【招标公告】国网四川省电力公司广汉供电公司招标采购设计项目招标公告

特别提示 一、规范投标行为，严禁串通投标、虚假投标方面 1.投标活动和投标文件是企业行为，投标人及其法定代表人（负 责人）要对其负全部责任。一旦发生涉及供应商不良行为处理的情况，投标人不得以员工个人原因、其他投标人侵权等任何理由或借口申诉 免于处理，招标人也无义务进行核查。 2.做好投标信息（包括但不限于参与的投标项目、投标人信息、投标报价、投标文件内容等）保密工作，若发生投标信息失密，造成 投标人信息、投标文件内容或投标报价异常一致的，其后果由投标人 自负。 3.投标人必须根据自身情况独立、慎重提出投标报价，特别是不 得使用有规律有规则性的报价策略。报价异常一致或呈规律性差异 的，将会按照《国家电网有限公司采购活动识别与应对围标串标工作 指南》进行处理。 4.注意核对并及时更新信用中国、国家企业信用信息公示系统、国家电网新一代电子商务平台、四川电子投标辅助工具等相关系统平 台的注册信息、企业基本信息，特别是获取招标文件阶段填报的信息（如联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等），确保其真实性和有效 性。企业信息相同的，将会按照《国家电网有限公司采购活动识别与 应对围标串标工作指南》进行处理。 5.使用独有的投标文件和电脑。所有投标文件内容（包括不限于 投标文件的文字、图片、投标报价等）以及上传招投标信息系统（包 括国家电网新一代电子商务平台和四川电子投标辅助工具）的电子投 标文件计算机 MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号信息，出现异常一 致的，将会按照《国家电网有限公司采购活动识别与应对围标串标工 作指南》进行处理。 6.投标人须确保投标文件中涉及的业绩情况、资质证书、技术参 数响应情况的真实性，严禁资质造假、发票冲红等虚假投标行为。一 旦发现虚假投标行为，都将严格按照供应商不良行为相关规定进行处 理。 二、规范履约行为，严禁违规换货、违规转分包方面 1.投标人中标后，要按照招标文件和投标文件签订合同，并自觉 严格执行。要保证产品和服务质量，保证交货期和工期要求，配合项 目单位加强过程管控，做好到货交接验收，切实做好履约工作。 2.中标人在履约过程中，严禁主动发生或者按项目单位要求发生 虚假发货、违规换货、违规转分包等行为。各种违规行为造成的损失 和责任由中标人自负，并将纳入供应商不良行为严肃处理。 国网四川省电力公司广汉供电公司 招标采购设计项目 招标公告 1.招标条件 项目建设单位为国网四川省电力公司广汉供电公司（以下简称“项目单位”），项目资 金来自政府资金或企业资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人为国网四川省电力 公司广汉供电公司，并委托四川西星电力科技咨询有限公司为招标代理机构。项目已具备招 标条件，现对该项目进行公开招标。 本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标 人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。 2.项目概况与招标范围 详见招标公告附件。 3.投标人资格要求 3.1 投标人须满足如下通用资格要求： （1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具 备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能 力。 （2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参 加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。 （3）取得国家法律、法规、规章规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认 证证书。 （4）应有良好的财务状况和商业信用。 （5）根据《国家电网有限公司供应商关系管理办法》的规定，投标人存在导致其被暂 停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标 公告发布之日前，任一日在《国家电网有限公司关于供应商不良行为处理情况的通报》处理 期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《国家电网有限公司供应商关系管理办 法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日 尚不存在上述情况，但在中标通知书到达之日前，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中 标资格。 （6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在 招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285 号），投标人不得 被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。即使投标人 在开标当日未出现被列入失信被执行人或严重失信主体名单的情形，但在中标通知书到达之 日前，存在上述情形的，招标人有权取消其中标资格。 （7）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失 信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息 公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业 名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询 结果（查询日期应在投标截止日前 20 天内，查询结果应为网站自动生成的 PDF 文件的电子 版）。如投标人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合招标文件规定的格式与 内容，或报告内容被评标委员会认定有异议的，投标人的“列入经营异常名录信息”和“列 入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评标委员会在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的结果为准。投标人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符 合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将会对投标人进行不利评价。投标人提供虚假 企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《国家电网有限公司供应商关系 管理办法》进行相应处理。即使投标人在开标当日未出现被市场监督管理机关列入经营异常 名录或严重违法失信企业名单的情形，但在中标通知书到达之日前，存在上述情形的，招标 人有权取消其中标资格。 （8）安全质量要求 潜在投标人不得存在下列情形之一： 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质 量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及 以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六 个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一 般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月 内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。 （9）信誉要求 潜在投标人不得存在下列情形：开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定 的行为。 3.2 投标人须满足相应招标项目的专用资格要求: 详见招标公告附件。 3.3 除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。 3.4 如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。 （2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和 各方的权利义务。 （3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。 （4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同 专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。 （5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。 3.5 除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。3.6 本次招标不接受投标人委托中介机构或者中间人编制投标文件或代行办理 投标事宜。 3.7 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。 4.招标文件的获取 4.1 招标文件（电子文件）免费获取。 4.2 凡有意参加投标者，请于 2026 年 09 月 23 日至 2026 年 09 月 30 日 00:00（北京 时间，下同），登录自助服务系统上自行下载招标文件 （http://xx.fmsoft88.com:10010/mavenZzfwWeb/Page/Login_Fws.html）； 注：投标人不需要到现场获取招标文件。 5.投标文件的提交 5.1 投标文件提交截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 10 月 14 日 10：00（北 京时间）。 投标文件提交时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交（提交）招标人。 投 标 文 件 提 交 地 点 ： 国 网 四 川 省 电 力 公 司 电 子 投 标 辅 助 工 具（https://222.212.254.94:23879/bes-supplier-ui/index.html#/passport/login，以下简称四川电子投标辅助工具）。 仅接收四川电子投标辅助工具的电子投标文件，详见招标公告附件。 5.2 投标截止时间之前未成功提交至四川电子投标辅助工具的电子投标文件，招标人 不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交 等电子提交方式以外的其他方式提交投标文件及投标文件的修改文件。 5.3 未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受 理。 6.发布公告的媒介 本次招标公告在招标人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn□https://sgccetp.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。 7.联系方式 招标人:国网四川省电力公司广汉供电公司 招标人联系电话：*** 地址:四川省德阳市广汉市天津路东二段 4 号 邮编：618300 招标代理机构：四川西星电力科技咨询有限公司 四川省成都市武侯区簇锦街道武科西二路 169 号 邮编：610046 电子邮件：2801002323@qq.com 投标文件相关业务咨询联系方式：028-68128413 标 书 获 取 咨 询 联 系 人：*** 电话：*** 中 标 服 务 费 咨 询 联 系 人：欧女士 028-68137550 中 标 通 知 书 咨 询 联 系 人：***：电话：***、028-68137535 项目负责人：黄丁 8.合规声明 本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的 法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。 本项目行政监督部门为四川省发展和改革委员会、四川省住房和城乡建设厅等。 9.权利声明 禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式 的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依 法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信 息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标 公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或 违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。 2026 年 09 月 22 日 附件 招标公告附件 附件一：需求一览表

序号	招标编号	项目名称	电压等级	需求单位	采购范围	是否含三维 设计	是否含勘察	服务期
1	GHFGS-202609-DSJ-01	2027 年-2028 年外 部单位委托国网四 川省电力公司广汉 市供电分公司建管 项目设计	10kV 及以下	广汉市范围内 相关政府部门 或企业	详见招标文件第五 章委托人要求（技术 标准和要求）	不包含	包含	协议服务期限：合同签订之 日起至 2028 年 12 月 31 日。 具体项目工期要求： 1）初步设计交付时间：合 同签订后 10 个有效工作日内；2）施工图提交时间：合同 签订后 30 个有效工作日内；3）施工图预算提交时间：合同签订后 30 个有效工作日 内； 4）竣工图提交时间：工程竣工 验收后30个有效工作日内。

注：最高限价详见投标人须知前附表之附表一，分项限价（如有）详见第五章委托人要求（技术标准和要求） 附件二：专用资质业绩要求

序号	招标编号	项目名称	资质要求	业绩要求	人员要求
1	GHFGS-202609-DSJ-01	2027 年-2028 年外部 单位委托国网四川省 电力公司广汉市供电 分公司建管项目设计	具有建设行政主管部门认定的工程设计 电力行业（变电工程、送电工程）专业乙 级及以上资质或工程设计电力行业乙级 及以上资质或工程设计综合甲级资质；具 有建设行政主管部门认定的工程勘察专 业（含岩土工程或工程测量专业）乙级及 以上资质或工程勘察综合甲级资质。	1.变电工程 自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日，投 标人应具有 10kV 及以上变电工程的勘 察设计业绩不少于 1 项。 2.线路工程 自 2021 年 1 月 1 日至投标截止日，投 标人应具有 10kV 及以上线路工程的勘 察设计业绩不少于 1 项。 输变电工程应同时具有线路工程与变 电工程业绩。	/

注：对业绩要求的说明如下 1、类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目； 2、在建工程业绩以合同签订时间为依据。 3、投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据。 4、工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35 千伏、10 千伏等。5、海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220千伏电压等级业绩计算。 6、例：“近5年”指2021年1月1日至投标截止日。 附件三：招标公告补充说明

序号	事项	内容
一	开标地点	1、在“腾讯会议”线上开标。 2、开标结束后 24 小时内，各投标人可在腾讯会议中，查看开标一览表。 3、开标全过程将同步在“腾讯会议”APP 线上直播，会议号为：566-902-887。 腾讯会议使用方法详见手册：https://meeting.tencent.com/support.html），注意事项如下：（1）会议目前为密码锁定状态，将会在投标截止时间前 15 分钟解锁。 （2）为保证网络通畅和直播效果，每个投标人仅限 1 人参与会议。 （3）为保持会场安静，请各投标人点击界面下方“静音”按钮，开标过程中如有疑问，可申请开启语音或拨打开标联 系人电话：蒲先生(028) 6812 8420
二	授标原则	1、无。 注：原则上推荐综合得分排序第一的投标人为中标人。 （1）评标委员会推荐中标次序按同一分标下排序第一投标人的投标报价从大到小的顺序进行,当某一个投标人在多个 标包中同时得分最高时，则以投标报价从大到小的顺序推荐其中标(按折扣比例报价的项目以招标金额×折扣比例从大 到小的顺序推荐其中标)。当出现多个投标报价最高且相等的包，则以价格得分从高到低的顺序推荐其中标。当价格得 分仍相同，则以技术得分从高到低的顺序推荐其中标。投标报价(按折扣比例报价的项目以招标金额×折扣比例计算）、价格得分和技术得分都相等的，由评标委员会确定。该投标人在其所投剩余标包中，只参加评标、不参加排序（排序 为空）和推荐中标。 （2）当多个投标人在同一包的综合评标得分相等时，以技术评标得分较高者为优先；技术评标得分也相同时，以投标 报价低者为优先；投标报价和技术评标得分都相等的，由评标委员会确定。 （3）如果可授标有效投标人均已授标后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。
三	关于严禁串通 投标进一步规 范投标行为相 关要求	招标采购活动中投标人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投 标事宜。 招标采购过程中严格执行国家法律法规及公司相关规章制度，严肃查处串通投标行为，对于投标人之间、投标人委托 中介机构或者中间人参与投标活动中的串通投标行为，一经查实，严厉处罚。 在招标采购过程中，投标人或投标文件存在下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： 1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同投标人的电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。同一标 包中，不同投标人编制电子投标文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）时使用的计算机硬件网卡 MAC

序号	事项	内容
		地址（如有）、CPU 序列号和硬盘序列号均相同。 2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（如电子化投标过程中在获取招标文件、递交投标文件、提出澄清、提出异议、澄清回复、踏勘现场等阶段的联系信息一致，如联系人姓名、电话、邮箱、地址一致）。 3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，除非投标人能够证明其不存在串通投标行为。 4）不同投标人的投标保证金或投标保证保险的保费从同一单位或者个人账户转出。 5）不同投标人的投标文件异常一致（如投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件整段内容一致（引用除 外），投标文件排版格式一致等）。 6）不同投标人的投标文件上所加盖公司印章、签字相同。 7）不同投标人的投标文件相互混装。 8）不同投标人的投标报价呈规律性差异（如同一标包中不同投标人的投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等）。9）存在关联关系的投标人投同一标包，出现串通投标情形。 投标人存在串通投标或视为串通投标行为的，该投标人参与本次招标活动的所有标包将被否决，同时招标人将依据《国 家电网有限公司供应商关系管理办法》(规章制度编号:国网(物资/2)128-2023)规定进行后续处理。
四	投标保证金重 要要求	本批次项目免收投标保证金，招标文件中保证金缴纳的相关要求均不适用，但需根据投标文件格式的要求，提供投标 保证信用承诺书。
五	关于应用投标 保证金保险的 特别提示	无。

序号	事项	内容
六	投标文件的命 名规则	为避免因文件误传导致的投标失败，请各投标人严格按照“完整招标编号_公司全称_文件类型”的格式命名投标文件，并按包、文件类型对应上传至系统，文件命名示例如下： 价格文件命名：招标编号_XX 公司_价格文件 商务文件命名：招标编号_XX 公司_商务文件 技术文件命名：招标编号_XX 公司_技术文件
七	信用查询要求	应按招标文件要求提供“国家企业信用信息公示系统”查询结果，查询时间更新为投标截止日前 20 天内。（具体要求 详见招标文件“投标文件格式”）
八	财务要求	投标人须提供 2023 年-2025 年 内连续三年经有资质的会计师事务所或审计机构审计的财务会计报告（如应答人为财 政拨款的科研事业单位、高校的，可提供经本单位审计的财务会计报告），报告无需整本提供，需包含证明报告有效 性的封面页，及包含所有本报告中关键财务指标信息（资产负债表、现金流量表、利润表）的相关页面的扫描件。（成 立不足三年的只需提供成立后的证明材料； 若 2025 会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告未出具，则需提供 2022 年至 2024 会计年度经会计 师事务所或审计机构审计的年度财务报告）（未经审计或未提供的，按招标文件要求作扣分处理）。
九	签字盖章重要 要 求	对于电子投标文件，仅需分别完成价格文件、商务文件、技术文件的整体电子签章，其中，投标文件格式中明确 标明签字或盖章的文件，应打印并进行线下签字或盖章，然后以图片格式插入编制的文件中。投标文件所附证书证件 均为原件扫描件。

附件四：投标文件提交要求

文件名称	文件制作要求	文件递交要求
1、技术文件（必有）	电子版双层 pdf 文件，格式详见招标文件	上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”技术文件
2、商务文件（必有）	电子版双层 pdf 文件，格式详见招标文件	上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”商务文件
3、价格文件（必有）	电子版双层 pdf 文件，格式详见招标文件	价格文件按格式制作后上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工 具”价格文件
4、分项报价表（如有）	电子版双层 pdf 版与可编辑的独立的 EXCEL 版本，且内容必须一致，格式详见招标文件（pdf 版与 EXCEL 版本压缩成一个压缩包格式为 zip 格式上传）	上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”商务附件
5、工程量清单（如有）	电子版双层 pdf 版与可编辑的独立的 EXCEL 版本，且内容必须一致，格式详见招标文件（pdf 版与 EXCEL 版本压缩成一个压缩包格式为 zip 格式上传）	上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”商务附件
6、预算书（如有）	电子版双层 pdf 版与可编辑的独立的 EXCEL 版本，且内容必须一致，格式详见招标文件（pdf 版与 EXCEL 版本压缩成一个压缩包格式为 zip 格式上传）	上传至“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”商务附件
1、电子版双层Pdf要求：制作书签并逐页连续编码 2、四川电子投标辅助工具容量限制：商务文件模块（PDF格式，1G）、商务补充文件模块（PDF格式，300M）、商务附件模块（ZIP格式，300M）、技术文件（PDF格式，1G）、技术补充文件（PDF格式，300M）、技术附件（ZIP格式，300M）。 3、对于投标文件提交不完整、不可读取、未按招标文件格式内容要求提供可能导致的后果由投标人自行负责。

（1）四川电子投标辅助工具操作指南 标书购买截止时间后，才能在“国网四川省电力公司电子投标辅助工具”看见所报名项目，请各投标人使用电子商务平台企业 CA 证书电子钥匙登录辅助工 具，并在标书购买截止时间后至投标文件递交截止时间前完成投标文件的加密及上传，为避免文件上传失败，请提前错峰完成投标文件的准备及上传工作。 上传文件时，先将招标文件按投标文件格式中的要求做成双层 PDF 格式，再使用“优泰 Office 签章客户端”对投标文件进行电子签章，再上传至“国网四 川省电力公司电子投标辅助工具”。 “国网四川省电力公司电子投标辅助工具”网址及操作手册（含注册流程）下载地址： 辅助工具技术支持电话： 028-67938683，转 1 再转 3，进入电子投标业务咨询，语音提示结束后直接描述咨询问题，如问题未解决，可按提示转人工服务。 国网四川省电力公司关于严禁串通投标、进一步规范 投标行为的重要提示 为进一步严肃招标投标制度，切实维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动 当事人的合法权益，国网四川省电力公司对严禁串通投标、进一步规范投标行为作出 如下重要提示： 一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实 施条例》、《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意 见》等法律法规，依法合规开展投标活动。 二、做好投标信息（包括但不限于参与的投标项目、投标人基本信息、投标文件 等）保密工作，如因自身信息安全管理失误导致的失密后果由投标人自负。 三、注意核对并及时更新信用中国、国家企业信用信息公示系统、国家电网新一 代电子商务平台、四川电子投标辅助工具等相关系统平台的注册信息、公司基本信息、获取文件（报名）信息、投标授权委托信息等信息（如联系人姓名、电话、邮箱、公 司地址等），确保其真实性和有效性，严禁提供虚假信息。 四、严禁不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，严禁不同投标人的电子 投标文件通过同一台电脑制作、上传，所有上传招投标信息系统（包括国家电网新一 代电子商务平台和四川电子投标辅助工具）的电子投标文件计算机 MAC 地址、CPU 序 列号、硬盘序列号信息均会按照要求进行围串标核实。 五、其他关于严禁串通投标进一步规范投标行为相关要求详见招标公告和招标文件。