当要求所有参加谈判的比选对象在规定时间内进行最后报价。评审委员会根据比选规则和比选对象最后报价进行最终评审，由比选小组填写《采购选聘结果表》，逐级报公司领导审核，确定中选人。
（八）比选工作小组通过公司门户网站等渠道公布比选结果，发出中选通知书。
（九）公司与中选人签订服务合同。
五、比选安排及要求
（一）报名安排
1、报名时间：2026年4月23日至2026年4月28日下午16：00（节假日除外）；
2、报名方式：比选申请人在报名时间内携带报名文件到指定地点现场报名。
（二）比选安排
1、比选文件递交截止时间：2026年4月30日上午9：30。比选文件必须在规定截止时间前送达比选地点，对于逾期送达、密封或标注不符合规定的比选文件，一概不予接受。
2、比选谈判时间：2026年4月30日上午9：30。
（三）比选报名、谈判地点
比选文件现场报名、比选谈判地点：成都市金牛区二环路北一段111号西南交大创新大厦16楼。
（四）报价要求
1、报价要求：投标人以总额形式报价（包干价），报价应包含提供服务而产生的通讯费、交通差旅费、文印费、餐费及增值税税费等。
2、限价：服务费采取固定收费的方式报价，不超过25万元（≤25万元）。
（五）比选申请人应提交的文件资料
比选申请人应按要求分别制作《报名文件》和《比选文件》，并将文件材料编制成册，其中《比选文件》需密封装订提交，《报名文件》不作密封要求。报名截止后，公司将对中介机构提交的《报名文件》进行审查，筛选出符合条件的比选机构进入比选谈判程序。
1、《报名文件》
比选申请人应按照招标文件要求编制，按照以下顺序装订成册提供一套报名文件,且需加盖公章。报名文件包括但不限于：
（1）申请人相关证照。包括《营业执照》《认证机构批准书》以及具备实施ISO 37301:2021和GB/T 35770-2022的认证资格证明等复印件。
（2）申请人基本情况。包括但不限于申请人简介，最近3年无处罚记录和经营状况（最近三年不得为亏损）的承诺。
（3）申请人业绩要求。申请人近三年（合同签订时间自2023年1月1日至投标截止日）至少完成1项合规管理体系认证服务业绩，提供相关合同扫描件(应包含合同首页，签字盖章以及体现具体服务范围的关键页)。
（4）承诺书。对提供材料的真实性以及是否满足招标文件规定的服务范围和要求作出明确、具体的承诺；对项目开展过程中所获取信息及相关项目资料的保密承诺。
（5）法定代表人授权书。
（6）申请人认为应当提供的其他资料。
以上报名文件需打印一套并装订成册加盖公章。
2、《比选文件》
（1）项目拟实施工作方案。包括此次项目的整体设想、拟采取的方法、措施、工作进度安排等。
（2）拟派团队情况。拟派团队人员简介，拟派团队负责人近三年的类似业绩介绍，拟派团队的特殊优势介绍等。
（3）项目收费报价，包括收费依据、方式以及情况说明。本项目报价为总额报价,包含提供服务而产生的通讯费、交通差旅费、文印费、餐费及增值税税费等。
（4）中介机构认为应当提供的其他必要的证明资料（具体参考评审标准）。
比选文件须用A4纸打印并单独密封装订成册加盖公章。比选申请人提供一套正本、四套副本比选文件，每份比选文件须清楚标明“正本”或“副本”字样，比选资料均不退回。
六、评审标准
比选评分标准

序号	评审项目	评审标准	备注	得分
1	综合实力 （15分）	1.注册资本：300万元（含）以上得3分，100万元（含）至300万元（不含）得2分，不足100万元得1分； 2.成立年限：10年以上（含）得3分，5年（含）至10年（不含）得2分，不足5年得1分； 3.人员规模：100人以上（含）得3分，50人（含）至100人（不含）得2分，不足50人得1分； 4.同类业绩：近三年有3项及以上有机关法人、事业单位、省、市属企业合规管理体系提升或认证服务相关业绩的，得 6分； 近三年有2项类似相关业绩的，得5分； 近三年有一项类似相关业绩的，得 4分；
2	实施方案 （30分）	服务方案应包括此次合规管理体系提升及认证服务的整体思路，合规管理体系提升的服务内容及时间进度安排、合规管理体系认证服务流程及计划安排，以及拟采取的服务保障措施等内容。 要求方案内容全面，可操作性强，明确合理、服务质量控制和信息保密措施完善，团队人员配备完善合理，综合考虑后酌情评分。
3	服务团队 （30分）	1.拟派项目负责人从业年限超过10年，得4分；从业年限超过5年不足10年的，得3分；从业年限不足5年，得2分； 2.项目成员人数：辅导成员3人以上得3分；2人得2分，1人得1分； 认证成员3人以上得3分，2人得2分，1人得1分。 （项目成员均需具有2年以上工作年限，否则不得分） 3.工作业绩案例：项目负责人至少具有2个合规管理体系提升业绩案例，项目负责人和成员每增加1个业绩案例得2分，最高得10分； 4.如具有国企业绩案例，每增加1个案例得2分，最高得10分。 在满足服务团队要求的基础上，根据拟派项目负责人、成员人数、工作年限及工作业绩案例、资质、荣誉等情况，综合考虑后评分。
4	收费报价 （25分）	1.投标人应以包干价形式报价，报价应包含提供提升及认证服务而产生的通讯费、交通差旅费、文印费、餐费以及增值税税费等。如未包含相关费用，视为报价无效； 2.全体投标人有效报价的算术平均值为评审基准价，投标报价为基准价的计25分； 3.低于和高于评审基准价的扣分：报价每低于基准评审价1万元的，评分在25分的基础上扣减0.5分；报价每高于基准评审价1万元的，评分在25分的基础上扣减1分；扣完为止。即报价得分=25-（|报价-基准价|）*0.5或1。

七、其他说明
我公司承诺,将坚持诚实守信的原则对待所有参加比选的中介机构，公开、公平、公正地进行评选工作。本项目比选不收取任何保证金,中介机构参加本次比选所发生的费用自行承担。
中选结果将在评选结束后通过公司门户网站和阳光采购网站公布,同时向中选机构发出中选通知书。
在项目评选期间,如果我公司发现参加比选的中介机构存在申报材料与公告要求不符、弄假作虚等情形,或是实际执行情况与申报材料所述不一致，且未获得我公司同意的，我公司有权取消其比选资格或单方面无条件解除合同,一切责任由中介机构自行承担。
未尽事宜，以我公司书面通知或电话告知为准；本公告的解释权归四川国经扬华集团有限公司。
八、公告发布媒介
本次项目涉及的比选公告及比选结果公告在四川国经扬华集团有限公司网站（https://scgjyh.scgzjy.com/column/index.html）和天府阳光采购平台（https://scgzjy.tfygcgfw.com/）发布。
九、联系人及方式
（一）联系人：***
（二）联系电话：***
十、附件
《参考模板》。                                                                                                                                                                                                           
   四川国经扬华集团有限公司
2026年4月23日
 
参考模板：
申请人基本情况

申请人名称
注册地址				邮政编号
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织形式				组织机构代码
法定代表人	姓名		职务		电话
授权代表	姓名		职务		电话
成立时间			人员规模
注册资金
营业范围
备注

申请人名称：        （盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
拟派团队成员情况

类别	姓名	职务	职称	学历学位	资格 证号	资格 年限	参与项目	个人荣誉
项目 负责人
其他 成员

申请人名称（盖章）：        
法定代表人或授权代表（签字）：
日期：
注：请附包含但不限于团队成员学历、职称、简历、资格证、荣誉证书复印件等证明资料。
 
 
 
 
 
 
承 诺 函
四川国经扬华集团有限公司：
本公司     （公司名称）参加     （项目名称）的比选申请活动，现承诺我公司符合如下规定：
1）近3年（2023 - 2026年）无违法、违纪、违规的情况且没有处于投标比选禁入期内；
2）近3年提供的中介服务未因重大执业质量等问题受到省国资委或其他监管机构通报；
3）不存在弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等严重不诚信行为；不存在出具虚假或重大失实的业务报告；不存在违反服务合同约定给委托方造成重大损失；
4）未被“信用中国”网站列入失信惩戒名单;
5)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的申请人，都不得在本次项目同时比选;
6）满足比选文件中要求的所有要求；
7）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
8）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
9）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
10）参加本次采购活动前三年内，经营活动中没有重大违法记录；
11）符合法律、行政法规规定的其他条件。
如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。
 
比选申请人（盖单位公章）：
法定代表或授权代表（签字）：             
时间：   年  月  日
 
比选报价表

机构名称
服务费报价金额 （万元）
支付条件及时间
增值税率
服务费包含范围

注：1.报价要求：该报价为完成招标文件及合同约定的全部工作内容所需的含税包干总价(包含税费、通讯费、交通差旅费、文印费、餐费等一切费用)。
2.服务费采取固定收费的方式报价，不超过25万元（≤25万元）。
比选申请人（盖单位公章）：
法定代表或授权代表（签字）：     
时间：   年  月   日
法定代表人授权书
 
四川国经扬华集团有限公司：
本授权声明：                  （申请人名称）        （法定代表人姓名、职务）授权         （被授权人姓名、职务）为我方“             ”项目比选活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关比选、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
申请人名称（盖章）：
法定代表人（签字）：
授权代表签字：
授权书有效期：
日期：
 
注：请附法定代表人身份证复印件、授权代表身份证复印件。