【招标结果】内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁结果公告

一、项目基本情况：
采购项目名称：内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁（详见招标文件）采购项目编号：NJYGCG2026001419采购项目简介：内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁（详见招标文件）采购方式：公开招标控制金额：***.87 元 是否分包采购：否
二、中标（成交）结果：

分包名称	内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁（详见招标文件）
是否成交	否	原因

三、其他补充说明事项：
无
四、联系方式：
采购人：内江嘉鹏建设工程有限公司
地址：内江市东兴区西林大道199号联系人：***联系电话：***
采购代理机构：四川国信恒通项目管理有限公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区锦城大道666号4栋20层3号联系人：***联系电话：<08322121799>
五、信息录入：
中标（成交）供应商性质：民营企业中标（成交）供应商规模：小型企业中标供应商注册地：四川省内江市市中区大洲路59-1号 采购文件： NJYGCG2026001419内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁（定稿） (1).pdf 企业相关决策资料： 评审情况：评审情况.docx
项目编号：NJYGCG2026001419
内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械
设备租赁
招标文件
采购人：内江嘉鹏建设工程有限公司
采购代理机构：四川国信恒通项目管理有限公司
文件编制：采购人与采购代理机构共同编制
中国·四川·内江
二〇二六年九月
客户第一，诚信至上
目录
第一章公开招标邀请
第二章投标人须知
一、投标人须知附表
二、总则
三、招标文件
四、投标文件
五、中标（成交）事项
六、签订及履行合同和验收
七、投标纪律要求
八、其他
第三章投标文件格式
格式1投标文件封面格式
格式2投标文件第一部分格式
格式3投标文件第二部分格式
格式4投标文件第三部分格式
格式5具有良好的商业信誉承诺函
格式6无重大违法记录承诺函
格式7体现健全的财务制度的证明材料
格式8具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
格式9依法缴纳税收和社会保障资金承诺函
格式10法定代表人/单位负责人身份证明
格式11法定代表人/单位负责人授权委托书
格式12投标函
格式13承诺函（实质性要求）
格式14投标人基本情况表
格式15服务要求应答表
格式16商务应答表
第四章投标人的资格、资质性及其他类似效力要求
第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第六章采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目概况
★二、项目要求
★三、商务要求
客户第一，诚信至上
第七章评标办法
一、总则
二、评标方法
三、评标程序
四、评标细则及标准
五、废标
六、定标
七、评标专家在采购活动中承担以下义务：
八、评标专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：
第八章采购合同（参考模板）
第九章附件
一、机械作业清单：
第一章公开招标邀请
四川国信恒通项目管理有限公司（采购代理机构）受内江嘉鹏建设工程有限公司（采
购人）委托，拟对内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁进行国内公开招
标，兹邀请符合本次公开招标要求的投标人参加公开招标。
一、采购编号：NJYGCG2026001419。
二、采购项目：内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁。
三、投标人邀请方式
公告方式：本次公开招标邀请在内江市国有企业阳光采购服务平台
（http://njgqygcg.com）上以公告形式发布。
四、投标人参加本次采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
详见招标文件第四章。
五、招标文件获取方式、时间：
1、获取方式：在线获取。
2、获取途径：阳光采购-采购管理-采购信息点击本项目公告获取
3、获取招标文件时间：自2026年9月16日00:00至2026年9月18日23:59（北京时
间）。
4、招标文件获取费用：人民币0元。
六、补充事宜：
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：内江市国有企业阳光采购服务平
台（以下简称“平台”），登录方式及地址：通过内江市国有企业阳光采购服务平台（http
s://njgqygcg.com）首页投标人用户登录入口，投标人应当按照以下要求，参与本次电子化
采购活动。
2.投标人应当自行在内江市国有企业阳光采购服务平台-操作指南查看相应的系统操作
手册，并严格按照操作手册要求进行系统操作。投标人参与本项目电子化采购活动的范围主
要包括：查看采购人/代理机构所发布的全部项目采购公告，并线上报名；下载采购文件及附
件；上传、签章、加密并提交投标文件，参加项目开标后解密投标文件等。在登录、使用内
江市国有企业阳光采购服务平台前，应当按照要求完成投标人注册和信息完善，加入内江市
国有企业阳光采购服务平台投标人库。
第1页
3.投标人应当使用内江市国有企业阳光采购服务平台数字证书及电子签章，参加本项目
电子化采购活动。投标人使用数字证书登录内江市国有企业阳光采购服务平台进行的一切操
作和资料传递，以及加盖电子签章确认的电子文书资料，均属于投标人真实意思表示，投标
人对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。数字证书和电子签章的办理，请
自行查看内江市国有企业阳光采购服务平台-操作指南-内江市国有企业阳光采购服务平台翔
晟电子签章办理操作指南。
4.投标人应当加强证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书
及电子签章能够正常使用；投标人应当严格证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
5.投标人应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备
不足产生的不利后果。
6.内江市国有企业阳光采购服务平台技术支持：
技术咨询电话：15196842670，15828153412。
7.出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证
明材料备查：
（1）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；
（2）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；
（3）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。
出现上述情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后
继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终
止采购活动。
注：
①内江市国有企业阳光采购服务平台系统故障认定以内江市国有企业阳光采购服务平台
发布的系统运维通知内容为准；
②故障处理详见第二章规定。
七、递交投标文件截止时间：2026年9月29日9时30分(北京时间)。
八、递交投标文件的方式及投标地点：
投标人在递交投标文件截止时间前通过内江市国有企业阳光采购服务平台
（http://njgqygcg.com）线上递交经投标人CA证书加密的投标文件，并于递交投标文件截
止时间前委派“投标文件”中的法定代表人或授权代表（法定代表人或授权代表须持居民身
第2页
份证原件或有效身份证明）在四川国信恒通项目管理有限公司（四川省内江市东兴区汉安大
道西段1243号32栋1单元2楼1号）线下参与投标。项目开标后，投标文件解密时间为120
分钟，投标人应在规定的解密时间内，使用加密投标文件的数字证书进行投标文件解密。除
因内江市国有企业阳光采购服务平台系统故障导致投标人未按时完成解密外，投标人未在规
定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。
注：1.文件解密时，投标人自行选择开标现场解密或远程解密。
2.投标人须自备符合解密环境要求的电脑设备，确保解密操作的独立性与安全性。
九、投标文件开启时间：2026年9月29日9时30分（北京时间）在公开招标地点开启。
十、公开招标地点：四川省内江市东兴区汉安大道西段1243号32栋1单元2楼1号。
十一、联系方式
1、采购人：内江嘉鹏建设工程有限公司
地址：内江市东兴区西林大道199号
联系人：***
电话：0832-2087227
2、采购代理机构：四川国信恒通项目管理有限公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区锦城大道666号4栋20层3号
联系人：***
电话：***
电子邮件：njgx1243@163.com
第3页
第二章投标人须知
一、投标人须知附表

序号	应知事项	说明和要求
1	采购预算及最高限价（实质性要求）	1.预算金额：2,506,375.87元。2.最高限价金额：以《租赁清单》不含税单价为准。注：上述采购预算金额和最高限价金额为暂估金额，作为合同总价控制价，不作为结算依据。最终结算金额原则不超过采购预算金额，确需调整时应按规定程序办理。
2	报价要求（实质性要求）	本项目以招标文件第九章附件1《租赁清单》不含税单价为基数，各投标人按照唯一下浮率的报价方式对上述最高限价中的单价进行统一报价，下浮率保留小数点后两位，例：下浮8.10%、8.20%等，以此类推。注：投标报价包含完成本项目招标范围内机械作业（含设备折旧、操作人员人工、燃料动力、维修保养、进出场、检测检验、安全防护及保险等）的所有费用。
3	是否允许联合体参与（实质性要求）	本项目不允许联合体投标。
4	低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）	1.在评标过程中，投标人的所报的下浮率超过20.00%（不含），则视为可能低于成本价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2.投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其单位负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3.投标人提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其投标文件作为无效处理。
5	评标情况公告	所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在内江市国有企业阳光采购服务平台上采购结果公告栏中予以公告。
6	投标保证金（实质性要求）	本项目不收取。
7	履约保证金（实质性要求）	金额(人民币)：合同暂定金额的10.00%。投标人可以选用下列形式之一提交履约保证金：(1)以现金或者支票形式全额提交。采用该形式的履约担保必须通过投标人基本账户以银行转账方式提交。(2)以银行保函或专业金融担保公司保函或保险合同形式全额提交。采用该形式的履约担保必须提供银行出具的保函或保险公司出具的保险合同或专业金融担保公司出具的保函原件。保函担保期限应为项目合同约定工期，如实际施工工期超过合同约定工期，应对保函进行延期。(3)以现金或者支票、银行保函或专业金融担保公司保函或保险合同形式组合提交。采用现金或者支票形式的履约担保必须通过投标人基本账户以银行转账方式提交；采用银行保函或专业金融担保公司保函或保险合同形式的履约担保必须提供银行出具的保函或专业金融担保公司出具的保函或保险公司出具的保险合同原件。收款单位：内江嘉鹏建设工程有限公司；开户行：内江农村商业银行股份有限公司营业部；银行账号：39830120000039490；交款时间：中标通知书发放后，合同签订前；退款时间：项目建成交付后一次性无息退还；履约保证金不予退还情形:1.验收结果不合格的；2.中标人无正当理由不与招标人在约定的时间签订采购合同的；3、中标人在合同履行过程中，无正当理由擅自终止采购合同的。
8	招标文件咨询	联系人：***。联系电话：***。
9	采购过程、结果工作咨询	联系人：***。联系电话：***。
10	中标通知书领取	中标公告在内江市国有企业阳光采购服务平台上公告后，请中标人凭有效身份证明证件到四川国信恒通项目管理有限公司领取中标通知书。联系人：***。联系电话：***。地址：四川省内江市东兴区汉安大道西段1243号32栋1单元2楼1号。
11	投标人询问	根据委托代理协议约定，投标人询问由四川国信恒通项目管理有限公司负责答复。联系人：***。联系电话：***。
12	采购代理服务费	1、向中标人定额收取人民币5500.00元（大写：伍仟伍佰元整元整），以现金或者转账方式收取。2、转账方式账号如下：收款单位：四川国信恒通项目管理有限公司内江分公司开户银行：中国建设银行股份有限公司内江万达支行账号：51050168616300000433
13	投标人质疑	一、投标人提出质疑时，必须坚持“谁主张谁举证”的原则，
13	（实质性要求）	针对质疑事项提供举证材料。不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑手段获取不当得利、实现非法目的；否则，由此产生的质疑不成立后果由投标人自行承担。二、投标人提出的质疑应符合《内江市国有企业阳光采购服务平台交易规则（试行）》（试运行版）的规定及招标文件的要求。投标人质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

二、总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次采购所叙述的服务采购。
1.2本招标文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次公开招标的采购人是内江嘉鹏建设工程有限公司。
2.2本次公开招标的采购代理机构是四川国信恒通项目管理有限公司。
3.合格投标人（实质性要求）
合格投标人应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的投标人；
3.3按照规定获取了招标文件，属于实质性参加采购活动的投标人。
4.投标费用（实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下
的采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系
的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续
的采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
三、招标文件
6.招标文件的构成
招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法
律文件性质。招标文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、采购投标
第6页
程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
（一）公开招标邀请；
（二）投标人须知；
（三）投标文件格式；
（四）投标人的资格、资质性及其他类似效力要求；
（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（六）采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求；
（七）评标办法；
（八）采购合同；
（九）附件。
7.招标文件的澄清和修改
7.1公开招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2公开招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清
或者修改的内容通知所有获取了招标文件的投标人，同时在内江市国有企业阳光采购服务平
台上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.3投标人应于投标文件递交截止时间之前在内江市国有企业阳光采购服务平台上查询
本项目的更正公告，以保证其对招标文件作出正确的响应。投标人未按要求下载相关文件，
或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由投标人自行负责。
7.4投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向公开招标采购
单位提出申请，但公开招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8.答疑会和现场考察
8.1根据采购项目和具体情况，公开招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期
限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考
察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。
现场考察或标前答疑会时间：本项目不组织。
现场考察或标前答疑会地点：本项目不组织。
8.2投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
第7页
四、投标文件
9．投标文件的语言（实质性要求）
9.1投标人提交的投标文件以及投标人与公开招标采购单位就有关投标的所有来往书面
文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公
章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：投
标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外）
9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的
按照相关法律法规处理。
9.3如因未翻译而造成的废标，由投标人承担。
10．计量单位（实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单
位。
11.投标货币（实质性要求）
本次采购项目的投标均以人民币报价。
12.联合体投标（实质性要求）
本次公开招标活动不接受联合体投标。
13.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应至少包括
下列三部分文件：
投标文件第一部分：资格性投标文件（实质性要求）
严格按照第四、五章要求提供相关资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。
投标文件第二部分：报价一览表（实质性要求）
投标人应按照招标文件要求填写“报价一览表”（格式详见第三章）。本次采购报价要
求：
（1）投标人的报价是投标人响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人
完成本项目所需的一切费用。
（2）投标人的报价任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。
（3）投标人应按照招标文件第二章“一、投标人须知附表”的“报价要求”进行报价。
投标文件第三部分：其他投标文件
第8页
（一）服务部分。投标人按照招标文件要求作出的服务要求应答，主要是针对采购项目
的服务内容和服务要求作出的实质性响应和满足。投标人的服务要求应答包括下列内容：
（1）如有偏离的提供服务要求应答表（格式详见第三章）；
（2）投标人认为需要提供的文件和资料。
（二）商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关文件及优惠承诺。包括以下内容
（如涉及）：
（1）投标人承诺给予公开招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项
目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供服务以规避招
标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标
资格；如不涉及优惠条件，未提供承诺则不影响投标文件有效性）（实质性要求）；
（2）投标函原件（格式详见第三章）；
（3）承诺函原件（格式详见第三章）；
（4）投标人基本情况表（格式详见第三章）；
（5）如有偏离的提供商务应答表（格式详见第三章）；
（6）其他投标人认为需要提供的文件和资料。
（三）其他部分。
（1）对应综合评分表具体要求提供能够提供的相关方案或承诺或证明材料；
（2）投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。
14．投标文件格式
14.1投标人应执行招标文件第三章的规定要求。
14.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
15．投标保证金（实质性要求）
本项目不收取。
16．投标有效期（实质性要求）
16.1本项目投标有效期为递交投标文件截止之日起90天。投标人投标文件中必须载明
投标有效期，投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。否则，
其投标文件将作为无效投标处理。
16.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。
投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损
第9页
失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改
投标文件。
16.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延
长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给
投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不
能修改投标文件。
17.投标文件的编制及签署
17.1投标文件分为“资格性投标文件”、“其他响应性投标文件”和“报价一览表”三
部分（格式详见第三章）。投标文件封面（格式详见第三章）上清楚地标明项目名称、项目
编号、投标人名称，并完成签字和盖章。
17.2投标文件需由投标人的法定代表人/单位负责人或其授权代表在规定签章处签字或
盖个人印鉴。（实质性要求）
17.3投标文件应逐页编码。
17.4投标文件的书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代
表人/单位负责人或其授权代表签字或盖个人印鉴。（实质性要求）
17.5投标文件制作完成后，投标人应在招标文件规定的递交投标文件截止时间前完成盖
章签字、文件加密、系统上传。
18．投标文件的递交（实质性要求）
18.1投标人应当在提交投标文件截止时间前，通过内江市国有企业阳光采购服务平台完
成投标文件提交。成功提交投标文件的投标人信息在提交投标文件截止时间前，将加密保存。
未按招标文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、签章和提交的投标文件，将被拒
绝接收。
18.2在提交投标文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受投标人提交投标文件。
投标人应充分考虑影响投标文件提交的各种因素，确保在提交投标文件截止时间前完成提交。
18.3除提交投标文件的投标人外，其他任何单位和个人不得解密投标文件或者调整修改
已提交投标文件的内容及提交状态。
19．投标文件的修改和撤回
19.1投标人在递交投标文件截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者
撤回。补充、修改后重新递交投标文件的，应当在递交投标文件截止时间前重新上传到内江
第10页
市国有企业阳光采购服务平台系统；撤回投标文件后未在递交投标文件截止时间前重新递交
的，视为未提交过投标文件。
19.2在递交投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行任何修改。
20.平台系统故障处理
20.1平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出
现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。
20.2投标人在注册登录、获取采购文件、编制投标文件和投标响应过程中，遇到影响业
务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台15196842670或15828153412电话进行
反馈，对可能导致投标人无法在规定时间内完成响应的系统故障，投标人应同时告知代理机
构；投标人和评审小组在采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机
构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群进行反
馈。
20.3平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过内江
市国有企业阳光采购服务平台发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意
见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况。
如影响投标人获取采购文件、提交投标/投标文件、解密投标/投标文件等的，采购人、代理
机构、评审小组应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告
知投标人。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。
20.4对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、投标人、评审小组
应按相关法律制度和平台操作要求开展后续操作。
20.5投标人使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子签章等设施设备出现
的故障，不属于平台系统故障。投标人应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承
担准备验证不充分产生的不利后果。
20.6其他特殊情形处理
出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实
施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当中止
电子化采购活动，待上述情形消除后继续组织采购活动。如影响投标人获取采购文件、提交
投标/投标文件、解密投标/投标文件的，采购人、代理机构、评审小组应当在故障排除后，
根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知投标人。
第11页
20.7注意事项
出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于投标人需要承担的风险。因故意行为
造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干
预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
五、中标（成交）事项
21.评标程序及定标原则
详见第七章评标办法
22.开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
23.评标情况公告
详见本章投标人须知附表。
24.采购人确定中标人过程中，发现中标候选人有下列情形之一的，应当不予确定其为中
标人：
24.1发现中标候选人存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
24.2中标候选人因不可抗力，不能继续参加采购活动；
24.3中标候选人无偿赠与或者低于成本价竞争；
24.4中标候选人提供虚假材料；
24.5中标候选人恶意串通。
25.中标通知书
25.1中标通知书为签订采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
25.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中
标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
25.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有法律法规规章制度规定的中标无效
情形的，公开招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并
收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
25.4中标结果将在内江市国有企业阳光采购服务平台上公布。
第12页
六、签订及履行合同和验收
26.签订合同
26.1中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的
原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进
行处理。
26.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人
私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件
确定的事项进行修改。
26.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人
之后第一位的中标候选人签订采购合同，也可以重新开展采购活动。
26.4中标人在合同签订之后3个工作日内，将签订的合同一份送采购代理机构备案。
27.合同分包（实质性要求）
27.1经采购人同意，中标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订
之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必
须与中标的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于中标人的主要合
同义务。
27.2采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标
人就分包项目承担责任。
28.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁中标人将任何采购合同义务转包。本项目所称转包，是指中标人将采购
合同义务转让给第三人，并退出现有采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三
人）成为采购合同的另一方当事人的行为。
中标人转包的，视同拒绝履行采购合同义务，将依法追究法律责任。
29.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合
同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超
过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原采购合同履行过程中，不得在原采购合
同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原采
第13页
购合同一致。
30.履约保证金（实质性要求）
30.1中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。
30.2如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，
且又无正当理由的，将视为放弃中标。
31.履行合同
31.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，
保证合同的顺利完成。
31.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》
的有关规定进行处理。
32.验收
32.1本项目采购人将严格按照相关法律法规以及招标文件的要求、投标人投标文件的承
诺进行验收。
32.2验收结果不合格的，将不予支付采购资金。
33.资金支付
采购人将按照采购合同规定，及时向中标人支付采购资金。
七、投标纪律要求
34.投标人不得具有的情形
投标人参加本项目投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取中标；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；
（3）与公开招标采购单位、其他投标人恶意串通；
（4）向公开招标采购单位、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在采购过程中与公开招标采购单位进行协商谈判；
（6）中标或者中标后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；
（7）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；
（8）将采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
第14页
（10）擅自变更、中止或者终止采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12）法律法规规定的其他情形。
投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时
将取消中标资格或者认定中标无效。
八、其他
35.本招标文件中所引相关法律制度规定，在采购中有变化的，按照变化后的相关法律制
度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容和条款，在
本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，
直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再作调整。
第15页
第三章投标文件格式
一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强
制性。
二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性
说明，不作为必填项。
三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在
不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。
第16页
格式1投标文件封面格式
响应文件
项目编号：
项目名称：
投标人（加盖公章）：
法定代表人/单位负责人或其委托代理人签字或加盖个人印章：
年月日
第17页
格式2投标文件第一部分格式
资格性投标文件
投标人应在此处按照招标文件第二章“13.投标文件的组成”编写投标文件第一部分“资
格性投标文件”的内容。
第18页
格式3投标文件第二部分格式
报价一览表
项目名称：
项目编号：

序号	下浮率	备注
1	以本项目《租赁清单》不含税单价为基数，下浮%

注：
1、投标人应根据招标文件第二章"一、投标人须知附表"第2条"报价要求"，按照唯
一下浮率的报价方式对本项目所有"最高限价"进行统一报价，下浮率保留小数点后两位，
例：下浮8.10%、8.20%等，以此类推。
2、投标人的报价包含但不限于完成本项目招标范围内机械作业（含设备折旧、操作人员
人工、燃料动力、维修保养、进出场、检测检验、安全防护及保险等）的所有费用，采购人
不再因任何原因和理由支付其他费用。
3、本表内任何有选择或可调整的报价将按无效投标处理，报价一览表内填写的报价将作
为本次采购唯一的最终报价依据。
4、机械作业明细及控制单价详见附件《内江城区邱家嘴排涝通道建设工程（涉铁段）机
械作业分包清单》，投标人报价下浮率适用于清单内全部作业内容。
投标人名称（加盖公章）：XXX
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX
日期：
第19页
格式4投标文件第三部分格式
其他投标文件
投标人应在此处按照招标文件第二章“13.投标文件的组成”编写投标文件第三部分“其
他投标文件”的内容。
第20页
格式5具有良好的商业信誉承诺函
具有良好的商业信誉承诺函
四川国信恒通项目管理有限公司：
我单位现参与，项目（项目编号：，），并作出如下承诺：
我单位具有良好的商业信誉。如违反上述承诺，我单位将自愿接受处罚。
特此承诺。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
日期：XXXX年XX月XX日
第21页
格式6无重大违法记录承诺函
无重大违法记录承诺函
四川国信恒通项目管理有限公司：
我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：
我单位在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，如违反上述承
诺，我单位将自愿接受处罚。
特此承诺。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
日期：XXXX年XX月XX日
第22页
格式7体现健全的财务制度的证明材料
具有健全财务制度的承诺书
四川国信恒通项目管理有限公司：
我单位现参与，项目（项目编号：，），现本公司郑重承诺：
本公司是按照《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定编制的财务报告;财务报告符
合适用的会计准则和相关会计制度的规定，无税务纠纷，具有健全的财务制度。本公司随时
接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，我单位将自愿接受处罚。
特此承诺。
投标人名称（加盖公章）：XXX
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
日期：
第23页
格式8具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函
四川国信恒通项目管理有限公司：
我单位现参与，项目（项目编号：，），并作出如下承诺：
我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如违反上述承诺，我单位将自愿接
受处罚。
特此承诺。
投标人名称（加盖公章）：XXX
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
日期：
第24页
格式9依法缴纳税收和社会保障资金承诺函
依法缴纳税收和社会保障资金承诺函
四川国信恒通项目管理有限公司：
我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下承诺：
我单位依法缴纳税收和员工社会保险，随时接受采购人的检查验证。如违反上述承诺，
我单位将自愿接受处罚。
特此承诺。
投标人名称（加盖公章）：XXX
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
日期：
第25页
格式10法定代表人/单位负责人身份证明
法定代表人/单位负责人身份证明
四川国信恒通项目管理有限公司：
（姓名）系，（投标人全称）的法定代表人/单位负
责人（职务，，电话，）。
特此声明。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人/单位负责人签字或加盖个人印章：
日期：
注：应附法定代表人/单位负责人完整有效的身份证明材料，包括：居民身份证（正反面）
或户口本或军官证或护照等复印件。
第26页
格式11法定代表人/单位负责人授权委托书
法定代表人/单位负责人授权委托书
四川国信恒通项目管理有限公司：
（投标人全称）法定代表人/单位负责
人，授权委托为我的代理人，参加贵单位组织的
（项目名称）（项目编号：，）的响应。代理人在本次采购中所签署的一切文件
和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
特此声明。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人/单位负责人签字或加盖个人印章：
授权代表（签字或加盖个人印章）：
日期：
注：1、投标人为法人单位时提供“法定代表人授权书”，投标人为其他组织时提供“单
位负责人授权书”，投标人为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
2、应附授权代表完整有效的身份证明材料，包括：居民身份证（正反面）或户口本或军
官证或护照等复印件。
第27页
格式12投标函
投标函
四川国信恒通项目管理有限公司：
我方全面研究了“，”项目（项目编号：）招标文件，决定参加贵
单位组织的本项目投标。
一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务。
二、（实质性要求）一旦我方中标，我方将严格按照招标文件第六章的规定的所有要求，
向采购人提供所需货物及服务，认真履行合同规定的责任和义务，并按照合同相关规定完成
项目。
三、（实质性要求）我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参
考资料和有关附件。我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对招标文件内容质
疑的权利。
四、（实质性要求）投标有效期：为递交投标文件截止之日起90天。
五、（实质性要求）我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并
保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的并对其真实性、合法性承担一切法律
责任。
六、（实质性要求）我方完全同意按照招标文件的相关规定，支付采购代理服务费。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：
联系电话：
日期：
第28页
格式13承诺函（实质性要求）
承诺函
四川国信恒通项目管理有限公司：
我公司作为参加本次采购活动（项目编号：）的投标人，现郑重承诺：
一、我方已认真阅读并接受本项目招标文件第二章的全部实质性要求，如对招标文件有
异议，已依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者
为实现其他非法目的的行为。
二、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
其他投标人参与同一合同项下的采购活动的行为。
三、参加本次采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托
同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
四、投标文件中提供的能够给予采购人带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、
商务、投标产品等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
五、参加本次采购活动，我方完全同意招标文件第二章关于“投标费用”、“合同分包”、
“合同转包”的实质性要求，并承诺严格按照招标文件要求履行。
我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方
愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX
日期：
第29页
格式14投标人基本情况表
投标人基本情况表

投标人名称
注册地址							邮政编码
联系方式	联系人						联系电话
	传真
组织结构
法定代表人/单位负责人	姓名			技术职称				联系电话
技术负责人	姓名			技术职称				联系电话
成立时间				员工总人数：
企业资质等级				其中		项目经理
营业执照号						高级职称人员
注册资金						中级职称人员
开户银行						初级职称人员
账号						技工
经营范围
备注

投标人名称（加盖公章）：XXX
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX
日期：
第30页
格式15服务要求应答表
服务要求应答表
项目名称：
项目编号：

序号	招标文件要求（详见招标文件第六章第二节“项目要求”）	投标文件的应答
1
2
3
4

注：如与招标文件第六章第二节“项目要求”有偏离(包括正偏离和负偏离)，请投标人
将偏离条款在此“服务要求应答表”中进行逐条应答，投标人必须据实填写，不得虚假应答，
否则将取消其中标资格。如与招标文件第六章第二节“项目要求”的所有条款无偏离，则投
标人无需在投标文件中提供“服务要求应答表”，视为投标人完全响应和接受招标文件第六
章第二节“项目要求”，后续履约过程中投标人不得以任何理由拒绝执行第六章第二节“项
目要求”。
投标人名称（加盖公章）：XXX
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX
日期：
第31页
格式16商务应答表
商务应答表
项目名称：
项目编号：

序号	招标文件要求（详见招标文件第六章第三节“商务要求”）	投标文件的应答
1
2
3
4

注：如与招标文件第六章第三节“商务要求”有偏离(包括正偏离和负偏离)，请投标人
将偏离条款在此“商务应答表”中进行逐条应答，投标人必须据实填写，不得虚假应答，否
则将取消其中标资格。如与招标文件第六章第三节“商务要求”的所有条款无偏离，则投标
人无需在投标文件中提供“商务应答表”，视为投标人完全响应和接受招标文件第六章第三
节“商务要求”，后续履约过程中投标人不得以任何理由拒绝执行第六章第三节“商务要求”。
投标人名称（加盖公章）：XXX
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX
日期：
第32页
第四章投标人的资格、资质性及其他类似效力要求
1、基本条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。
2、特定资格要求：无
3、其他类似效力要求：
（1）按本项目规定获取了招标文件；
（2）授权参加本次采购活动的投标人代表证明材料。
注：1.本章所称“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚
或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。参照财政
部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”
具体适用问题的意见的规定：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条
第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以
及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从
其规定。
2.投标人在参加采购活动前，被纳入法院、市场监督管理部门、税务部门、
银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年采购合同履约过程中及其他经
营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚的，本项目不认定其具有良好
的商业信誉。
第33页
第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似
效力要求的相关证明材料
1、满足基本条件的相关证明材料：
1.1具有独立承担民事责任的能力证明材料：
①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；
②投标人若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；
③投标人若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营
业执照”；
④投标人若为自然人：提供“身份证明材料”。
以上均提供复印件。
1.2具有良好的商业信誉承诺函（格式详见第三章）。
1.3参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函
（格式详见第三章）。
1.4体现健全的财务制度的证明材料：
①可提供承诺书原件（格式详见第三章）；②可提供2023-2025年度（任
意一年）投标人经审计的完整有效的财务报告复印件；③也可提供2022-2024
年度（任意一年）投标人内部的财务报表复印件（至少应包含资产负债表、
现金流量表、利润表）；④也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资
信证明（复印件）；⑤投标人注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可
提供在国家行政管理部门备案的公司章程（复印件）；⑥非营利性单位或者
社会团体或者其他机关事业单位提供的证明材料以符合财务会计制度为准。
1.5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：提供投标人能
力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函（格式详见第三章）。
1.6具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料：投标人须提
供依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函原件（格式详见第三章）或者近三个月
依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料复印件。依法免税或不需要缴纳社会保
障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
2、满足特定资格要求的相关证明材料：无。
第34页
3、其他具有类似效力要求的相关证明材料：
3.1按本项目规定获取了招标文件：投标人无需提供证明材料，由采购代理
机构提供投标人获取招标文件情况的相关证明材料。
3.2法定代表人/单位负责人身份证明材料（格式详见第三章）。
3.3法定代表人/单位负责人授权委托书（格式详见第三章）原件和授权代
表身份证明材料复印件。（投标人代表为非法定代表人/单位负责人时提供）。
注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第四章的规定要求对应，并且是
有效的证明材料。除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如
果要求提供额外的证明材料，投标人有权拒绝提供，且不影响投标文件的有效性
和完整性。
2.本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和投标人的组
织机构性质确定，不得一概而论。
3.本章提供的证明材料是资格性审查的主要依据，未通过审查者作无效投标
文件处理。
第35页
第六章采购项目技术、服务、采购合同内容条款及
其他商务要求
一、项目概况
分包项目名称：内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁。
★二、项目要求
按照采购人下发的施工图纸、设计变更、技术核定单及施工进度计划等要求，
完成本项目所需的全部机械作业内容（作业明细及计量单位详见附件《机械作业
清单》）。
（1）供应商须自带满足施工要求的机械设备及持证操作人员，设备状况良
好，操作人员须持有效资格证书上岗，服从采购人现场统一管理。
（2）供应商机械作业须符合国家及行业现行施工规范、安全技术标准，作
业质量须达到设计及验收规范要求；因供应商操作不当造成的质量问题由供应商
负责返工并承担费用。
（3）供应商负责机械设备的进出场运输、安装拆卸、调试检测，费用包含
在机械使用费内。
（4）供应商负责租赁期间设备的日常维护、保养、维修及燃料动力（含柴
油、机油、液压油等），确保设备正常运转；因设备故障造成停工超过24小时
的，供应商须在48小时内更换同等或以上性能设备，工期不予顺延。
（5）供应商须为机械设备及操作人员购买安全生产责任险、第三者责任险
及意外伤害险，保险费用包含在报价内；作业过程中发生的安全事故由供应商承
担全部责任及经济赔偿。
（6）供应商须按采购人要求的时间节点进场作业，施工进度须满足现场总
体进度要求；如采购人调整作业计划，供应商应在接到通知后24小时内响应并
调整。
（7）采购人有权对供应商设备及作业情况进行安全质量检查，不符合要求
的采购人有权要求整改或清退，供应商须在24小时内整改完毕或更换合格设备
及人员。
第36页
（8）本工程所有需配合的机械作业事宜（如设计变更后作业内容调整、额
外作业追加等），由供应商统一配合，采购人负责协调相关合理费用。
★三、商务要求
1、租赁时间及租赁费支付：
1.1从机械设备到达施工现场，采购人验证合格签字之日起，至本项目建设
工程全部结束为止。
1.2租赁费按实际使用台班核算，如果采购人提前退租，租赁费按当月实际
使用台班核算。
1.3租赁机械设备的实际使用台班核定：按实际使用并经采购人签字确认
的时间为准。每月30日汇总确认当月完成台班时间。
1.4台班单价为不含税单价（包含操作人员工资、燃料费、机械设备的使用
费、机械设备的日常维修、大修、利润等费用），在合同执行过程中不作任何调
整。
1.5进出场费用在进场安装完成验收合格后当月结算相应费用的50%，出场
后结算剩余费用。
1.6结算金额=不含税租赁清单合同单价*实际核对台班数量*（1+增值税税
率）。
注：实际核对数量指本工程经双方签字认可的实际台班数、实际进出场次、
周转材料实际租赁数量*天数、维修护理数量、装卸数量、运输数量。
1.7付款方式
①每月租赁费按月在实际使用台班核定后的本月30日前完成核对，次月30
日前支付上月核对结算金额的70%。
②竣工验收合格后供应商配合采购人提供竣工结算资料中的相应资料后，采
购人上报的结算资料经发包人初审完成后，向供应商支付至结算金额的75%。
③竣工结算资料待最终审计完成后3个月内，向中标人支付至结算金额的
100%。
④每次付款前供应商需向采购人提供付款金额为100%的增值税（专用）发
票及请款申请，由供应商完税后向采购人提供税票复印件。(后续申请:提供请款
申请及发票复印件）。
2、机械设备运输
第37页
采购人租赁供应商机械设备的，进、退场运输途中风险由供应商承担。
3、履约验收
本项目严格按照相关法规规定组织验收，以行业相关标准为准（机械作业质
量按照国家及四川省相关工程施工质量验收规范合格标准执行）。供应商进场设
备须提供机械设备产品合格证、年检证明，操作人员须提供合法有效的上岗证书；
特种设备由供应商委托具备相应资质单位完成安拆、检测及备案。采购人有权对
设备性能、人员证件进行核查。如采购双方对质量要求和技术指标的约定标准有
相互抵触或异议的事项，由采购方在采购文件与响应文件中按质量要求和技术指
标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
4、违约责任
4.1供应商的机械设备没有按约定的时间到达采购人现场，或供应商操作人
员消极怠工，延误施工生产等违约情形的，采购人有权解除本合同，因供应商违
约行为给采购人造成经济损失的，由供应商负责按照采购人经济损失（包括但不
限于直接损失、间接损失、律师费、公证费、鉴定费、诉讼费等）的100%进行
赔偿。
4.2供应商不得对计时表弄虚作假，一经查实，采购人有权解除本合同，并
有权扣除供应商所有已完成时间相应费用的50%作为违约金。
4.3合同签订后供应商须按采购人要求及时提供机械、设备，满足采购人建
设要求，机械设备至少满足在接到采购人通知后5日内到达现场并开始作业，如
因供应商机械或设备质量问题或未能按时到场等原因导致工期延误，供应商应承
担相应责任，情节严重的，采购人可单方面解除合同，供应商承担相应责任，履
约保证金不予退还。
4.4因采购人原因未能按时付款365个日历天内，不计利息。超过365个日
历天按贷款市场报价利率（LPR）的50%计取利息。
4.5若供应商提供的机械设备产品合格证、机械年检证明、驾驶员操作证、
高空作业人员上岗证等证件未能满足采购人的要求，并且因此导致安全事故的发
生，供应商应承担相应的法律责任，并负责赔偿采购人因此产生的所有损失。
第38页
4.6为了确保施工现场机械安全，供应商需对其提供的机械设备和操作人员
的资质负责。若因供应商原因导致任何安全事故，供应商应承担相应的法律责任，
并赔偿采购人因此产生的所有损失。
注：以上带“★”的条款为实质性要求，不允许负偏离，如有负偏离作无
效投标处理。
第39页
第七章评标办法
一、总则
1.1根据采购项目特点制定本评标办法。
1.2评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法
组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方
面的专家组成。
1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序
和标准对待所有的投标人。
1.4评审委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行
下列职责：
（一）熟悉和理解招标文件；
（二）审查投标人投标文件等是否满足招标文件要求，并作出评价；
（三）根据需要要求公开招标采购单位对招标文件作出解释；根据需要要求
投标人对投标文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
（四）推荐中标候选人，或者受采购人委托确定中标人；
（五）起草评标报告并进行签署；
（六）向公开招标采购单位或者其他监督部门报告非法干预评标工作的行
为；
（七）法律法规和规章规定的其他职责。
1.5评标过程独立、保密。投标人非法干预评标过程的行为将导致其投标文
件作为无效处理。
1.6评审委员会评价投标文件的响应性，对于投标人而言，除评审委员会要
求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求
其他外部证据。
二、评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。
三、评标程序
第40页
3.1熟悉和理解招标文件和停止评标。
3.1.1评审委员会正式评标前，应当对招标文件进行熟悉和理解，内容主要
包括招标文件中投标人资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评标方
法和标准以及可能涉及签订采购合同的内容等。
3.1.2评审委员会熟悉和理解招标文件以及评标过程中，发现本招标文件有
下列情形之一的，评审委员会应当停止评标：
（1）招标文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）招标文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是招标文件未依法
体现优先、强制采购相关规定的；
（4）招标文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方
法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；
（5）招标文件将投标人的资格条件列为评分因素的；
（6）招标文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评标情形的，评审委员会成员应当向公
开招标采购单位书面说明情况。除本条规定和评审委员会无法依法组建的情形
外，评审委员会成员不得以任何方式和理由停止评标。
3.2资格性检查。
开标会结束后，评审委员会应依据本招标文件的规定，并做好相关记录及取
证，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标
的投标人等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
合格投标人不足3家的，不得评标。
3.3符合性检查。
3.3.1评审委员会依据本招标文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进
行审查，以确定其是否满足本招标文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅
限于本招标文件的明确规定。投标文件是否满足招标文件的实质性要求，必须以
本招标文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评审委
员会不得臆测符合性审查事项。
3.3.2投标文件有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作
第41页
为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
（一）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人
的私人印章或者有效授权代理人签字的；
（二）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专
用章加盖的；
（三）其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.3.3本项目投标人或者其投标文件有下列情形之一的，作为无效投标处
理：
（一）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评审委员会评判
的；
（二）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效
期等不符合招标文件的规定，影响评审委员会评判的；
（三）投标报价不符合招标文件规定的采购预算金额或限价或其他报价规定
的；
（四）商务、技术、服务应答内容没有完全响应招标文件的实质性要求的；
（五）未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他采购合同实
质性内容与招标文件要求不一致，且采购单位无法接受的；
（六）不满足招标文件规定的其他实质性内容。
3.4比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未做无效投标处
理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
3.5复核。评分汇总结束后，评审委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为
中标候选人的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6推荐中标候选人。
中标候选人应当排序。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低
顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的
并列，投标文件满足招标文件且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人
为中标候选人；报价相同且满足招标文件且按照评审因素的量化指标评审得分也
相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标人。
3.7出具评标报告。评审委员会推荐中标候选人后，应当向公开招标采购单
第42页
位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（一）采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（二）获取招标文件的投标人名单和评审委员会成员名单；
（三）评标方法和标准；
（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（五）评标结果和中标候选人排序表；
（六）评审委员会授标建议；
（七）报价最高的投标人为中标候选人的，评审委员会应当对其报价的合理
性予以特别说明。
评审委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见
的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由
的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评
标结果。
3.8评标争议处理规则。
评审委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标人投标文件做无效投标
处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则作出结
论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见的评审委员会成员认为认
定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向公开招标采购单
位书面反映。
3.9投标人应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1在评标过程中，评审委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述
不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评审委员会全
体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予投标人必
要的反馈时间。
3.9.2投标人应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（投标
人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，
应当由其单位负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或
者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，
有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。
第43页
3.9.3评审委员会要求投标人澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范
围，不得以此让投标人实质改变投标文件的内容，不得影响投标人公平竞争。本
项目下列内容不得澄清：
（一）按采购文件规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（二）投标文件中已经明确的内容事项。
3.9.4本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，不需要投标人澄清、
说明或者更正，按照以下原则处理：
（一）投标文件中报价一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致
的，以报价一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，
并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照
本章3.9.1-3.9.3的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标
无效。
注：评审委员会应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。
投标人的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者
更正而直接作无效投标处理。
3.10低于成本价投标处理。
详见招标文件第二章“一、投标人须知附表”。
3.11公开招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1评标结果汇总完成后，评审委员会拟出具评标报告前，公开招标采购
单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依
据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。存在下列情
形之一的，公开招标采购单位应当根据情况书面建议评审委员会现场修改评标结
果或者重新评标：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
第44页
（三）客观评分不一致的；
（四）经评审委员会认定评分畸高畸低的。
存在本条上述规定情形的，由评审委员会自主决定是否采纳公开招标采购单
位的书面建议，并承担独立评审责任。评审委员会采纳公开招标采购单位书面建
议的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评标，并在评标报告中详细记载
有关事宜；不采纳公开招标采购单位书面建议的，应当书面说明理由。公开招标
采购单位书面建议未被评审委员会采纳的，应当按照规定程序要求继续组织实施
采购活动，不得擅自中止采购活动。
3.11.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：
（一）公开招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（二）公开招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（三）公开招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（四）公开招标采购单位未提供书面建议的。
四、评标细则及标准
4.1本次综合评分的因素是：详见本章节综合评分明细表。
4.2评审委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标人的投标文件
进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标人的总分。技
术类评分因素由技术方面评审委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面
评审委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评审委员会成员独
立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区
分的评分因素由评审委员会成员共同评分。
4.3综合评分明细表
4.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
4.3.2综合评分明细表

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	报价30%	30分	以有效投标人投标报价（折扣率）的算术平均值为评标基准价，等于基准价得满分，每高1%扣1分，每低1%扣0.5分（折扣率=1-下浮率）。注：评审委员会评审时，投标报价下浮率换算为折扣率后进行计算（折扣率=1-下浮率），例：投标报	共同评分因
1	报价30%	30分	价下浮率为8.10%，则折扣率为1-8.10%=91.90%。	素
2	业绩10%	10分	投标人2023年1月1日至投标截止日具有1个机械作业分包（或带操作人员的机械设备租赁）类似业绩的得5分，本项最高得10分注：（1）提供业绩合同或协议书复印件并加盖投标人单位公章予以佐证，不提供或不满足不得分；（2）业绩时间：以合同或协议签订时间为准（签订时间在2023.1.1日及之后）。	共同评分因素
3	项目方案54%	54分	供应商提供的整体服务方案内容包含：①机械作业准备工作；②设备与人员管理制度；③实施方案与技术措施；④组织协调措施；⑤作业进度计划与措施；⑥安全文明施工措施；⑦质量控制措施；⑧环境保护管理体系与措施；⑨质量维保方案。上述①-⑨项内容，供应商提供齐全的得36分，每有一项未提供或每有一项有重大缺陷的扣4分。每项方案内容中每存在一处瑕疵的扣2分，直至本项分值扣完为止。上述①-⑨项内容每有一项清晰完善、合理可行的加2分，最多加18分。本项最多得54分。注:重大缺陷是指:不满足法律法规、不符合行业技术规范、不符合采购文件要求、方案明显不符合逻辑、与本项目无关及其他实质性重大缺陷等。瑕疵是指:项目名称、实施地点、涉及的内容与本项目要求不完全一致，文字错误，前后不一致等。清晰完善是指:方案全流程步骤清晰、没有交叉混乱、无瑕疵。合理可行是指:内容有利于项目实施、适用于本项目实际情况等。	技术类评分因素
4	应急预案6%	6分	供应商提供的应急预案内容包含：①设备故障应急替换保障方案；②安全事故应急预案。上述①②项内容，供应商提供齐全的得4分，每有一项未提供或每有一项有重大缺陷的扣2分。每项
4	应急预案6%	6分	方案内容中每存在一处瑕疵的扣0.5分，直至本项分值扣完为止。上述①②项内容每有一项清晰完善、合理可行的加1分，最多加2分。本项最多得6分。

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
五、废标
5.1本次采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家
的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算金额，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在内江市国有企业阳光采购服务平台上公告，并公
告废标的情形。投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书
面形式询问公开招标采购单位。
5.2对于评标过程中废标的采购项目，评审委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
六、定标
6.1定标原则：
方式一：采购人将按评审委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人。
方式二：采购人授权评审委员会根据综合评分由高到低排名直接确定中标
人。
本项目采用方式一确定中标人。
6.2定标程序：
6.2.1评审委员会将评标情况写出书面报告，确定中标候选人顺序。
6.2.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.3根据确定的中标人，采购代理机构在内江市国有企业阳光采购服务平
台上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
第47页
评审情况
项目名称：内江城区邱家嘴排涝通道建设工程(涉铁段)机械设备租赁
项目编号：NJYGCG2026001419
一、资格性评审情况及说明

序号	投标人名称	是否通过资格	未通过资格性审查的原因
1	内江宏昇物流有限公司	是
2	内江市中区跃盛物流有限公司	是
3	内江汉海工程机械设备租赁有限公司	是

二、符合性评审情况及说明

序 号	投标人名称	是否通过符合	未通过符合性审查的原因
1	内江宏昇物流有限公司	是
2	内江市中区跃盛物流有限公司	是
3	内江汉海工程机械设备租赁有限公司	是

三、评审结果

投标人名称	报价（百分比%）	得分	排名
内江汉海工程机械设备租赁有限公司	7%	88.24	1
内江宏昇物流有限公司	6%	82.66	2
内江市中区跃盛物流有限公司	9%	78.10	3