【招标公告】德阳市固废遥感监测项目比选公告

德阳市固废遥感监测项目比选公告
为贯彻国家及四川省关于固体废物污染治理的决策部署，聚焦非法倾倒、处置固体废物等关键环节，我局拟利用天地一体化固废遥感监测技术，在德阳市辖区范围开展非正规垃圾堆场、未覆盖建筑渣土以及厂区外工业固废的遥感监测识别，提升全市固废管理科学化水平。
一、项目概况
（一）项目名称：德阳市固废遥感监测项目
（二）采购人：德阳市生态环境局
（三）项目地点：四川省德阳市
（四）项目内容：
1. 服务范围
德阳市市区全域（约5911平方公里），重点覆盖城市建成区、城乡结合部、主要河道及交通干线两侧、工业集聚区周边等固废非法倾倒高发区域。
2. 服务内容
2.1 数据获取与处理：采购亚米级的高分辨率遥感影像数据，确保影像层次丰富、地物清晰，云雪覆盖面积原则上小于图幅面积的5%。
2.2 固废遥感解译：
基于固废地面样点数据，对照高分辨率卫星遥感影像数据，建立固体废物遥感解译标志；在固废遥感解译标志基础上，在德阳市市区全域开展固体废物遥感监测，监测成果应包含固废堆点的位置、范围、估算面积等信息，图斑属性信息完整。
非正规垃圾堆场识别：利用深度学习算法结合人工目视解译，重点识别形状不规则、颜色斑驳（白色/灰色）、靠近农田或河流的生活垃圾堆体。
未覆盖建筑渣土识别：识别城市周边、开发区内未进行防尘覆盖（如未覆绿或未覆网）、堆体阴影明显的工程弃土和建筑垃圾堆场。
厂区外工业固废识别：以具有不规则形状纹理、颜色随成分变化（如冶炼废渣颜色较深）、位于厂区周边或偏僻区域的工业固废堆场为解译重点。
（五）采购方式：邀请比选，采购方与中标方签订服务协议。
（六）评审办法：综合评分法。
二、项目要求
（一）服务内容：编制单位按国家技术规范、标准、规程和任务委托书及技术要求进行初步设计方案及投资概算编制，及时提交质量合格的成果资料，并协助比选人完成各项审批手续办理。
（二）服务时间：自中标通知书发出之日起60天内完成。
（三）报价要求：本项目最高限价23.00万元，报价费用包括但不限于人工、物料、运输、保险、管理费、利润、税费、数据购买等完成该项工作的所有费用。超过此最高限价或低于成本价的均视为废标。
三、参加本项目的供应商资格要求
（一）在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任能力的企事业单位；
（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（三）此前三年内在经营活动中没有重大违规违纪记录；
（四）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（六）本项目不接受联合体投标，并严禁转包；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
四、投标人须提交的投标文件内容
（一）提供有效的统一社会信用代码证书复印件。
（二）提供法定代表人授权书（原件）、法定代表人和授权代表有效的身份证复印件。
（三）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函。
（四）提供具有履行合同所必需专业技术能力承诺函。
（五）近三年无重大违法违规情况的承诺函；
（六）投标人（供应商）廉洁承诺书。
（七）投标报价书。
（八）投标人服务方案。
（九）类似项目业绩证明；
五、评审方法及标准
1. 评审原则
采用综合评分法，总分100分。比选小组对满足比选文件实质性要求的参选文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中选候选人。
2. 评分标准

评分项目	分值	评分标准
价格部分	10分	满足比选文件要求且报价最低的为基准价，得满分。其他报价得分=(基准价/参选报价)×10。
技术方案	50分	1、技术路线（20分）：内容包括但不限于①天地一体化总体技术框架；②亚米级遥感影像获取与预处理；③未覆盖建筑渣土光谱指数模型识别；④厂区外工业固废厂区关联性识别；⑤矢量成果输出。标题内容每缺一项扣4分，内容中有与项目情况不符的情况每发现一处扣1分，最高得分20分。 2、质量保证措施（20分）：内容包括但不限于 ①解译人员100%全图斑自检；②独立审核人员100%交叉互检；③质量负责人不低于15%独立抽检及不合格扩大复查机制；④随机抽查；⑤固废分项精度承诺与混淆矩阵精度评估。标题内容每缺一项扣4分，内容中有与项目情况不符的情况每发现一处扣1分，最高得分20分。 3、进度安排（10分）：内容包括但不限于①覆盖全流程的进度计划；②影像采集、解译、质检、核查、交付等关键节点设置；③人员与软硬件资源保障；④影像备选与恶劣天气等风险应急预案⑤售后服务。标题内容每缺一项扣2分，内容中有与项目情况不符的情况每发现一处扣1分，最高得分10分。
业绩	12分	2023年以来有类似地理信息处理项目业绩，每一个业绩得3分，最多得12分（须提供合同复印件）。
人员配置	28分	人员配置（28分）：项目负责人（1人）具备遥感、地理信息、测绘或环境工程相关高级职称得4分，中级职称得2分；质量负责人（1人）具备遥感、地理信息、测绘或环境工程相关高级职称得4分，中级职称得2分；其他技术人员中具备遥感、地理信息、测绘或环境工程相关高级职称的人员每1人得4分，中级职称每1人得2分，最高得20分。以上人员不得重复计分，需提供在职证明、身份证复印件、职称证书复印件。

六、资料报送
（一）参与投标的供应商请将投标文件于2026年8月31日18：00前交至德阳市生态环境局407办公室。联系人：***，联系电话：***
（二）地点：德阳市泰山南路一段228号。
（三）比选资料份数及要求：装订成册的纸质比选文件1份。逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封比选文件的，采购人不予受理。
七、结果公示
评审结束当日在我局门户网站公示结果，请参与采购的供应商注意查看。
八、其他
（一）最低报价不是中标的唯一条件，采购人依据综合评分结果选择中标人。
（二）本次招标，有三家投标供应商通过资格性及符合性审查，即可进入下一评审环节。
九、联系方式
单位名称：德阳市生态环境局
联 系 人：***
联系电话：***
联系地址：德阳市泰山南路228号