【招标信用】四川一高新产业园绿电直连项目启动优选：电价分占比50%

6月18日，四川省凉山州发改委发布《凉山高新技术产业园区绿电直连项目主责单位市场化优选方案》。
根据公开资料显示，四川凉山高新技术产业园区（曾用名：四川西昌钒钛产业园区）位于四川省凉山彝族自治州西昌市，规划总面积42.4平方公里，其中核心区面积20平方公里，建成区面积9.72平方公里，是攀西战略资源创新开发试验区核心园区。
园区主导产业涵盖钒钛钢铁、新材料、装备制造、航天航空及数字经济，形成钒钛冶炼加工到装备制造的完整产业链。园区依托太和钒钛磁铁矿资源，探明储量9.5亿吨，保有资源储量17.18亿吨，新探明响水峰子岩钒钛磁铁矿5593万吨。2022年实施建设项目32个，固定资产投资39.12亿元，规上工业企业完成工业总产值457.57亿元。2023年钒钛钢铁新材料产业集群产值达430.4亿元，钒产品产量居全国首位。园区现有企业96户，其中高新技术企业10家，2021年高新技术产业营业收入占比超70%。园区重点推进宁波创润高纯钛、华腾宇航级钛材等项目建设，形成超万吨高纯钛及钛合金产能。配套建设水电路通信等基础设施，实施《西昌市工业企业招商引资激励支持办法》促进产业集聚。
优先方案主要内容见下：
本次优选接受联合体。联合体数量不能超过4家，且应明确联合体牵头人，联合体各方均应当具备承担申报项目建设的相应能力；联合体各方应当签订共同申报协议或战略协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同申报协议连同申报文件一并提交。联合体中选的，由联合体牵头人与园区签订合同，就中选项目承担连带责任。
申报主体于6月29日—7月3日按附件3要求，将资格审查所需资料提交至凉山州发展和改革委员会610办公室，逾期不再补报。
方案规定本项目经市场化优选确定的中选企业（项目主责单位），作为项目唯一实施主体，承担以下服务、建设、运营及履约职责。
（一）按照市场化原则及国家、省相关政策参与园区周边一定范围内集中式新能源项目竞争性配置，取得开发权的风电、太阳能发电、生物质发电等新能源项目不直接接入公共电网，通过专用线路和变电设施向多个用户（多用户指多个不同法人实体，不包括居民和农业用户）供给绿电，实现供给清晰溯源和分配模式。
（二）专用线路、变电站/升压站、储能系统、运营调度平台、计量与溯源系统建设、验收与资产确权。
（三）统一调度内部电源、负荷、储能，确保可观、可测、可调、可控。
（四）作为整体向电网缴纳输配电费、系统运行费、交叉补贴、政府性基金；统一参与电力市场交易（中长期、现货、辅助服务）。
（五）与电源方、负荷方签订协议，明确电量计量、绿电溯源、电价机制、分摊规则、违约责任；价格波动时公平协商调整，保障各方权益。
（六）牵头签订产权划分、运维责任、电量平衡、调度规则、安全责任、退出机制等协议，报省级主管部门备案。
（七）统筹负荷侧用电需求、电源侧发电计划、储能充放电，保障电量平衡、供电可靠性、绿电足额消纳。合理确定接入公共电网容量，确保项目与公共电网的交换功率不超过接网容量。
（八）牵头解决内部电量计量、费用分摊、调度执行、责任认定等争议。
（九）严格执行国家/地方规划、备案、并网、调度、交易、电价、绿电溯源、碳减排要求。
（十）负责项目资产登记、运维、保值、处置，承担资产损耗、折旧、报废责任。
（十一）按要求向省、州能源主管部门、国家能源局派出机构、电网企业报送运行数据、电量统计、绿电溯源、安全报告、财务报表。
（十二）承担项目自身原因导致的供电中断、设备事故、人身伤害、电网影响等全部责任，该责任不受履约保证金金额限制，履约保证金不足以覆盖损失的，主责单位需就差额部分承担额外赔偿责任。
（十三）项目内部结算平均电价不得高于申报承诺电价，可根据负荷相应情况给予内部企业优惠电价。
（十四）承担国家、省绿电直连、源网荷储等政策要求的其他业务。
优选评价因素方面：
优选工作组按照企业能力、产业整合能力、技术方案等因素进行评审，三项评价因素总分100分，其中：企业能力20分、产业整合能力20分、技术方案60分。评分项分别按比例评分，取优选工作组成员算术平均值得分为最终得分值，按最终得分值高低排序，排序第一为项目主责单位。
（一）企业能力（满分20分）
1.投资能力5分。申报主体公司总资产：10亿元以下，得0分；10—20亿元，得1分；20—60亿元，得2分；60—100亿元，得3分；100 亿元以上，得 5分。
2.电力市场运行能力5分。既往电力市场交易经营与市场盈利能力3分；负荷预测与偏差管理能力2分。由联合体申报的，电力市场运行能力按联合体牵头人计算。
（1）电力市场交易经营与市场盈利能力。申报企业提供近半年售电（购电）与项目所在省售电（购电）平均价格比对材料。电力市场交易与盈利能力根据近半年电力市场运行情况打分，发电企业售电高于电力市场平均价，得正分，分数按偏差值计算；低于电力市场平均值不得分。售电公司或购电方购电低于电力市场平均价，得正分，分数按偏差值计算；购电价格高于电力市场平均值不得分。
（2）出力/负荷预测与偏差管理能力。发电企业提供项目申报出力与实际发电量比对材料，购电企业提供申报购电量与实际购电量比对材料。
3.绿电直连项目业绩10分。申报主体有3个以上投产绿电直连项目建设经验，得10分；1—2个投产绿电直连建设经验得5分；无投产绿电直连项目建设经验，得 0分。由联合体申报的，业绩按联合体所有业绩之和计算。
（二）产业整合能力（满分 20 分）
1.地方融合发展 5分。地方融合发展包括但不限于自愿助力地方企业壮大、自愿帮助地方建设能碳管理平台等。
2.内部管理10分。作为统一整体参与电力市场、电费结算、市场交易机制、弃电风险管控、运维智能化、数字化水平方案等。
3.引入产业5分。申报主体引入国家确定的集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能六大新兴支柱产业和量子科技、生物制造、绿色氢能、核聚变能、脑机接口、具身智能、6G 六大未来产业得5分；引入稀土、数字经济、磷化工、金属冶炼产业得3分；引入农业、文旅产业，得2分；未引入产业不得分。引入多项产业仅计入最高得分，不重复计分。产业应有落地支撑材料等。
（三）技术方案（满分 60 分）
1.储能5分。储能时长3分：储能时长6—8小时、得3分，储能时长4—6小时、得2分，储能时长2—4小时、得1分，储能时长低于2小时、不得分；配储比例 2 分：配储比例高于10%、得2分，低于10%、不得分。
2.电价50分。承诺到户电价低于或等于0.39元/千瓦时，得50分；承诺到户电价高于0.44元/千瓦时，得0分；承诺到户电价位于0.39元/千瓦时—0.44 元/千瓦时之间，按照插值法计算，精确到小数点后四位数。（下网电量含系统运行费+上网环节线损，若实际执行中取消，承诺到户电价应相应降低。）
3.工期5分。中选后，承诺一年内首批项目投产，得5分；承诺三年后首批项目投产，不得分；投产时间位于一年至三年之间的，按插值法计算，精确到月。
全文见下：