【招标结果】石板河旅游区2026一2027年度劳务外包采购项目结果公告

一、项目基本情况：
采购项目名称：石板河旅游区2026一2027年度劳务外包采购项目，预估金额为300万元/年。采购项目编号：NJYGCG2026001449采购项目简介：石板河旅游区2026一2027年度劳务外包采购项目，预估金额为300万元/年。采购方式：公开招标控制金额：***.0 元 是否分包采购：否
二、中标（成交）结果：

分包名称	石板河旅游区2026一2027年度劳务外包采购项目，预估金额为300万元/年。
是否成交	否	原因

三、其他补充说明事项：
无
四、联系方式：
采购人：威远隆创实业有限公司
地址：威远县严陵镇花塘东街166号2幢联系人：***联系电话：08328237829
采购代理机构：内江联合产权服务有限公司
地址：内江市东兴区兰桂大道北段399号联系人：王先生联系电话：<08322121799>
五、信息录入：
中标（成交）供应商性质：民营企业中标（成交）供应商规模：微型企业中标供应商注册地：四川省内江市威远县严陵镇滨河路凤翔中学段42号 采购文件： 公开招标文件-石板河劳务外包（9.16定） (盖章版).pdf 企业相关决策资料： 评审情况：评审情况.pdf
采购文件
（公开招标）
项目名称:石板河旅游区2026—2027年度劳务外包
采购项目
项目编号:NJYGCG2026001449
采购人:威远隆创实业有限公司
采购代理机构:内江联合产权服务有限公司
四川•内江
威远隆创实业有限公司
内江联合产权服务有限公司
共同编制
2026年9月
采购文件编制相关人员表

采购人名称：威远隆创实业有限公司
项目负责人：	朱德琼
项目经办人：	朱德琼
采购代理机构名称：内江联合产权服务有限公司
项目负责人：	王龙
项目经办人：	王龙
监督审核人：	古绍勇
部门负责人：	陈康

目录
第一部分采购邀请
第二部分供应商须知
一、供应商须知附表
二、总则
三、采购文件说明
四、响应文件的编写与递交
五、开标和成交
六、签订及履行合同和验收
七、采购纪律要求
八、其他
九、采购代理服务费
第三部分响应文件格式
附件1：响应函
附件2：承诺函
附件3：法定代表人授权书
附件4：开标一览表
附件5：分项报价明细表
附件6：商务应答表
附件7：供应商基本情况表
附加8：供应商类似项目业绩一览表
附件9：技术、服务应答表
附件10：本项目管理、技术、服务人员情况表
第四部分供应商和采购产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第五部分供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第六部分采购项目技术、服务和商务要求
第七部分评审办法
1.总则
2.评审方法
3.评审程序
4.评审细则及标准
5.废标
6.定标
7.评审专家在采购活动中承担以下义务：
8.评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：
第八部分采购合同
第一部分采购邀请
内江联合产权服务有限公司（采购代理机构）受威远隆创实业有限公司（采购人）
委托，拟对石板河旅游区2026—2027年度劳务外包采购项目（项目名称）采用公开招
标方式进行采购，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本次采购活动。
一、项目名称：石板河旅游区2026—2027年度劳务外包采购项目
二、项目编号：NJYGCG2026001449
三、项目简介：劳务外包服务采购。（详见采购文件）
四、合格的供应商资格条件：
（一）一般资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同
一合同项下的采购活动。
（二）针对本项目的特殊资格要求：
1、本项目接受不接受联合体。（联合体应满足要求：/）
五、采购文件售价：人民币0元/份。
六、采购文件获取时间、地点和方式：
获取方式：在线获取。
获取时间：采购文件2026年9月18日至2026年9月21日。
获取地点：内江市国有企业阳光采购服务平台（https://njgqygcg.com/）获取。
获取途径：阳光采购-采购管理-采购信息点击本项目公告获取。
七、响应文件递交：
递交响应文件截止时间：2026年9月28日15时00分（北京时间）
递交途径：阳光采购-采购管理-已报名项目-点击项目名称-文件管理。
递交方式：线上递交。
开标地点：内江市东兴区兰桂大道北段399号（大数据产业园7栋3楼）。
八、其他补充说明事项：
1、供应商必须在递交响应文件截止时间前到达开标地点签到并参与开标会。
2、供应商在递交响应文件截止时间前通过内江市国有企业阳光采购服务平台线上
递交经供应商CA证书加密的响应文件，并于递交截止时间前派法定代表人或授权代
表在开标地点线下参与开标会，在响应文件解密后线下参与唱标程序。响应文件解密
时间为30分钟，供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行
响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的
解密时间内完成解密的，按无效处理。
注：①文件解密时，供应商自行选择开标现场解密或远程解密。②供应商须自备
符合解密要求的电脑设备，确保解密操作的独立性与安全性。技术咨询电话：
0832-6188662。
九、禁止参加本项目的供应商：
1、被行政部门禁止参与政府采购活动或招投标活动的期限内的。
2、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单且在处罚有效期内的。
3、不符合《内江市市属企业阳光采购监督管理办法（试行）》及相关交易规则规
定的。
4、被采购人列入黑名单或禁止参加本单位的采购项目的。
5、法律、法规、规范性文件规定的其他情形。
供应商属于以上任意一项情形的，不得参与本项目，即使参与了也将做无效供应
商处理。
十、本项目公告信息指定在内江市国有企业阳光采购服务平台（https://njgqyg
cg.com/）和威远投资控股集团有限责任公司官方网站（http：//www.wytkjt.com）发
布。
十一、联系方式：
采购人：威远隆创实业有限公司
地址：威远县严陵镇花塘东街166号2幢
联系人：***
联系电话：***
采购代理机构：内江联合产权服务有限公司
地址：内江市东兴区兰桂大道399号
联系人：***
联系电话：***
2026年9月17日
第二部分供应商须知
一、供应商须知附表

序号	条款名称	说明和要求
1	最高限价/预估金额（实质性要求）	1、预估金额（人民币）：3,000,000.00元/年（不含税），大写：叁佰万元/年（不含税）。注：预估金额包含劳务人员岗位工资和管理服务费用，供应商仅对本项目管理费用进行报价。2、本项目报价共分为两个部分，供应商需分别进行报价，具体情况如下：2.1临时工管理费最高限价:月度工资总额的2%注：①供应商在对本项进行报价时，应当以保留小数点后一位的百分比形式进行报价，正确的报价为：0.5%、1.1%、1.5%...举例仅供参考。②供应商的报价不得超过本项最高限价，即报价应当≤2.0%，超过本项最高限价的供应商做无效供应商处理。2.2其他人员管理费最高限价：50.00元/人/月。注：供应商的报价不得超过本项最高限价，超过本项最高限价的供应商做无效供应商处理。3、上述具体内容详见采购文件第六部分。
2	项目名称	石板河旅游区2026—2027年度劳务外包采购项目
3	项目编号	NJYGCG2026001449
		4	资金落实情况	已落实。
序号	条款名称	说明和要求
5	查勘现场	本项目采购人不组织查勘现场，供应商自行踏勘。本项目采购人组织集中查勘现场，相关要求：/
6	质量要求、验收标准	质量要求：达到国家现行技术标准和采购文件要求。验收标准：按照采购文件、成交供应商响应文件和采购
		合同实施验收。
7	分包/转包履约（实质性要求）	不允许转包。不允许分包履约允许分包履约，相关要求：/。
8	低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）	评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性
		审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信
		履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面
		说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报
		价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。

序号	条款名称	说明和要求
9	项目保证金（实质性要求）	金额（人民币）：20,000.00元，大写：贰万元整；交款方式：供应商可以以对公转账或递交保函的方式缴纳项目保证金。缴纳截止时间：2026年9月28日9时1、供应商以人民币转账的方式缴纳项目保证金的，须在缴纳截止时间前将保证金缴纳至采购代理机构指定账户。开户名称：内江联合产权服务有限公司开户银行：工行内江市分行营业室帐号：23074841191245632572、供应商以保函的方式缴纳项目保证金的，须在缴纳截止时间时前将保函扫描成PDF的格式发送至采购代理机构指定QQ邮箱。并于递交响应文件截止时间前将保函原件递交至采购代理机构（PDF扫描件必须与原件一致）。保函开具单位名称（受益人）：内江联合产权服务有限公司。QQ邮箱号：402014519@qq.com。注：1.供应商通过转账缴纳保证金的须注明项目编号，交款账户名称和供应商名称必须一致。2.供应商以递交保函的方式缴纳项目保证金的，提供的保函必须是依法成立且具有相关资质和偿付能力的银行或其他金融/担保机构出具的保函原件;保函生效时间最迟不晚于递交响应文件截止时间，在采购有效期内保持有效。3.供应商未按上述要求缴纳项目保证金的将作为无效处理。
序号	条款名称	说明和要求
10	履约保证金（实质性要求）	金额：（人民币）20,000.00，大写：贰万元整。缴纳方式：现金转账或保函供应商以递交保函的方式缴纳履约保证金的，提供的保函必须是依法成立且具有相关资质和偿付能力的银行或其他金融/担保机构出具的保函原件;保函的保证方式须为连带责任保证，提供独立保函的，见索即付文件中不得要求提供法院判决、执行裁定等法律文书的形式提交。保函生效时间最迟不晚于递交响应文件截止时间，在采购有效期内保持有效。收款单位：威远隆创实业有限公司缴纳时间：成交通知书发放后，采购合同签订前。如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为自愿放弃成交资格。验收不合格或者供应商在履约过程中有违约行为的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金。具体退还方式以签订的合同约定为准。
11	供应商质疑的受理及答复	供应商对采购文件中的资格条件、技术（服务）要求、商务要求、评分标准提出的质疑由采购人受理并答复。供应商对采购过程，结果公告和采购文件中除资格条件、技术（服务）要求、商务要求、评分标准以外的内容提出的质疑由采购代理机构受理并答复。质疑联系方式采购人：威远隆创实业有限公司地址：威远县严陵镇花塘东街166号2幢联系人：***联系电话：***采购代理机构：内江联合产权服务有限公司地址：内江市东兴区兰桂大道399号
序号	条款名称	说明和要求
11	供应商质疑的受理及答复	联系人：***联系电话：***
12	供应商提出质疑的时间	（一）对采购文件有质疑的，应当在开标前提出；（二）对采购过程有质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内提出；（三）对采购结果有质疑的，应当在结果公告发布后3个工作日内提出。
13	采购有效期（实质性要求）	递交响应文件截止时间之后90天
14	签字盖章	供应商必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章（法定代表人的签字可用具有法律效力的签字章）。
15	响应文件的份数（实质性要求）	正本1份（电子版，通过阳光采购系统上传）。开标一览表1份（开标一览表应当密封，并在递交响应文件截止时间前进行现场递交）。
16	响应文件递交要求(实质性要求）	本项目采用内江市国有企业阳光采购服务平台电子系统，供应商须按《内江市国有企业阳光采购服务平台操作手册》（内江阳光采购网首页—服务中心—操作指南—内江市国有企业阳光采购服务平台操作手册）的要求，响应文件制作完成后，通过阳光采购平台系统用CA对响应文件进行加密，并上传已加密的电子响应文件。

二、总则
1.适用范围
本采购文件仅适用于本次采购项目。
2.有关定义
2.1“采购人”系指本项目的采购主体，见采购公告。
2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托办理采购事宜的代理机构，见采购
公告。
2.3“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4“供应商”系指获取了采购文件拟参加本次采购活动和向采购人提供货物、
服务或工程的供应商。
2.5“公开招标”系指《内江市市属企业阳光采购监督管理办法（试行）》中的一
种采购方式，仅适用于除《必须招标的工程项目规定》以外的采购项目。
3.合格的供应商（实质性要求）
合格的供应商应具备以下条件：
（1）本采购文件规定的供应商资格条件；
（2）满足采购文件的所有实质性要求；
（3）向采购代理机构购买了采购文件并按采购文件的规定缴纳了项目保证金；
4.采购活动费用
供应商参加采购活动的有关费用由供应商自行承担。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
利害关系代理人处理：两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同
时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。
6.联合体（实质性要求，采购文件有要求时适用）
6.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参与采购活动。
以联合体形式参与采购活动的，联合体各方均应当符合第五部分“（一）一般资格要
求”的条件，联合体各方中至少有一方符合第五部分“（二）针对本项目的特殊资格
要求”的条件。
6.2联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相
应的责任。联合体参与采购活动的，应在响应文件中提供联合体协议原件。
6.3联合体应当确定其中一个单位为采购的全权代表，负责参与采购活动的一切
事务。
6.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购
人承担连带责任。
6.5联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，将按照资质
等级较低的供应商确定资质等级。
6.6以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应
商另外组成联合体参加同一采购活动。
三、采购文件说明
7.概述
7.1本采购文件阐明了项目流程和供应商所需提供的项目范围，是本次采购活动
具有法律效力的文件。
7.2供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。供应商
没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应
而导致发生响应文件被拒绝或按照无效标处理的不利后果，由供应商自行承担相关风
险。
8.采购文件的构成
采购文件由采购文件总目录所列内容组成：
（一）采购邀请；
（二）供应商须知；
（三）响应文件格式；
（四）供应商和采购产品的资格、资质性及其他类似效力要求；
（五）供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；
（六）采购项目技术、商务及其他要求；
（七）评审办法；
（八）采购合同。
9.采购文件的澄清和修改
9.1采购单位可以对采购文件进行澄清或者修改。
9.2采购单位对已发出的采购文件进行澄清或者修改，应当发布更正公告。
9.3供应商认为需要对采购文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购单
位提出申请，但采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项。
10.项目保证金（实质性要求）
10.1供应商参与采购活动时，若采购项目规定需要缴纳项目保证金的，供应商必
须按采购文件规定缴纳规定金额的项目保证金。
10.2项目保证金缴纳方式：详见供应商须知附表。
10.3未成交供应商缴纳的项目保证金，将在结果公告发布后5个工作日内全额无
息退还。成交供应商缴纳的项目保证金，将在合同签订生效并将采购合同返回至采购
代理机构后5个工作日内全额退还。
注：①.因供应商自身原因造成的项目保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构
书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；
②.供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还项目保证金的，有关单位处理
认定违法违规行为期间不计入退还项目保证金时限之内。
10.4发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还项目保证金：
（1）在采购文件规定的递交截止时间后撤回响应文件的；
（2）在采购人确定成交供应商以前放弃成交候选人资格的；
（3）成交后放弃成交资格、不按规定领取或者不接收成交通知书的；
（4）因成交供应商的原因未能按照采购文件的规定与采购人签订合同的；
（5）因成交供应商的原因未能按照采购文件的规定交纳履约保证金的；
（6）供应商提供虚假资料的；
（7）采购有效期内，供应商在采购活动中有违法、违规、违纪行为。
11.采购有效期（实质性要求）
11.1采购有效期详见供应商须知附表。供应商响应文件中必须载明采购有效期，
响应文件中载明的采购有效期可以长于采购文件规定的期限，但不得短于采购文件规
定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
11.2因不可抗力事件作出必要调整时，采购人可于采购有效期届满之前与供应商
协商延长采购有效期。供应商拒绝延长采购有效期的，不得再参与该项目后续采购活
动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应
商同意延长采购有效期的，不能修改响应文件。
11.3因采购需求作出必要调整时，采购人可于采购有效期届满之前与供应商协商
延长采购有效期。供应商拒绝延长采购有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，
但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长采
购有效期的，不能修改响应文件。
四、响应文件的编写与递交
12.响应文件的语言（实质性要求）
12.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关采购的所有来往书面
文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖公
章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说
明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
12.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假
响应的按照相关法律法规处理。
13.计量单位
除采购文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的采购均采用国家法定的
计量单位。
14.采购货币（实质性要求）
本次采购项目供应商的报价均以人民币进行结算。
15.知识产权（实质性要求）
15.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如
因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责
任。
15.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
15.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并
提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册
等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第
三方在该项目后续开发的使用权）。
15.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知
识产权的相关费用。
16.响应文件的组成
供应商应按照采购文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文件应包
括下列部分：
16.1报价部分
供应商按照采购文件要求填写的“开标一览表”及“分项报价明细表”。本次投
标报价要求：
（1）供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括
供应商完成本项目所需的一切费用。
（2）供应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选
择或可调整的报价将不予接受，并按无效处理。
（3）开标一览表
（4）分项报价明细表
16.2技术、服务部分
供应商按照采购文件要求做出的技术、服务应答，主要是针对采购项目的技术要
求、服务要求等做出的实质性响应和满足。供应商的技术、服务应答主要包括下列内
容：
（1）技术、服务应答表；
（2）其他采购文件要求或供应商认为需要提供的文件和资料。
16.3商务部分
供应商按照采购文件要求提供的有关文件及优惠承诺。主要包括以下内容：
（1）响应函；
（2）供应商根据采购文件要求及供应商认为需要作出的承诺；
（3）法定代表人授权书原件，法定代表人和授权代表身份证复印件；
（4）项目保证金交纳凭证复印件（收取保证金的项目适用，没有规定保证金的项
目不需提供）；
（5）供应商符合采购文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证
明材料；
（6）商务应答表；
（7）供应商基本情况表；
（8）证明供应商业绩和履约能力的有关材料复印件；
（9）供应商本项目管理、技术、服务人员情况表；
（10）其他采购文件要求或供应商认为需要提供的文件和资料。
16.4其他部分
供应商按照采购文件要求作出的其他应答和承诺。
17.响应文件格式
供应商应按本采购文件中提供的响应文件格式要求提供响应文件，如本文件中表
格的栏目设计不够，供应商可按照同一格式自制表格填写，采购文件没有要求格式的
由供应商自行拟定。
18．响应文件的印制和签署
18.1供应商应准备响应文件正本1份（电子版，通过阳光采购系统上传），开
标一览表1份（开标一览表应当密封，并在响应文件递交截止时间前进行现场递交）。
18.2响应文件由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。电
子响应文件所有要求盖章的地方均应使用单位法定名称印章。若未办理法定代表人电
子签字章，可以使用直接录入内容并上传用不褪色的墨水（签字笔）由本人亲笔手写
签字(包括姓和名)或个人印章的扫描件，不得由他人代签。由法定代表人签字的，应
附法定代表人身份证明，由授权代表人签字的，应附授权委托书。身份证明或授权委
托书应符合采购文件中“响应文件格式”的规定。电子响应文件所有要求盖章的地方，
除联合体协议书外，均应加盖供应商电子印章，以联合体参与采购的，加盖联合体牵
头人电子印章，联合体协议书须由联合体牵头人及联合体成员分别签字、盖章，并与
响应文件一并上传原件扫描件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3响应文件的书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的
法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.4响应文件应根据采购文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。
18.5响应文件逐页编码（图纸除外）。
19．响应文件的递交
19.1供应商应在采购文件规定的递交截止时间前，将“开标一览表”按采购文件
的规定进行密封后送至开标地点。递交截止时间以后送达的“开标一览表”将不予接
收，采购单位将告知供应商不予接收的原因。
19.2响应文件要求单独提交的开标一览表，应封装于密封袋内，密封袋上应标上
“开标一览表”字样，并注明供应商名称、采购文件的文号、项目名称及分包号（如
有分包）。
19.3供应商递交“开标一览表”时，供应商名称和采购文件的项目编号、分包包
件号应当与响应文件中的供应商名称和采购文件的项目编号、分包包件号一致。但是，
响应文件实质性内容与供应商名称和采购文件的项目编号、分包包件号一致，只是封
面文字错误或前后不一致的，可以在评审过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作
为认定响应文件是否有效的依据。。
19.4本项目采用内江市国有企业阳光采购服务平台电子系统，供应商须按《内江
市国有企业阳光采购服务平台操作手册》的要求，响应文件制作完成后，通过阳光采
购平台系统通过CA进行加密，并上传已加密的电子响应文件。
20．响应文件的修改和撤回
20.1供应商在上传电子响应文件或递交“开标一览表”后，可以修改其响应文件，
但必须在规定的递交响应文件截止时间前，未在规定时间前上传电子响应文件或递交
“开标一览表”，视为自动放弃参与采购活动。
20.2在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修
改，将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和成交
21.开标
21.1开标在采购文件规定的时间和地点公开进行，采购人、供应商须派代表参加
并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、供应商代表参加。评审专
家不参加开标活动。
21.2开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理单位对开标活动进行现场监
督。
21.3开标时，由供应商对已加密的电子响应文件进行现场或远程解密（现场解密
电子响应文件的，供应商须自行持CA证书和相关电子设备），待解密完成无误后,由
供应商代表检查其自己递交的“开标一览表”的密封情况，经确认无误后，由采购工
作人员将供应商单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照采购文件规
定的内容进行宣读。
供应商代表确认“开标一览表”密封情况，仅限于确认其自己递交的“开标一览
表”的密封情况，不代表对其他供应商的“开标一览表”的密封情况确认。供应商代
表对其他供应商的“开标一览表”密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者
现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评审时予以认定处理，但不得
干扰、阻挠开标工作的正常进行。
21.4开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为
准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价
金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。
21.5响应文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
21.6唱标完毕后，如供应商代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应
在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督
人员核实后，当场予以更正。
22.开标程序
开标会主持人按照采购文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。
开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根
据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参与采购活动的供
应商名单。
（2）根据供应商代表对“开标一览表”密封的检查结果，当众宣布“开标一览表”
的密封情况。
（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对供应商的“开
标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读供应商名称、响应价格（价格折扣）、或
采购文件允许提供的备选采购方案和响应文件的其他主要内容。未宣读的响应价格（价
格折扣）或采购文件允许提供的备选采购方案等实质内容，评审时不予承认。同时，
做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻
报告主持人，经现场核实后，主持人立即请供应商代表现场进行澄清或确认。唱标完
毕后供应商或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，供应商代表对唱标内
容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提
供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、
阻挠开（唱）标、评审工作。
（4）宣布开标会结束。所有供应商代表应立即退场（采购文件要求有演示、介绍
等的除外）。同时所有供应商应保持通讯设备的畅通，以方便在评审过程中评审委员
会要求供应商对响应文件的必要澄清、说明和纠正。
23.开评审过程存档
开标和评审过程资料留存归档。
24.评审情况公告
评审结果将予以公告。
25.成交通知书
25.1成交通知书为签订合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
25.2供应商成交后，应当在结果公告发布后持有效身份证明材料自行到采购代理
机构处领取成交通知书。
25.3成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采
购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责
任。
25．4成交供应商的响应文件本应作为无效处理或者有法律法规规章制度规定的成
交无效情形的，采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的成交通知书无效，
并收回发出的成交通知书（成交供应商也应当缴回），重新确定成交供应商或者重新
开展采购活动。
六、签订及履行合同和验收
26.签订合同
26.1成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。由
于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交资格，采购人
将取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
26.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件。在
未取得有效决策、审批、备案、核准等（如需要）前，不得与成交供应商订立背离采
购文件和响应文件实质性内容的任何协议。
26.3成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交资格的，采购人可
以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推；也可以重新
组织采购。
27.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、服务或工程的，
在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同。
28.履约保证金
28.1成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
28.2如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履
约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交资格。
29.履行合同
29.1成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同
规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民
法典》的有关规定进行处理。
30.验收
30.1采购合同签订后，成交供应商应当严格按照采购合同的约定履约，保证质量，
不得拖延、降低标准、以次充好、弄虚作假。
30.2采购人将参照国家相关法律法规、行业标准、采购文件、响应文件及合同中
相关要求进行验收。
30.3验收结果合格的，办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保
证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告有关单位处理并保留追究相
关责任的权利。
31.资金支付
采购人将按照合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
七、采购纪律要求
32.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目采购不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3）与采购单位、其他供应商恶意串通；
（4）向采购单位、评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在采购过程中与采购单位进行协商谈判；
（6）成交或者成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；
（7）未按照采购文件确定的事项签订采购合同；
（8）将采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，
同时将取消成交资格或者认定成交无效。
八、其他
33.本采购文件中所引相关法律制度规定，在采购活动过程中有变化的，按照变化
后的相关法律制度规定执行。本采购文件未明确约定，但是国家、行业有相关强制性
规定的，从其规定。
九、采购代理服务费
（实质性要求）
本项目采购代理服务费由采购人成交供应商支付，具体要求本项目采购代理服
务费共计（人民币）10,000.00元，大写：壹万元整。成交供应商应当在领取成交通知
书前一次性缴纳代理服务费。
第三部分响应文件格式（附件）
一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不
具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，评审委员会
将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身情况作解释
性说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本次采购活动
无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填
写，但应当注明。
附件1：响应函（必须响应按需响应）
响应函
（采购代理机构）：
我公司全面研究了“（项目名称）”（项目编号）采购文件，决定参
加贵单位组织的本项目采购。我公司授权（姓名、职务）代表我公司（供
应商的名称）全权处理本项目采购活动的有关事宜。
一、我公司自愿按照采购文件规定的各项要求向采购人提供货物、服务或工程。
二、我公司一旦成交，将严格履行合同规定的责任和义务。
三、我公司已上传加密电子响应文件正本，并现场递交用于开标唱标的“开标一
览表1份。
四、我公司同意本次采购活动的采购有效期为90天。
五、我公司已详细审查全部采购文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料
和有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
六、我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵公司提出质疑，将承担相应的法律
责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵公司相关的调查论证费用。
七、我公司完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
八、我公司完全同意采购文件关于保证金的规定，并无条件同意如我公司发生采
购文件规定的不予退还保证金的情形，采购单位可以不退还我公司缴纳的保证金。
九、我公司愿意提供贵单位可能另外要求的，与采购有关的文件资料，并保证我
公司已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）
联系地址：
联系电话：
日期：年月日
附件2：承诺函（必须响应按需响应）
承诺函
（采购代理机构）：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备本项目规定的资格条件：
（一）一般资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。
二、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，
已经在递交响应文件截止时间届满前进行维权救济，不存在对采购文件有异议的同时
又参与采购以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同
时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
四、响应文件中提供的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真
实的、有效的、合法的。
五、如我单位被确定为成交供应商，我单位将按照采购文件规定向采购代理机构
支付采购代理服务费。
六、参加本次采购活动，我公司完全同意并满足采购文件关于“采购费用”、“合
同分包”、“合同转包”、“履约保证金”、“知识产权”、“项目保证金”、“联
合体”、“低于成本价不正当竞争预防措施”、“充分、公平竞争保障措施”、“采
购货币”、“采购有效期”的实质性要求，并承诺严格按照采购文件要求履行。
七、供应商根据采购文件要求或供应商认为应当做出的其他承诺。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚
假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。
注：格式不限，供应商可根据实际情况自行编制，供应商应当将采购文件要求承
诺的所有内容进行承诺。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或授权代表：（签字或加盖个人名章）
日期：年月日
附件3：法定代表人授权书（必须响应按需响应）
法定代表人授权书（实质性要求）
（采购代理机构）：
我公司法定代表人授权委托，为其代理人，参加贵公司
年月日组织的“，（项目名称，项目编号）”采购活动，
并全权代表我公司处理活动中的一切事宜。本授权书自年月日签
字生效。
特此声明。
法定代表人：（签字或者加盖个人名章）
授权代表人：（签字）
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
附法定代表人和授权代表身份证复印件：
说明：
1.如法定代表人参加采购活动的，响应文件中不需提供法定代表人授权委托书，
但必须提供法定代表人身份证复印件（加盖公章）。
2.如授权代表参加采购活动的，响应文件中必须提供法定代表人授权委托书，法
定代表人和授权代表的身份证复印件（加盖公章）。
3.自然人参加采购活动的，只需提供身份证明。
附件4：开标一览表（必须响应按需响应）
开标一览表

项目名称	石板河旅游区2026—2027年度劳务外包采购项目
项目编号	NJYGCG2026001449
报价	临时工管理费：XX%
	其他人员管理费：小写：XX元/人/月，大写：XX元/人/月。

注：1.报价应是采购人最终验收合格后的总价，包括但不限于：人工费、工具费、餐
食费，差旅费、所有类别保险费、劳保费等除税费外的一切费用，不含服务人员工资
费用。
2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖加盖公
章。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或授权代表人：（签字或加盖个人名章）
日期：年月日
附件5：分项报价明细表（必须响应按需响应）
分项报价明细表
项目名称：
项目编号：

序号	岗位分类	岗位	报价（xx%）
1	临时工	临时工（保安、保洁、安全员、服务员、营业员、售检票员）
2		临时工（观光车、游船驾驶员）
3		临时工（厨师）
序号	岗位分类	岗位	报价（元/人/月）
4	其他人员	部长（运营、营销、商业酒店、研学）
5		综合管理员
6		宣传策划员
7		安全员
8		景区现场负责人

附件6：商务应答表（必须响应按需响应）
商务应答表
项目名称：
项目编号：

序号	采购文件规定的商务要求	供应商应答	偏离/响应情况

注：供应商须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其采购或成交资格。如供应商
应答与采购文件商务相关条款无偏离，不需逐条应答。如有偏离条款，请将偏离条款逐
条应答。未明确应答的条款均视为接受及满足采购文件要求。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：
日期:年月日
附件7：供应商基本情况表（必须响应按需响应）
供应商基本情况表

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称		电话
技术负责人	姓名		技术职称		电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或授权代表人：（签字或加盖个人名章）
日期:年月日
附加8：供应商类似项目业绩一览表（必须响应按需响应）
供应商类似项目业绩一览表
项目名称：
项目编号：

序号	项目名称	发包人名称	合同金额	合同签订时间

供应商名称：		（加盖公章）法定代表人或授权代表人：	（签字或加盖个人名章）
日期:			年月日

注：发包人是指合同中的采购人或采购人。
附类似业绩证明材料（业绩证明材料按采购文件要求提供）：
附件9：技术、服务应答表（必须响应按需响应）
技术、服务应答表
项目名称：
项目编号：

序号	采购文件规定的技术、服务要求	供应商应答	偏离/响应情况

注：供应商须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其采购或成交资格。如供应商
应答与采购文件技术、服务相关条款无偏离，不需逐条应答。如有偏离条款，请将偏离
条款逐条应答。未明确应答的条款均视为接受及满足采购文件要求。

供应商名称：		（加盖公章）法定代表人或授权代表人：	（签字或加盖个人名章）
日期:			年月日

附件10：本项目管理、技术、服务人员情况表（必须响应按需响应）
本项目管理、技术、服务人员情况表
项目名称：
项目编号：

类别	职务	姓名	职称	常住地	资格证明（附复印件）
					证书名称	级别	证号	专业
管理人员
技术人员
服务人员

供应商名称：		（加盖公章）法定代表人或授权代表人：	（签字或加盖个人名章）
日期:			年月日

注：此表可以按采购文件要求，由供应商自行拟定。
第四部分供应商和采购产品的资格、资质性及其他类似效力要求
（一）一般资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同
项下的采购活动。
（二）针对本项目的特殊资格要求：
1、本项目接受不接受联合体。（联合体应满足要求：/）
第五部分供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求
的相关证明材料
（一）一般资格要求
1、具有独立承担民事责任的能力：
1.1供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业
执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；
1.2供应商若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提供“事
业法人登记证书、组织机构代码证”；
1.3供应商若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；
1.4供应商若为自然人：提供“身份证明材料”（个体工商户营业执照、身份证或国家
有关规定的其他身份证明材料）
注：供应商是分公司或其他不具有独立承担民事责任的能力的单位，应当提供营业执
照并提供总公司或具有法人资格的上级单位的营业执照及其出具的完整的授权文件
（可以是分级授权），以上资料复印件除自然人提供身份证明材料外，其他均需加盖
公章。
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度:
2.1具有良好的商业信誉的证明材料：提供具有良好的商业信誉承诺函（格式自拟）；
2.2具有健全的财务会计制度的证明材料：
①.供应商须提供2025年度供应商经审计的完整有效的财务报告复印件或2025年度供
应商内部的财务报表复印件（至少应包含资产负债表、现金流量表、利润表）；
②.成立不足一年的公司或经营部可提供具备健全的财务会计制度的承诺函（格式自
拟）
③.提供承诺函（格式自拟）；
注：上述三项内容，供应商提供上述任意一项均可。
3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力:
提供承诺函（格式自拟）；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录:
4.1供应商须提供2026年任意一个月依法交纳税收（纳税申报表或完税证明）和社会
保障资金的证明材料复印件。
4.2依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或
不需要交纳社会保障资金。
4.3注册年限不足6个月的公司可提供承诺函（格式自拟）。
4.4提供承诺函（格式自拟）。
注：上述四项内容，供应商须提供上述任意一项均可。
5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录:
提供承诺函（格式自拟）；
6、法律、行政法规规定的其他条件:
提供承诺函（格式自拟）；
7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合
同项下的采购活动:
提供承诺函（格式自拟）。
（二）针对本项目的特殊资格要求：
1、本项目☐接受☑不接受联合体。（联合体应满足要求：/
本条不要求提供任何证明材料。
第六部分采购项目技术、服务和商务要求
一、技术、服务要求（实质性要求）
1、采购清单：

序号	岗位分类	需求岗位	岗位要求	预估月均人数	单价	管理费用最高限价
1	临时工	临时工（保安、保洁、安全员、服务员、营业员、售检票员）	女性18-55岁男性18-60岁	44	108元/天	2%/人/月
2		临时工（观光车、游船驾驶员）	持有观光车或游船驾驶证	5	150元/天
3		临时工（厨师）	具有3年相关工作经验	1	150元/天
4	其他人员	部长（运营、营销、商业酒店、研学）	具有3年相关岗位管理经验，有4A及以上景区管理经验	5	6000元/月	50元/人/月
5		综合管理员	具有3年相关工作经验	1	5000元/月
6		宣传策划员	具有3年相关工作经验，有4A及以上景区工作经验	4	5000元/月
7		安全员	具有1年相关工作经验	2	4500元/月

8		景区现场负责人	具有3年相关岗位管理经验，有4A及以上景区管理经验	1	7500元/月
说明：①、1-3项单位为元/天/人，月度工资按实际出勤天数计算；4-8项单位为元/月/人，考勤及休假按公司员工管理办法执行。②、供应商的报价包含但不限于人工费、工具费、餐食费，差旅费、所有类别保险费、劳保费等除税费外的一切费用，不含服务人员工资费用。③、工作时间以及上下班途中的安全责任由成交供应商自行负责。④、本项目服务人员工资为固定单价，将在每月进行结算时，根据该岗位实际人数及到岗天数，与服务人员管理费一并支付给成交供应商，具体结算方式见第六部分商务要求。

2、根据采购人要求为采购人提供合格的派驻人员，若供应商为采购人提供服务的
事宜需要相关人员具备特殊资质的，供应商应派有相应资质的人员从事相关工作。由供
应商与派驻人员依法签订劳动合同，建立劳动关系。
3、供应商须指定一名项目经理与采购人进行合作接洽，项目经理应保证通讯畅通，
在接到采购人服务通知后，须立即安排对应人员进行履约服务。若项目经理发生变动，
供应商应于24小时内以书面形式告知采购人，避免造成信息泄露
4、供应商严格按照与采购人确认的需求履行合同义务。
5、派驻采购人处工作人员上岗前，供应商须安排相应人员到采购人指定的医院参
加健康体检，体检合格后且经供应商培训后方可派驻至采购人处。
6、供应商对所安排的派驻人员进行直接管理，负责安排管理人员根据业务情况安
排派驻人员的工作及调休，开展日常管理，业绩考核等，并及时足额支付工资。供应商
安排的管理人员若未从事采购人所需求具体工作事宜的，不纳入服务费结算范畴。
7、供应商负责为其人员提供符合国家劳动安全卫生健康规定的必要劳动条件、劳
动工具和劳保福利。
8、供应商应保持其派驻采购人处人员的相对稳定性，供应商要更换相应人员时须
提前一天书面通知采购人，并征得采购人同意。
9、供应商应根据采购人的管理制度及工作计划，自行制定相关管理制度。供应商
配置的服务人员应当遵守采购人的服务要求及工作安排，若服务人员不服从采购人的工
作安排或服务能力或工作质量不达标等，采购人有权要求供应商进行人员更换。若因服
务人员自身原因造成采购人经济、名誉等损失，采购人还有权向供应商追偿并解除合同
协议。
10、供应商应当按月向服务人员支付工资、购买保险等，不得无故拖欠工资及扣留
相应福利，若采购人发现供应商在履约期间存在无故拖欠人员工资等违法行为，采购人
有权单方面解除合同，并追究供应商相关法律责任。
11、供应商派驻人员在采购人工作期间发生的劳动争议由供应商负责处理，供应商
在处理劳资纠纷时，如涉及向派驻人员支付各类费用的，由供应商自行处理并承担。
12、供应商派驻人员发生工伤事故、职业病后，供应商要按工伤保险有关规定及时
处理；如发生急救和住院等情况，供应商要尽快派人到现场，同时供应商应及时替换因
工伤或职业病不能继续上岗的派驻人员。由于供应商延误工伤办理或未参加工伤保险，
而应由社保承担的费用及其他费用由供应商承担。如派驻人员工伤治疗期间，供应商应
安排人员及时替换。
13、供应商委派的游船、车辆(含观光车)驾驶员除因游船、车辆(含观光车)自身质
量原因或不可抗力须由采购人按游船、车辆(含观光车)售后服务或正常保险索赔流程处
理外，由于供应商或供应商工作人员因素(如酒驾、睡眠、违规操作、主观破坏、超出
工作时间未经同意驾车等)造成的事故损失或其他后果均由供应商及供应商派驻人员负
全责(包括对资产、驾驶员、车辆、游船、乘客等损失或伤残负责),且视为供应商违约。
14、供应商及其派驻人员不得向任何第三方泄露采购人一切经济技术情报和资料的
商业秘密，否则视为供应商违约。
15、因突发事件或采购人实际需要而需增加人员的，由供应商在2小时内按照安排
到位。
二、商务要求（实质性要求）
1、服务期限：1年。
2、服务地点：威远县石板河旅游区或甲方指定的其他地点。
3、结算方式：按月支付，月度劳务费=服务人员月度工资+临时工管理费+其他人员
管理费。每月月度劳务费的20%作为考核费用，考核标准详见下表。
3.1服务人员月度工资：该项费用为固定单价，仅根据实际在岗人数及在岗天数动
态调整。
3.2临时工管理费：该项费用计算方式为临时工岗位月度工资*临时工管理费实际
成交价（XX%）
3.3其他人员管理费：该项费用按其他人员数量*管理费实际成交价据实结算。
4、付款方式：按月支付，采购人于次月20日前结算上月劳务费。每月应支付的劳
务费=上月月度劳务费80%+上月月度劳务费20%*考核系数。成交供应商应于每次付款前
向采购人提供合法合规的增值税专用发票（税率根据国家政策做相应调整），相应税费
顺加至结算金额中，采购人在收到合规发票后支付劳务费用。
5、考核结算方式：按月进行考核，每月月度劳务费的20%作为考核费用，考核部
分按考核系数进行核定发放，考核得分≥95分，按系数1兑现当月服务费用；95分>
考核得分≥90分，按系数0.95兑现；90分>得分≥70分，以实际分数/100（例如得分
为80分，则系数为80/100，即0.8），作为系数兑现；得分<70分，按0.5系数兑现；
得分连续3个月小于70分或全年累计3次小于70分，采购人有权单方面解除合同。
6、考核标准：

序号	考核人	考核指标	考核内容	考核分值
1	公司成立考核领导小组负责考核工作	管理指标	按岗位的资格条件，未及时有效组织符合岗位要求的劳务人员到岗的	10
2		管理指标	未响应和服从安排，快速执行和落实工作，重点考核工作执行力和工作责任心，合理分工，落实并细化工作任务	10
3		管理指标	发生较大劳务纠纷，出现群体性事件，影响较大的	10
4		管理指标	对劳务人员岗位工作未进行有效监督、巡查，对违反甲方公司管理规定的事项，未及时进行纠正	8

			和处理
5		管理指标	未按时发放劳务人员工资待遇影响甲方公司运营的稳定	8
6		管理指标	按甲方公司要求，未对劳务人员进行安全、技能、服务、卫生、礼仪等综合素质培训，未落实安全生产、健康卫生、文明服务等方面的要求	7
7		管理指标	劳务人员工作出现失误或因个人原因，给甲方公司造成影响的	7
8		管理指标	劳务人员在工作中，违反安全管理、工作纪律、服务规范等相关规定的	5
9		管理指标	不服从工作安排的，对交办的工作落实不到位的	5
10		管理指标	根据甲方公司管理规定，未制定有效的管理制度的	5
11		管理指标	未爱护、未按规定使用甲方公司的设施设备的	5
12		安全指标	消极应对安全应急事件，或对安全隐患隐瞒不报的；未主动参与防火防洪防灾等安全事项演习的	10
13		服务指标	因服务意识淡薄，服务工作不到位，造成投诉或给甲方造成不良影响的	10

第七部分评审办法
1.总则
1.1根据本采购项目特点制定本评审办法。
1.2评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由评审委员会负责。评审委
员会由五人或以上的单数组成。
1.3评审工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评审程序和标准
对待所有的供应商。
1.4评审委员会按照采购文件规定的评审方法和标准进行评审，并独立履行下列职
责：
（一）熟悉和理解采购文件；
（二）审查供应商响应文件等是否满足采购文件要求，并作出评价；
（三）根据需要要求采购单位对采购文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文
件有关事项作出澄清、说明或者更正；
（四）推荐成交候选人；
（五）起草评审报告并进行签署；
（六）向采购单位、有关部门报告非法干预评审工作的行为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5评审过程独立、保密。供应商非法干预评审评审过程的行为将导致其响应文件
作为无效处理。
1.6评审委员会评审响应文件的响应性，对于供应商而言，除评审委员会要求其澄
清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求其他外部证据。
2.评审方法
本项目评审方法为：综合评分法最低评审价法。
3.评审程序
3.1熟悉和理解采购文件和停止评审。
3.1.1评审委员会正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采
购文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准以及
可能涉及签订采购合同的内容等。
3.1.2评审委员会熟悉和理解采购文件以及评审过程中，发现本采购文件有下列情
形之一的，评审委员会应当停止评审：
（1）采购文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）采购文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购文件有重大瑕疵，继续采购将导致或者可能导致国有资产损失的；
（4）采购文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
3.1.3出现本条3.1.2规定应当停止评审情形的，评审委员会应当向采购单位书面
说明情况。除本条规定和评审委员会无法组建的情形外，评审委员会不得以任何方式和
理由停止评审。
3.2资格性检查。
评审委员会应依据法律法规和本采购文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提
供资格性证明材料、是否按照规定交纳项目保证金、是否属于禁止参与采购的供应商等
进行审查，以确定参与采购活动的供应商是否具备响应资格。
3.3符合性检查。
3.3.1评审委员会依据本采购文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审
查，以确定其是否满足本采购文件的实质性要求。
3.3.2响应文件（包括单独递交的开标一览表）有下列情形的，本项目不作为实质
性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效处理：
（一）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的；
（二）存在个别地方（不超过2个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人
印章或者有效授权代理人签字的；
（三）除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加
盖的；
（四）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章
名称无法辨认的除外）；
（五）其他不影响采购项目实质性要求的情形。
3.3.3除法律制度规定的情形外，本项目供应商或者其响应文件有下列情形之一
的，作为无效处理：
（一）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的；
（二）响应文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、采购有效期等不
符合采购文件的规定，影响评审委员会评判的；
（三）投标报价不符合采购文件规定的价格标底和其他报价规定的；
（四）技术应答内容完全或者绝大部分复制采购文件规定要求，且无相关证明材料
的；
（五）技术、服务应答内容没有完全响应采购文件的实质性要求的；
（六）采购文件有明确要求，但响应文件未载明或者载明的采购项目履约时间、方
式、数量与采购文件要求不一致的。
（七）响应文件与采购文件有实质性负偏离的。实质性负偏离是指采购文件虽然没
有列明为实质性要求，但供应商的响应文件与采购文件有重大偏离，且无法满足项目基
本需要（包括但不限于响应数量不足、缺项、技术应答完全或者绝大部分复制采购文件
内容、产品或服务与采购文件要求有重大偏离等，例如：采购文件要求不锈钢保温杯，
供应商响应文件提供一次性纸杯）。评审委员会应当基于自身专业知识和项目的有效实
施的原则进行评判，评审委员会认定供应商的响应文件有实质性负偏离的，应当说明原
因。
3.4比较与评价。按采购文件中规定的评审方法和标准，对未作无效处理的响应文
件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
3.5复核。评分汇总（综合评分法适用）符合性审查（最低评审价法适用）结
束后，评审委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选人的、报价最低的、响应
文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6推荐成交候选人。成交候选人应当排序。评审结果按评审后得分由高到低顺
序排列；得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列；得分且响应报价相同的，按照
技术、服务要求得分由高到低的顺序进行排序；若得分和报价和技术、服务要求得分
均相同的由评审委员会组织现场抽签方式确定排序。（综合评分法适用）。评审结果
按评审后有效的响应报价由低到高顺序排列；响应报价相同的，按照/方式确定排序。
（最低评审价法适用）
3.7出具评审报告。评审委员会推荐成交候选人后，应当向采购单位出具评审报告。
评审报告应当包括下列内容：
（一）采购公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（二）获取采购文件的供应商名单和评审委员会成员名单；
（三）评审方法和标准；
（四）开标记录和评审情况及说明，包括无效供应商名单及原因；
（五）评审结果和成交候选人排序表；
（六）评审委员会授标建议。
评审委员会成员应当在评审报告中签字确认，对评审过程和结果有不同意见的，应
当在评审报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意
见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。
3.8评审争议处理规则。评审委员会在评审过程中，对于资格性审查、符合性审查、
对供应商响应文件做无效处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从
多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和采购文件规定。有不同意见的评审委员会
成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者采购文件规定的，应当及时向采购单位书
面反映。
3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1在评审过程中，供应商响应文件实质性符合采购文件要求的前提下，评审委
员会对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内
容，应当以书面形式（须由评审委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、
说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。
3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法
人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要
负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），
否则无效。澄清、说明或者更正不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材
料，是响应文件的组成部分。
3.9.3评审委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出采购文件的范围，不
得以此让供应商实质改变响应文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容
不得澄清：
（一）按规定应当在评审时不予承认的响应文件内容事项；
（二）响应文件中已经明确的内容事项；
（三）响应文件未提供的材料。
3.9.4本项目采购过程中，响应文件出现下列情况的，不需要供应商澄清、说明或
者更正，按照以下原则处理：
（一）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出
现文字错误，导致金额无法判断的除外；
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是
单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；
（三）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（四）对不同语言文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
出现本条第（二）项规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过采购预算或者
本项目最高限价的，供应商响应文件应作为无效处理；单价汇总金额比总价金额高，但
未超过采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。
3.10低于成本价采购处理。详见供应商须知附表。
3.11评审委员会复核评审结果。
3.11.1评审结果汇总完成后，评审委员会拟出具评审报告前，评审委员会进行复核。
存在下列情形之一的，采购单位根据情况可以建议评审委员会现场修改评审结果或者重
新评审：
（一）资格性审查认定错误的；
（二）分值汇总计算错误的；
（三）分项评分超出评分标准范围的；
（四）客观评分不一致的。
存在本条上述规定情形的，由评审委员会自主决定是否采纳采购单位的建议，并承
担独立评审责任。评审委员会采纳采购单位建议的，应当按照规定现场修改评审结果或
者重新评审；不采纳采购单位建议的，应当说明理由。
4.☑评审细则及标准（综合评分法适用）
4.1评审委员会成员应当对每个有效参与采购活动的供应商的响应文件进行独立评
分。
4.2综合评分明细表

序	评分因素及权	分值	评分标准	说明
号	重
1	报价40%	40分	1、临时工管理费：以所有供应商对该部分的有效报价的最低价作为评审基准价，供应商的报价得分按以下公式计算：得分=(评审基准价／供应商的有效报价)×20分。2、其他人员管理费：以所有供应商对该部分的有效报价的最低价作为评审基准价，供应商的报价得分按以下公式计算：得分=(评审基准价／供应商的有效报价)×20分。注：得分四舍五入，保留小数点后2位。	/
2	技术、服务要求50%	服务方案30分	供应商须根据本项提供服务方案。方案内容包括但不限于：1.项目总体目标；2.工作重点难点分析及解决方案；3.各项管理制度；4.服务质量保障方案；5.人员培训方案；6.实施方案。上述6项内容，供应商提供齐全的得24分，每有一项未提供或每有一项有重大缺陷的扣4分。（重大缺陷是指：不满足法律法规、不符合行业技术规范、不符合采购文件要求、方案明显不符合逻辑、与本项目无关及其他实质性重大缺陷等）。每项方案内容中每存在一处瑕疵的扣2分，直至本项分值扣完为止。（瑕疵是指：项目名称、实施地点、涉及的内容与本项目要求不完全一致，文字错误，前后不一致等）；上述6项内容每有一	/
2	技术、服务要求50%	服务方案30分	项清晰完善、合理可行的加1分，最多加6分。（清晰完善是指：方案全流程步骤清晰、没有交叉混乱、无瑕疵；合理可行是指：内容有利于项目实施、适用于本项目实际情况等）。本项最多得30分。	/
		安全管理方案20分	供应商须根据本项提供安全管理方案。方案内容包括但不限于：1.安全生产教育培训制度；2.人员安全保障措施；3.安全质量管控；4.安全检查与事故隐患排查。上述4项内容，供应商提供齐全的得16分，每有一项未提供或每有一项有重大缺陷的扣4分。（重大缺陷是指：不满足法律法规、不符合行业技术规范、不符合采购文件要求、方案明显不符合逻辑、与本项目无关及其他实质性重大缺陷等）。每项方案内容中每存在一处瑕疵的扣2分，直至本项分值扣完为止。（瑕疵是指：项目名称、实施地点、涉及的内容与本项目要求不完全一致，文字错误，前后不一致等）；上述4项内容每有一项清晰完善、合理可行的加1分，最多加4分。（清晰完善是指：方案全流程步骤清晰、没有交叉混乱、无瑕疵；合理可行是指：内容有利于项目实施、适用于本项目实际情况等）。本项最多得20分。	/

评审情况
项目名称：石板河旅游区2026-2027年度劳务外包采购项目
项目编号NJYGCG2026001449
一、资格性、符合性审查情况

供应商名称	是否通过审查	未通过原因
内江市怡佳物业管理有限公司	是
四川嘉煜鸿锦劳务服务有限公司	是
四川汇才劳务派遣有限责任公司	是

二、评分分项汇总情况

供应商名称	报价	技术、服务要求	其他要求	总分
内江市怡佳物业管理有限公司	***.35	205	50	378.35
四川嘉煜鸿锦劳务服务有限公司	200	208	50	458
四川汇才劳务派遣有限责任公司	55.55	201	12.5	269.05

三、评审委员会成交建议
被推荐为成交候选人的供应商名单

成交候选人顺序	.供应商名称	报价
第一成交候选人	四川嘉煜鸿锦劳务服务有限公司	临时工管理费：0.5%
		其他人员管理费：10元/人/月
第二成交候选人	内江市怡佳物业管理有限公司	临时工管理费：0.6%
		其他人员管理费：25元/人/月
第三成交候选人	四川汇才劳务派遣有限责任公司	临时工管理费：1.5%
		其他人员管理费：45元/人/月