【招标公告】邛崃市医疗中心医院手术器械院内采购公告

邛崃市医疗中心医院 手术器械 院内采购公告
12
来源：招采办
致各位配送/供应商：
一、采购项目基本情况：
项目编码：ZB-2026D52；
项目名称：手术器械采购项目；
采购方式：院内询比价
二、项目简介：
本项目共 1 个包。采购手术器械服务。
1、最高限价（元）：详见采购文件。
2、评审方法：最低评标价法
三、响应时间要求：
1.报名：2026年10月13日17:00（北京时间）之前将填写完成的《院内采购项目报名表》（见公告附件）加盖公章并扫描后以邮件形式回传到我院招采办邮箱：2094171968@qq.com，回传邮件时，请将文件名称请改为：《XXX公司+手术器械采购》。逾期发送视为放弃此次院内采购，未按格式填写的《院内采购项目报名表》不予接收。
2.采购响应文件提交：2026年10月16日下午16:00（北京时间）之前将填写完成的附件‘【院内采购响应文件模板】’（PDF盖章）以邮件形式回传到我院招采办邮箱：2094171968@qq.com，进行一次性报价，逾期发送视为放弃此次院内采购。未按格式填写的院内采购响应文件不予接收。本次院内采购不接受邮寄的院内采购响应文件。
3.加密与解密：回传报价时请将‘【院内采购响应文件模板】’进行文件加密；并在响应时间截止后2026年10月16日 16:00-16:10（北京时间）之内将加密密码以邮件的方式发送至2094171968@qq.com，进行解密线上开标。
5.注意：邮件标题应写明项目名称或项目编码，邮件正文内需留有联系方式并保持通信畅通。
四、响应文件内容要求：
1.按响应文件模板据实制作响应文件；
2.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.按响应模板密封提供完整的响应文件并加盖公章。
五、其他要求：
1.本次院内采购秉承自愿参与的原则，公告及配送/供应商响应资料将作为收集拟采购产品相关信息的重要依据，请各配送/供应商参照产品注册证或说明书据实详细填写。
六、院内采购开标时间及地点
1.时间：2026年10月16日下午16:10
2.地点：成都市邛崃市杏林路172号邛崃市医疗中心医院招采办
七、联系方式
招采办联系电话：***
招采办邮箱：2094171968@qq.com医院官网网址：www.qls120.com
邛崃市医疗中心医院招采办
                                    2026年10月9日  
附件下载(4)：

	【院内采购响应文件模板】.docx
	【院内询比价标准采购文件】-手术器械.docx
	响应文件加密方法-以WPS为例.jpg
	项目院内采购报名表.docx

文章分类：医院公告
邛崃市医疗中心医院
院内采购响应文件
采购项目名称：手术器械采购项目
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人或其代理人（签字或者加盖个人名章）：
日期：2026年月日
一、参与院内采购声明（实质性要求）
邛崃市医疗中心医院：
根据贵院“手术器械采购项目”院内采购公告，我方自愿参加贵公司组织的本次院内采购活动。为此，我方向贵单位作如下保证：
1、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法规规定。
2、我方已认真阅读院内采购文件的全部内容，对本次采购将作出实质性响应，并且不恶意报价（明显高于市场价格或者低于成本价）。
3、我方接受供应商须知的各项要求，自行承担所有与参与本次院内采购有关的费用，承诺其在响应文件有效期限内对我方具有约束力。
4、本声明同时为法定代表人授权书性质。授权代表受本公司法定代表人委托，为我方参与院内采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关院内采购、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。
5、我方同意按照贵单位的要求提供与院内采购、报价有关的一切数据和资料，并确保其真实性和合法性，如提供不齐，责任自负。
6、本次响应文件有效期为递交院内采购响应文件截止之日起90天。
与本次院内采购有关的正式通讯方式为：
地址：电话：
特此声明。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：
日期：年月日
二、法定代表人授权委托书
（供应商公司名称）授权（被授权人）为本公司的合法代理人，就参加贵院组织的“手术器械采购项目”，以本公司名义处理一切与之有关的事务，由此产生的法律后果由本公司承担。
本授权书于年月日签字（或加盖个人名章）生效，无转委权，特此声明。
（※此处请附法定代表人身份证明材料正反两面复印件※）
（※此处请附被授权人身份证明材料正反两面复印件※）
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人（签字或者加盖个人名章）：
授权代表（签字或者加盖个人名章）：
日期：年月日
注意：1、法定代表人的授权委托人参加本项目院内采购报价的，仅须出具此授权委托书。
2、身份证明材料包括居民身份证或居民户口簿或军官证或护照等。
3、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。
三、承诺函（实质性要求）
邛崃市医疗中心医院：
我单位作为本次采购项目的供应商，根据采购文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（公司成立不足三年的从成立之日起算）
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
本单位对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中选的法律责任。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：
日期：年月日
四、报价函（实质性要求）
邛崃市医疗中心医院：
我方全面仔细研究了“手术器械采购项目”院内采购文件的全部内容，决定参加贵单位组织的本项目院内采购。
报价表

序号	项目名称	注册证或实物名称	生产厂家	品牌	规格型号	注册证号	预估数量	单位	单价（元）	质保期（月）
1	显微喉钳				30°；φ2*230mm		1	个
2	脑吸引管				（226-240）×（Φ1.2-Φ5）；2柄9头，可拆卸式，水滴型可控		3	个
3	弹簧抓钳				330mmXφ5,弹簧(中空)		2	个
4	椎板咬骨钳				各规格		2	个
5	显微剪				225，枪状，右弯		1	个
总价：¥ 元 大写：人民币 元。总价=预估数量×单价报价

注:
1.报价不得高于最高单价限价及项目预算，否则响应文件作为无效处理。
2.该报价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前有关各项的含税费用。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人或授权代表（签字或者加盖个人名章）：
日期：年月
五、供应商经营资质（实质性要求）
此处附供应商营业执照等经营资质并加盖鲜章（与所报货物所匹配），也可另附加盖鲜章的经营资质复印件在密封的响应文件内。
邛崃市医疗中心医院
院内采购文件
采购项目名称：手术器械采购项目
采购项目编号:ZB-2026D52
邛崃市医疗中心医院
招标采购办公室、医学装备部联合编制
2026年10月9日
第一章院内采购邀请
各供应商：
我院拟对手术器械采购项目采用院内询比价方式进行采购，现邀请符合资质要求的供应商进行响应。
1、采购项目编号：ZB-2026D52
二、采购项目名称：手术器械采购项目
三、项目简介：
本项目共1个包。采购手术器械。
四、供应商参加本次院内采购活动应具备的条件：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
（二）本项目的特定资格要求：
采购包1：
具备本项目对应产品经营资质，如供货产品涉及医疗器械，应提供医疗器械经营许可证复印件并加盖公章。
说明：参加该项目的供应商为采购人资格审查合格的供应商。
五、院内采购文件获取时间、方式：
（一）院内采购文件获取时间：详见采购公告。
（二）在采购文件获取开始时间前，采购人将本项目院内采购文件向供应商免费提供。供应商通过邛崃市医疗中心官网免费获取采购文件。未成功获取院内采购文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对院内采购文件提起质疑。
成功获取院内采购文件后，采购人进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人通过官网发布澄清或者修改后的院内采购文件，供应商应当重新获取院内采购文件。供应商未重新获取采购文件或者未按照澄清或者修改后的采购文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。
六、响应文件提交截止时间及开启时间、方式、地点
（一）响应文件提交截止时间及开启时间：详见采购公告。
（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，按采购公告要求向邛崃市医疗中心医院招采办提交响应文件，本项目不接受邮寄的响应文件。
（三）本项目采取线上开标，即响应人按要求在规定时间内向采购人发送响应文件的解密密码，采购小组在监督部门的监督下解密开启。
七、本次院内采购供应商通过邛崃市医疗中心官网免费获取采购文件。
八、联系方式
采购人：邛崃市医疗中心医院
地址：邛崃市临邛镇杏林路172号
邮编：611500
联系人：***
联系电话：***
第二章供应商须知
2.1供应商须知附表

序号	应知事项	说明和要求
1	采购预算★	本项目预算共计***.00元，供应商的包件报价高于预算价的，其采购文件将按无效处理。
2	最高限价★	本项目最高限价***.00元，供应商的包件报价高于最高限价的，其采购文件将按无效处理。
3	是否接受联合体	采购包1：不接受联合体
4	投标保证金	本项目不收取投标保证金。
5	履约保证金★	采购包1：不收取
6	响应有效期★	提交响应文件的截止之日起不少于90天。
7	采购结果公告	采购结果将在邛崃市医疗中心医院官网予以公告。
8	成交通知书	采购结果公告后，采购人向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过邮箱或现场获取成交通知书。
9	进口产品★	不允许（实质性要求）
10	是否组织潜在供应商现场考察	采购包1：否
11	报价/分值精确度	报价/分值精确度仅保留“所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行精确。”
12	实质性要求	本询比价文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在 响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。
13	其他要求	本询比价文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“超过”、“少于”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“不低于”不包括本数。

2.2总则
2.2.1适用范围
一、本采购文件仅适用于本次院内采购项目。
二、本采购文件由邛崃市医疗中心医院负责解释
2.2.2有关定义
一、“采购人”：本次协商的采购人是邛崃市医疗中心医院。
二、“供应商”是指按照采购文件规定获取采购文件，拟参加响应和向采购人提供货物或服务的法人、其他组织或自然人。
三、“现场开启”是指供应商完成签到、提交密封的响应文件后，采购人在院内监督部门现场监督下完成密封响应文件的开启工作。
四、“现场询比价”是指医院采购小组开展资格审查、符合性审查、一次性报价、推荐成交候选供应商、出具采购报告等活动。
2.3采购文件
2.3.1采购文件的构成
采购文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是院内询比价的重要依据。采购文件用以阐明院内采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、协商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本采购文件包括以下内容：
（一）院内询比价邀请
（二）供应商须知
（三）采购项目技术、服务、商务及其他要求
（四）评审办法
（五）响应文件格式
（六）拟签订采购的合同文本
供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对采购文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。
2.3.2采购文件的澄清和修改
一、在响应文件提交截止时间前，采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。
二、该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。采购人将在邛崃市医疗中心医院官网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人将通过医院官网（www.qls120.com）发布更正后的院内采购文件并延期至少1个工作日，供应商应依据更正后的采购文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。
2.4响应文件
2.4.1响应文件的语言
供应商提交的响应文件以及供应商与采购小组在询比价过程中的所有来往书面文件均须使用中文。
2.4.2计量单位★
除采购文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。
2.4.3响应货币★
本项目均以人民币报价。
2.4.4知识产权★
一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
三、若采用成交供应商所不拥有的知识产权，则在响应报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。
2.4.5响应文件的组成★
一、供应商应按照采购文件的规定和要求编制响应文件。
二、响应文件具体内容详见第五章。
2.4.6响应文件格式★
一、供应商应按照采购文件第五章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。
二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
2.4.7响应报价★
一、供应商按采购小组的要求在响应文件中提供报价及最后报价，报价应是响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。
二、供应商每种货物或服务内容只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。
三、响应文件报价出现前后不一致的，按照第五章要求进行修正。修正后的报价经供应商现场进行确认，并加盖供应商（法定名称）印章或供应商被授权人签字按印，供应商未在规定时间内报价的，其响应无效。
2.4.8响应文件有效期★
响应有效期详见第二章“供应商须知前附表”，响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于“供应商须知前附表”中响应有效期要求的，其响应文件按无效处理。
2.4.9响应文件的制作、签章★
1、响应文件应当根据采购文件进行编制。
2、供应商应当对应采购文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合采购文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。
三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第一章明要求，对响应文件进行签章和密封。
四、采购文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人将重新发布澄清或者修改后的采购文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的采购文件，按照澄清或者修改后的采购文件进行响应文件编制、签章和密封。
2.4.10响应文件的提交★
一、供应商应当在响应文件提交截止时间前，完成响应文件提交。
二、在响应文件提交截止时间后，采购人不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在响应文件提交截止时间前完成提交。
2.4.11响应文件的补充、修改、撤回★
响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。
供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。
2.5.开启、资格审查、评审和成交
2.5.1开启程序
一、本项目为询比价项目。响应开启的开始时间为响应文件提交截止时间。参加本项目单个包的供应商成功提交响应文件的数量应不少于3家，如参加本项目单个包的供应商成功提交响应文件的数量应少于3家，采购人将终止项目内对应包的采购活动，仅有一个包的项目终止项目采购活动。
二、开启准备工作
响应文件提交截止时间前30分钟，供应商签到参与开启（线上开标项目不适用，以公告为准）。
三、响应文件密封/加密检查（实质性要求）
响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，采购人将启动响应文件密封/加密情况检查，响应文件密封不合格的，按无效响应处理。
四、开启
相应文件提交时间截止或者所有供应商响应文件均完成密封/加密检查后，由采购人工作人员对供应商名称、响应文件密封/加密检查情况、报价进行开启。
开启过程中，各方主体均应遵守政府采购有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。
2.5.2资格审查
详见采购文件第四章。
2.5.3评审
详见采购文件第四章。
2.5.4成交通知书
一、采购人或者采购小组确认成交供应商后，经上报采购人分管院领导或议事组织讨论同意后，在邛崃市医疗中心医院官网发布成交结果公告、通过供应商留存的邮箱发出成交通知书。
二、成交通知书是采购人和成交供应商签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现采购相关法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。
2.6签订及履行合同和验收
2.6.1签订合同
一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。
二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对采购文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。
2.6.2合同分包和转包★
2.6.2.1合同分包
采购包1：不允许合同分包；
2.6.2.2合同转包
严禁成交供应商将本项目转包。
2.6.3采购人增加合同标的的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
2.6.4履行合同
一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。
二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。
2.6.5履约验收方案
采购包1：
1）验收组织方式：自行验收
2）履约验收时间：无
3）验收组织的其他事项：无
4）技术履约验收内容：针对技术条款逐条验收。
5）商务履约验收内容：针对商务条款逐条验收。
6）履约验收标准：
如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。如采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件与响应文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
7）履约验收其他事项：无
2.6.6资金支付
采购人按采购合同的约定进行支付。
2.7纪律要求
供应商不得具有下列的情形（实质性要求）：
一、提供虚假材料谋取成交；
二、与采购人恶意串通；
三、向采购人、采购小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
四、成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；
五、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
六、将政府采购合同转包或者违规分包；
七、提供假冒伪劣产品；
八、擅自变更、中止或者终止采购合同；
九、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
十、法律法规规定的其他禁止情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备一至十条情形之一的，其响应文件无效。
2.8询问、质疑和投诉
一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照相关法律法规的规定办理。
二、供应商询问、质疑的答复主体：
供应商对的询问、质疑由邛崃市医疗中心医院招采办负责答复。
三、供应商提出询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形）。
四、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人提交质疑资料。
六、供应商提出质疑时应当准备的资料
（一）质疑函正本1份；
（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；
（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；
（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；
（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对采购文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的采购文件回执函）。
答复主体：邛崃市医疗中心医院招采办
联系人：***
联系电话：***
地址：邛崃市杏林路172号
接收质疑函方式：书面形式。
注：根据相关法律法规规定，供应商质疑不得超出采购文件、评审/询比价/协商过程、成交结果的范围。
第三章采购项目技术、服务、商务及其他要求
（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。）
3.1项目概况
本项目共1个包，采购手术器械。
★3.2采购内容及要求
（1）分包情况：
采购包1：

包1	采购标的名称	手术器械一批
	项目名称	型号	单位	数量	最高限价（元）
	显微喉钳	30°；φ2*230mm	个	1	1800
	脑吸引管	（226-240）×（Φ1.2-Φ5）；2柄9头，可拆卸式，水滴型可控	个	3	7000
	弹簧抓钳	330mmXφ5,弹簧(中空)	个	2	3000
	椎板咬骨钳	各规格	个	2	3000
	显微剪	225，枪状，右弯	个	1	4500

（2）各包技术要求：

序号	技术参数与性能指标
包1	一、提供不低于12个月质保。

3.3商务要求
3.3.1售后服务
采购包1：
1.提供质保≥12个月。
3.3.2交货/完成服务时间地点
采购包1：
1.交货时间：合同签订后30日内。
2.交货地点：邛崃市医疗中心医院
3.3.3支付方式
采购包1：
付款方式：对公转账。
3.3.4支付约定
采购包1：乙方安装/收货完毕并验收合格后，甲方收到乙方相关付款凭据后的壹个月内，甲方按合同约定按订货数量向乙方支付货款。
3.3.5.验收标准和方法
采购包1：
以完成安装调试后运行正常为主要标准。严格按照相关法律法规要求组织验收，以采购文件技术参数及要求及响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。
3.3.6违约责任及解决争议的方法
采购包1：
一、违约责任1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。二、解决合同纠纷的方式：合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，经协商或调解不成的，可向采购人所在地人民法院提起诉讼。
3.4其他要求
采购包1：
★1、本项目的3.3商务要求均为实质性要求；
★2、本项目商务要求增加：本项目报价要求：投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。总报价包括以下内容，报价包含：员工的工资及保险费用、项目管理费，工具购买费用、税费，利润等与本项目有关的有可能产生的一切费用，由成交人自行承担服务期间的所有报价及资金风险，采购人不再另行支付费用。
第四章评审办法
4.1总则
一、根据采购相关法律法规及院内采购相关制度，结合采购项目特点制定本办法。
二、评审工作由邛崃市医疗中心医院招采办负责组织，具体评审事务由采购人组建的采购小组负责。
三、采购小组成员和供应商应当按照本采购文件规定开展或者参加评审活动。
四、评审过程中的书面材料签章后生效。
4.2采购小组
按采购相关法律法规及院内采购相关制度组建采购小组，采购小组由采购人具有相关经验的专业人员3人及以上单数组成。本项目采购小组成员人数由采购人自行确定，其中专业技术人员不得少于成员总数的三分之二。
采购小组按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：
（一）熟悉和理解采购文件；
（二）审查、评价供应商响应文件等是否满足采购文件要求；
（三）对响应文件进行比较和评价；
（四）根据需要要求采购人对询比价文件作出解释；根据需要要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；
（五）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（六）起草资格审查报告、评审报告并进行签署；
（七）向采购人或者有关部门报告询比价中发现的违法行为；
（八）按规定告知供应商，未实质性响应询比价文件的响应文件按无效响应处理；
（九）法律、法规和规章规定的其他职责。
4.3评审程序
4.3.1熟悉和理解采购文件和停止评审
一、采购小组正式评审前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采购文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审办法和标准、政府采购政策要求以及采购合同主要条款等。
二、本采购文件有下列情形之一的，采购小组应当停止评审：
（一）采购文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（二）采购文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（三）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是采购文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；
（四）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是采购文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；
（五）采购文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（六）采购文件载明的成交原则不合法的；
（七）采购文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
出现上述应当停止评审情形的，采购小组应当采购组织单位提交相关说明材料，说明停止评审的情形和具体理由。除上述情形外，采购小组不得以任何方式和理由停止评审。
出现上述应当停止评审情形的，采购组织单位应当通过供应商留存的联系方式告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在邛崃市医疗中心医院官网公告。
4.3.2资格审查
4.3.2.1一般资格审查
响应文件提交截止时间结束后，由询比价小组依据法律法规和询比价文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格，资格审查结果写入采购报告。资格审查标准及要求如下：
采购包1：

序号	资格审查要求概况	评审点具体描述	关联格式
1	具有独立承担民事责任的能力。	提交承诺函并加盖公章，包含左侧8个事项，格式自拟	承诺函
2	具有良好的商业信誉
3	具有健全的财务会计制度。
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
6	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7	不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
8	不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。

4.3.2.2特殊资格审查
采购包1：

序号	资格审查要求概况	评审点具体描述	关联格式
1	响应人具备采购文件中拟采购标的物对应的经营资质	响应人具备采购文件中拟采购标的物对应的经营资质	供应商提供对应经营资质材料

4.3.3符合性审查★
采购小组依据采购文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本采购文件的实质性要求。本项目符合性审查事项，必须以本采购文件的明确规定的实质性要求作为依据。在符合性审查过程中，如果出现采购小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和采购文件规定。符合性审查标准见下表（按以下顺序审查）：
采购包1：

序号	符合审查要求概况	评审点具体描述	关联格式
1	符合采购文件的实质性要求	响应文件均实质性响应采购文件中列为实质性条款的技术、商务和其他要求。	无固定格式响应内容 商务应答表 投标（响应）函 服务要求应答表
2	不正当竞争预防措施	在评标过程中，采购小组认为投标人投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，采购小组应当要求其在合理的时间内提交说明材料，必要时提交相关证明材料。投标人提交的相关证明材料，应当加盖投标人（法定名称）电子印章。投标人不能证明其投标报价合理性的，采购小组应当将其投标文件作为无效处理。	分项报价表报价表
3	不属于采购文件规定的无效情形	投标人按照采购文件要求提交投标文件	无固定格式响应内容 分项报价表 商务应答表 报价表 投标（响应）函 服务要求应答表

响应文件满足以上符合性审查要求的，则通过符合性审查；如有任意一项未满足符合性审查要求的，则按无效响应处理，并在询价报告中载明未通过符合性审查的具体原因。
4.3.4解释、澄清、说明的有关问题
一、采购评审/询比价/协商过程中，采购小组认为采购文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请招采办书面解释。招采办的解释不得改变采购文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。
二、采购小组在对响应文件的符合性进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
三、招采办宣布评审结束前，供应商应随时关注评审提示，及时响应采购小组发出的澄清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。
四、采购小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。
4.3.5推荐成交候选供应商
采购包1：确定3名成交候选供应商。按供应商最后报价从低到高顺序排列，最后报价相同、成交候选供应商并列的，由采购小组根据询比价文件规定的推荐成交候选供应商数量，在排名并列的成交候选供应商中，采取随机抽取的方式确定成交候选供应商排名顺序，按照排名由低到高的顺序确定成交候选供应商。响应文件满足询比价文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商为排名第一的成交候选供应商。
4.3.6编写采购报告
采购小组推荐成交候选供应商后，应出具采购报告。采购报告应当包括以下主要内容：
1、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
2、询比价日期和地点，采购小组成员名单；
3、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
4、询比价情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件询比价情况等；
5、推荐的成交候选供应商名单及理由。
采购报告应当由采购小组全体人员签字认可。采购小组成员对采购报告有异议的，采购小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对采购报告有异议的采购小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由采购小组记录相关情况。采购小组成员拒绝在报告上签字又不说明其不同意见和理由的，视为同意采购报告。
4.3.7争议处理规则
采购小组在询比价过程中，对于资格审查、符合性审查、对响应文件作无效处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和询比价文件规定。有不同意见的采购小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者询比价文件规定的，应当及时向招采办、监督部门书面反映。招采办、监督部门收到书面反映后，应当书面报告分管院领导处理。
4.4评审方法及标准
评审方法：最低评标价法
评审标准：指响应文件满足询价通知书全部实质性要求且响应报价最低（折扣率百分数最低）的供应商为成交候选供应商的评审方法。
4.5终止采购活动情形
出现下列情形之一的，采购人应当终止询比价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
1、因情况变化，不再符合规定的院内询比价采购方式适用情形的；
2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
4.6确定成交供应商
一、评审结束后，采购人将评审报告按流程交院内归口职能部门按院内议事流程进行决策，确定1名成交供应商。成交候选供应商并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定成交供应商。
二、根据院内讨论结果，在医院官网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。
4.7采购小组成员义务
一、遵守评审工作纪律；
二、按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；
五、发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况，说明停止评审的情形和具体理由；
六、配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
七、法律、法规和规章规定的其他义务。
4.8采购小组工作纪律
采购小组成员在采购活动中应当遵守以下工作纪律：
一、遵行采购相关法律法规关于回避的规定。
二、评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招采办经办人员统一保管。
三、评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
四、评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化采购文件确定的评审程序、方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
五、在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项外，不得向外界透露评审内容。
六、服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。
七、遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第五章响应文件格式
采购包1：见采购文件附件：《院内采购响应文件模板》
第六章拟签订采购合同文本
采购合同
合同编号：__________________
采购人（甲方）：__________________
供应商(乙方)：__________________
依据《中华人民共和国民法典》与项目行业有关的法律法规，以及XXX采购项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下
一、标的信息
二、货物要求
1.供应商为本项目提供的所有货物、辅材中属于《国家强制性货物认证目录》范围内货物的，均通过国家强制性货物认证并取得认证证书。供应商为本项目提供的所有货物、辅材符合现行的强制性国家相关标准、行业标准。
2.包装方式
3.质量保修范围和保修期
4.其他要求
三、合同定价方式、付款进度和支付方式合同定价方式：
四、交货时间、地点和方式
五、履约保证金
六、验收标准和方法
七、甲方的权利和义务
1.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的货物进行验收。当验收结果未达到标准时，有权依据合同约定对乙方......
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付货物费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
八、乙方的权利和义务
1.根据本合同的规定向甲方收取相关货物费用。
2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
3.乙方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。
4.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
九、违约责任
十、不可抗事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因战争、洪灾、台风、地震等不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力事件影响期相同。
2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后XX天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。
3.不可抗事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十一、解决合同纠纷的方式
十二、合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人（或主要负责人）或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。
2.政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同一式3份，自双方签章之日起生效。甲方持有1份，乙方持有1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。
甲方：（盖章）
法定（授权）代表人：
地址：
开户银行：
账号：
签订日期：年月日
乙方：(盖章）
法定（授权）代表人：
地址：
开户银行：
账号：
签订日期：年月日

手术器械采购项目院内采购报名表
采购单位：邛崃市医疗中心医院 报名时间： 年 月 日
序号	报名单位	被授权人		法定代表人		联系电话	备注
		姓名	身份证	姓名	身份证
1
2

单位盖章：