【招标公告】兴文县人民医院2026年陪护服务采购项目遴选公告发布时间：2026-08-05

附件：兴文县人民医院2026年陪护服务采购项目 遴 选 文 件 采购人：兴文县人民医院 2026年8月 遴选文件 为规范医院病区就医秩序，进一步提高住院病人生活护理质量和提升患者满意度。医院拟采购陪护服务，为病员提供生活护理服务。 一、项目情况 项目名称：兴文县人民医院2026年陪护服务采购项目。 项目编号：XRYB2026-10 项目地点：兴文县人民医院 服务限价：

序号	项目	服务要求	最高限价（元）	备注
1	一对一护理	全天（24 小时）	***	需提供24小时不间断专业护理服务，满足患者日常生活照料、病情观察等服务需求。
		白天（8:00-19:59）	120	在白天时段提供专业护理，协助患者进行各项活动，关注病情变化等服务需求。
		夜晚（20:00－次7:59）	100	负责患者夜晚的护理工作，包括定时巡视、协助患者休息等等服务需求。
2	一对多护理	全天（24 小时）	115	结合实际需求同时为多名患者提供护理服务，确保服务质量。
		白天（8:00-19:59）	80	在白天时段合理分配精力，照顾多位患者的生活和病情。
		夜晚（20:00－次7:59）	85	夜晚按照规定巡视，保障多位患者的安全与舒适。
3	母婴护理	自然分娩（24小时）	580	针对自然分娩的产妇和新生儿，提供专业的护理服务，包括产妇身体恢复指导、新生儿护理等。
		剖宫分娩（24小时）	700	针对剖宫分娩的产妇和新生儿，提供更细致的护理，关注伤口护理、产后恢复等特殊需求。
4	终末服务 （尸体料理）	1 次	200	按照规范流程，为逝者进行遗体清洁、整理、穿戴寿衣等服务，尊重逝者，安慰家属。
注：超过最高限价的报价为无效，项目报价除上述陪护服务，已包含第三方服务机构完成本项目所需的全部运营成本，包括但不限于：人员薪酬、社保及商业保险、岗前及在岗培训、统一着装、物资耗材、日常管理、应急储备、税费、售后保障等全部相关费用。
序号	项目	要求	最低限额	备注
5	用水用电等能耗消耗费用	按每月产值的 / %	≥7%	在服务过程中所消耗的电费、水费以及其他费用，服务商需按照每月产值的 / %支付给医院（具体比例以中标供应商最终中标价为准）。

采购方式：院内遴选，综合评分法。 二、采购项目服务及其他需求 （一）收费要求 所有陪护服务收费公开透明，由患者自愿选择，服务类型及陪护费用按照医院、患者不同情况制定收费标准，但定价不得高于中标价，严禁超限价收费、隐形收费。 一对多护理陪护配置比例要求： 1.自理患者不得高于：1:4。 2.半失能不得高于：1:3。 3.全失能不得高于：1:2。 4.实行24小时值班，24小时在岗，夜间巡查不少于2小时/次。 （二）人员配置要求 1.管理人员配置要求：45岁以下、大专以上学历、有相关业务管理经历。负责对陪护人员的管理、指导、培训工作。保证24小时有管理人员，如遇突发状况能在30分钟之内到达，及时对突发事件进行协调解决。 2.陪护人员配置：根据不同科室不同病人的不同需求合理配置陪护人员 。年龄要求：女≤55岁、男≤60岁人员，需服从医院及科室工作安排，公司、科室考核不合格可无条件解除协议不承担任何责任。 2. 陪护人员学历：初中及以上，沟通顺畅。 3.  陪护人员持证：养老护理员职业技能等级证/医疗护理员培训合格证≥80%；对于承担母婴照护的陪护，须100%同时具备母婴护理师、催乳师。全员持有效健康证。 4.  陪护人员背景：无犯罪记录、无传染病/精神病史、无不良从业记录。 （三）禁止行为 1.不得从事医疗操作。 2.严禁体罚、辱骂、违规约束、泄露隐私、私自收费、收受红包等。 （四）管理要求 人员统一招聘、培训、排班、考核、薪酬、保险。一人一档：身份证、健康证、技能证、无犯罪证明、培训记录。 （五）核心服务内容 生活照料：助餐、助浴、助洁、助行、助衣、口腔清洁、排泄护理、床单位整理。基础协助：翻身叩背防压疮、肢体活动、协助康复锻炼、标本送检、陪同检查。环境与安全：居室清洁消毒、物品整理、跌倒/噎食/烫伤应急协助、夜间巡查。沟通与人文：心理安抚、陪伴沟通、尊重习俗、保护隐私。协同配合：服从医护调度、配合出入院转运、记录生活护理记录单、上报异常。 （六）服务质量与规范 着装统一、挂牌上岗、文明用语、三轻（说话/操作/走路）。消毒隔离、手卫生、垃圾分类、床单位一用一换。压疮、坠床、误吸、感染等不良事件零容忍。投诉响应≤30分钟，处理≤24小时，回访闭环。岗前培训+月度培训：照护技能、院感、应急、礼仪、法规 。 6.要求提供陪护突发事件应急预案，陪护工作管理流程，陪护日常工作内容及质量管理标准。 7.针对目前医院陪护状况制定详细的服务方案。 8.制定陪护人员工作职责，包括但不限于： （1）协助维护病人卫生、仪表及仪容：当病人因个人原因不能自己完成个人清洁卫生、自行整理时，如洗脸、梳头、口腔清洁、假牙护理、擦身、更衣、协助入厕或使用便盆、便壶等； （2）协助病人满足营养需求，如：喂饭、睡眠，协助进餐等； （3）维护病人安全：协助病人上下床，坐轮椅，在医生指导下协助活动关节，避免滑倒坠床，缓解焦虑等； （4）病人如果有特殊情况及时报告医护人员：发现病人发热、病人在输液时，体液突然减缓，局部肿胀。或发现病人有精神方面异常（如自杀倾向等）； （5）长期卧床病人，要定时协助翻身、拍背，清理大小便，防止压疮发生； （6）服务期间，病人外出检查、治疗等，陪护陪同，不能让病人单独前往，如遇神志不清病人，应对病人进行看护。 （七）考核 1.服务期间，一个月内被患者或家属投诉一次罚款100元，第二次被投诉罚款200元，第三次被投诉罚款400元，执行翻倍式罚款制度。成交供应商短期内被投诉四次及以上，经查实确是成交供应商服务原因，采购人有权中止合同，成交供应商须赔偿因此给采购人造成的所有损失。 2.医院考核低于80分的，每扣1分给予50元处罚。 3.采购人对成交供应商在提供服务期间因过错造成的纠纷和损失，采购人不承担任何责任。 4.年度综合考评不达标、存在违规收费、泄露隐私、医疗操作等严重违规行为的，医院有权无条件终止合作，由此造成的任何损失，均由成交供应商承担全部责任。 5.考核细则：

项目	质量标准	标准分数	考核标准
劳动纪律 10分	严格遵守院科相关规章制度，不迟到、早退，严格考勤和请假制度。服从科室及护士长的安排	10	违反一次 扣5—10分
服务质量 70分	满足病人生活需求，随叫随到	20	每查实一次 扣8—10分
	病人“三短”“六洁”、无异味	10	每查实一次 扣10分
	病人安全、舒适	20	每查实一次 扣5分
	床单元整洁、衣裤清洁	10	每查实一次 扣5分
	特殊情况报告及时汇报	10	每查实一次 扣5分
服务态度 20分	着装统一、礼仪、礼貌及隐私保护	10	每查实一次 扣5—10分
	工作主动，无聚众聊天现象	10	每查实一次 扣5—10分

（八）商务要求 1.服务期限：服务期限为3年，合同一年一签。 2.服务地点：兴文县人民医院。 3.付款方式：成交供应商在签订合同前，须向医院交纳服务履约保证金：2万元人民币，成交供应商完成合同约定，医院在服务合同终止后30日内无息退还。成交供应商每月向医院缴纳月产值的 %（以中标供应商最终报价为准），作为乙方工作期间的水、电等相关费用，每月10日支付到院方指定账户。 4.履约验收：成交供应商与采购人应参照遴选文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。 供应商资格要求及投标资料 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件。 （一）具有独立承担民事责任的能力;提供营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本复印件(若已更换为三证合一，则提供三证合一复印件)； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备、专业人员和专业技术能力； （四）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; （五）法律、行政法规规定的其他条件; （六）根据采购项目提出的特殊条件： 1.供应商经营范围须包含家政服务、病人陪护服务、医疗陪护、健康服务、护理服务等相关业务，可独立承接本项目全流程医疗护理员托管服务，不存在超范围经营情形。 2.供应商须有固定的服务机构，能提供良好的技术支持和完善的服务。 （七）本项目不接受联合体、分包、转包。 特别提示：（1）以上所需证照均在有效期内。 （2）本项目采取资格后审。开标后，评审专家小组将对供应商投标文件内提供的资格证明文件进行审核，未按要求逐一提供或资格审核不通过的为无效投标，责任由供应商自负。 四、综合评分标准 本次综合评分的因素，详见综合评分明细表。

序号	评分因素	评审标准	分值（分）
1	价格 （30分）	用水用电等能耗消耗费占营业总收入的百分比最高者得满分（基准价），其他供应商的价格分按照下列公式计算： 报价得分=（投标报价/评标基准价）*12，精确到小数点后两位。	12
		综合服务价格总分为18分。基准报价为有效参与供应商中单项服务价格最低者。 单项报价得分=（评标基准价/投标报价）*分值占比，精确到小数点后两位；综合服务价格得分=各单项报价得分相加。 序号 项目 服务要求 最高限价（元） 分值占比 1 一对一护理 全天（24 小时） *** 2 白天（8:00-19:59） 120 2 夜晚（20:00－次7:59） 100 2 2 一对多护理 全天（24 小时） 115 2 白天（8:00-19:59） 80 2 夜晚（20:00－次7:59） 85 2 3 母婴护理 自然分娩（24小时） 580 2 剖宫分娩（24小时） 700 2 4 终末服务 （尸体料理） 1 次 200 2	18
2	服务方案 （30分）	项目启动和退出方案可操作性、病员陪护队伍的稳定措施；（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		病员陪护管理人员和病员陪护培训计划完善明确、服务措施详细，可行性、合理性及言行规范、仪容仪表、公众形象；（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		各项病员陪护服务管理、人员配置、操作流程的合理性、规范性；（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		管理细则（包括岗位责任制、考核办法等）是否明确、健全；（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		针对医院突发情况的应急预案和突发情况处理方案；（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		安全管理方案、风险辨识与评价、安全管理制度等各项管理方案；（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		投诉及服务事故纠纷的预防解决机制，并承诺（不承诺不得分）；（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		保密与管理制度完善、责任清晰、台账可追溯：（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		院感防控方案，符合院感要求、流程规范、责任明确，考核到位：（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
		质量管控方案完善，“院部-公司-科室”三级质控落实、满意度达标（≥90%）：（评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分。）	3
3	管理人员资质（10分）	供应商为本项目配备的项目经理： 1.具有医学或护理背景，得3分。（提供学历或专业技术资格证明复印件） 2.具有二年及以上医院陪护或医院后勤服务管理经验，得2分；每增加1年加1分，共5分。（提供劳动合同复印件） 3.具有养老护理员职业技能等级证/医疗护理员培训合格证/物业管理证，其中一证得2分。（提供证书复印件） （投标供应商须提供为其缴纳2026年8月前6个月的社保缴纳证明材料复印件。）	10
4	人员从业经验（3分）	提供至少不低于10名有2年二级甲等或以上医院陪护经验的工作人员，得3分。 （投标供应商须提供人员劳动合同复印件及同时期与医疗机构服务合同复印件并加盖公章，原件备查。）	3
5	业绩（10分）	提供2022年以来二级甲等及以上医院类似服务案例，每提供1家得2分，满分10分。 提供合同复印件并加盖公章，原件备查。	10
6	团队荣誉（5分）	供应商2022年以来荣获奖项及荣誉： 1.相关部门（协会）授予的医院陪护服务有关的奖项，得1.5分，没有不得分。 2.政府行政部门授予的相关荣誉得2分，没有不得分。 3.业主单位（二级甲等及以上医院）授予外包服务有关的奖项，得1.5分，没有不得分。 提供相关证书复印件，原件备查。	5
7	安全保障 （3分）	有较完善的安全管理制度，为陪护人员、病员购买保险（意外、第三方责任险），投标供应商能提供至少20份，2025年以来购买证明,得3分。 （提供购买保险（意外、第三方责任险）合同复印件，原件备查；未提供保险（意外、第三方责任险）合同复印件该项不得分；）	3
8	风险应对服 务及应急处 理机制 3分）	投标供应商根据本项目管理需求制定风险应对及应急处理 方案（如：风险应对措施、应急处理机制、如遇投诉等处 理方案、是否有专职法务处理纠纷及诉讼等）。 （评审专家根据投标供应商提供的以上内容进行综合评审打分，分值区间为0-3分）	3
9	其他 （6分）	1、通过ISO9001质量管理体系认证得1分， 2、通过ISO45001:2018职业健康安全管理体系认证的得1分， 3、通过ISO14001环境管理体系认证的得1分， 4、通过SA8000社会责任管理体系认证的得1分， 5、通过GB/T 31950-2023 诚信管理体系认证的得1分， 6、通过信息安全管理体系认证的得1分， 提供响应供应商经过审验的有效期内的证书复印件（体系覆盖范围必须涵盖病人陪护服务），否则不得分；	6

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。以上评分内容涉及到证书、证明、报告、合同等证明材料的，响应文件中均需提供清晰可辨别的扫描件或复印件并加盖供应商公章供评委会审核，原件备查。提供虚假证明直接废标并记入不良记录黑名单，并赔偿因此导致的医院损失。 五、采购方式：院内遴选，综合评分法。 六、报名时限及方式 2026年8月5日18:00至8月10日18:00。本项目采用线上报名方式，供应商报名信息(公司资质、联系人、联系电话）请发送至3641147138@qq.com。（报名咨询：采购办0831-8815315；项目咨询：陈老师18483170905 ） 七、遴选时间及要求 遴选申请人于2026年8月11日15:00前将遴选申请书密封交至兴文县人民医院空铁新区院区综合楼六楼采购办（可邮寄）。逾期送达不予受理，遴选时间2026年8月11日15:00时。 八、遴选地点 兴文县人民医院空铁新区院区综合楼六楼会议室。（宜宾市兴文县古宋镇同心村9组） 九、遴选信息发布 本次遴选邀请在兴文县人民医院官方网站以公告形式发布。 附件：1.法定代表授权书 2.承诺函 兴文县人民医院 2026年8月5日 附件1： 法定代表人授权书 本授权委托书声明： 系 的法定代表人，现授权 为我单位委托代理人，以本单位的名义参加 （采购人）组织的 采购活动。委托代理人在采购活动和评审以及合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我及我单位予以承认，并全部承担其产生的所有权利和义务。 委托代理人无转委托权。特此委托。 授权人（法定代表人）： 联系电话： 委托代理人： 手 机： 遴选申请人： 日期： 年 月 日 附件2 承诺函 致兴文县人民医院： 我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件。 (一)具有独立承担民事责任的能力; (二)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (三)参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; (四)法律、行政法规规定的其他条件; 二、完全接受本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对采购文件有异议的同时又参加竞标以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。 三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。 四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。本供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。未为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证。 五、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。 六、我单位及现任法定代表人(非法人机构则为主要负责人)不具有行贿犯罪记录。 七、我单位在采购公告发布之日前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)中的失信被执行人名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单。 本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。 参选商名称:(单位公章)。 法定代表人签字或加盖个人私章: 授权代表签字: 日期: