【招标信用】中共成都市双流区财政局党组关于区委巡察反馈意见集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2025年10月30日至11月28日，区委第三巡察组对中共成都市双流区财政局党组进行了巡察；2026年9月1日，区委巡察组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
区委第三巡察组反馈意见后，局党组立即召开巡察整改专题党组会，传达学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》。研究部署巡察整改具体任务，制定切实可行的巡察整改工作“三张清单”，明确了责任人、责任科室、完成时限和整改措施等具体要求，确保整改落实高效。为切实加强对区委巡察反馈意见整改落实工作的组织领导，成立中共成都市双流区财政局党组巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，领导班子其他成员任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，设在局党办，统筹推进整改工作。召开2025年度领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，深刻剖析、对照检查，开展批评与自我批评，以高度负责的精神推动整改成效。截至目前，局党组学习巡察整改文件精神、研究部署工作6次，各牵头局领导对所涉分管领域巡察整改工作进行研究督办20余次。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）针对巡察反馈的“学习不够系统全面”问题
整改情况：一是拟定《2026年全局开展党组理论学习中心组专题学习重点内容安排的实施方案》，完善每月计划，明确每月学习重点内容。确定局党组书记为领学责任人，党办分管领导指定专人负责学习计划的跟踪督办，每季度检查学习进度和记录。二是将《中国共产党党组工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》等以及关于财经金融、国资国企监管等知识列为中心组年度重点内容，1－7月，中心组组织集中学习7次、专题研讨2次，党组会开展业务知识学习10次。三是组织开展学习教育读书班，班子成员集中观看了中国人民大学陶文昭教授《在推进经济发展过程中树立和践行正确政绩观》视频授课辅导，完成了《深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述》等网课学习，推动政治理论与业务知识双提高。
整改进度：已完成整改。
（二）针对巡察反馈的“学用结合不够紧密”问题
整改情况：一是将学习上级文件精神与实际工作开展紧密结合，聚焦谋划高质量发展、化解“土地财政”风险等实际问题，先后22次对习近平总书记重要讲话精神和中央和省委、市委、区委重大决策部署进行传达学习，研究我局贯彻落实措施，以上率下带动党员干部推动学用结合。二是每季度中心组进行专题学习研讨，重点围绕树立和践行正确政绩观学习教育，聚焦学习内容讲学习收获体会，谈具体推进工作的思路、办法和举措。
整改进度：已完成整改。
（三）针对巡察反馈的“中心组学习制度不够完善”问题
整改情况：一是根据《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及上级党组织有关要求，结合本单位实际，新制定了局党组理论学习中心组学习制度。二是明确吸收参加中心组人员、学习秘书，并在每月中心组记录本上记录成员讨论和发言情况。
整改进度：已完成整改。
（四）针对巡察反馈的“未及时牵头制定和修订公务活动经费相关制度”问题
整改情况：会同机关事务管理局在2026年1月19日正式印发《成都市双流区党政机关国内公务接待管理办法》（双委办〔2026〕1号）。紧盯省级、市级因公临时出国（境）经费管理相关制度、会议费管理新规出台动态，第一时间对标细化我区配套制度，同步完成转发和修订发文，确保制度标准与上级最新要求实时衔接。
整改进度：已完成整改。
（五）针对巡察反馈的“未牵头制定资产和资源的相关管理制度”问题
整改情况：根据2025年8月区机关事务服务中心机构划转交接工作会要求，为确保全区行政事业单位国有资产管理有力有序，由区财政局继续负责行政事业单位国有资产管理职责。为确保国有资产管理工作依法合规，仍继续延用《双流区行政事业单位国有资产管理办法》和《双流区行政事业单位国有资产处置办法》（双委办发〔2018〕50号），持续压紧压实过渡期国有资产管理处置业务流程。针对反馈问题举一反三，及时开展牵头制定（修订）全区财政国资制度体制工作，今年以来，制定《成都市双流区采购项目询价工作实施细则》等制度11个、《成都市双流区区属国企资产招商管理办法》等8个制度正在修订。
整改进度：已完成整改。
（六）针对巡察反馈的“厉行节约氛围不浓”问题
整改情况：一是2026年年初预算编制工作坚决压缩非必要开支，将有限的财政资金更多地用于刚性支出、重点扶持及民生保障领域，非重点非刚性支出的总额较2025年预算数压减22.6%。二是2026年6月29日印发《关于压减2026年公用经费预算的通知》，要求党政机关习惯过紧日子，严格控制一般性支出，厉行节约切实降低行政运行成本，2026年三公经费预算较上年减少93万元，同比减少3.92%。建立一般性支出事中定期监测工作机制，对15项一般性支出事项执行进度异常数据进行溯源分析和预警。上半年，三公经费执行数318.53万元、执行率13.94%，一般性支出执行数31683万元、执行率59.78%。三是按照习惯过紧日子要求，督促采购单位依据部门职能职责，提供项目实施必要性可行性相关资料，结合《政府购买服务负面清单》《政府购买服务指导性目录》，对政府购买服务预算进行审核把关，经区人大批复，2026年全区政府购买服务预算金额9.8亿元，相较于2025年减少2.04亿元，所有政府购买服务预算项目纳入绩效评价。
整改进度：已完成整改。
（七）针对巡察反馈的“政府采购服务规模管控不到位”问题
整改情况：一是印制《成都市双流区采购项目询价工作实施细则》，督促采购单位按照习惯过紧日子要求，坚持无预算不采购的原则，综合运用AI等7种询价方式，科学合理编制政府采购预算，按照年度集采目录和限额标准编制政府采购预算，应编尽编，严禁拆分项目规避采购或规避公开招标。经区人大批复，2026年全区政府采购预算金额19.32亿元，同比减少5.24亿元，政府采购规模明显缩减。二是严格落实习惯“过紧日子”要求，印发《关于压减2026年公用经费预算的通知》，要求严格控制一般性支出，厉行节约切实降低行政运行成本，压减公用经费1165万元。
整改进度：已完成整改。
（八）针对巡察反馈的“预算稳定调节基金规模过大”问题
整改情况：一是按程序动用预算稳定调节基金，2026年预算编制时动用预算稳定调节基金10亿元，统筹用于区级各领域支出，较2025年预算编制新增动用2亿元，增幅25%。二是大力推进预算稳定调节基金编制科学合理，计划在2026年调整预算及以后年度预算编制工作中调入用于弥补收入短收、支持全区重大战略部署等，实现规模逐年调减。
整改进度：已完成整改。
（九）针对巡察反馈的“大量往来款项长期挂账未清理”问题
整改情况：一是2026年3月印发《关于开展代管资金往来款项清理和盘活单位存量资金的通知》，对结存在单位基本户、单位专户和代管资金的往来款项和存量资金进行全面清理。6月针对单位实有资金账户及代管资金账户余额较大的20余个单位出具再次清理往来款项和盘活存量资金提示函，敦促建立动态清缴机制，全力盘活存量资金。二是对代管资金部分挂账款项组织开展清理核实，查询了轻工业公司、富都物资公司、成都民生担保有限公司等相关档案资料，并结合实际，采取“一账一事”方式进行清理，目前减少应收款项1笔、资金1.15亿元，其余针对经济业务正常持续性发生的项目正在持续催收。三是区财政局严格落实监督检查主体责任，6月1日召开会议专题研究往来款及存量资金清理工作，对往来款项清理再安排再部署，截至2026年8月底，往来款长期挂账完成清理11笔。
整改进度：已完成整改。
（十）针对巡察反馈的“‘房土五税’占比过高，产业相关的‘三大主体税’贡献不足”问题
整改情况：一是壮大产业税收，激发全区税收可持续增长动力。深入产业园区调研，通过目标牵引，鼓励各产业园区发挥各自优势，实现2位数增长。二是2026年1—7月全区实现地方税收52.45亿元、增长12.16%，全口径税收千万以上企业178户，占全区全口径税收68.6%，较上年同期增长20.34%。制造业全口径税收51.35亿元、占全区税收40.59%，占比提升6.64个百分点，在全行业里税收贡献第1，全口径税收占比较2025年同期提升6.64个百分点，我区财税收入正逐步降低对房地产业的依赖。
整改进度：已完成整改。
（十一）针对巡察反馈的“推动财政收支紧平衡状态改善着力不够”问题
整改情况：一是坚持季度收入形势分析，压实执收部门责任，深挖税收潜力。2026年上半年一般公共预算收入完成57.11亿元，增长2.4%，其中地方税收完成44.45亿元，增长10.2%。二是强化预算刚性约束，2025年6月印发《关于做好新增区级财政支出事项评估审批管理工作的通知》，坚持“先有预算、后有支出”的原则，建立新增区级财政支出事项评估审批制度。持续深化区级财政支出事项评估机制，并配套建立了新增支出事项评估台账，严控新增财政支出关口，截至7月底，累计评估新增支出事项33项，涉及金额1.18亿元。依托评估台账定期梳理比对自评估与复核情况，动态掌握各项新增支出的申报进展及审核结果，有效防范随意追加、超预算支出等行为，切实增强预算执行的刚性约束力，提高了财政资金配置效率和使用效益，确保“厉行节约、高效用财”的要求落到实处。
整改进度：第一项基本完成，12月31日前按季进行收入形势分析，压实执收部门责任；第二项已完成整改。
（十二）针对巡察反馈的“非税收入占比逐年递增”问题
整改情况：一是建立全区财源建设联动机制，定期召开财税联席会议，优化完善财源建设工作专班机制，优化财政收入结构。二是2026年1—7月，一般公共预算实现地方税收52.45亿元，同比增长12.2%，同期税收增收明显；实现非税收入13.61亿元，同比下降15.9%（其中行政事业性收费同比下降46.5%），同期非税占比下降明显。
整改进度：已完成整改。
（十三）针对巡察反馈的“一次性税收占比过高”问题
整改情况：一是建立优化税费服务机制，鼓励支持存量税源提质增效，辅导新迁入企业落地生根，进一步优化全区税收结构。二是2026年1—7月，增值税、企业所得税在全区地方税收占比分别为29.9%、23.3%，占比总体呈增长趋势；土地增值税、耕地占用税占比分别为8.9%、2.9%，占比总体呈下降趋势。
整改进度：已完成整改。
（十四）针对巡察反馈的“企业补助（扶持资金）占比较大加剧收支矛盾”问题
整改情况：一是2026年6月召集产业政策牵头部门、8月区政府常务会议上分别传达学习财政部等7部门关于“地方财政补贴负面清单（2026年版）”相关通知，要求各单位按通知要求在政策修（制）订、政策兑现过程中抓好贯彻落实，确保财政补贴合规性。二是强化产业扶持资金审核，采取“单位内审+部门联审”的工作机制，确保补贴项目达到政策规定的奖补条件，2026年计划保障产业扶持支出10亿元，较2025年实际支出规模15亿元减少5亿元。强化产业扶持资金绩效监管，对《关于推动传统服务业转型发展的政策措施》2024—2025年度执行情况启动了重点绩效评价工作。三是通过资金调度会的方式，分月梳理产业扶持资金需求，按照“稳存量、谋增量”的产业扶持支持思路，结合收入实现进度，确定每月资金保障计划。2026年1—8月产业扶持资金累计支出3.17亿元，占一般公共预算支出4.23%。
整改进度：第一项、第三项已完成整改；第二项基本完成整改，预计12月31日完成《关于推动传统服务业转型发展的政策措施》的重点绩效评价工作。
（十五）针对巡察反馈的“预算审核不精细”问题
整改情况：一是对连续两年零执行的旅游专项规划项目完成清库，同时对同类无任务项目全面清理，不再申报。二是针对上下级资金重复保障造成本级资金冗余的问题，在今年预算编制阶段前置研判上级资金，可由上级足额保障的不再安排本级，按真实缺口测算。三是压实从单位内审、专管员、业务科室到预算、领导的分级审核，对上年度执行、绩效、审计巡察情况逐项比对，粗放申报项目直接驳回，全部整改落实到位。
整改进度：已完成整改。
（十六）针对巡察反馈的“预算编制不科学”问题
整改情况：一是加强以绩效为导向的预算制度改革，建成11个行业领域预算绩效指标体系，持续加大绩效监控力度，刚性落实评价结果与预算编制挂钩制度，实现“花钱必问效、无效必问责”。在2026年预算编制环节，依托预算管理一体化系统，实现所有项目预算与绩效目标的同步编制、同步审核，强化预算安排与绩效管理的深度融合。在此基础上，聚焦重点领域项目，选取32个2026年预算重点项目开展财政重点绩效评估和目标审核，涉及资金68,270.37万元，审减预算14,542.03万元，审减率21.3%，有效提升财政资源配置效率和使用效益。二是持续推进支出标准体系建设，完成建成区市政排水管网运维和公务接待开支的支出标准编制，并启动新体制学校包干标准制定。三是已于9月2日召开预算编制专管员业务培训，进一步提升预算编审科学化和精细化；依托预算管理一体化系统，10月将对低于三季度序时进度的单位下发提示函，督促各部门预算执行进度。四是迅速推进整改落实。分别对区文广体旅局、区卫健局开展专项督促核查，督导对巡察提及的项目开展全面梳理核实，针对问题举一反三，进一步强化主体责任，完善制度体系，切实提高财政资金使用绩效。
整改进度：第一项、第三项、第四项已完成整改；第二项基本完成整改，预计2026年12月底前完成第3个标准体系建设。
（十七）针对巡察反馈的“预算批复不合理”问题
整改情况：杜绝重复安排预算，提升资金统筹使用效益。2026年统筹安排体育彩票公益金150万元，替代原区级财政经费，保障区文广体旅局开展区级训练赛事组织、组队征战全国及省市赛事、群众业余训练等相关工作。
整改进度：已完成整改。
（十八）针对巡察反馈的“国企功能定位仍不够优化”问题
整改情况：一是推动空港发展集团下属AA+子企业产融公司深化改革，通过机构与人员调整、资源重新匹配等方式，压缩冗余管理层，做大做强三级专业化子公司，推动资管、融悦公司聚焦主业、独立运营。研究空港兴城集团重塑集团“功能与市场化”业务布局，探索推动重组二级子企业，重新核定主责主业，同步推动重点产业发展与城市发展。二是引导新增投资向战略性新兴产业倾斜，编制完成2026年投资计划，其中投向战略性新兴产业20.02亿元，同比增长9%。
整改进度：已完成整改。
（十九）针对巡察反馈的“资产盘活机制有待完善”问题
整改情况：一是根据成都市国有资产监督管理委员会关于印发《成都市属国有企业推进闲置低效资产资源盘活利用工作方案》的通知要求，已建立区属国企闲置低效资产资源盘活利用工作专班机制，每月调度资产盘活有关工作，形成区属国企闲置低效资产资源情况“一本账”，重点对存在闲置的资产点位，分类梳理租赁、合作运营、改造升级等多元化盘活路径，跟踪闲置、盘活数据变化，深挖存量资产价值，持续压降闲置比例、稳步提升资产利用效益。二是修订完善《成都市双流区区属国企资产招商管理办法》，细化租金核算、租赁年限、产业准入标准等关键内容。同步向辖区国企开展制度宣贯，要求招商全流程依规执行，规范统一招商条款，有效防范无序招商、低价恶性竞争，资产招商规范化管理成效显著。三是督促各区属国企搭建产业协同联动招商机制，聚焦区域主导产业统筹闲置资产联合推介，推行产业链精准招商。标准厂房定向招引航空制造、电子信息配套企业，吸引上下游企业集聚发展，盘活闲置厂房资源，大幅提升厂房入驻率与产业集聚效应。
整改进度：已完成整改。
（二十）针对巡察反馈“专业化运营能力有待提升”问题
整改情况：一是紧扣区属企业市场化转型需求，联合区委编办、区人社局组织召开2026年区属企业对外招聘计划联合审查，在新批准招聘的37个计划中，侧重于运营策划、招商运营、物业服务、风险管控等专业化运营岗位，拟招引的商业综合体、酒店、写字楼运营管理领域的专业人才占计划引进人才的90%以上。截至6月，三家公司对外招聘8次，已招聘专业化运营岗位15个；组织开展培训88场、涉及2881人，有效提升了现有员工专业化水平。二是强化招商方案的审核，重点对委托方案中成本测算、权益对等内容进行关注，原则上2万㎡以下资产严控新增委托。
整改进度：已完成整改。
（二十一）针对巡察反馈的“企业发展风险大”问题
整改情况：一是建立资产负债率每月监控表，对区属国有企业负债率进行监控；对资产负债率超65%预警线的空港发展集团进行了风险提示。二是坚持每月动态更新债务情况，梳理债务情况；优化债务结构。三是已完成区属国有企业资产基础台账建立，每月进行收集整理；督促区属国有企业资产开展信息系统化高效录入，已基本实现资产台账与系统数据的匹配，对照市级部门工作要求，开展低效闲置资产梳理工作，加速相关台账的建立工作；区属国有企业重点资产已基本实现“一园一策”，现阶段有序开展重点资产的盘活和价值提升工作。
整改进度：已完成整改。
（二十二）针对巡察反馈的“区属国有企业投资回报率低”问题
整改情况：一是进一步完善区属企业投资监管制度体系，严格落实国资国企改革要求，配套出台了《关于进一步规范区属国有企业新设子公司管理有关事项的通知》和《区属国有企业新设子公司联审工作指引（试行）》等制度，强化新设子企业审查，建立新设子企业内部联审机制，明确了责任科室、联审内容和要点标准，严格落实投资项目准入要求，对进入负面清单的项目一律不得投资，投资回报率远低于综合融资成本的项目不予审核通过。自2025年5月联审机制建立以来，共审核新设子企业事项6个、投资规模4.81亿元，均按要求进行了联审把关和收益测算。二是拟将项目投资计划和项目进度纳入企业负责人2026年度经营业绩考核计划。三是紧扣区委、区政府重大战略部署，立足区属国企主责主业和国有资本布局，科学编制投融资计划，2026年，重点围绕“智造航空港、幸福公园城”目标，优化投资结构、提升投资质效，计划投资118.06亿元，其中投向战略性新兴产业20.02亿元，同比增长9%。
整改进度：已完成整改。
（二十三）针对巡察反馈的“绩效监督不够有力”问题
整改情况：一是2026年4月，已将“城乡环境综合治理专项经费”“环卫清扫保洁服务”两个项目纳入2026年财政重点绩效评价。二是2026年5月8日，组织召开了2026年财政重点绩效评价工作业务培训会议，会议围绕绩效评价实施流程、绩效评价指标体系等四个方面内容展开系统讲解。三是2026年4月组织绩效自评审核，对重点抽查复核发现问题的29个单位下达了《成都市双流区财政局关于2025年度财政支出绩效自评抽查发现问题的整改通知》，督促单位进行整改落实，切实提升绩效自评价质量。
整改进度：已完成整改。
（二十四）针对巡察反馈的“财政督促检查不够有力”问题
整改情况：一是深化日常监管，严控一般性支出。依托预算管理一体化系统，对一般性支出情况实施全流程电子化动态监控，印发《关于做好区级党政机关过紧日子评估评价工作的通知》，根据指标体系按计划开展各部门自评和财政复评工作。二是拟选取4家单位开展2026年会计监督检查，督促单位举一反三，对问题整改落实，提高会计信息质量。三是2026年持续加强与区纪委监委、区委巡察办、区审计局联动，共同选定100个采购单位执行政府采购项目组织检查，将项目适用采购方式、采购合同签订、合同履约等纳入重点监督检查范围。依托采购一体化平台，从采购需求编制、计划备案、合同备案等多环节加强政府采购日常监管，已发出6个工作提示函提醒相关当事人规范政府采购行为。
整改进度：第三项已完成整改；第一项基本完成整改，预计2026年12月底前完成，计划11月前开展重点单位过紧日子专项抽查；第二项基本完成整改，正在对4家单位进行2026年会计监督检查，预计11月底完成检查。
（二十五）针对巡察反馈的“政策执行监督不够有力”问题
整改情况：一是完善政府债券管理制度。印发《关于做好项目建设专项债券支付的通知》《关于专项债券全生命周期管理的通知》，明确各相关部门职责，规范专项债券资金拨付全流程管理，加强专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理。二是强化债券资金使用调度。对专项债券资金使用情况实行每月通报。今年以来，召开专题会议4次，现场调度3次，督促项目主管部门、实施单位加快推进项目建设，促进资金尽快发挥效益。
整改进度：已完成整改。
（二十六）针对巡察反馈的“监督处罚不够有力”问题
整改情况：一是2026年1－7月共办结投诉举报件40件，其中涉及采购单位责任并调查属实案件共3件，加强与驻财政局纪检组联动，将3份处理结果抄送项目驻局纪检组。二是2026年1－7月对采购单位作出行政处罚共11件，涉及成都市双流区人民政府西航港街道办事处、成都市双流区人民政府东升街道办事处、成都市双流区文化广电体育和旅游局等9家采购单位，处罚结果已抄送给主管部门、在四川省政府采购网上公示并全区通报。
整改进度：已完成整改。
（二十七）针对巡察反馈的“风险隐患防控工作还存在漏洞和短板”问题
整改情况：建立防范化解财政运行风险机制，并按照《关于防范化解财政运行风险领导小组工作方案》成立防范化解财政运行风险工作领导小组，从政府债务、三保、预算绩效等领域完善防范政府债务和隐性债务风险、防范区级“三保”支出风险等7个行动方案，进一步提升风险防范意识和应急处置能力。
整改进度：已完成整改。
（二十八）针对巡察反馈的“防范化解债务风险能力不强”问题
整改情况：一是按照融资成本控制线，对区属国有企业融资项目进行逐一审核备案，有效把控融资成本。截至7月底融资成本较年初下降4BP。二是主业聚焦方面，严格落实区属企业主业管理，对每笔报审项目逐项核验主业契合度，2026年上半年累计审查投资项目22笔，均属主业投资范畴，确保非主业项目“零申报”。三是对照市级部门工作要求，开展低效闲置资产梳理工作，加速相关台账的建立工作；区属国有企业重点资产已基本实现“一园一策”，现阶段有序开展重点资产的盘活和价值提升工作。四是不断加强财源建设，2026年1－7月，制造业全口径税收51.35亿元、占全区税收40.59%，占比提升6.64个百分点，在全行业里税收贡献第1，全口径税收占比较2025年同期提升6.64个百分点，我区财税收入正逐步降低对房地产业的依赖。五是聚力谋划推进化债工作，多渠道筹集政府债务化解资金。
整改进度：已完成整改。
（二十九）针对巡察反馈的“电脑和移动存储介质管理不规范”问题
整改情况：一是开展自查自纠，召开保密工作会，通报有关事项。二是由分管领导会同驻局纪检组组长对相关人员进行提醒谈话，并责令作出深刻检讨。三是传达学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》及违反保密规定典型案例，并听取《关于保密预警调查处理的情况报告》。
整改进度：已完成整改。
（三十）针对巡察反馈的“涉密文件管理不够规范”问题
整改情况：已完成对《涉密文件管理规定》的修订，进一步健全了清退销毁标准。开展了涉密文件目录倒查，针对重要误销文件已积极向上级发文单位发出了申请。针对个别文件未送至主要领导阅批，现已加强在日常文件流转过程管控，每周末前由办公室副主任对涉密文件流转的每一个环节进行检查核查。
整改进度：已完成整改。
（三十一）针对巡察反馈的“舆论引导意识不足”问题
整改情况：一是6月局党组会听取上半年意识形态（网络意识形态）工作情况报告，8月局党组理论学习中心组学习将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及网络意识形态工作法规等作为重点学习内容，每季度开展网络意识形态领域形势研判，强化了领导班子、干部职工对网络意识形态工作重要性的认识。二是及时动态更新单位官方网站，依规注销微信公众号，严明“三审三校”制度。结合网络意识形态半年工作情况汇报，通报意识形态领域情况。三是建立常态化网络舆情监测机制，1－7月，全面梳理排查舆情风险1次，并制定舆情风险库和引导口径2条，稳妥办结12345网络理政系统、区网上群众路线等平台投诉举报超140余件（含信访件问题1件），未发生重大意识形态安全事件、重大负面舆情、网络安全事故。1－7月，已累计审核发布财政政务信息、政策公示、工作动态750余条，无错敏内容、无表述偏差、无发布纰漏，强化了网络数据安全管理。
整改进度：已完成整改。
（三十二）针对巡察反馈的“政策宣传力度不够”问题
整改情况：一是在2026年春节期间、4.15（国安宣传日）、5.15（打击经济犯罪宣传日）、6.15（防范非法金融活动集中宣传日）等重要时间节点，组织协调双流金融监管支局、人行省分行双流营管部、区级行业部门、属地镇（街道）、驻区银行、保险公司、地方金融组织法人机构扎实开展防范和打击非法集资宣传教育活动，6月开始开展养老领域非法集资专项整治行动直至年底结束。二是2026年1－6月，区财政局组织协调双流金融监管支局、区市场监管局、区公安分局、有关行业主（监）管部门、属地镇（街道）联合排查处置辖内金融风险10次，切实有效防范区域金融风险。每周调度相关部门和9个镇街，收集“搜了科技”的金融风险情况。
整改进度：已完成整改。
（三十三）针对巡察反馈的“党风廉政建设主体责任压得不实”问题
整改情况：一是常态运用监督执纪“第一种形态”加强干部日常教育监管，让“红脸出汗”成为常态，通过加强监督执纪，有效规范了权力运行，防止了腐败问题的发生。二是1－7月，局党组会议审议全面从严治党议题5次，听取其他班子成员“一岗双责”履职汇报6人次，其他班子成员听取分管领域全面从严治党工作6次，及时研究解决管党治党中存在的问题，确保主体责任落到实处。三是深入开展廉政警示教育，组织干部观看廉政警示教育片3次，紧密结合典型违纪违法案例通报，深入开展“以案促改”工作，切实筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
整改进度：已完成整改。
（三十四）针对巡察反馈的“廉政风险点监督防范责任主体悬空，排查梳理不深入全面”问题
整改情况：依托廉洁机关建设，全面推进重要岗位分层分类分级廉政风险防控，建立风险点动态更新机制，廉政风险防控体系进一步完善，权力运行更加规范，财政部门形象更为清朗，截至目前全部科室都已对廉政风险点进行了梳理，共梳理风险点40个、制定整改措施45条。
整改进度：已完成整改。
（三十五）针对巡察反馈的“议决事项审议不严谨”问题
整改情况：一是已对文稿内容进行全面梳理修订，全部删除、修正了文中“机关纪委落实监督责任”等与本单位机构设置、职能职责不符的表述。同时举一反三，对同类文稿开展自查校核，确保公文严谨规范，经核查，未发现同类问题。二是严格落实党组会议题申报，从严前置审核议题材料，议题承办科室、议题协商科室、办公室负责人、分管领导逐一审核、复核把关，截至6月审核20次党组会议题材料，议决事项审议更加严谨。三是规范党组会议记录管理，指定专人负责会议全程记录，如实完整留存班子成员发言表态、会议讨论情况。建立核查机制，常态化开展会议记录、会议纪要内容及存档资料核对检查，确保记录真实准确、内容完整规范。
整改进度：已完成整改。
（三十六）针对巡察反馈的“公文办理不细致”问题
整改情况：一是召开科室警示反省会，对问题进行认真剖析，当事人进行批评教育，警示科室人员在后续工作中认真细致、做到举一反三。二是规范科室发文流程和文本格式，组织科室人员再次认真学习发文规则，进一步明确公文审核流程，参照市财政局正式发文优化公文格式。三是再次进行业务学习和操练，对预算编制审核和资金下达操作进行再演练，确保后续工作不再出错。
整改进度：已完成整改。
（三十七）针对巡察反馈的“对组织原则的严肃性认识不深刻”问题
整改情况：一是针对指出的2022年两份文件相关问题，逐项逐条进行复盘核查，已全部完成整改纠正，相关内容已整改到位、整改清零。二是已对历年党组会议、机关党委会议等各类决策性会议记录开展全面检查，重点围绕记录内容完整性、表述规范性、信息准确性逐项校核，及时整改补齐缺项、修正不规范表述。三是已建立机关党委会议记录“一会一记、会后审核、签字确认”常态化工作机制，压实工作责任，从制度层面杜绝漏记、错记、简记等不规范问题，持续提升会议记录规范化、标准化水平。
整改进度：已完成整改。
（三十八）针对巡察反馈的“公务用车管理使用不规范”问题
整改情况：一是已全方位梳理我局公务用车相关情况，严格按照机关事务管理局用车要求对公务用车进行管理。二是已派专人负责公务用车日常管理，建立健全用车台账，完善加油、维修等日常管理。
整改进度：已完成整改。
（三十九）针对巡察反馈的“固定资产管理不到位”问题
整改情况：一是已按要求将2021年至2025年资产进行重新梳理盘点，对实物和台账进行了比对，重新规范打印资产标签进行粘贴。二是2026年5月，已将2024年购置的食堂固定资产补录固定资产卡片，纳入资产管理。
整改进度：已完成整改。
（四十）针对巡察反馈的“职工食堂管理不精细”问题
整改情况：一是明确派遣人员早、午餐按职工标准每天缴纳3元伙食费，其余经费由区财政局保障。二是规范食堂对公账户收款，从2026年3月起停办食堂家属就餐卡，家属就餐扫码（区财政局收款码）交费至区财政局账户。
整改进度：已完成整改。
（四十一）针对巡察反馈的“带头落实过紧日子的要求还有欠缺”问题
整改情况：一是2025年购买的物业管理服务已明确物业的内包含电梯和空调维修维护服务只是日常维护和协助维保单位定期进行检查、维护、维修。二是对签订的合同，盖章前进行联审确认。
整改进度：已完成整改。
（四十二）针对巡察反馈的“预算编制执行有欠缺”问题
整改情况：已在2026年年初预算中调减为28万元，并责令办公室严控预算执行，强化支出审核，严禁超范围开支。
整改进度：已完成整改。
（四十三）针对巡察反馈的“年底突击花钱现象还时有发生”问题
整改情况：已明确凡在购买货物或服务时，必须组织验收或履约考核。责令财务人员在费用报销审核时，对验收资料不完整、手续不齐全的支出一律不予支付。
整改进度：已完成整改。
（四十四）针对巡察反馈的“未严格按规定结算支付经费”问题
整改情况：一是责令财务人员严格执行经费结算管理规定，规范授课费、评审费等劳动报酬支付流程，坚决杜绝现金发放和代垫行为，确保资金使用安全、透明。二是再次明确凡纳入公务卡强制结算目录的差旅费支出（如住宿费、机票款等），并下发相关要求至科室进行学习，明确公务卡结算要求，财务人员在后续审核中，对未使用公务卡且无特殊情况说明的一律不予报销。
整改进度：已完成整改。
（四十五）针对巡察反馈的“差旅费报销不规范”问题
整改情况：一是责令相关人员将多报销公杂费和伙食费补助交财务，2026年3月11日财务将多报销差旅费275元按照存量资金上缴国库。二是严格落实财务审核责任制，规范报销单据审核。要求财务人员在办理报销审核时，必须严格核对佐证资料，严格按照标准执行，对不符合的单据一律不予报销。
整改进度：已完成整改。
（四十六）针对巡察反馈的“项目绩效设置不科学”问题
整改情况：在开展2025年项目绩效自评和2026年年初绩效目标编制时，已责令项目实施科室科学全面设置绩效指标，做到可量化考核，并要求财务人员共同审核，提高绩效目标的科学性、合理性、可行性。
整改进度：已完成整改。
（四十七）针对巡察反馈的“工会会议无记录，工会资产管理制度和台账缺失，无工会年度工作计划和总结，未充分发挥桥梁和纽带作用，部分工会会费支出不合规”问题
整改情况：一是工会会议记录已指定专人负责会议记录，从2026年开始，工会委员会纪要按要求规范记录；严格执行工会工作计划与总结报告制度，制定了2026年度工会工作计划。二是完善工会资产管理制度，建立清晰的资产台账（工会还没有固定资产），实行专人管理、定期盘点。三是组织工会干部及财务人员内部学习《基层工会经费收支管理办法》1次，并积极参加区工会举办的基层工会审计工作及互助保障工作培训，明确工会经费使用范围、标准和禁止性规定。目前，已按四川省总工会关于《四川省基层工会经费收支管理实施办法》的通知（川工发〔2025〕12号）要求，相关慰问经费全部从职工普惠APP发放。四是落实财务管理制度，规范报销流程和审核，将工会经费管理使用情况纳入内部审计重点。
整改进度：已完成整改。
（四十八）针对巡察反馈的“党组对个别重大事项未集体议事决策”问题
整改情况：一是严格落实《党组会议议事决策规则》，将中心组学习计划、统战工作、重要报告、预算编制、重要人事任免、重大项目实施、大额资金支出等事项全部纳入党组集体决策范围，规范决策程序。二是严格执行“科室拟稿—分管领导审核—党组会议审议或传批—主要负责人签发”四级闭环审批机制，压实各环节审核责任，由办公室专人把关流程，规范文稿和事项报批流程，实现全程合规可控。
整改进度：已完成整改。
（四十九）针对巡察反馈的“党组执行组织原则不严肃”问题
整改情况：一是规范党组会议记录管理，将活页记录本更换为固定页专用党组会议记录本，固定专人负责会议全程记录，如实完整留存班子成员发言表态、会议讨论情况。由档案整理保管员、办公室主任、分管局领导、驻局纪检组长常态化核查会议记录、会议纪要，核对议题内容、存档资料，确保记录真实准确、内容完整规范。二是严格对标党组议事决策规则，严格执行“三重一大”事项清单管理，督促全局各科室根据职能职责将所有重大事项均落实集体讨论、民主决策制度，全程规范议事流程，保障决策公开透明、程序合规合法。三是建立党组议定事项督办台账（与局领导督办台账合并建立），落实清单销号管理，明确每项任务责任人和完成时限，每周对推进滞后事项及时提醒督促，压实整改落实责任。
整改进度：已完成整改。
（五十）针对巡察反馈的“党组议定事项执行效率不高”问题
整改情况：一是建立督办台账及销号管理机制，已安排专人撰写党组会会议记录、重点督办台账，落实议定事项全流程闭环管控。二是落实月度定期报告机制，科室每周填报进度，分层级按期反馈事项推进落实情况。
整改进度：已完成整改。
（五十一）针对巡察反馈的“机关党委会议质量不高”问题
整改情况：一是严格落实季度专题会议制度，固定每季度召开1次党建专题工作会议，聚焦党组织建设、党员日常教育管理监督、意识形态建设等核心重点工作，切实推动党建各项重点工作常态化、规范化落地落实。二是全面提升会议质效，各牵头党支部均落实会前先行研讨机制，提前梳理工作难点、梳理现存问题，会议期间结合实际开展深度研讨，精准明确工作目标、实施路径和责任分工。
整改进度：已完成整改。
（五十二）针对巡察反馈的“对党组织书记抓党建述职评议考核工作重视不够、认知不清”问题
整改情况：一是严格按照中央及上级党组织关于党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的规定，制定并组织实施规范的年度述职评议考核，明确要求党支部书记向机关党委进行现场或书面述职，并由机关党委书记主持点评，对每位述职对象进行“一述一评”。二是于6月25日组织机关党委委员、各党支部书记及党务干部深入学习上级关于述职评议考核工作的文件精神、制度规定和核心要求，澄清模糊认识，明确工作标准和自身职责。
整改进度：已完成整改。
（五十三）针对巡察反馈的“指导所属党支部开展党建活动不到位。存在下级党支部活动经费开支不规范、超标准列支等问题”问题
整改情况：一是明确班子成员对口联系支部工作职责，常态化对各党支部党建活动重点内容、关键环节进行全程督促、现场指导，主动靠前把关党建活动质量，推动党支部党建工作标准化、规范化开展。二是进一步完善党支部党建活动审批流程，规定各党支部开展各类党建活动前，必须细化制定完整活动方案，详实明确活动主题、开展时间、活动地点、参与人员、具体内容及经费预算等关键要素，从源头杜绝无方案、无计划、无记录开展党建活动的问题。三是重点强化退休支部党建活动指导管控，严格审核活动形式、参与人数，严把活动开展实效。活动结束后，及时归集整理签到名册、活动简报、工作总结等全套佐证资料，统一规范归档留存。同时严格执行经费报销签审流程，按照标准规范审核报销，从严把控经费使用合规性，全面提升退休支部党建活动规范化、精细化管理水平。
整改进度：已完成整改。
（五十四）针对巡察反馈的“机关党委对党组织换届工作指导不力、督促不严”问题
整改情况：一是全面梳理各党支部换届时间节点，建立完善基层党组织换届周期管理台账，本年度支部换届已经严格落实提前3个月换届预警提醒、提前1个月督促筹备的工作机制，常态化跟踪督导换届筹备进度，严格落实党组织到期必换、应换尽换工作要求。二是进一步规范党组织延期换届报批程序。明确支部确需延期换届的，必须提前提交书面申请，详实说明延期事由、延期时限，经机关党委严格审核把关、按程序逐级报批同意后，方可执行延期换届安排。
整改进度：已完成整改。
（五十五）针对巡察反馈的“党员发展程序不规范”问题
整改情况：一是全面开展党员发展材料自查自纠，对近年来党员培养、发展、转正、备案等全套台账材料开展全覆盖、无死角自查自纠，同时，对今年发展党员严格逐项核验程序规范性、材料完整性、内容准确性，对排查发现的薄弱环节即时整改完善。二是对拟定今年发展的同志严格审查，严格依照工作权限和规范流程逐级审核、层层把关，严把政治关、程序关、材料关，全面规范党员发展工作流程，切实提升党员发展工作标准化、规范化水平。
整改进度：已完成整改。
（五十六）针对巡察反馈的“党支部‘三会一课’制度执行不严格”问题
整改情况：一是已全面完成各支部“三会一课”落实情况整改提升。督促所有支部制定细化月度组织生活工作计划，严格落实每月至少1次支委会、1次主题党日活动的工作要求，常态化规范组织生活开展频次，确保组织生活制度化、常态化、规范化开展。二是已建立支部组织生活常态化督查机制，机关党委已固化落实每季度集中调阅、现场抽查支部组织生活记录本的工作制度，重点核查组织生活开展频次、记录规范性、内容详实度，对发现的记录简单、内容空洞、频次不足等问题即时督促整改，截至目前，已集中调阅4次，以常态化督查倒逼各支部严格规范落实组织生活制度，切实提升基层组织生活质量。
整改进度：已完成整改。
（五十七）针对巡察反馈的“坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核意识不强”问题
整改情况：一是已全面规范党建工作要点制定流程。严格完善党建工作要点编制工作程序，2026年，党建工作要点严格按照征求意见、专题研讨、党组审议、办公室审核、正式印发的标准化流程推进，全程留存完整会议记录、审议资料，实行全流程规范归档管理，彻底杜绝流程简化、程序不规范等问题。二是已严格落实党建工作主体责任清单。进一步细化完善党建工作主体责任清单，明确分管领导抓党建、促业务融合的具体职责，严格将党建工作履职情况纳入领导干部述职报告内容。
整改进度：已完成整改。
（五十八）针对巡察反馈的“全覆盖研究谋划党建工作不够”问题
整改情况：一是全面强化基层支部日常管理与业务指导。已将3个公司党支部全部纳入机关党委统一常态化管理体系，实现机关支部与公司支部党建工作标准统一、流程统一、审核统一。对“三会一课”开展、主题党日活动、党员发展培育、党费收缴管理、支部换届选举、党建经费使用等各项党建业务实行全口径规范管理、全流程统一审核，全面规范公司党支部党建工作质效。二是已落实公司党支部年度述职、季度抽查工作制度。2026年，已按照要求听取三个公司党建工作述职报告，全面研判年度党建工作成效与短板；每季度常态化抽查支部组织建设、党员教育管理、党建活动开展落实情况，今年，已按照要求开展2次抽阅，及时发现并整改薄弱问题，持续压实基层党建工作责任。
整改进度：已完成整改。
（五十九）针对巡察反馈的“党务工作力量配备不足，党建质效不高”问题
整改情况：一是严格落实专职化履职要求。已完成岗位分工调整，实现机关党委专职副书记与办公室负责人岗位分设、职责分离、专人专岗。彻底厘清行政工作与党建工作边界，机关党委专职副书记不再兼任行政职务、不承担办公室日常行政事务，专职专责统筹抓好机关党建及下属国企党建指导工作，确保党建工作精力集中、履职到位。二是充实党务专职工作力量。已增派1名党员干部加入机关党办开展工作，有效补强党务工作专职力量，夯实基层党建工作人才保障。三是细化定岗定责实现专人专责。已重新梳理机关党办岗位职责体系，完成工作人员定岗定责分工，清晰划分党建专干、组织人事、党风廉政建设、意识形态、巡察整改等具体岗位职责，全面提升党务工作专业化、规范化、精细化履职水平。
整改进度：已完成整改。
（六十）针对巡察反馈的“领导班子民主生活会质量不高，‘辣味’不够”问题
整改情况：一是严格按照民主生活会和组织生活会制度及上级通知要求，制定了2025年度局党组民主生活会和局党支部组织生活会方案，对会议议程、时间安排及工作要求进行了明确，尤其对批评与自我批评作了“直接直白”的要求强调。二是采取集体研讨、个人自学等方式，组织班子成员学习了关于严肃党内政治生活的重要论述等规定内容，1月28日局党组理论学习中心组围绕会前学习内容开展集中学习研讨，每名班子成员做了学习交流发言。党组书记对班子成员个人发言及相互批评意见提纲逐一审阅把关修改，未出现“希望式”“建议式”提法，开展批评与自我批评严肃认真，达到了红脸出汗、排毒治病的效果。
整改进度：已完成整改。
（六十一）针对巡察反馈的“干部担当精神有所弱化”问题
整改情况：一是加强对干部的关心关爱，5月局主要领导分别对新晋升干部和40岁以下年轻干部开展集体谈心谈话共2次，关注干部生活境况和思想动态，用心创造健康成长环境；加大日常监督、谈心谈话力度，聚焦不作为、慢作为问题今年开展谈话提醒3人次，着力解决干部担当精神有所弱化的问题。严格遵循职级晋升程序，上半年开展了公务员（参公人员）职级晋升工作，9名德才兼备、实绩突出干部晋升职级，有效激发了干部队伍干事创业的内生动力。二是于6月召开科室职能调整专题业务会，对业务工作中边界不清晰的事项进行专题研究和明确。
整改进度：已完成整改。
（六十二）针对巡察反馈的“中层干部结构不优”问题
整改情况：一是坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，严格执行干部选拔任用工作程序。在干部选拔任用过程中，注重考察干部的政治表现、工作业绩和廉洁自律情况，确保选拔出来的干部能够胜任工作岗位。上半年，选拔任用了政治素质高、工作能力强、群众口碑好的干部11名，其中40岁以下正科级4名，35岁以下副科级2名，为财政事业发展注入新活力。二是局机关青年理论学习小组，积极组织开展政治理论和业务学习，并确定了2篇调研课题，着力提升年轻干部综合能力。三是不定期综合研判干部队伍情况，本着人岗相适的原则，上半年轮岗交流中层干部7名，进一步加强干部综合业务能力。
整改进度：已完成整改。
（六十三）针对巡察反馈的“干部培训培养不够”问题
整改情况：年初制定了干部培养计划，上半年组织参与各类培训17期，培训干部29人次，7月组织开展了2026年度双流区行政事业单位财务人员业务技能提升专题培训。培训为期两天，全区各镇（街道）、区级预算单位财务负责人和业务骨干近90人参加。
整改进度：已完成整改。
（六十四）针对巡察反馈的“2024年省委第一巡视组反馈的‘国有企业经营性风险较大’‘购买服务泛化’‘国有企业负债率较高’的3个问题，在整改期未按时完成整改”问题
整改情况：深入开展巡视巡察反馈问题整改工作，目前，认领中央巡视反馈的1个问题正按进度推进整改，省委巡视反馈的6项具体问题销号3个、未销号3个的整改工作有序推进。
整改进度：已完成整改。
（六十五）针对巡察反馈的“区委巡察组2021年反馈的‘财源建设成效不够明显’‘绩效管理工作推动不够有力’‘防范化解债务风险用力不足’‘预算编制约束不够，审核把关不严，执行不严格’等问题，举一反三不够，长效机制未建立，仍有反弹”问题
整改情况：成立中共成都市双流区财政局党组巡察整改工作领导小组，班子主要领导切实履行第一责任人责任，召开专题会议研究部署工作，坚持把上轮整改不彻底与本轮反馈的问题整改相结合，进一步严肃督责、传导压力、压实责任。截至目前，召开会议5次研究部署整改工作，扎实推动整改任务。
整改进度：已完成整改。
（六十六）针对巡察反馈的“2022年至2024年区财政局制定的区审计整改报告均未提交党组会研究，整改报告措施不具体，整改情况内容大多是整改方案内容的翻录，没有表述具体的整改情况及达到的效果目标”问题
整改情况：一是健全党组议事决策机制，严格整改报告报送程序。将严格按照区审计局《审计报告》相关要求，将整改方案列入局党组会议题，实行集体研究、集体决策，整改报告须经党组会讨论通过后，严格落实整改，并形成会议纪要存档，确保整改工作决策有据、程序合规。二是细化整改内容编制标准，提升报告可核验性，对每项整改任务逐条明确完成标志和时限要求，要求编制整改报告时，必须用实际进展数据和具体成果替代“尽快”“进一步”等模糊表述，做到整改措施与整改成效分列、方案内容与实际动作分离。并严格按区审计局要求的相关程序，将整改报告经单位负责人签字审核后进行报送，后续将严格依此模式报送，待下次审计检查时予以验证。
整改进度：已完成整改。
三、下一步整改工作安排
下一步，局党组将以巡察整改为契机，坚持“当下改”“长久立”相结合，深刻查摆剖析产生根源，认真对标对表落实整改，持续推动全区经济持续健康发展。
（一）提高政治站位，厚植理想信念根基。一是以树立和践行正确政绩观学习教育为契机，深入推进党的理论、规纪学习教育常态化制度化。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分发挥党组理论学习中心组的龙头作用，及时传达学习中央和省委、市委、区委重要会议精神，切实筑牢理想信念根基，不断提升政治站位。二是突出政治建设，深刻理解“两个确立”的决定性意义，把学习党的创新理论同学习领会习近平总书记对新时代财政工作的重要指示结合起来，自觉把财政各项工作放到全区工作大局中思考把握，做到以全局谋划一域、以一域服务全局。三是紧扣全区经济社会发展及财政领域工作新问题新要求，学习汲取先进经验，把学习成果运用到推动深化体制制度改革，推动总体发展思路落地、落细、落实。
（二）强化巡察整改实效，提高执政履职能力。一是加强对巡察反馈问题整改的组织领导，对需进一步整改的问题进行专题研究，进一步完善专项整改方案、建好系统台账，力求在加强问题整改和成果运用上取得新成效。二是自觉把巡察反馈问题整改工作与财政各项工作主动融合、统筹推进，活用巡察成果力促财政工作提质增效。紧紧围绕深入贯彻党的二十届历次全会精神及中央和省、市关于财政国资工作的部署要求，在预算绩效管理改革、优化支出结构、狠抓财源建设、政府采购监管、防范化解债务风险、强化国资监管等方面下功夫求突破。三是着眼推进制度机制建设，局党组定期听取巡察反馈意见整改工作推进情况，及时研究解决整改工作存在的问题，坚持举一反三、以点带面，建立和完善解决问题、防患未然的制度体系。
（三）加强自身建设，做到忠诚干净担当。一是强化作风建设。对表对标先进经验，在落实工作任务中坚持精准分类施策，突出一对一、点对点落实，把每一项工作都干成精品样板。二是强化能力建设。全面落实中央和省委、市委、区委关于激励干部担当作为的措施，激发党员干部创新创业潜力，抓好财政干部能力锻炼，保持好干部队伍作风优良、精进务实、勇争一流的精神风貌，努力做到走在前列。三是强化纪律约束。坚决落实中央八项规定精神和省、市、区相关规定，严格遵守廉洁从政各项规定，抓实警示教育和监督，带动党员干部保持浩然正气和政治本色，不断涵养风清气正的良好政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85804832。