【招标信用】德格县自然资源和规划局德格县地质灾害风险防御“一张图”编制项目政府采购合同公告

一、合同编号：N5133302026000116-1
二、合同名称：德格县地质灾害风险防御“一张图”编制项目
三、项目编号：N5133302026000116
四、项目名称：德格县地质灾害风险防御“一张图”编制项目
五、合同主体
采购人(甲方)：***
地址：德格县更庆镇德兴路8号
联系方式：***
供应商(乙方)：四川蜀西地质工程勘测集团有限公司
地址：成都市郫都区现代工业港北片区港通北三路260号
联系方式：***
六、合同主要信息
主要标的：

序号	名称	数量(单位)	单价(元)	总价(元)	规格型号/服务要求
1	德格县地质灾害风险防御“一张图”编制项目	1(项)	￥846,000.00	￥846,000.00	无

合同金额： 846,000.00元，大写(人民币)：捌拾肆万陆仟元整
履约期限：2026年09月22日至2026年12月31日
履约地点：/
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2026年09月22日
八、合同公告日期
2026年09月30日
九、其他补充事宜
合同附件：
合同——德格县镇、村级地质灾害风险防御“一张图”编制.pdf
***
2026年09月30日
采购人（甲方）：***
供应商（乙方）：四川蜀西地质工程勘测集团有限公司
签订地点：德格县
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，以及本
采购项目的采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双
方同意签订本合同，共同遵守如下条款
一、项目信息
1.1采购项目名称：德格县镇、村级地质灾害风险防御“一张图”编制
1.2采购项目编号：N5133302026000116
1.3政府采购方式：竞争性磋商
1.4项目内容：

序号	标的名称	单价	数量	金额	计量单位
1	德格县镇、村级地质灾害风险防御“一张图”编制	***.00	1	***.00	项

“一张图”编制
二、服务要求
2.1技术要求
***采购德格县镇、村级地质灾害风险防御“一张图”编制项目。
包含十个乡镇，分别是阿须镇、麦宿镇、岳巴乡、更庆镇、马尼干戈镇、竹庆镇、错阿镇、
打滚镇、龚垭镇、温拖镇。
2.1.1服务内容
按照“点面覆盖、因地制宜、精准防控”原则，以地质灾害“隐患点+风险区”为管控
核心，科学划定地质灾害风险防御区，结合地质灾害群测群防和基层网格化管理，精心编
制镇、村级“一张图”，持续提升地质灾害“点面双控”能力与水平，构建“找得准、责
任明、措施实、防得住”的基层防灾体系，建立风险防御区管控图册和台账档案，分层开
展镇村工作人员实操培训，落实包片指导，教会基层干部识图、用图，将图纸融入隐患巡
查、预警转移、应急演练等工作。按要求完成成果数据归集入省数据库，建立汛前汛后常
态化更新机制。
1、图件编制
1
以德格县斜坡地质灾害隐患风险详查成果为基础，收集地理测绘、地籍调查、巡查排
查、责任人员、受威胁对象等数据，按需补充卫星遥感、无人机航拍影像，根据《四川省
镇、村级地质灾害风险防御“一张图”编制指南》要求编制成图，形成德格县“一镇一村
一图”。
2、数据库建设
按照《四川省镇、村级地质灾害风险防御“一张图”编制指南》要求，以县域为单位
建立德格县“一张图”数据库，并及时提交至省级地质灾害监测预警平台集成，支撑全省
地质灾害防治“一张图”子场景建设。
3、落实风险管控
组织开展镇、村级“一张图”应用宣传培训和避险演练，指导基层一线看得懂、会运
用，确保“一张图”在日常防灾中发挥实效，推动构建以“一张图”为核心的地质灾害“隐
患点+风险区”双控体系。
2.1.2主要技术标准
1.《四川省镇、村级地质灾害风险防御“一张图”编制指南》；
2.国家基本比例尺地图编绘规范（GB/T12343.1-2008）；
3.综合工程地质图图例及色标（GB/T12328-1990）；
4.公开地图内容表示规范（自然资规（2023）2号）；
5.专题地图地理底图编制规范GB/T45792-2025；
6.应急避难场所标志（GB/T44014-2024）；
7.中华人民共和国行政区划代码（GB/T2260-2007）；
8.县级以下行政区划代码编制规则（GB/T10114-2003）；
9.地质灾害风险调查评价编图规范（DZ/T0473-2024）：
10.数字化地质图图层及属性文件格式（DZ/T0197-1997）；
11.地质灾害风险调查评价规范（1：50000）（DZ/T0438-2023）；
12.四川省斜坡地质灾害隐患风险详查技术指南（DB51/T3312-2025）；
13.地震次生地质灾害应急处置技术导则（DB51/T3144-2023)。
注：以上标准或规定若有更新，按最新标准和规定执行。
2.2.服务要求
2
2.2.1质量要求
成果数据资料提交前，应进行数据质量检查，保证成果资料数据完整性、格式正确性、
标准符合性、空间拓扑等方面的质量。
图件编制完成后，室内应开展图层完整性、要素完整性、图层套合关系、图层拓扑及
投影参数正确性等检查。室外应根据实地核查结果，开展地质灾害风险防御区划定准确性、
人员信息真实性等校对，自行对高易发区内切坡建房、靠山靠崖、临沟临坎等斜坡区适当
提级管理，修订完善图件并提交基层使用。
2.2.2保密要求
图件编制过程中，所有数据和成果资料按国家有关保密管理规定使用。不擅自复制、
留存、传播、出版、翻译、销毁、报废以及擅自向第三方提供涉密资料。未经许可，不得
将修改、转换后的资料对外发布和提供第三方使用，并将修改、转换的情况及其修改、转
换的内容向提供方报告备案；不得将涉密资料或其衍生成果在计算机互联网上登载；不在
无安全防护的条件下使用、存放涉密资料；不以任何其他方式使用或传播而致泄密；不得
违反其它国家有关涉密资料使用的规定。
2.2.3乙方需接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
2.2.4乙方定期及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。
2.2.5安全要求：乙方在本项目实施过程中的一切安全责任由乙方全部自行负责承担。
2.2.6成果归属：本项目知识产权成果及收益权益归甲方所有。成果审定合格后，按
甲方要求提交完整的纸质版本和电子版本，纸质版本数量需满足审查、报批、存档等相关
环节要求。
2.2.7乙方应在签订合同后20个工作日内将项目相关信息录入四川省政府投资地质灾
害防治项目建设市场信用平台，并进行信息公示，接受社会监督。
三、合同价款、支付方式和付款进度安排
3.1合同价款
本合同总金额为￥***.00元（大写：捌拾肆万陆仟元整）
3.2支付方式：分期付款
3.3付款进度安排
3
1、政府采购合同签订生效，甲方收到乙方同等金额增值税普通发票后10个工作日内，
支付合同总金额的40.0%；
2、项目成果经专家评审通过并出具专家评审意见后，甲方收到乙方同等金额增值税普
通发票后10个工作日内，支付合同总金额的50.0%；
3、乙方提交全套成果并验收合格，甲方收到乙方同等金额增值税普通发票后10个工
作日内，支付合同总金额的10.0%。
四、合同履行5
4.1服务期限：2026年12月底前完成本次采购涉及的镇、村级“一张图”。
4.2服务地点：德格县域内
4.3分期履行要求：按项目进度完成
4.4风险处置措施和替代方案：无
五、验收、交付标准和方法
详见采购文件和中标（成交）供应商投标（响应）文件。
六、甲方的权利和义务
6.1甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的服务进行检查、验收。对于乙方未按
照采购文件及响应文件要求执行的事项，有权要求乙方进行整改。
6.2甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。
6.3甲方应当根据采购文件、响应文件、合同约定和履约验收情况向乙方支付费用。
满足约定支付条件的，甲方应当自收到发票后30个工作日内将资金支付到合同约定的乙方
账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中
未规定的义务作为向乙方付款的条件。
6.4出现因不可抗力致使不能实现合同目的等法定情形时，甲方有权解除合同。
七、乙方的权利和义务
7.1乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女
权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
7.2乙方有权根据本合同约定向甲方收取合同价款。
7.3乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的服务符合合同有关要求，
不进行转包及违法分包。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约
检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。
4
八、违约责任
8.1甲方违约责任
1、因甲方原因造成合同变更、中止：甲方擅自解除、中止或变更合同导致乙方权益受
到损害时，甲方向乙方支付合同价款0.5%的违约金。
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2、甲方未按合同约定付款：甲方应当按照政府采购合同约定向乙方支付合同款，不得
以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款。不得将采购文件和合同中未规定的义
务作为向乙方付款的条件，因甲方原因延期付款的，乙方有权停止合同的履行，甲方除应
及时支付外，每逾期一日应按照合同总金额的0.5%向乙方支付逾期违约金。逾期超过303
2
日，乙方有权单方面解除合同，甲方按照合同总金额的0.5‰向乙方支付违约金。
8.2乙方违约责任
1、乙方擅自解除、中止或变更合同导致甲方权益受到损害时，乙方向甲方支付合同价
款0.5%的违约金，并赔偿甲方所受全部损失。
2、如因乙方在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或
侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，
乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
3、甲方有权监督乙方服务过程，发现未按要求、标准提供服务等违约情形，甲方将下
达整改通知书，乙方应在限期内整改。乙方拒绝整改或经三次整改仍未合格的，甲方有权
解除合同，并由乙方返还已收取的费用并承担全部赔偿责任。
4、乙方未能在合同约定的时间内履约完成的，每逾期1日，乙方应承担合同总价的
0.5%作为违约金，若乙方逾期时间超过15日的，甲方有权解除合同，并由乙方承担全部
责任。
5、若乙方将本项目直接或间接转包或分包，甲方有权单方面解除合同，并由乙方承担
全部责任。注：违约方就其违约行为造成对方的损失应予以全部赔偿，包括但不限于对方
直接损失、对第三方的赔偿责任及因解决争议所致的律师费、仲裁费、诉讼费、保全费、II
执行费等全部费用。乙方违约应当支付的赔偿金、违约金，甲方有权于未支付款项中予以
扣除。
九、争议解决方法
双方在履行合同过程中发生争议，可以先行协商，协商不成时任何一方均有权向甲方
所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
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十、组成合同的文件
本合同与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应
按以下顺序解释：
1、政府采购合同及其变更、补充协议
2、中标（成交）通知书
3、投标（响应）文件
4、采购文件
5、有关技术文件，图纸
6、国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件
十一、其他条款
11.1履约保证金
是否收取履约保证金：否
11.2不可抗力事件处理
1、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延
履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
2、遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后
10天内及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及
证明不可抗力发生及其持续时间的证据。
3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
11.3权利瑕疵担保
乙方在本项目中，按照采购文件、响应文件规定需向甲方交付相关货物的，应确保对
前述货物享有合法权利。乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。如甲方使用
相关货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。
11.4知识产权保护
乙方使用的任何技术、产品和服务应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有
侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向
第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，
乙方应当赔偿。
11.5保密义务
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甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其
他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄
露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相
应责任。
11.6合同变更、中止与终止
甲乙双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。合同继续履行将损害国家利益和
社会公共利益的，甲乙双方应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责
任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
11.6.1合同的变更
政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的
范围内追加与合同标的相同的服务，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。
11.6.2合同的中止
1、合同签订后，因询问、质疑可能影响成交结果的，甲方应当中止履行合同，因乙方
就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。
2、合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1.经营状况严重恶化；2.转移
财产、抽逃资金，以逃避债务；3.丧失商业信誉；4.有丧失或者可能丧失履约能力的其
他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在
合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方
在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合
同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。
3、乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告
知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造
成的损失。
4、甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由
中止合同。
11.6.3合同的终止
1、合同因有效期限届满而终止；
2、任一方未按合同约定履行，构成根本性违约的，另一方有权终止合同，并追究违约
方的违约责任。
7
11.7合同分包
乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响
应）文件规定进行合同分包
乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）
文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。
11.8法律适用
本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法
规。
本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政
法规的强制性规定修改本合同的相关条款。
十二、合同生效及其他
12.1合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字盖章后生效。
12.2政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他
条款的前提下签订的补充合同，报同级政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可
分割的一部分。
12.3本合同一式陆份，自双方签章之日起生效。甲方持有叁份，乙方持有叁份，均具
有同等法律效力。

甲方：	***代表人或	乙方：	四川蜀西地质工程勘测集团有限公司法定代表人或
（盖章）委托代理人（签字）：		（盖章）委托代理人（签字）：
邮政编码：		邮政编码：	611743
开户银行：	农行德格县支行	开户银行：	中国建设银行股份有限公司郫都支行
账号：	22584101040006629	账号：	51001597208050373993
电话：	***	电话：	***
签约日期：	2026年9月22日

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