基本信息
| 地区 |
四川 泸州市 |
采购单位 |
成都能特科技发展有限公司 |
| 招标代理机构 |
中国石油物资有限公司西南分公司 |
项目名称 |
成都能特公司2026-2027年普货运输服务及普货转运运输服务 |
| 采购联系人 |
*** |
采购电话 |
*** |
第一章 招标公告
成都能特公司2026-2027年普货运输服务及普货转运运输服务招标公告
项目编号：ZY26-XN402-FW0500-01
1.招标条件
本招标项目己由成都能特科技发展有限公司以西南司招申（2026）字第130号（天然气研究院）批准建设，项目业主为成都能特科技发展有限公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为成都能特科技发展有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：成都能特公司2026-2027年普货运输服务及普货转运运输服务。
2.2项目范围：本项目为招标人提供普通化学品（液体类包装规格有25㎏，50㎏，200㎏，1000㎏的包装桶，固体类包装规格有25㎏、50㎏的包装桶和1000㎏吨袋，卸货时间通常需要1至2天）。主要配送目的地包括川渝地区，少部分省外地区：川渝配送区域包括西南油气田下属和参控股单位及川南页岩气共享参建单位，主要为油气田开发的生产现场（井站）、天然气净化厂；省外配送区域包括全国炼化企业等；转运配送区域主要为泸州本地，根据泸州分公司实际需求通过车辆委派进行原料、半成品、产品的转运服务，转运距离根据高德地图导航为30KM以内。
运输方式为包车，投标人应安排车况良好符合运输要求的车辆和具备资质能力的驾驶员（了解运输物资料性，掌握泄漏、火灾等突发情况的应急处置流程的驾驶人员），运输途中应中速行驶，严格执行交通规定，部分紧急运输根据到达时间需要可能出现夜间行车。
运输线路涵盖多种道路类型，风险特征各异，投标人应提前做好路况踏勘，根据路况合理安排车型车辆。高度公路、国道、省道作为主力运输通道，虽路面条件较好，但存在交叉路口多、交通流量大、场镇穿行频繁等风险；部分通往井场的乡道多为水泥路面，路宽3-4米，不具备会车条件，且部分路段坡度大、弯急、路滑，路肩松软易塌陷，禁止重载车辆碾压路肩。
大部分运输货物因包装物或托盘打包运输，存在货物体积大于重量的情况，产品密度最低约为0.6吨/m³。投标人应根据包装和货物料性进行加固或遮盖防雨等物资防护处理工作，避免造成车辆塌陷、侧滑、翻碰等，必要时定期对物资状况进行检查，协助能特公司与实际使用方进行物资数量、质量等情况的确认，并及时反馈异常情况。
2.3标段（标包）划分：本次招标共 2个标段，具体要求：本项目分二个标段，投标人可兼投兼中。标段一：成都能特公司2026年-2027年普通化学品运输服务采购，预计估算金额：2000万元（含税，税率暂定9%），招标方不承诺工作量；标段二：成都能特公司2026年-2027年普通化学品转运运输服务采购，预计估算金额：100万元（含税，税率暂定9%），招标方不承诺工作量。
2.4服务期限： 标段一：自合同签订生效之日起二年内有效或合同结算金额达到项目估算金额2000万元（含税，税率暂定9%）后，合同终止；标段二：自合同签订生效之日起二年内有效或合同结算金额达到项目估算金额100万元（含税，税率暂定9%）后，合同终止。
2.5施工地点（服务地点或交货地点）：标段一：招标人泸州三号信箱、眉山生产基地，及川渝或省外招标人指定地点；标段二：四川省泸州市江阳区邻玉街道石油路4号、四川省泸州市龙马潭区群丰路17号。
2.6 技术服务内容与要求：详见第五章。
2.7本项目最高投标限价：本项目最高投标限价： 详见下表（þ 含税 ¨不含税，税率暂定 9% ；
标段一：
项目
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最高投标限价（元/吨•公里）
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回料运输限价
（元/吨•公里）
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等停费/值班费
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10吨以下
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10吨以上
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川渝内
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0.83
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0.81
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0.35
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500元/天/车
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川渝外
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0.52
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/
以上价格包含增值税、过路过桥费、返空费等各项费用，投标人报价需充分考虑市场变化因素，服务期限内除招标人原因外服务价格不作调整。
1、运距认定：不足40公里按40公里计算，40公里以上按实际公里数结算。运距确认以高德地图货车测量里程为准，若因自然灾害、道路限行等原因绕行由经招标人确认的GPS运输路线里程为准。
2、吨位计算：单次配送任务不足10吨按10吨计算；超过10吨不足18吨按18吨计算；超过18吨按实际重量计算。回料运输按经招标人确认的当次发料车辆核算重量计算。
3、等停费/值班费用计算标准：因业主单位原因造成车辆等待，以业主要求的到达时间为起始时间计算，等停12小时内不计费；超过12小时以上24小时以内的，按1天/车计取延滞费用，超过24小时的，每过24小时(不足24小时按24小时计)按1天/车计算，等停计费时间投标人应经招标人确认。
4、特殊情况：因招标人要求运输货物不能重叠；运输加注撬、胺液复活装置等大体积特殊物资等情况，由招标人指派车型运输的：高栏货车净车厢长度大于等于4.2米不足5米的按8吨计，大于等于6.8米不足8米的按12吨计算、大于等于9.6米不足11米的按18吨计算、13米及以上的按经招标人认可的车辆核载吨位计算。
标段二：
项目
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最高投标限价（元/趟•车）
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备注
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货车（净车厢长度4.2米—6米)
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货车（净车厢长度6.8米—9.6米)
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单边里程10-30KM
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385
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770
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无停留费用，无返空费，返回载货按单边35%计价。
计费：运输车辆以四川省泸州市江阳区邻玉街道石油路4号为起点，以四川省泸州市龙马潭区群丰路17号为终点，两地距离根据高德地图导航为30KM以内。现场根据泸州分公司实际需求通过车辆委派进行原料、半成品、产品的转运服务。无停留费和返空费，若返程继续载货，则返程费用按单边运输费用的35%进行计算。
2.8质量标准：货物完好无损，按招标人派发任务单要求准时、安全地到达目的地，在装卸、运输、交货过程中服从招标人的安排和指挥，在此过程中造成的损失由投标人承担赔偿责任。
2.9定标原则：
2.9.1标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
若通过初步评审的有效投标人大于等于5家，推荐排名前4的有效投标人为中标候选人，招标人确定排名前3的中标候选人为中标人；
若通过初步评审的有效投标人等于4家，推荐排名前3的有效投标人为中标候选人，招标人确定排名前2的中标候选人为中标人；
若通过初步评审的有效投标人等于3家，推荐排名前2的有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第1的中标候选人为中标人；
若通过初步评审的有效投标人不足3家，若评标委员会经评议认为仍然具备竞争性，推荐全部投标人为中标候选人，招标人确定排名第1的中标候选人为中标人。
原则上排名靠前的中标人获得较大份额：若为3名中标人，分配第1名中标人份额为总份额的50%，分配第2名中标人的份额为总份额的30%，分配第3名中标人的份额为总份额的20%；若为2名中标人，分配第1名中标人份额为总份额的65%，分配第2名中标人的份额为总份额的35%；若只有1名中标人，则中标人承担全部工作量。
2.9.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.9.3 发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
2.9.4对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
3.投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：
☑不接受联合体投标。
工程及服务项目：
☑不允许分包。
☑不允许代理商投标。
*3.资质要求：
资质要求：标段一：投标人须具备有效的《道路运输经营许可证》，许可范围具有道路普通货物运输（提供证书扫描件）；标段二：投标人须具备有效的《道路运输经营许可证》，许可范围具有道路普通货物运输（提供证书扫描件）。
*4人员资格和要求：
人员要求： 投标人拟派从事道路货物运输的驾驶人员（机动车驾驶证B证或B证以上，截止投标时间年龄不满50岁）不少于10人。（①须提供劳动合同证明、机动车驾驶证和身份证复印件；②投标人须单独书面承诺：拟派从事道路货物运输的驾驶人员经所在地设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车维修和货物及装载保管基本知识考试合格，并取得从业资格证；并承诺提供的所有驾驶人员无吸毒犯罪史,无危险驾驶记录。）
*5.机具设备要求：
具体要求：标段一：投标人提供辆总长度不低于5.8米车型（净车厢长度4.2米）、8.9米车型（净车厢长度6.8米）、11.8米车型（净车厢长度9.6米）的三种类型货车。以上每种车型自有数量不少于7辆。标段二：投标人提供辆总长度不低于5.8米车型（净车厢长度4.2米）、8.9米车型（净车厢长度6.8米）的两种类型货车。以上每种车型自有数量不少于3辆。（以上全部车辆须提供《机动车行驶证》复印件加盖公章、《道路运输经营许可证》复印件加盖公章。）
*6.业绩要求:
☑近年（ 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间）（ ☑已完成或新承接或正在实施）不少于1个类似项目。类似项目: 与本项目类似的普通化工类物品的运输，业绩证明材料：须提供业绩合同扫描件（包含但不限于合同封面、服务范围页、合同签署页），合同信息中必须清晰表明项目名称、用户名称、服务内容、服务地点、服务期限、合同金额等，以及合同对应的结算发票扫描件 。
*7.财务要求：
7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
*10.其他要求：
①按照招标人派发任务单所要求的时间、地点、装载并运输指定货物，并向收货人发出到货通知，办理相应的交接手续。投标人负责按国家、地方的货物道路运输要求办理相关的货物道路运输手续，费用由投标人承担；
②在货运服务期间必须为所有提供的车辆购买交强险、第三者责任险、货物险和承运人责任保险；
③承诺在货运服务期间内发生的交通事故及造成招标人人员及乘车人员损害，由投标人负完全责任，与招标人无任何关系，招标人不承担任何责任；
④在运输途中发生的安全环保事故事件均由乙方自行承担；
⑤投标人承诺提供的车辆符合国家相关安全标准,如有问题招标人可拒绝使用,并为招标人提供同等规格的替代车辆,费用由投标人承担；
⑥提供服务的车辆满足《普通货物道路运输规则》(JT/T617-2018)，《道路运输车辆技术管理规定》（JT/T1285—2020）要求，且在法定有效期限内，车况良好，安全设施齐备，车辆内外整洁；
⑦投标人须承诺：投标人提供的车辆安装车辆定位（行车记录功能的卫星定位装置）和视频监控系统，按规定接入地方监管平台，且能正常运行（提供视频监控终端车辆确认表）；
⑧投标人承诺：在为招标人提供运输服务期间，投标人不得使用该运输车辆搭载任何其他货物；
⑨合同履行过程中，中标人不得擅自变更投标时提供的人员或车辆。如确因生产实际需变更，中标人应向招标人提出书面申请，经招标人审批同意后，方可变更。变更后的人员或车辆资质不得低于被更换的人员或车辆。
⑪投标人须按照附件的格式提交《廉洁自律承诺书》。
*11需满足第五章“技术服务内容与要求”，须提供承诺函，如不满足，其投标将被否决。
*12其他要求：投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。
惩戒主体
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黑名单等级
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惩戒适用
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惩戒范围
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惩戒阶段
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信息查询
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1、纳入黑名单的“三商”。
2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。
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集团公司级
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全集团
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区分物资、工程、服务类型
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正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。
已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。
已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。
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以中国石油招标投标网公示信息为准。
内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/
外网：https://www.cnpcbidding.com/
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年4月23日至2026年4月28日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
①投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
②支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
①所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
②已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为于 2026年5月13日 08 时 30分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，标段1：保证金10万元（大写：壹拾万元）；标段2：保证金2万元（大写：贰万元）。
6.发布公告的媒介
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）
7.联系方式
招 标 人：成都能特科技发展有限公司
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招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
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地 址： /
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联 系 人：***
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联 系 人： ***
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电子邮件： huangyijiong_xn@cnpc.com.cn
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网 址： /
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开户银行： /
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开户银行： /
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账 号： /
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账 号： /
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财务咨询：陈女士
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电 话：028-68233715
网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2026 年4月 |
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