【招标结果】天回镇街道金华社区2026年社区保障资金项目征集公告

成都市金牛区
天回镇街道金华社区
2026年社区保障资金项目
项目征集公告
一
社区简介
金华社区东以金芙蓉大道为界、西与甘油社区接壤、南以马觉寺路为界、北以新都区三河社区接壤，面积1.39平方公里。下设8个居民小组，目前管理安置小区3个、商品房小区1个、购地建房点1个，户籍人口3593人，常住人口7416人。社区党群服务中心位于金牛区天宝路552号9栋附1号，社区党委1个，网格党支部4个，网格6个，现有两委成员7人，有党员104人，网格员6人，聘用人员2人。
按照中共成都市委社会工作部关于修订深化城乡社区发展治理保障资金管理使用“五步法”有关内容的通知（成社通[2026]15号）和《关于深化城乡社区发展治理保障资金管理使用“五步法”的通知》(成社发[2024]2号)文件相关精神，天回镇街道金华社区2026年可使用社区保障资金资金总额30.1万元，其中用于运行资金2.1万元，项目资金28万元。经过宣传动员、项目征集、项目提议、议事会决议、公示等程序，现将拟委托社会组织实施的项目公告如下，欢迎符合条件的社会组织、社会企业报名参加！
二
申报项目内容
（一）“金邻共治·邻聚合力”网格营建项目
1、项目类别：小区、院落（网格）营建
2、项目周期：2026年7月1日-2027年4月30日（共10个月）
3、项目金额：5万元
4、项目要求：
产出：
1.摸排芙蓉锦绣天城小区居民需求，形成《小区居民阵地使用需求台账》《院落治理问题清单》各1份，精准梳理阵地优化、活动运营、院落营建各类需求，为项目精准落地提供数据支撑；
2.挖掘储备小区热心居民骨干不少于10名，建立完善院落骨干人才库；培育架空层专属“空间主理人”不少于3名，完成专项赋能培训不少于4场；
3.在天城内开展“四季邻里话家常”、融合特色活动等不少于6场，参与不少于300人次，覆盖100%单元；
4.“空间主理人”联席会议每季度1次，并在架空层常态化开展便民服务、读书会、院落议事等各类活动不少于4场；
5. 建立长效运维自治制度，完善《架空层阵地运维管理制度》《空间主理人岗位职责》长效制度。
效果：培育空间主理人与院落骨干队伍，搭建起本土自治核心力量。常态化开展四季邻里节、便民服务、院落议事等多元活动，配套建立主理人联席会议机制与阵地运维长效制度，有效激活架空层阵地活力，拉近邻里关系，形成骨干带头、居民广泛参与的院落共治氛围。
问题解决程度：补齐了小区无自治骨干、无专人管阵地、无长效运维机制的短板。通过常态化活动实现邻里融合全域覆盖，破解混合安置居民从“陌生”到“相识”，邻里互动频率提升，网格治理触角延伸至楼栋，形成可复制的安置小区阵地活化模式。  
（二）“金龄同乐”老年关爱暨“一老一小”融合服务项目
1、项目类别：“一老一小一新”自助互助服务
2、项目周期：2026年7月1日-2027年4月30日（共10个月）
3、项目金额：6.5万元
4、项目要求：
产出：1.壮大帮扶志愿者队伍，新增志愿者不少于5人。盘活帮扶志愿者队伍，协助社区开展常态化走访，收集意见建议，助力社区发展。
2.全年开展季度助老生日会不少于4次，开展针对性助老服务不少于4次。
3.结合重要时间节点开展各类公益志愿服务活动不少于2次，覆盖全社区有需求居民。
4.全年开展儿童青少年主题社会实践活动不少于5次，推出青少年社区成长计划。
5.产出区级及以上主流媒体宣传报道不少于2次。
效果：1.建立稳定的社区志愿服务体系，提升志愿者服务效率与质量，确保社区服务常态化、专业化开展。
2.有效缓解老年人孤独感，增强老年人生活幸福感，持续满足老年人精神文化需求，提升社区养老服务水平。
3.增强社区凝聚力，促进居民互动与互助，营造和谐社区氛围，提升居民对社区的认同感与归属感。
4.丰富青少年课余生活，培养青少年社会责任感与实践能力，促进青少年全面发展，形成社家校协同育人良好局面。
问题解决程度：1.解决老年人生日会等关爱服务持续性不足的问题，持续开展符合老年人需求的关爱活动。
2.解决儿童青少年寒暑假社区活动缺失的问题，丰富青少年课余生活与社区实践。
3.解决一老一小互动不足、融合不够的问题，形成老幼互助的良好氛围。
4.解决社区一老一小需求回应不精准的问题，整合资源提供个性化志愿服务。
（三）“金安守护”社区消防安全提升项目
1、项目类别：社区居民自治能力提升
2、项目周期：2026年7月1日-2027年4月30日（共10个月）
3、项目金额：6.5万
4、项目要求：
产出：1.形成院落安全治理自治组织培训赋能计划，围绕隐患排查、安全教育、能力提升、经验参访开展主题培训不少于4次。
2.建立“居民安全员+应急管理专家”入网入格工作机制，开展“网格营建·邻里互助安全行动”不少于4次，组建不少于8人的院落消防志愿巡查队伍1支。
3.开展消防逃生演练、应急处置实操演练不少于2次。
4.建立完善院落安全隐患上报机制与分级处理流程，形成隐患处置闭环，完成针对特殊群体及老旧院落的安全排查与宣传不少于10次，实现楼栋单元全覆盖。
5.产出区级及以上主流媒体宣传报道不少于2次。
效果：1.提升社区自治组织、微网格员参与院落安全治理的专业能力，培育居民自我管理、自我服务意识。
2.全面提升辖区居民公共安全意识与突发安全事件处置能力，营造人人关注安全的社区氛围。
3.建立完善网格联动的安全治理机制，实现隐患台账清晰、处置闭环，补齐老旧院落特殊群体安全服务短板。
4.夯实平安社区建设基础，完善应急消防保障体系，提升社区整体安全治理水平。
问题解决程度：1.解决居民安全意识薄弱、应急处置能力不足的问题，通过培训演练提升安全素养。
2.解决社区自治队伍参与安全治理能力不足的问题，通过赋能培育专业的志愿巡查队伍。
3.解决安全隐患排查不全面、处置无闭环的问题，完善隐患上报与处理机制，实现全覆盖排查。
4.解决老旧院落特殊群体安全服务覆盖不足的问题，完成全楼栋单元安全宣传与隐患排查。
三
报名要求
1、在各区级及以上民政局登记注册的社会组织或工商部门登记注册的社区企业；
2、有党组织优先，有项目相关执行经验和社工专业人员配备的社会组织优先，项目能具备配置社会资源的能力能够动员社会广泛参与、带动社会资金的投入优先，项目实施期间，按照项目申报书固定项目人员与社区居委会建立定期沟通机制；
3、申报项目要求具有公益性、创新性、可操作性和可持续性，确保项目的实施能真正惠及到有需要的居民；
4、具有独立的银行账号和健全的财务管理制度，能够出具正规的税务发票；
5、每个社会组织申报本社区项目不超过3个且总金额不得超过本社区当年保障资金总额的50%；
6、认同并接纳金牛区社区发展治理保障资金项目管理办法及运行模式；
7、近一年未被e管家市区两级警示通报；
8、社区将进行初审，确定每个项目最终入围参与评审的社会组织、社会企业。
四
申报项目时需提供的材料
1、社会组织相关资质证明（登记证书、组织机构代码证、年检合格证明、党组织建立情况证明、中国裁判文书网无犯罪记录截图、申报组织法人或负责人身份证、社工证等复印件）；
2、项目申报书（需明确具体方案、项目目标、资金使用方案及服务内容、项目安排、预期成效其他承诺事项）；
3、项目申报书电子版、纸质资料一式三份；
4、申报项目须具备必要性、可行性、创新性等基本要求。
注：以上资格证材料均提供复印件并加盖申报组织的公章。
五
申报方式及申报时间
1、申报方式
（1）各申报组织将《项目申报书》及相关材料电子版一份发送至指定邮箱：2508502008@qq.com，并注明机构名称、项目名称及联系方式。
（2）各申报组织在E管家平台上进行报名后，在申报日期截止前《项目申报书》纸质资料三份送至天回镇街道金华社区居民委员会办公室。（只发电子邮件、E管家进行报名未提交纸质资料的视为报名不成功，不计入报名初审名单）
2、申报项目起止时间
2026年6月10日——2026年6月17日17：00止。
3.项目书模板获取方式：扫描图中二维码获取
六
项目评审
召开项目评审会，采用综合评分法，综合得分最高者为中选单位。若第一中选单位放弃，由第二中选单位获得项目。评审时间另行通知。
七
联系人及联系方式
联系人：***
联系电话：***
联系地址：四川省成都市金牛区金华社区居民委员会（天宝路552号9栋附1号）
八
2026年社区保障资金项目发包管理办法
成都市金牛区天回镇街道金华社区2026年社区保障资金项目发包管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范社区发展治理保障资金（以下简称“社区保障资金”）项目发包管理，切实提高社区保障资金管理使用绩效，根据《中共成都市委社会工作部关于修订深化城乡社区发展治理保障资金管理使用“五步法”有关内容的通知》（成社通〔2026〕15号）、《金牛区社区发展治理保障资金管理使用办法》（金社发〔2024〕1号）文件精神等有关文件精神和文件要求，结合我社区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于社区在公开、公平、公正的原则下，依法依规确定项目承接主体，以居民群众迫切需求的公共服务为重点，突出服务的基础性、普惠性和公益性，规范购买第三方专业化、多元化服务。
第二章 项目发包主体和承接主体
第三条 社区居委会是社区保障资金项目发包的主体(以下简称“发包主体”)，根据群众需求，按照社区保障资金使用范围，采取服务外包方式购买第三方服务。
第四条 承接社区保障资金项目的主体(以下简称“承接主体”)包括企业(社会企业)、社会组织、社区自组织以及具备条件的个人。企业(社会企业)、社会组织须提供相应服务的有效资质;社区自组织、个人须提供相应证明材料。
第三章 项目发包范围
第五条 发包的项目须同时满足:在社区保障资金“负面清单”外、为社区本职工作之外的公共服务类项目、经社区居民议事会审议通过，主要包括居民素质能力提升类、小区院落治理类、公共空间营造类、社区环境综合整治类、院落微更新类、其他志愿服务类等社区公共服务和社区发展治理项目。
第六条 社区居委会自行组织实施的项目按年初议定的金额范围实报实销，基础设施建设类项目参照街道有关规定组织具体实施。
第四章 项目发包流程
第七条 项目发包前，应通过社区公开栏、社区公众号等线上线下载体发布发包公告，发包公告应注明项目名称、建设内容及规模、参与条件、发包时限等相关内容;发布发包公告的同时应公布发包办法;项目发包应按议定的发包办法确定项目承接主体，并将发包结果进行公示，公示3天无异议后，方可组织实施。
第八条 对居民议事会议定的拟实施项目，由社区居委会统一组织分类实施。总额20万元及以上的基础设施建设类项目在发包前，应进行项目听证。
（1）实施项目金额预算10万元（含）以上的，根据项目符合情形采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价等方式依规确定项目承接主体。由社区居民委员会按照基层产权流转交易管理办法相关要求进行发包并确定承接主体。
（2）实施项目金额预算10万元以下的，由社区居委会采用评审会议方式，研究确定项目承接主体（由社区居委会牵头组织实施或委托第三方组织实施，受委托的第三方组织不得与项目申报机构有利益关联），提出项目实施方案优化建议。社区应通过线上线下多种渠道发布项目征集公告，接受机构报名，审查机构资质，公告时间不得少于5个工作日。项目评审会由社区党组织召集，参会人员包含部分居民代表、街道干部、网格员代表、相关专家及利益相关人员代表等，参会人数不少于21人。社区须安排人员清楚完整记录评审过程，及时公示评审结果，公示时间不少于3个工作日。
（3）一家机构在一个社区最多承接三个项目，项目资金总额不得超过当年社区保障资金总额的50%（含）。承接社区平台类项目的机构不得同时承接本社区其他项目，避免“既当裁判员又当运动员”。
第五章 项目的监督与管理
第九条 承接主体按照协议约定实施项目，受益群众、居民议事会、居务监督委员会成员对项目实施情况全程监督，适时开展中期评估和结项评估，确保承接主体提供优质服务。
第十条 服务项目的履约验收，由社区或其委托的第三方机构组织实施，根据承接主体提供的项目自评报告、满意度测评结果、现场验收记录等材料，参照金牛区社区保障资金绩效评估相关指标进行综合评价，制定结项评估报告。评价结果及时向社会公布，并作为今后年度编制购买服务预算和选择承接主体的重要依据。
第十一条 社区根据项目实际，在合同(协议)中约定项目执行前预先支付不超过合同(协议)金额40%的资金，再结合项目进度，根据中期、末期验收考评结果序时比例支付。单次项目(活动)在评议验收合格后一次性支付。
第十二条 当年议决发包项目未实施的，由社区党组织最迟在年底居民议事会上向与会人员说明未实施原因并予以终止。
第六章 附则
第十三条 本办法由社区党委、居委会负责解释。
第十四条 本办法印发之日起施行。
END