【招标公告】宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目施工
【招标公告】宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目施工：本条项目信息由剑鱼标讯四川招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 四川 达州市 | 采购单位 | 宣汉县忠心水库管理所 |
| 招标代理机构 | 四川富然招标代理有限公司 | 项目名称 | 宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
内容：
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目施工
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1 本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100% ，招标人为宣汉县忠心水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]139号）的招标组织形式为￡自行招标 R委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。
2 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1 标段划分:施工一个标段。
2.2 建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3 建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。
2.4 计划工期:240日历天。
2.5 招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。
2.2 招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（￡已完工的￡已完工的或正在施工的 ￡ 已完工的或正在施工的或新承接的）/ 个类似项目（类似项目指： / ），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标 ￡接受 R不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：/ 。
3.3 各投标人均可就上述合同标段中的1 个(具体数量)合同标段投标。招标人 ￡允许 ￡不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）在/ 个及以上标段任职。
R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项。）
4 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2026年 10 月 10日 起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。
4.2 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年 10 月 30 日 09 时 00 分 ，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（四川省·达州市） （电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6 发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布。
7 本项目招标投标行政监督部门
行政监督部门：宣汉县水务局 电 话：0818-5223143
传 真：/ 电子邮件：/
地 址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
9联系方式
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
地 址：四川省宣汉县上峡镇凉 地 址：四川省成都高新区汇川街166号
垭村四组1号1栋10层11号
邮 编：636150 邮 编：610000
联 系 人：*** 联 系人：***
电 话：*** 电 话：***
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
网 址： 网 址：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账号 ：
年月日
附件： 招标公告.pdf 附件： 公平竞争审查.pdf 附件： 宣汉忠心水库渠系招标文件.pdf 附件： 宣汉忠心水库渠系招标公告.pdf
年月日
账号：，账号：
开户银行：，开户银行：
网址：，网址：
电子邮件：，电子邮件：
传真：，传真：
电话：***，电话：***
联系人：***，联系人：***
邮编：636150，邮编：610000
垭村四组1号，1栋10层11号
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
9联系方式
的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成
8招标人承诺
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)
施工标段施工招标公告，址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
1招标条件
传真：/电子邮件：/
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机
关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文，行政监督部门：宣汉县水务局电话：08185223143
名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100%，招标人为宣汉县忠心
7水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。本项目招标投标行政监督部门
。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]1
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（已完工的已完工的或正在££
术负责人）在/个及以上标段任职。
施工的£已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人£允许£不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技
3.2本次招标接受不接受联合体投标。£R
联合体投标的，应满足下列要求：/。
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)
施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机
关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文
名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100%，招标人为宣汉县忠心
水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]1
39号）的招标组织形式为自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。£R
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分:施工一个标段。
2.2建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管
，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。
2.4计划工期:240日历天。
2.5招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（已完工的已完工的或正在££
施工的£已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标接受不接受联合体投标。£R
年月日
联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人£允许£不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技
术负责人）在/个及以上标段任职。
R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均，账号：，账号：
不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委
员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业
开户银行：，开户银行：
声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项
。）
网址：，网址：
4招标文件的获取
电子邮件：，电子邮件：
4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月10日起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登
录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。
传真：，传真：
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5电话：***投标文件的递交电话：***
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月30日09时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易
联系人：***，联系人：***
平台（四川省·达州市）（电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。
邮编：636150，5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。邮编：610000
6发布公告的媒介
垭村四组1号，1栋10层11号
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布
。
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
7本项目招标投标行政监督部门
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
传真：/电子邮件：/
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成
地8招标人承诺，址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)
施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机
关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文
名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100%，招标人为宣汉县忠心
水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]1
39号）的招标组织形式为自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。£R
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分:施工一个标段。
2.2建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管
，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。
2.4计划工期:240日历天。
2.5招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（已完工的已完工的或正在££
施工的£已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标接受不接受联合体投标。£R
联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人£允许£不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技
术负责人）在/个及以上标段任职。
R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均
不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委
员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业
声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项
。）
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月10日起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登
录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月30日09时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易
平台（四川省·达州市）（电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布
。
7本项目招标投标行政监督部门
行政监督部门：宣汉县水务局电话：08185223143
传真：/电子邮件：/
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成
的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
9联系方式
年月日
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)
施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机
关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文
名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100%，招标人为宣汉县忠心
水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]1
39号）的招标组织形式为自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。£R
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分:施工一个标段。
2.2建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管
，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。
2.4计划工期:240日历天。
2.5招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（已完工的已完工的或正在££
施工的£已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标接受不接受联合体投标。£R
联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人£允许£不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技
术负责人）在/个及以上标段任职。
R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均
不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委
员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业
声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项
。）
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月10日起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登
录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月30日09时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易
平台（四川省·达州市）（电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布
。
7本项目招标投标行政监督部门
行政监督部门：宣汉县水务局电话：08185223143
传真：/电子邮件：/
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成
的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
9联系方式
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
垭村四组1号，1栋10层11号
邮编：636150，邮编：610000
联系人：***，联系人：***
电话：***，电话：***
传真：，传真：
电子邮件：，电子邮件：
网址：，网址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
年月日
附件
招标文件公平竞争审查表
-1-
-2-
四川省水利工程建设项目
标准施工招标文件
（2026年版）
二〇二六年一月
使用说明
一、《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》适用于四川省域范围
内依法必须招标的国家投资水利工程施工招标项目。其他水利工程施工招标项
目可参照执行。
二、《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》用相同序号标示的章、
节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填
写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要
填写的，在空格中用“/”标示；已有文字下加有下划线的，为参考内容，招标
人可根据招标项目具体特点和实际需要修改。
三、招标人按照《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》第一章的
格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的
投标邀请书编入发布招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明
发布所在的所有媒介名称。
四、招标人根据《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》编制项目招
标文件时，不得修改“投标人须知”和“评标办法”正文，但可在前附表中对
“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投
标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。
五、第三章“评标办法”分别提供“综合评估法”、“经评审的最低投标
价法”两种评标办法，招标人应按照相关规定，并根据项目具体特点和实际需
要选择使用。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并
在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
六、第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。招标人可根
据招标项目的具体特点和实际需要，对“专用合同条款”进行补充、细化，但
补充或细化的内容，不得违反法律、法规、规范性文件、强制性规范（标准）
以及自愿、公平、诚实信用原则。
七、第五章“工程量清单”提出了清单编制的格式和要求，招标人应结合
工程具体情况进行编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条
款”“技术标准和要求（合同技术条款）”“图纸（招标图纸）”相衔接。
八、第六章“图纸（招标图纸）及设计辅助资料”提出了图纸及设计辅助
资料有关要求，是参考性文本。招标人可根据项目具体特点和实际需要，参考
本章要求编制，但应与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条
款”“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。
九、第七章“技术标准和要求（合同技术条款）”是参考性文本，招标人
应根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应与“投标人须
知”“通用合同条款”“专用合同条款”“工程量清单”相衔接。“技术标准
和要求（合同技术条款）”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定
的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投
标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地
说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于×××技术标准”
字样。“技术标准和要求（合同技术条款）”有关合同工程完工验收（竣工验
收）以及质量评定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章
“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。
十、第八章“投标文件格式”供招标人参考使用。
十一、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体
情况，在招标文件中载明相应要求。
十二、《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》将根据实际执行过
程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《四川省水利工程建设项
目标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向四川省水利厅建设处反映。
项目编号：DZ20260721（GC）001
招标编号：DZ20260721（GC）001001001
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级
渠系建设项目（项目名称）施工标段施工招
标
招标文件
招标人：宣汉县忠心水库管理所（盖单
位章）
编制单位：四川富然招标代理有限公司
（盖单位章）
项目编号：DZ20260721（GC）001
1招标条件招标编号：DZ20260721（GC）001001001
5投标文件的递交宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠
招标文件
设招标代理
设招标代理从业
廖梦
钟宁
CY51010020230284
李梦娇
正然招标代理有限店CVC1010020221154
道
E川富然招标代理有展业可
0V5101001202b0011
招标人：宣汉县忠心水库管理所（盖单位章）
编制单位：四川富然招标代理有限公司（盖单位章）
四川省工程建设招标代理从业人员专用章
四川省工程建设招标代理从业人员专用章
王洪CY51010020211830
李雯婷CY51010020221796
四川富然招标代理有限公司
四川富然招标代理有限公司
执业资格：二级注册建造师
执业资格：二级注册建造师
注册证号：川2512021202304331
注册证号：川2512021202208369
目录
第一卷
第一章招标公告（适用于公开招标、未进行资格预审）
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.2招标范围
3投标人资格要求
4招标文件的获取
6发布公告的媒介
7本项目招标投标行政监督部门
8招标人承诺系建设项目（项目名称）施工标段施工招标
9联系方式
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
1招标条件
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.2招标范围
3投标人资格要求
4招标文件的获取
5投标文件的递交
6确认
7联系方式
附件：确认通知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
1总则
1.1项目概况
1.2资金来源和落实情况
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.5费用承担
1.6保密
1.7语言文字
1.8计量单位
1.9踏勘现场
1.10投标预备会
1.11分包
1.12偏离
2招标文件
2.1招标文件的组成
2.2招标文件的澄清
2.3招标文件的修改
2.4招标文件的异议
3投标文件
3.1投标文件的组成
3.2投标报价
3.3投标有效期
3.4投标保证金
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.6备选投标方案
3.7投标文件的编制
4投标
4.1投标文件的密封和标记
4.2投标文件的递交
4.3投标文件的修改与撤回
5开标
5.1开标时间和地点
5.2开标程序
5.3开标异议
6评标
6.1评标委员会
6.2评标原则
6.3评标
7合同授予
7.1中标候选人公示
7.2评标结果异议
7.3中标候选人履约能力审查
7.4定标
7.5中标通知
7.6技术成果经济补偿
7.7履约保证金
7.8签订合同
8重新招标和不再招标
8.1重新招标
8.2不再招标
9纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
9.2对投标人的纪律要求
9.3对评标委员会成员的纪律要求
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
9.5投诉
10需要补充的其他内容
附件一：开标记录表
附件二：问题澄清通知
附件三：问题的澄清
附件四：中标通知书
附件五：中标结果通知书
附件六：投标人减免缴纳投标保证金信用承诺书
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
1评标方法
2评审标准
2.1初步评审标准
2.2分值构成与评分标准
3评标程序
3.1初步评审
3.2详细评审
3.3投标文件的澄清和补正
3.4评标结果
4补充
第四章合同条款及格式
第1节通用合同条款
1一般约定
2发包人义务
3监理人
4承包人
5材料和工程设备
6施工设备和临时设施
7交通运输
8测量放线
9施工安全、治安保卫和环境保护
10进度计划
11开工和竣工（完工）
12暂停施工
13工程质量
14试验和检验
15变更
16价格调整
17计量与支付
18竣工验收（验收）
19缺陷责任与保修责任
20保险
21不可抗力
22违约
23索赔
24争议的解决
第2节专用合同条款
1一般约定
2发包人义务
3监理人
4承包人
5材料和工程设备
6施工设备和临时设施
7交通运输
8测量放线
9施工安全、治安保卫和环境保护
10进度计划
11开工和竣工（完工）
12暂停施工
13工程质量
14试验和检验
15变更
16价格调整
17计量与支付
18竣工验收(验收)
19缺陷责任与保修责任
20保险
21不可抗力
24争议的解决
第三节合同附件格式
附件一：合同协议书
附件二：履约保证金
附件三：预付款担保函
附件四：安全生产协议书（格式自拟）
附件五：质量保修书（格式自拟）
附件六：廉政责任书（格式自拟）
第五章工程量清单
5.1工程量清单说明
5.2工程量清单报价表填写规定
5.3工程量清单投标报价格式
5.3.1封面
5.3.2投标总价
5.3.3投标报价说明
5.3.4工程项目总价表
5.3.5分组工程量清单报价表
5.3.6专业工程暂估价表
5.3.7总承包服务费报价表
5.3.8计日工项目报价表
5.3.9工程单价汇总表
5.3.10工程单价费（税）率汇总表
5.3.11人工预算单价汇总表
5.3.12投标人生产电、风、水、砂、石基础单价汇总表
5.3.13投标人生产电、风、水、砂、石基础单价计算书
5.3.14投标人生产混凝土及砂浆配合比表
5.3.15招标人供应材料预算价格汇总表
5.3.16投标人自行采购主要材料预算价格汇总表
5.3.17投标人自行采购其他材料预算价格汇总表
5.3.18招标人提供施工机械台时（班）费汇总表
5.3.19投标人自备施工机械台时（班）费汇总表
5.3.20总价项目分解表
5.3.21建筑工程单价计算表
5.3.22安装工程单价计算表
第二卷
第六章图纸（招标图纸）及设计辅助资料
6.1图纸
6.2设计辅助资料
6.3招标图纸目录
第三卷
第七章技术标准和要求（合同技术条款）
第四卷
第八章投标文件格式
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（二）投标函附录
（三）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明
二、法定代表人身份证明和授权委托书
二、授权委托书
三、联合体协议书
四、投标保证金
五、已标价工程量清单
六、施工组织设计
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三：劳动力计划表
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五：施工总布置图
附表六：临时用地表
附表七：其他施工组织设计附图
七、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
（二）主要人员以及其他管理和技术人员简历表
八、拟分包项目情况表
九、资格审查资料
(一)投标人基本情况表
(二)近年财务状况表
(三)近年完成的类似项目情况表
(四)正在施工和新承接的项目情况表
十、其他资料
第九章定标方案
第一卷
—1—
项目编号：DZ20260721（GC）001
招标编号：DZ20260721（GC）001001001
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠
系建设项目（项目名称）施工标段施工招标
招标文件
设招标代理
设招标代理从业
廖梦
钟宁
CY51010020230284
李梦娇
正然招标代理有限店CVC1010020221154
道
E川富然招标代理有展业可
0V5101001202b0011
招标人：宣汉县忠心水库管理所（盖单位章）
编制单位：四川富然招标代理有限公司（盖单位章）
四川省工程建设招标代理从业人员专用章
四川省工程建设招标代理从业人员专用章
王洪CY51010020211830
李雯婷CY51010020221796
四川富然招标代理有限公司
四川富然招标代理有限公司
执业资格：二级注册建造师
执业资格：二级注册建造师
注册证号：川2512021202304331
注册证号：川2512021202208369
—2—
第一章招标公告（适用于公开招标、未进行资格预
审）
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠
系建设项目（项目名称)施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项
目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以
达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实
施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文名称及编号）批准建设，项目业主
为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为
100%，招标人为宣汉县忠心水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的
施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局
（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]139号）的招标
组织形式为☐自行招标☑委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然
招标代理有限公司。
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分:施工一个标段。
2.2建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度
16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管，附属建
筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖
井30座，镇、支墩479座。
—3—
2.4计划工期:240日历天。
2.5招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段
划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总
承包叁级及以上资质，近/年（☐已完工的☐已完工的或正在施工的☐已完
工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标☐接受☑不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人
☐允许☐不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）
在/个及以上标段任职。
☑3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股
股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企
业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工
业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划
型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，
我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目
（标段）应勾选此项。）
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于年月日起登陆全国公共资源交易平台
—4—
（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登录”—“达州市公
共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料
等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时
分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（电
子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投
标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易
服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布。
7本项目招标投标行政监督部门
传真：/，电子邮件：/
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、
法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成的相应后
果，由招标人（含招标代理机构）负责。
—5—
9联系方式
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
垭村四组1号，1栋10层11号
邮编：636150，邮编：610000
联系人：***，联系人：***
电话：***，电话：***
传真：，传真：
电子邮件：，电子邮件：
网址：，网址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
年月日
—6—
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
（项目名称）标段施工投标邀请书
（被邀请单位名称)：
1招标条件
1.1本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）
以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自
（资金来源），出资比例为，招标人为。项目已具备招标条
件，现邀请你单位对该项目的施工进行投标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，（核准机
关名称）核准（招标事项核准文号为）的招标组织形式为☐自行招标
☐委托招标。招标人选择的招标代理机构是。
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段
划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备资质，近年（☐已完工的☐已完
工的或正在施工的☐已完工的或正在施工的或新承接的）个类似项目（类似
项目指：），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2被邀请单位☐可以☐不可以组成联合体投标。组成联合体投标的，
—7—
应满足以下要求：，。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的个(具体数量)合同标段投标。招标人
☐允许☐不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）
在个及以上标段任职。
☐3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股
股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企
业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工
业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划
型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，
我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目
（标段）应勾选此项。）
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于年月日起登陆全国公共资源交易平台
（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登录”—“达州市公
共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料
等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时
分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（四川省·达州市）
（电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电
子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6确认
你单位收到本邀请书后，请于年月日时前，以书面形式确
认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不
—8—
参加投标的，不得再参加投标。
7联系方式
招标人：，招标代理机构：
地址：，地址：
邮编：，邮编：
联系人：，联系人：
电话：，电话：
传真：，传真：
电子邮件：，电子邮件：
网址：，网址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
年月日
—9—
附件：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名
称）标段施工招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。
特此确认。
被邀请单位名称：，（盖单位章）
法定代表人：，（签字）
年月日
—10—
第二章投标人须知
投标人须知前附表
—29—
1总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实
施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对
本标段施工进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）
投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
—30—
（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；
（7）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方权利义务，并就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）联合体各方应当具备承担联合体协议书约定的招标项目相应专业工作
的能力。联合体各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工，分别按
照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投
标；
（4）联合体各成员应按照招标文件要求提供相应数据、资料，并由联合体
牵头人负责统一汇总、编制投标文件后加密、上传；联合体牵头人所提交的投
标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段招标代理机构；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）被依法暂停或取消投标资格；
（11）财产被接管或冻结导致可能影响其履约能力的；进入清算程序，或
被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者
个人，不得参加投标。根据中华人民共和国《招标投标法实施条例释义》（国
—31—
家发展和改革委员会法规司、国务院法制办公室财金司、监察部执法监察司编
著）释义，没有一概禁止与招标人存在利害关系法人、其他组织或者个人参与
投标。即使投标人与招标人存在某种“利害关系”，但如果招投标活动依法进
行、程序规范，该“利害关系”并不影响其公正性的，就可以参加投标；
（13）有下列情形之一，不得在同一标段中同时投标：
1）单位负责人为同一人的不同单位。
2）存在控股、管理（隶属）关系的不同单位。
（14）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法
失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列
入失信被执行人名单。
（16）在最近三年内投标人及其法定代表人、拟任项目经理、技术负责人
有行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询结果为准，投标时不需单独提供查询结
果）的；具体年份要求见投标人须知前附表。
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
“全国公共资源交易平台（四川省）”对所有下载了招标文件和缴纳了投
标保证金的投标人信息进行加密，只提示参与的投标人是否达到法定的三家，
保证在投标截止时间前任何人均不能获取投标人的名称、数量信息。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附
有中文注释。
—32—
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规
定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和
财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人
在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附
表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招
标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附
表规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件
的组成部分。
1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分
包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三
人资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作
外，其他工作不得分包。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中
标人应当就分包项目向招标人负责，分包人承担连带责任。
—33—
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合
招标文件规定的偏离范围和幅度。
2招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修
改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
应在规定时间内通过“全国公共资源交易平台（四川省·达州）”向招标人提
出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“全国公
共资源交易平台（四川省·达州）”向招标人提出需澄清的问题，要求招标人
对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在“全国
公共资源交易平台（四川省·达州）”中发布，但不指明澄清问题的来源。如
果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，
—34—
相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人因任何原因未上网查阅、下载澄清文件造成的一切后果自行负责。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件，并在“全国公共资源交
易平台（四川省·达州）”中发布。但如果修改招标文件的时间距投标截止时
间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人因任何原因未上网查阅、下载修改文件造成的一切后果自行负责。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10
日前以书面形式提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答
复前，应当暂停招标投标活动。
3投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）投标人须知前附表规定的其他资料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体
的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
—35—
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改
“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修
改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，
投标最高限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文
件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标
人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，
但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，
但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形
式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其
投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投
标人须知前附表的规定。以现金或现金支票等形式提交投标保证金的，应当从
其基本账户转出；以银行保函形式提交的，应当由基本账户开户银行出具。若
基本账户银行不能开具，可由该银行系统内其他支行及以上银行出具。采用除
现金以外的其他形式提交投标保证金的应合法、真实、有效，投标人应承诺授
权招标人到出具凭据的相关单位核查其真实性和有效性。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否
决投标处理。
3.4.3投标保证金的退还，按投标人须知前附表规定执行。
—36—
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在中标通知书发出之日起30天内，无正当理由不与招标人订
立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交
履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新
或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足
资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全
生产许可证等资料的扫描件（或复印件）。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构依据审计准则审计
的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表和利润表的扫描件（或复印件），
具体年份要求见投标人须知前附表；投标人成立时间少于投标人须知前附表规
定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”。类似项目是依法必须招标的项目，应
同时附中标通知书、合同协议书、项目法人或行政主管部门出具的完（竣）工
验收（或预验收）鉴定书（或证书）或质量监督机构出具的完（竣）工质量监
督报告扫描件（或复印件）；非依法必须招标的项目，可只附合同协议书、项
目法人或行政主管部门出具的完（竣）工验收（或预验收）鉴定书或质量监督
机构出具的完（竣）工质量监督报告扫描件（或复印件）。近年完成的类似项
目具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同
协议书扫描件（或复印件），正在施工的类似项目同时应附监理人发出的开工
通知扫描件（或复印件）。正在施工和新承接的类似项目具体年份要求见投标
人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
—37—
3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4
项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投
标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方
案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加
附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要
求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准
和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其
委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，纸质投标文件应附法定代表
人签署的授权委托书。纸质投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果
出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代
理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
电子（数据电文形式）投标文件签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。当副本和正本不一
致时，以正本为准。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前
附表规定。
3.7.6投标文件采用电子投标时，电子投标文件编制具体要求见投标人须知前
附表。
—38—
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠
系建设项目（项目名称)施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项
目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以
达州市水务局关于宜汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实
施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文名称及编号）批准建设，项目业主
为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为
100%，招标人为宜汉县忠心水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的
施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局
（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]139号）的招标
组织形式为口自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然
招标代理有限公司。
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分：施工一个标段。
2.2建设地点：宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模：新建末级管道总长14.43km(平面投影长度），计量长度
16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管，附属建
筑物共707处，其中：配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖
-2-
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井30座，镇、支墩479座。
2.4计划工期：240日历天。
2.5招标范围：施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段
划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
】
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总
承包叁级及以上资质，近年（口已完工的口已完工的或正在施工的口已完
工的或正在施工的或新承接的）个类似项目（类似项目指：）
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标口接受不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：1
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个（具体数量）合同标段投标。招标人
口允许口不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）
在个及以上标段任职。
3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股
股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企
业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工
业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）中的“建筑业”划
型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，
我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目
（标段）应勾选此项。）
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4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于7006年10月0日起登陆全国公共资源交易平台
（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）一“登录”一“达州市公
共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料
等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为20年1月30日09
时
00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（电
子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投
标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易
服务网（http://www.dzggzy.cn）（公告发布的其它媒介名称）上发布。
7本项目招标投标行政监督部门
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路（454号）
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、
法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成的相应后
果，由招标人（含招标代理机构）负责。
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9联系方式
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
年月日
-5-
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宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目施工
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1 本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100% ，招标人为宣汉县忠心水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]139号）的招标组织形式为￡自行招标 R委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。
2 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2.1 标段划分:施工一个标段。
2.2 建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3 建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。
2.4 计划工期:240日历天。
2.5 招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。
2.2 招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（￡已完工的￡已完工的或正在施工的 ￡ 已完工的或正在施工的或新承接的）/ 个类似项目（类似项目指： / ），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标 ￡接受 R不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：/ 。
3.3 各投标人均可就上述合同标段中的1 个(具体数量)合同标段投标。招标人 ￡允许 ￡不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）在/ 个及以上标段任职。
R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项。）
4 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2026年 10 月 10日 起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。
4.2 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年 10 月 30 日 09 时 00 分 ，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（四川省·达州市） （电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6 发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布。
7 本项目招标投标行政监督部门
行政监督部门：宣汉县水务局 电 话：0818-5223143
传 真：/ 电子邮件：/
地 址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
9联系方式
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
地 址：四川省宣汉县上峡镇凉 地 址：四川省成都高新区汇川街166号
垭村四组1号1栋10层11号
邮 编：636150 邮 编：610000
联 系 人：*** 联 系人：***
电 话：*** 电 话：***
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
网 址： 网 址：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账号 ：
年月日
附件： 招标公告.pdf 附件： 公平竞争审查.pdf 附件： 宣汉忠心水库渠系招标文件.pdf 附件： 宣汉忠心水库渠系招标公告.pdf
年月日
账号：，账号：
开户银行：，开户银行：
网址：，网址：
电子邮件：，电子邮件：
传真：，传真：
电话：***，电话：***
联系人：***，联系人：***
邮编：636150，邮编：610000
垭村四组1号，1栋10层11号
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
9联系方式
的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成
8招标人承诺
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)
施工标段施工招标公告，址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
1招标条件
传真：/电子邮件：/
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机
关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文，行政监督部门：宣汉县水务局电话：08185223143
名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100%，招标人为宣汉县忠心
7水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。本项目招标投标行政监督部门
。1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]1
| 本次招标公告在全国公共资£源交易平台6 项目概况与招标范围2 发布公告的媒介2.1逾5.2项目概况 期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。2.1 | 39号）的招标组织形式为自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。R（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http: | //www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布平台标（段四划川分省:·施工达一州市个）标 段（。电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。 | |
| 5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026 年10 月30 日2.2 建设地点: | 宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。5 投标文件的递交4.2 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。2.4 计划工期:240日历天。 | 09 时00 分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易2.3 建设内容及规模: | 新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。 |
| 4.1 凡有意参加投标者，请于2.5 招标范围: | 施工图及工程量清单所示范围内全部工程。4 招标文件的获取（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。2.2 。）招标范围（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。3 投标人资格要求 | 2026年10 月10日起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址： | http://www.dzggzy.cn）—“登声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均 |
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（已完工的已完工的或正在££
术负责人）在/个及以上标段任职。
施工的£已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人£允许£不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技
3.2本次招标接受不接受联合体投标。£R
联合体投标的，应满足下列要求：/。
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)
施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机
关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文
名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100%，招标人为宣汉县忠心
水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]1
39号）的招标组织形式为自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。£R
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分:施工一个标段。
2.2建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管
，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。
2.4计划工期:240日历天。
2.5招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（已完工的已完工的或正在££
施工的£已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标接受不接受联合体投标。£R
年月日
联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人£允许£不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技
术负责人）在/个及以上标段任职。
R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均，账号：，账号：
不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委
员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业
开户银行：，开户银行：
声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项
。）
网址：，网址：
4招标文件的获取
电子邮件：，电子邮件：
4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月10日起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登
录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。
传真：，传真：
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5电话：***投标文件的递交电话：***
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月30日09时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易
联系人：***，联系人：***
平台（四川省·达州市）（电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。
邮编：636150，5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。邮编：610000
6发布公告的媒介
垭村四组1号，1栋10层11号
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布
。
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
7本项目招标投标行政监督部门
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
| 9政监督部门： | 宣汉县水务局行联系方式 | 电话： | 08185223143 |
的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
传真：/电子邮件：/
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成
地8招标人承诺，址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)
施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机
关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文
名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100%，招标人为宣汉县忠心
水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]1
39号）的招标组织形式为自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。£R
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分:施工一个标段。
2.2建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管
，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。
2.4计划工期:240日历天。
2.5招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（已完工的已完工的或正在££
施工的£已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标接受不接受联合体投标。£R
联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人£允许£不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技
术负责人）在/个及以上标段任职。
R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均
不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委
员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业
声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项
。）
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月10日起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登
录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月30日09时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易
平台（四川省·达州市）（电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布
。
7本项目招标投标行政监督部门
行政监督部门：宣汉县水务局电话：08185223143
传真：/电子邮件：/
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成
的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
9联系方式
| 招标人： | 宣汉县忠心水库管理所 | 招标代理机构： | 四川富然招标代理有限公司 |
| 地址： | 四川省宣汉县上峡镇凉垭村四组1号 | 地址： | 四川省成都高新区汇川街166号1栋10层11号 |
| 邮编： | 636150 | 邮编： | 610000 |
| 联系人： | *** | 联系人： | *** |
| 电话： | *** | 电话： | *** |
| 传真： | 传真： | ||
| 电子邮件： | 电子邮件： | ||
| 网址： | 网址： | ||
| 开户银行： | 开户银行： | ||
| 账号： | 账号： |
年月日
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称)
施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机
关名称）以达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文
名称及编号）批准建设，项目业主为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为100%，招标人为宣汉县忠心
水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]1
39号）的招标组织形式为自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然招标代理有限公司。£R
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分:施工一个标段。
2.2建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管
，附属建筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖井30座，镇、支墩479座。
2.4计划工期:240日历天。
2.5招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，近/年（已完工的已完工的或正在££
施工的£已完工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标接受不接受联合体投标。£R
联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人£允许£不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技
术负责人）在/个及以上标段任职。
R3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均
不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委
员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业
声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项
。）
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月10日起登陆全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登
录”—“达州市公共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月30日09时00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易
平台（四川省·达州市）（电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布
。
7本项目招标投标行政监督部门
行政监督部门：宣汉县水务局电话：08185223143
传真：/电子邮件：/
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成
的相应后果，由招标人（含招标代理机构）负责。
9联系方式
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
垭村四组1号，1栋10层11号
邮编：636150，邮编：610000
联系人：***，联系人：***
电话：***，电话：***
传真：，传真：
电子邮件：，电子邮件：
网址：，网址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
年月日
附件
招标文件公平竞争审查表
| 项目名称 | 宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目 | |||
| 标段名称 | 施工标段 | |||
| 招标人 | 宣汉县忠心水库管理所 | 联系人及联系电话 | ****** | |
| 代理机构 | 四川富然招标代理有限公司 | 联系人及联系电话 | ****** | |
| 序号 | 条款内容 | 审查结果 | ||
| 1 | 对市场准入负面清单以外的行业、领域，要求投标人在参与投标前取得行政许可 | 是口否回 | ||
| 2 | 将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件或中标条件；在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件 | 是口否回 | ||
| 3 | 将营业执照经营范围作为投标条件、加分条件或中标条件 | 是口否 | ||
| 4 | 将非强制性的资质认证作为投标条件或加分项；设定与招标项目合同履行无关的人员资格作为投标条件、加分条件或中标条件 | 是口否 | ||
| 5 | 设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高资质、技术、商务条件或者业绩、奖项要求 | 是口否 | ||
| 6 | 设定企业股东背景、年平均承接项目数量、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件 | 是口否 | ||
| 7 | 设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润等财务指标 | 是口否 | ||
| 8 | 限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外） | 是口否 | ||
| 9 | 套用特定生产供应者的条件设定投标人资格、技术、商务条件 | 是口否 | ||
| 10 | 是否将特定行政区域、特定行业的业绩或奖项作为投标条件、加分项或中标条件；是否将政府部门、行业协会商会或其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明作为投标条件、中标条件 | 是口否 | ||
| 11 | 违法限定投标人的所有制形式或组织形式；对不同所有制投标人采取不同的资格审查标准 | 是口否 | ||
-1-
| 12 | 强制要求投标人组成联合体共同投标；是否不合理地禁止联合体投标或将非联合体投标作为加分条件 | 是口否回 | |
| 13 | 规定直接以抽签、摇号、抓阄等随机方式确定中标候选人或中标人 | 是口否 | |
| 14 | 根据投标人取得业绩的区域、投标产品的产地设置差异性得分；根据投标人的所有制形式、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分 | 是口否 | |
| 15 | 设定没有法律法规依据的投标报名审核环节 | 是口否 | |
| 16 | 在获取招标文件、开标环节违法要求法定代表人、技术负责人、项目负责人等特定人员到场 | 是口否 | |
| 17 | 将装订、纸张、明显的文字错误等与内容实质无关的形式瑕疵列为否决投标情形 | 是口否回 | |
| 18 | 限定保证金的缴纳形式 | 是口否 | |
| 19 | 要求投标人从特定机构开具保函（保险） | 是口否回 | |
| 20 | 要求缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金以外的没有法律法规依据的其他保证金 | 是口否回 | |
| 21 | 要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，或在本地缴纳社会保险 | 是口否回 | |
| 22 | 要求投标人取得本地区业绩或者奖项；要求投标人取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书 | 是口否回 | |
| 23 | 就同一招标项目向潜在投标人或投标人提供有差别的项目信息 | 是口否回 | |
| 24 | 未按规定执行交易时限要求 | 是口否 | |
| 25 | 以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人 | 是口否 | |
| 26 | 是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定 | 是口否 | |
| 27 | 其他违反公平竞争审查的情形（具体内容请自行填写） | 是口否 | |
| 招标人审查意见：经审查，本项目（标段）招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。宣汉县定心水库管理所（单位签章）2026年1月9日 | |||
-2-
四川省水利工程建设项目
标准施工招标文件
（2026年版）
二〇二六年一月
使用说明
一、《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》适用于四川省域范围
内依法必须招标的国家投资水利工程施工招标项目。其他水利工程施工招标项
目可参照执行。
二、《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》用相同序号标示的章、
节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填
写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要
填写的，在空格中用“/”标示；已有文字下加有下划线的，为参考内容，招标
人可根据招标项目具体特点和实际需要修改。
三、招标人按照《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》第一章的
格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的
投标邀请书编入发布招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明
发布所在的所有媒介名称。
四、招标人根据《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》编制项目招
标文件时，不得修改“投标人须知”和“评标办法”正文，但可在前附表中对
“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投
标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。
五、第三章“评标办法”分别提供“综合评估法”、“经评审的最低投标
价法”两种评标办法，招标人应按照相关规定，并根据项目具体特点和实际需
要选择使用。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并
在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
六、第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用。招标人可根
据招标项目的具体特点和实际需要，对“专用合同条款”进行补充、细化，但
补充或细化的内容，不得违反法律、法规、规范性文件、强制性规范（标准）
以及自愿、公平、诚实信用原则。
七、第五章“工程量清单”提出了清单编制的格式和要求，招标人应结合
工程具体情况进行编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条
款”“技术标准和要求（合同技术条款）”“图纸（招标图纸）”相衔接。
八、第六章“图纸（招标图纸）及设计辅助资料”提出了图纸及设计辅助
资料有关要求，是参考性文本。招标人可根据项目具体特点和实际需要，参考
本章要求编制，但应与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条
款”“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。
九、第七章“技术标准和要求（合同技术条款）”是参考性文本，招标人
应根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应与“投标人须
知”“通用合同条款”“专用合同条款”“工程量清单”相衔接。“技术标准
和要求（合同技术条款）”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定
的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投
标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地
说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于×××技术标准”
字样。“技术标准和要求（合同技术条款）”有关合同工程完工验收（竣工验
收）以及质量评定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章
“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。
十、第八章“投标文件格式”供招标人参考使用。
十一、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体
情况，在招标文件中载明相应要求。
十二、《四川省水利工程建设项目标准施工招标文件》将根据实际执行过
程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《四川省水利工程建设项
目标准施工招标文件》的修改意见和建议，可向四川省水利厅建设处反映。
项目编号：DZ20260721（GC）001
招标编号：DZ20260721（GC）001001001
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级
渠系建设项目（项目名称）施工标段施工招
标
招标文件
招标人：宣汉县忠心水库管理所（盖单
位章）
编制单位：四川富然招标代理有限公司
（盖单位章）
项目编号：DZ20260721（GC）001
1招标条件招标编号：DZ20260721（GC）001001001
5投标文件的递交宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠
招标文件
设招标代理
设招标代理从业
廖梦
钟宁
CY51010020230284
李梦娇
正然招标代理有限店CVC1010020221154
道
E川富然招标代理有展业可
0V5101001202b0011
招标人：宣汉县忠心水库管理所（盖单位章）
编制单位：四川富然招标代理有限公司（盖单位章）
四川省工程建设招标代理从业人员专用章
四川省工程建设招标代理从业人员专用章
王洪CY51010020211830
李雯婷CY51010020221796
四川富然招标代理有限公司
四川富然招标代理有限公司
执业资格：二级注册建造师
执业资格：二级注册建造师
注册证号：川2512021202304331
注册证号：川2512021202208369
目录
第一卷
第一章招标公告（适用于公开招标、未进行资格预审）
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.2招标范围
3投标人资格要求
4招标文件的获取
6发布公告的媒介
7本项目招标投标行政监督部门
8招标人承诺系建设项目（项目名称）施工标段施工招标
9联系方式
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
1招标条件
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.2招标范围
3投标人资格要求
4招标文件的获取
5投标文件的递交
6确认
7联系方式
附件：确认通知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
1总则
1.1项目概况
1.2资金来源和落实情况
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.5费用承担
1.6保密
1.7语言文字
1.8计量单位
1.9踏勘现场
1.10投标预备会
1.11分包
1.12偏离
2招标文件
2.1招标文件的组成
2.2招标文件的澄清
2.3招标文件的修改
2.4招标文件的异议
3投标文件
3.1投标文件的组成
3.2投标报价
3.3投标有效期
3.4投标保证金
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.6备选投标方案
3.7投标文件的编制
4投标
4.1投标文件的密封和标记
4.2投标文件的递交
4.3投标文件的修改与撤回
5开标
5.1开标时间和地点
5.2开标程序
5.3开标异议
6评标
6.1评标委员会
6.2评标原则
6.3评标
7合同授予
7.1中标候选人公示
7.2评标结果异议
7.3中标候选人履约能力审查
7.4定标
7.5中标通知
7.6技术成果经济补偿
7.7履约保证金
7.8签订合同
8重新招标和不再招标
8.1重新招标
8.2不再招标
9纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
9.2对投标人的纪律要求
9.3对评标委员会成员的纪律要求
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
9.5投诉
10需要补充的其他内容
附件一：开标记录表
附件二：问题澄清通知
附件三：问题的澄清
附件四：中标通知书
附件五：中标结果通知书
附件六：投标人减免缴纳投标保证金信用承诺书
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
1评标方法
2评审标准
2.1初步评审标准
2.2分值构成与评分标准
3评标程序
3.1初步评审
3.2详细评审
3.3投标文件的澄清和补正
3.4评标结果
4补充
第四章合同条款及格式
第1节通用合同条款
1一般约定
2发包人义务
3监理人
4承包人
5材料和工程设备
6施工设备和临时设施
7交通运输
8测量放线
9施工安全、治安保卫和环境保护
10进度计划
11开工和竣工（完工）
12暂停施工
13工程质量
14试验和检验
15变更
16价格调整
17计量与支付
18竣工验收（验收）
19缺陷责任与保修责任
20保险
21不可抗力
22违约
23索赔
24争议的解决
第2节专用合同条款
1一般约定
2发包人义务
3监理人
4承包人
5材料和工程设备
6施工设备和临时设施
7交通运输
8测量放线
9施工安全、治安保卫和环境保护
10进度计划
11开工和竣工（完工）
12暂停施工
13工程质量
14试验和检验
15变更
16价格调整
17计量与支付
18竣工验收(验收)
19缺陷责任与保修责任
20保险
21不可抗力
24争议的解决
第三节合同附件格式
附件一：合同协议书
附件二：履约保证金
附件三：预付款担保函
附件四：安全生产协议书（格式自拟）
附件五：质量保修书（格式自拟）
附件六：廉政责任书（格式自拟）
第五章工程量清单
5.1工程量清单说明
5.2工程量清单报价表填写规定
5.3工程量清单投标报价格式
5.3.1封面
5.3.2投标总价
5.3.3投标报价说明
5.3.4工程项目总价表
5.3.5分组工程量清单报价表
5.3.6专业工程暂估价表
5.3.7总承包服务费报价表
5.3.8计日工项目报价表
5.3.9工程单价汇总表
5.3.10工程单价费（税）率汇总表
5.3.11人工预算单价汇总表
5.3.12投标人生产电、风、水、砂、石基础单价汇总表
5.3.13投标人生产电、风、水、砂、石基础单价计算书
5.3.14投标人生产混凝土及砂浆配合比表
5.3.15招标人供应材料预算价格汇总表
5.3.16投标人自行采购主要材料预算价格汇总表
5.3.17投标人自行采购其他材料预算价格汇总表
5.3.18招标人提供施工机械台时（班）费汇总表
5.3.19投标人自备施工机械台时（班）费汇总表
5.3.20总价项目分解表
5.3.21建筑工程单价计算表
5.3.22安装工程单价计算表
第二卷
第六章图纸（招标图纸）及设计辅助资料
6.1图纸
6.2设计辅助资料
6.3招标图纸目录
第三卷
第七章技术标准和要求（合同技术条款）
第四卷
第八章投标文件格式
一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（二）投标函附录
（三）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明
二、法定代表人身份证明和授权委托书
二、授权委托书
三、联合体协议书
四、投标保证金
五、已标价工程量清单
六、施工组织设计
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三：劳动力计划表
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五：施工总布置图
附表六：临时用地表
附表七：其他施工组织设计附图
七、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表
（二）主要人员以及其他管理和技术人员简历表
八、拟分包项目情况表
九、资格审查资料
(一)投标人基本情况表
(二)近年财务状况表
(三)近年完成的类似项目情况表
(四)正在施工和新承接的项目情况表
十、其他资料
第九章定标方案
第一卷
—1—
项目编号：DZ20260721（GC）001
招标编号：DZ20260721（GC）001001001
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠
系建设项目（项目名称）施工标段施工招标
招标文件
设招标代理
设招标代理从业
廖梦
钟宁
CY51010020230284
李梦娇
正然招标代理有限店CVC1010020221154
道
E川富然招标代理有展业可
0V5101001202b0011
招标人：宣汉县忠心水库管理所（盖单位章）
编制单位：四川富然招标代理有限公司（盖单位章）
四川省工程建设招标代理从业人员专用章
四川省工程建设招标代理从业人员专用章
王洪CY51010020211830
李雯婷CY51010020221796
四川富然招标代理有限公司
四川富然招标代理有限公司
执业资格：二级注册建造师
执业资格：二级注册建造师
注册证号：川2512021202304331
注册证号：川2512021202208369
—2—
第一章招标公告（适用于公开招标、未进行资格预
审）
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠
系建设项目（项目名称)施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项
目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以
达州市水务局关于宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实
施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文名称及编号）批准建设，项目业主
为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为
100%，招标人为宣汉县忠心水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的
施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局
（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]139号）的招标
组织形式为☐自行招标☑委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然
招标代理有限公司。
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分:施工一个标段。
2.2建设地点:宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模:新建末级管道总长14.43km(平面投影长度)，计量长度
16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管，附属建
筑物共707处，其中:配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖
井30座，镇、支墩479座。
—3—
2.4计划工期:240日历天。
2.5招标范围:施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段
划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总
承包叁级及以上资质，近/年（☐已完工的☐已完工的或正在施工的☐已完
工的或正在施工的或新承接的）/个类似项目（类似项目指：/），
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标☐接受☑不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：/。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个(具体数量)合同标段投标。招标人
☐允许☐不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）
在/个及以上标段任职。
☑3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股
股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企
业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工
业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划
型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，
我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目
（标段）应勾选此项。）
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于年月日起登陆全国公共资源交易平台
—4—
（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登录”—“达州市公
共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料
等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时
分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（电
子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投
标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易
服务网（http://www.dzggzy.cn）(公告发布的其它媒介名称）上发布。
7本项目招标投标行政监督部门
| 行政监督部门： | 宣汉县水务局 | 电话： | 0818-5223143 |
传真：/，电子邮件：/
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路(454号)
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、
法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成的相应后
果，由招标人（含招标代理机构）负责。
—5—
9联系方式
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
垭村四组1号，1栋10层11号
邮编：636150，邮编：610000
联系人：***，联系人：***
电话：***，电话：***
传真：，传真：
电子邮件：，电子邮件：
网址：，网址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
年月日
—6—
第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
（项目名称）标段施工投标邀请书
（被邀请单位名称)：
1招标条件
1.1本招标项目（项目名称）已由（项目审批、核准或备案机关名称）
以（批文名称及编号）批准建设，项目业主为，建设资金来自
（资金来源），出资比例为，招标人为。项目已具备招标条
件，现邀请你单位对该项目的施工进行投标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，（核准机
关名称）核准（招标事项核准文号为）的招标组织形式为☐自行招标
☐委托招标。招标人选择的招标代理机构是。
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段
划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备资质，近年（☐已完工的☐已完
工的或正在施工的☐已完工的或正在施工的或新承接的）个类似项目（类似
项目指：），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2被邀请单位☐可以☐不可以组成联合体投标。组成联合体投标的，
—7—
应满足以下要求：，。
3.3各投标人均可就上述合同标段中的个(具体数量)合同标段投标。招标人
☐允许☐不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）
在个及以上标段任职。
☐3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股
股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企
业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工
业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划
型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，
我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目
（标段）应勾选此项。）
4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于年月日起登陆全国公共资源交易平台
（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）—“登录”—“达州市公
共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料
等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为年月日时
分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（四川省·达州市）
（电子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电
子投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6确认
你单位收到本邀请书后，请于年月日时前，以书面形式确
认是否参加投标。在本邀请书规定的时间内未表示是否参加投标或明确表示不
—8—
参加投标的，不得再参加投标。
7联系方式
招标人：，招标代理机构：
地址：，地址：
邮编：，邮编：
联系人：，联系人：
电话：，电话：
传真：，传真：
电子邮件：，电子邮件：
网址：，网址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
年月日
—9—
| 招 | 标人： | 招标代理机构： |
| 地 | 址： | 地址： |
| 邮 | 编： | 邮编： |
| 联 | 系人： | 联系人： |
| 电 | 话： | 电话： |
| 传 | 真： | 传真： |
| 电子邮件： | 电子邮件： | |
| 网 | 址： | 网址： |
| 开户银行： | 开户银行： | |
| 账 | 号： | 账号：年月日 |
附件：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
我方已于年月日收到你方年月日发出的（项目名
称）标段施工招标的投标邀请书，并确认（参加/不参加）投标。
特此确认。
被邀请单位名称：，（盖单位章）
法定代表人：，（签字）
年月日
—10—
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：宣汉县忠心水库管理所地址：四川省宣汉县上峡镇凉垭村四组1号联系人：***电话：*** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：四川富然招标代理有限公司地址：四川省成都高新区汇川街166号1栋10层11号联系人：***电话：*** |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 多渠道筹集 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 注：关于招标范围的详细说明应在第七章“技术标准和要求”中明确约定，没有“技术标准和要求”章节时，应在此处明确约定。 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 计划总工期：240日历天计划开工日期：计划完工日期：除上述工期要求外，有关进度计划的详细要求见专用合同条款10.1款合同进度计划的约定。 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 质量应满足相关规程规范、设计文件及招标文件第七章“技术标准和要求”等的要求，质量等级应达到合格。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 资质条件：1.投标人应具有行政主管部门颁发的（具有国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质证书。☑2.本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）中的“建筑业”划型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目（标段）应勾选此项。）3.其他......。财务要求：□无财务要求。☑近3年（2023年～2025年）无亏损（限定在3年以内）。业绩要求：☑无业绩要求。□近年（至投标截止时间）具有（□已完工的□已完工的或正在施工的□已完工的或正在施工的或新承接的）不少于个（1至3个）类似项目。注：除特殊需要外，一般不超过1个类似项目的业绩，业绩宜为已完工项目。类似项目是指:。（应同投标人须知10.1条描述一致）。信誉要求：不存在投标人须知1.4.3限制投标的情形。项目经理（建造师）资格：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格；具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（B证）。技术负责人资格：具有水利水电工程专业二级及以上建造师证书或水利电工程相关专业中级及以上技术职称。拟任项目经理和技术负责人在本项目合同签定后至竣工验收前也不得在其他项目担任项目经理和技术负责人。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 其他要求：1.专职安全生产管理人员：具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C证）。2.主要人员以及其他管理和技术人员（指项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员及项目管理机构中其他组成人员）应是投标人本单位正式人员【以最近6个月连续缴纳的养老保险证明为准（企业设立不足6个月的，从设立时起，下同），连续缴费的养老保险是指从获取招标文件时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月的连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费。项目经理若为退休人员，应提供有效的退休证明材料、劳务合 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | 同，无需提供养老保险证明】。注：（1）招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，除1.4.1已列入的外，招标人不得以企业注册资本金作为参加投标的条件；也不得以企业的质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康管理体系、银行信用等级等非国家强制要求或非行政许可的投标人资质条件、能力和信誉作为参加投标的条件，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（2）招标人应该按照住房城乡建设部关于印发《建筑业企业资质标准》的通知（建市〔2014〕159号）及其配套规定确定对投标人的资质等级、项目负责人和其技术负责人的要求。（3）资质类别：资质类别应与招标工程内容相对应，当招标工程内容涉及多个资质时，应合理划分标段发包或通过总承包后专业分包的方式发包；确需整体发包要求投标人具备相应多个资质的，应接受投标人组成联合体投标，总承包资质覆盖范围内的专业工程不得再设置资质要求，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（4）资质等级：资质等级应根据招标项目的性质、规模和企业资质等级标准对应的可承包范围确定。允许投标人参与投标竞争的是入门资格不是中标的资格。招标人设定的资质等级高于建市〔2014〕159号文件规定的相应资质等级企业承包工程范围，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（5）招标人不得以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。包括强制要求潜在投标人或者投标人的法定代表人、企业负责人、技术负责人等特定人员参与开标活动；通过设置备案、登记、注册、设立分支机构等无法律、行政法规依据的不合理条件，限制潜在投标人或者投标人进入项目所在地进行投标。（6）“业绩要求”中的选择为单项选择。（7）需要类似项目业绩的，类似项目应以项目的工程类别、工程规模及其他主要工程特征来确定，即以投标人的能力为本项目的准入条件一视同仁地对待所有潜在投标人，不得以特定的行业、地区等（不以潜在投标人的能力而以潜在投标人的身份）条件排斥和限制潜在投标人。类似业绩的定义应明确，用语准确无歧义。类似项目业绩指标应当符合项目的主要内容且不得超过3项。（8）招标文件不得设定“业绩不重复计分”等内容，投标人的业绩可以适用企业业绩和人员业绩要求或者多个类别业绩要求。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | ☑不接受□接受，应满足下列要求：。联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的分工进行认定。注：本项为单项选择。 |
| 1.4.3(16) | 有行贿犯罪行为的年份要求 | 最近三年(2024-07-01至2026-07-01)内 |
| 1.4.3(17) | 投标人不得存在的其他情形 | 1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。2.有下列情形之一，不得在同一标段或未划分标段的同一项目中同时投标：(1)单位负责人为同一人的不同单位。(2)存在控股、管理关系的不同单位。(3)被同一单位直接或间接持股不低于30%的两个及两个以上单位。3.参加本项目投标的项目管理机构拟派项目负责人、拟派技术负责人在其他未完工项目担任职务或在本项目投标截止时，投标人对本项目的拟派项目负责人、拟派技术负责人不得在其它项目中成为第一中标候选人拟派项目负责人、拟派技术负责人。4.近半年内在所有招投标和合同履行过程中因招投标或重大安全质量违法违规被监督部门行政处罚的；5.近3年（限定0-3年）内在招投标和合同履行过程中有腐败行为并被司法机关认定为犯罪的；6.近3年（限定0-3年）内，在招标人（包括与本项招标人有股权或隶属关系的招标人）的既往项目合同履行过程中，被监督部门或司法机关认定投标人不履行合同、项目负责人或主要技术负责人被招标人撤换的。 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | ☑不组织□组织，踏勘时间：，踏勘集中地点：。注：本项为单项选择 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | ☑不召开□召开，召开时间：，召开地点：。注：本项为单项选择 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出问题 | 时间：形式： |
| 1.10.3 | 招标文件澄清发出的时间和形式 | 时间：形式：递交投标文件截止时间15日前。由招标人（含招标代理机构）通过网络在线方式（登陆达州市公共资源交易服务网“澄清与修改文件”）向所有投标人澄清。所有按招标文件要求获取了招标文件的潜在投标人登陆达州市公共资源交易服务网站—会员端系统，凭数字证书获取澄清。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。 |
| 1.11 | 分包 | ☑不允许□允许,分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：注：本项为单项选择。 |
| 1.12 | 偏离 | ☑不允许□允许,允许偏离最高项数：偏差调整方法：注：本项为单项选择。 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 补遗、澄清等相关文件(若有) |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 由投标人自行登录全国公共资源交易平台（四川省·达州市）查阅、下载招标文件澄清，无须回复确认已收到该文件。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 由投标人自行登录全国公共资源交易平台（四川省·达州市）查阅、下载招标文件修改，无须回复确认已收到该文件。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | （1）投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | （2）投标人在全国水利建设市场监管平台中的信用等级网络查询截图（不作为否决投标的依据，按招标文件要求可作为评标量化的参考因素）....... |
| 3.2.3 | 投标最高限价 | □没有☑有，投标最高限价13602516元，投标最高限价相应价格13287360元，安全生产措施费315156元、专业工程暂估价/元、暂列金额/元。（以元为单位，保留整数，小数点后一位四舍五入）注：最高限价应根据拟建工程的工程量清单、招标文件的有关要求及经批复的投资，结合工程项目实际与拟定的合理施工方法进行编制。招标文件公布的最高限价不得在造价编制单位提交的工程最高限价（项目须财政评审时，指财政评审批复的最高限价，财政评审不得违背川财投（2015)36号文规定）基础上作上浮或下调或政策性压价。投标最高限价相应价格=投标最高限价-安全生产措施费-专业工程暂估价-暂列金额（安全生产措施费、专业工程暂估价、暂列金额为投标最高限价中已列明的费用）。 |
| 3.2.4 | 投标报价的其他要求 | 只能有一个有效报价。即：1.投标报价文件（包括投标函）中的任何单价、合价或总价，不论其大写金额或小写金额均只能有一个，任何有选择和保留的报价将不予接受。（小数点后四舍五入的除外）2....... |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90个日历天（从投标截止之日起计）。 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | □不要求投标人提交投标保证金。☑要求投标人提交投标保证金。投标保证金的金额：130000.00元（小写），壹拾叁万元（大写）。对信用记录良好的投标人，给予减免投标保证金的优惠待遇。其中：信用等级AAA级的投标企业免缴投标保证金；信用等级AA级的投标企业减半缴纳投标保证金，金额：65000.00元（小写），陆万伍仟元（大写）。（联合体方式投标的，以联合体各成员信用等级最低的为准）投标人可以选择下列两种形式之一提交：（1）投标人通过其基本账户：在《全国公共资源交易平台（四川省·达州市）》的达州市公共资源交易系统在线支付（以到达收款银行时间为准）。转账的投标保证金应在投标截止时间前到 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 达系统指定账户。（2）以银行电子保函或专业担保公司电子保函或电子保险合同形式提交。投标人应在投标截止时间前通过：《全国公共资源交易平台（四川省·达州市）》达州市公共资源交易系统申办电子保函。电子保函或电子保险合同的生效时间最迟不晚于投标截止时间，在投标有效期内保持有效。以开标系统中打印出的投标保证金一览表到账名单为准，无需将电子保函或电子保险合同扫描件附入投标文件中。注：（1）本项为单项选择；（2）信用等级认定以全国水利建设市场监管平台公告的等级为准，且开标之日在有效期内。（3）实行减、免投标保证金的项目，投标人应签署信用承诺书（随投标文件一同提交，参考格式见附件六），作出承诺不免除违法、违规、违约责任，虚假承诺或未提交信用承诺书而少缴、不缴投标保证金的，自行承担投标无效等法律后果。（4）招标人在开标前对减、免投标保证金的投标人信用等级真实性进行复核，对提供虚假承诺而少缴、不缴投标保证金的，按照未按要求提交投标保金拒收其投标文件。 |
| 3.4.3 | 投标保证金的退还 | □不适用（不要求投标人提交投标保证金的）☑以在线支付形式提交的投标保证金，招标人最迟应当在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。以现金或者支票形式提交的投标保证金，招标人应当同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。退还投标保证金时由招标人或代理机构在全国公共资源交易平台（四川省·达州市）中发起退款申请，审核通过后投标保证金将通过交易系统原路退回到缴纳基本账户中。采用电子保函的，按相关规定执行。 |
| 3.4.4 | 投标保证金不予退还的情形 | 投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的，投标保证金也不予退还。其他可以不予退还投标保证金的情形如下：有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的。（2）在投标截止时间后，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。（3）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。“拒签合同”是指①明示不与招标人签订合同；②没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合 |
| 3.4.4 | 投标保证金不予退还的情形 | 同。（4）中标人有非因不可抗力而放弃中标、提出附加条件更改合同实质性内容、不按招标文件规定提交履约保证金，建设行政主管部门、发展改革部门认定的其他无故放弃中标行为等情形的，招标人有权取消中标格，其投标保证金不予退还。同时，由于无故放弃中标给招标人造成的损失超过投标保证金的，对超过部分应当进行赔偿。如果中标人拒不按承诺赔偿损失的，招标人可依法提起诉讼追偿，并按有关法律、法规和规章进行处理，记录不良行为。........注：发生投标保证金依法或按招标文件约定可以不退还或者不予退还情形的，已享受减、免缴纳投标保证金的投标人应根据招标人要求限期补缴投标保证金；未及时补缴的，在之后参与我市水利项目投标时，不再享受减、免投标保证金的优惠待遇，且将相关情况记录企业信用考核评价。 |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 近3年(2023年至2025年)注：1需附经会计师事务所或审计机构依据审计准则审计的财务会计报表的复印件（包括资产负债表、现金流量表、利润表），投标人可不附财务报表附注说明；2没有要求提供财务状况时可不填写和提供。 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 近/年(至投标截止时间)注：没有要求时不填写。 |
| 3.5.4 | 正在施工和新承接的的类似项目的日期要求 | 正在施工的：指至投标截止时间，监理人已发出开工通知并正在施工的；新承接的：指至投标截止时间，已签定合同协议书，但监理人尚未发出开工通知的。注：没有要求时不填写。 |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | ☑不允许□允许注：本项为单项选择。 |
| 3.7.1 | 投标文件格式 | （1）不得对招标文件格式中的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作否决投标处理。（6）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。其中所附“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.4项规定的有关证明和证件内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验，核验按第三章“评标办法”注(3)的要求办理，投标人准备上述证明和证件的原件备评标委员会核验。（7）数据电文投标文件为需用符合系统要求的投标文件制作工具制作生成的相应格式文件。在投标文件制作工具中上传投标报价数据电文，投标报价文件与技术标文件组合成一份完整的投标文件。 |
| 3.7.3 | 签字、盖章要求 | （1）电子投标文件所有要求签字的地方都应上传用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字(包括姓和名)的扫描件，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。具备电子签章功能时，应直接录入内容。（2）电子投标文件所有要求盖投标人单位章的地方都应盖投标人单位电子印章，不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）数据电文形式投标文件中所有要求签字的地方同电子投标文件签字盖章要求。 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份数及其他要求 | 投标人必须在线提交加密电子投标文件一份。 |
| 4.1.4 | 电子投标文件的加密要求 | 在线递交的数据电文形式投标文件，须经投标人数字证书签名加密。 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | ☑否□是注：本项为单项选择。 |
| 5.1(B) | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间开标地点：投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密制作的数据电文形式投标文件，不接受现场递交。 |
| 5.2 | 开标程序 | （1）投标截止时间前，投标人登录《全国公共资源交易平台（四川省·达州市）》电子交易系统。（2）投标截止时间后，招标人或其委托代理机构在开标系统中组织线上开标，系统将自动展示所有参与项目的投标人名单、投标保证金递交情况等相关信息。（3）投标文件解密。（4）系统展示各投标人名称、投标报价等内容。（5）按照评标办法规定进行有关随机抽取事项（如有）。（6）将招标文件、投标文件导入电子辅助评标系统。（7）提出异议，处理异议。（8）生成开标记录表，开标结束。投标人最迟应在完成上述第（6）项程序后10分钟内在线提出异议，招标人或其委托招标代理机构在线即时答复处理。如投标人未提出异议的，视为其认可开标过程、开标内容和开标结果。投标文件无法导入开标系统或未解密的，视为撤回其投标文件。已导入电子开标系统但无法导入电子评标系统的，招标人（或招标代理机构）做好开标记录，其投标文件由评标委员会作否决处理。开标补救措施：当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标：(1)系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；(2)系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；(3)系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；(4)出现断电事故且短时间内无法恢复供电；(5)其他无法保证招投标过程正常进行的情形。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会共7人，组建时可根据评标工作量增加评标委员会成员人数。其中招标人代表2人。评标委员会的组成和评标专家的确定方式按《评标专家和评标专家库管理办法》（国家发展改革委2024年第26号令）《四川省人民政府办公厅关于印发的通知》（川办发〔2021〕54号）《四川省人民政府办公厅关于持续优化营商环境规范招标投标主体行为的实施意见》（川办规〔2022〕8号）《四川省人民政府办公厅关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》（川办规〔2025〕8号）等文件规定执行。注：评标委员会组建的相关规定：《四川省人民政府办公厅关于印发的通知》（川办发〔2021〕54号）“第二十二条依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从综合评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单位和个人不得以明示、暗示等方式指定或者变相指定参加评标委员会的专家成员。技术特别复杂、专业要求特别高，综合评标专家库无满足条件的专家或者满足条件的专家未达到系统随机抽取最低人数，以及国家有特殊要求、采取随机抽取方式确定的专家难以胜任评标工作的项目，经相关行业主管部门同意，招标人可以直接确定评标专家。”《四川省人民政府办公厅关于持续优化营商环境规范招标投标主体行为的实施意见》（川办规〔2022〕8号）第（十）条、《四川省人民政府办公厅关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》（川办规〔2025〕8号）第（四）条规定，招标人应选派或委托责任心强、熟悉业务、公道正派的人员作为招标人代表参加评标，并遵守利益冲突回避原则。我省国家机关、事业单位和团体组织实施的依法必须招标项目委派招标人代表的，原则上应当选择本单位人员，确需委托外部专家的，应当从上下级单位及其所属事业单位或与工程业务相关的其他国家机关、事业单位、国有企业邀请有关人员，且应书面征得其所在单位同意；委托该项目招标代理机构、项目管理单位人员的，有关人员应当与所在单位签订劳动合同且缴纳社保满6个月（以最近6个月连续缴纳的养老保险证明为准，连续缴费的养老保险是指从招标公告发布时间的上一个月或上上个月起算，往前推6个月连续、不间断，每个月都缴纳了养老保险费）。书面同意函、社保证明等材料纳入项目招标档案。鼓励 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 国有企业参照前述要求选派招标人代表。任何单位和个人不得禁止或限制招标人代表进入评标委员会，但有证据表明该代表可能影响评标公正性的除外。 |
| 6.3.1 | 评标办法 | ☑综合评估法□经评审的最低投标价法 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 推荐不排序的中标候选人数：2～3个（2～3个）。注：经评审符合要求的投标人为2个时，评标委员会推荐2个中标候选人；经评审符合要求的投标人少于2个时，评标委员会不推荐中标候选人，本次招标失败。 |
| 7.1 | 评标结果、中标结果等公示媒介及期限 | 执行川发改法规规〔2025〕383号规定：招标人或其委托的招标代理机构（发布人）应当自收到评标报告之日起3日内将中标候选人公示内容在省指定发布媒介上发布，公示期不得少于3日，开始的当日不计入，自下一日开始计算，公示期最后一日应为工作日。发布人应当自确定中标人之日起3日内将中标结果在省指定发布媒介上发布，公示期不得少于3日，开始的当日不计入，自下一日开始计算，公示期最后一日应为工作日。发布招标投标交易信息原则上采用数据电文形式，并由发布人进行电子签名（签章）。以纸质文本提交的，应当由发布人盖章，并由主要负责人或其授权的项目负责人签名。中标候选人公示的内容应严格按中标候选人公示标准文本执行。 |
| 7.4 | 定标委员会的组建 | 定标委员会人数应为5人及以上单数，招标人单位领导班子成员原则上应全部进入定标委员会。注：1.招标人确有需要，可邀请第三方机构人员参与定标委员会，但第三方机构人员不应超过定标委员会成员总数的三分之一，且不得超过2人。 |
| 7.4 | 定标委员会的组建 | 第三方机构人员应由招标人直接邀请，不得通过随机方式选择。定标委员会成员应当客观、公正履职，根据招标文件明确的定标程序、要素、标准等独立行使权力，对定标意见承担责任。2.定标委员会设一名负责人，应当从以下范围选择：（1）招标人的法定代表人或主要负责人；（2）招标人的法定代表人、主要负责人的授权代理人，授权代理人应为招标人的领导班子成员。3.定标委员会中第三方机构相关专业技术人员应当从下列人员中选择，但参与过本项目（标段）评标的评标专家除外：（1）党政机关、事业单位、团体组织应当从与其有人事关系、管理关系的其他党政机关、事业单位、团体组织的相关专业技术人员中邀请；（2）国有及国有控股企业应当从本企业集团的其他企业的相关专业技术人员中邀请。4.定标委员会成员名单在中标结果公布前应保密。 |
| 7.6 | 技术成果经济补偿 | ☑不补偿□补偿，补偿标准：注：本项为单项选择 |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 履约保证金=中标合同金额的10%（根据中华人民共和国招标投标法实施条例第五十八条规定：履约保证金不得超过中标合同金额的10%）投标人可以选用下列形式之一提交履约保证金：（1）以现金或者支票形式全额提交。采用该形式的履约担保必须通过中标人基本账户以银行转账方式缴纳。（2）以保函形式全额提交。采用该形式的履约担保必须提供保函原件。（3）以现金或支票、保函形式组合提交。采用现金或支票形式的履约担保必须通过中标人基本账户以银行转账方式缴纳；采用保函形式的履约担保必须提供保函原件。（4）保函形式采用☑银行保函，☑保险公司保险，□（其它形式，由招标人自行填写），招标人可选择一项或多项。 |
| 8.1 | 重新招标的其他情形 | 根据《四川省发展和改革委员会等部门关于扩面推广工程建设项目招标投标中标候选人评定分离机制的通知》，我省依法必须招标的国家投资工程建设项目，原则上应当使用中标候选人评定分离机制确定中标人。招标人按照定标方案从评标委员会推荐的中标候选人范围内确定中标人。中标人有放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件 |
| 8.1 | 重新招标的其他情形 | 要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，可在其余中标候选人中另行确定中标人或重新招标。所有中标人都被取消资格的，重新招标。 |
| 10 | 其他内容 | |
| 10.1 | 类似项目 | 类似项目是指：注：（1）类似项目指标应根据工程类别、工程规模及其他主要工程特征，参照以下原则提出。1）库容亿立方米【按不同水库总库容对应大型(≥1亿m3)、中型(＜1亿m3，≥0.1亿m3)、小型(＜0.1亿m3）提出】以上或坝高米【按不同坝高对应高坝(70m以上)、中坝(30m至70m)、低坝(30m以下）提出，选填70或30m或不填】以上（□土石坝、□混凝土坝、□浆砌石坝、……）大坝；2）过闸流量大于立方米/秒的拦河闸；3）总装机容量MW以上水电站；4）总装机容量MW以上灌溉、排水泵站；5）洞径大于米、长度大于米的水工隧洞；6）单项合同额万元以上的水利水电工程；7）其他（结合项目实际情况拟定）注：上述选项一般不超过2个，业绩指标不得超过3项。（2）招标人可以在投标人评审条件中要求投标人具备完成过不超过3个符合一定指标要求的类似工程业绩。对类似工程业绩的指标要求仅限于工程规模、总投资等量化指标，原则上控制在招标工程本身所对应指标的2/3以内。类似项目业绩证明材料是指：“投标人须知”第3.5.3项和第3.5.4项规定的有关证明。若上述证明材料对工程规模、特征等无法认定的，以工程初步设计批复（行政许可）或施工图纸为依据。 |
| 10.2 | 低于成本报价 | 在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价（评审价）明显低于其他投标报价（评审价），使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决投标处理。某投标人的投标报价（评审价）明显低于其他投标人投标报价（评审价）的量化评审方法：对低于该项目（标段）投标最高限价相应价格85%（折算为以元为单位进行比较，四舍五入，保留整数）并且低于所有（该项目或标段）合格投标人投标报价（评审价）算术平均值95%（不超过95%， |
| 10.2 | 低于成本报价 | 折算为以元为单位进行比较，四舍五入保留整数）的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象。注：①合格投标人是指：采用综合评估法指已通过形式、资格、响应性评审的投标人，采用经评审的最低投标价法指已通过形式、资格、响应性评审、施工组织设计和项目管理机构评审的投标人；②评审价=算术修正后的投标总价-安全生产措施费-专业工程暂估价-暂列金额（安全生产措施费、专业工程暂估价、暂列金额为投标报价中已列明的费用），以元为单位，保留整数，小数点后一位四舍五入。③上述投标最高限价相应价格、所有合格投标人报价的评审价算术平均值按相应百分比计算后，以元为单位，保留整数，小数点后一位四舍五入。（2）评标委员会对该投标人报价的单价等进行分析，对明显偏低的单项（不包括没有报价的单项）应当向其发出澄清函，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。（3）评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决投标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。 |
| 10.3 | 中标价 | 以中标的投标人在投标函中的投标总报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的，以投标人接受的修正价格为中标价。评标价不作为中标价。无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标价法，都不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。 |
| 10.4 | 确定中标人 | 招标人（或招标人组建的定标委员会）根据第九章定标方案确定中标人。但当投标人被推荐为中标人的合同段数量多于可以中标的合同数量时，按如下方式确定中标人：□由投标人选择中标的合同段。☑由招标人选择中标的合同段。注：（1）本项为单项选择。（2）招标人可在定标前对中标候选人组织核查，包括信用状况、履约能力、是否受到可能影响履约的行政处罚等内容，以及招标人认为需要核查的其他内容。中标候选人放弃中标或被查实不符合中标条件而被取消中标候选人资格的，其余中标候选人进入定标环节。经核查仅1名中标候选人进入定标环节的，招标人可以直接确定其为中标人，也可以重新招标。所有中标候选人 |
| 10.4 | 确定中标人 | 都被取消资格的，重新招标。（3）中标人有放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，可在其余中标候选人中另行确定中标人或重新招标。所有中标人都被取消资格的，重新招标。 |
| 10.5 | 建设资金拨付 | 招标人支付给中标人的预付款一般不少于建设项目中标合同额的10%；进度款按规定支付，额度一般不少于已完工程价款的80%。如招标人不按要求支付预付款和进度款的，按法律规定和合同约定承担违约责任。具体由专用合同条款约定。 |
| 10.6 | 合同履行过程中物价波动引起的价格调整 | □可以调整。按第四章“合同条款及格式”第一节“通用合同条款”16.1款处理。☑不可以调整。在履行合同时，应按照合同约定的单价和价格作价进行支付，即投标报价表中标明的单价和价格在合同执行过程中是固定不变的，不因物价波动而调整，风险和收益由承包人自行承担。但因法律变化引起的价格调整除外。注：（1）本项为单项选择。（2）价格调整相关规定：《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委2013年4月修订的30号令）“第三十条施工招标项目工期较长的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。”（3）即使是价格可以调整的合同，中标人也应自己承担在投标文件中自主报价低于市场价格所带来的风险。（4）即使是价格不可以调整的合同，招标人因未按照合同约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料等，造成工期延误的，招标人也应承担停工、窝工等损失以及原材料由此上涨所带来的损失。双方都有责任的，应当各自承担相应的责任。（5）招标人和投标人可以在招标文件中约定价格调整的具体办法。 |
| 10.7 | 信息管理 | 合同签订后，应按照相关信用信息管理要求，及时录入参建单位和主要管理人员相关信息。 |
| 10.8 | 严禁转包和违法分包 | 严禁转包和违法分包。未经业主同意，行政主管部门备案，中标人不得变更项目经理和技术负责人。 |
| 10.9 | 项目经理和技术负责人的管理 | （1）拟任项目经理和技术负责人在本项目合同签订时至竣工验收（关键性项目节点）前也不得在其他项目担任项目经理和技术负责人。（2）项目经理、技术负责人原则上不得更换。因特殊情况确需更换项目经理、技术负责人的，应说明原因，征得项目业主同意，并报对该工程履行日常监督管理职责的水行政主管部门备案。更换后的人员应为本单位人员，且不得低于原投标承诺人员所具有的资格和条件。注：关键性项目节点由招标人按照《水利水电建设工程验收规程》(SL/T223-2025)等规定确定。 |
| 10.10 | 合同备案 | 合同按有关规定备案。 |
| 10.11 | 招标文件内容冲突的解决及优先适用次序 | （1）招标人发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）与报送招投标行政监督部门留存的招标文件不一致的，以监督部门留存的招标文件为准，并对不一致的地方进行修改。（2）招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理，或参照10.12的原则处理。 |
| 10.12 | 招标文件的解释 | 招标人自行编写的内容由招标人解释。对招标人自行编写的内容理解有争议的，按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。 |
| 10.13 | 投标文件的真实性要求 | 投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决投标处理；中标候选人确定后发现的，招标人可以取消中标候选人或中标资格。 |
| 10.14 | 知识产权 | 招标文件的所有资料，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印用于非招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 |
| 10.15 | 同义词语 | 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”，“专用合同条款”“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 |
| 10.16 | 中标后须提交的纸质投标文件 | 份数：招标人和中标人自行约定 |
| 10.17 | 招标代理服务费 | □招标人支付。注：招标代理服务费不计入投标报价中。☑中标的投标人支付。招标代理服务费招标代理服务费根据国家计委价格[2002]1980号文及发改价[2011]534号文规定标准收取。元。□中标的投标人支付。按照招标人与招标代理单位合同约定：。注：招标代理服务费包含在投标报价中，招标人不再另行支付。 |
| 10.18 | 是否采用电子招投标 | □否☑是注：本项为单项选择 |
| 10.19 | 农民工工资 | 中标人应严格按照《保障农民工工资支付条例》等相关要求，做好农民工工资支付工作。在签订合同后的规定时间内，中标人应按专用合同条款约定要求缴纳农民工工资保证金并依法开设农民工工资专用账户。 |
| 10.20 | 是否采用“暗标”评审方式 | □不采用☑采用（适用综合评估法）。施工组织设计采用暗标评审方式，投标文件该部分需单独编制，且要求如下：1.投标文件暗标部分均不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述或者任何标记，否则评标委员会按零分处理，并在评标报告中载明按零分处理的具体原因。2.在评审暗标部分时，需要向投标人发出澄清的，投标人的澄清回复内容除加盖的电子印章外，不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述或者任何标记，否则评标委员会对其暗标部分按零分处理，并在评标报告中载明按零分处理的具体原因。评标委员会评审投标人的澄清回复内容时，系统不显示投标人加盖的电子印章。评标报告中的澄清回复包含投标人加盖的电子印章盖章。3.投标人使用投标文件编制工具编制暗标部分内容，投标文件编制工具将所有投标人投标文件中的此部分内容规范成统一格式；若投标文件编制工具不能将投标文件暗标部分规范成统一格式时，具体格式要求：版面要求：A4纸张大小（除图表外）。颜色要求：所有文字均为黑色（除图表外）。 |
| 10.20 | 是否采用“暗标”评审方式 | 字体要求：正文部分所用文字统一采用“四号”“常规”“宋体”；目录、标题、图、表的字体、字号及字形不作要求。排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；行间距为1.5倍；文字内容（目录、标题、图及图名、表及表名除外）左对齐、首行缩进2字符。。注：投标文件暗标部分不满足上述要求时按零分处理，但不否决投标。 |
| 10.20 | 其他要求 | 1.施工组织设计编制内容不得超过/页（由招标人结合项目特点设定），否则按施工组织设计满分值的10%扣分。2.施工组织设计未采用暗标评审方式的，建议格式如下，但不作为评审因素。版面要求：A4纸张大小（除图表外）。颜色要求：所有文字均为黑色（除图表外）。字体要求：正文部分所用文字统一采用“四号”“常规”“宋体”；目录、标题、图、表的字体、字号及字形不作要求。排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；行间距为1.5倍；文字内容（目录、标题、图及图名、表及表名除外）左对齐、首行缩进2字符。3.（招标人认为需要补充的其他要求）。 |
| 本招标文件的内容与《投标人须知前附表》不一致的，一律以《投标人须知前附表》为准。 | ||
—29—
1总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实
施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对
本标段施工进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）
投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
—30—
（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；
（7）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体
牵头人和各方权利义务，并就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）联合体各方应当具备承担联合体协议书约定的招标项目相应专业工作
的能力。联合体各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工，分别按
照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投
标；
（4）联合体各成员应按照招标文件要求提供相应数据、资料，并由联合体
牵头人负责统一汇总、编制投标文件后加密、上传；联合体牵头人所提交的投
标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本标段的监理人；
（4）为本标段的代建人；
（5）为本标段招标代理机构；
（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股；
（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）被依法暂停或取消投标资格；
（11）财产被接管或冻结导致可能影响其履约能力的；进入清算程序，或
被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者
个人，不得参加投标。根据中华人民共和国《招标投标法实施条例释义》（国
—31—
家发展和改革委员会法规司、国务院法制办公室财金司、监察部执法监察司编
著）释义，没有一概禁止与招标人存在利害关系法人、其他组织或者个人参与
投标。即使投标人与招标人存在某种“利害关系”，但如果招投标活动依法进
行、程序规范，该“利害关系”并不影响其公正性的，就可以参加投标；
（13）有下列情形之一，不得在同一标段中同时投标：
1）单位负责人为同一人的不同单位。
2）存在控股、管理（隶属）关系的不同单位。
（14）被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法
失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列
入失信被执行人名单。
（16）在最近三年内投标人及其法定代表人、拟任项目经理、技术负责人
有行贿犯罪行为（以中国裁判文书网查询结果为准，投标时不需单独提供查询结
果）的；具体年份要求见投标人须知前附表。
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密
保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
“全国公共资源交易平台（四川省）”对所有下载了招标文件和缴纳了投
标保证金的投标人信息进行加密，只提示参与的投标人是否达到法定的三家，
保证在投标截止时间前任何人均不能获取投标人的名称、数量信息。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附
有中文注释。
—32—
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规
定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和
财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人
在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附
表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招
标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附
表规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件
的组成部分。
1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分
包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三
人资质要求等限制性条件。除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作
外，其他工作不得分包。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中
标人应当就分包项目向招标人负责，分包人承担连带责任。
—33—
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合
招标文件规定的偏离范围和幅度。
2招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修
改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
应在规定时间内通过“全国公共资源交易平台（四川省·达州）”向招标人提
出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“全国公
共资源交易平台（四川省·达州）”向招标人提出需澄清的问题，要求招标人
对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前在“全国
公共资源交易平台（四川省·达州）”中发布，但不指明澄清问题的来源。如
果澄清的内容可能影响投标文件编制且发出的时间距投标截止时间不足15天，
—34—
相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人因任何原因未上网查阅、下载澄清文件造成的一切后果自行负责。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间前，招标人可以修改招标文件，并在“全国公共资源交
易平台（四川省·达州）”中发布。但如果修改招标文件的时间距投标截止时
间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人因任何原因未上网查阅、下载修改文件造成的一切后果自行负责。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10
日前以书面形式提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答
复前，应当暂停招标投标活动。
3投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）已标价工程量清单；
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）拟分包项目情况表；
（9）资格审查资料；
（10）投标人须知前附表规定的其他资料。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体
的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
—35—
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改
“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修
改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.3招标人设有投标最高限价的，投标人的投标报价不得超过投标最高限价，
投标最高限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.4投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文
件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标
人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，
但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，
但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形
式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其
投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投
标人须知前附表的规定。以现金或现金支票等形式提交投标保证金的，应当从
其基本账户转出；以银行保函形式提交的，应当由基本账户开户银行出具。若
基本账户银行不能开具，可由该银行系统内其他支行及以上银行出具。采用除
现金以外的其他形式提交投标保证金的应合法、真实、有效，投标人应承诺授
权招标人到出具凭据的相关单位核查其真实性和有效性。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否
决投标处理。
3.4.3投标保证金的退还，按投标人须知前附表规定执行。
—36—
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在中标通知书发出之日起30天内，无正当理由不与招标人订
立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交
履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新
或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足
资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全
生产许可证等资料的扫描件（或复印件）。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构依据审计准则审计
的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表和利润表的扫描件（或复印件），
具体年份要求见投标人须知前附表；投标人成立时间少于投标人须知前附表规
定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”。类似项目是依法必须招标的项目，应
同时附中标通知书、合同协议书、项目法人或行政主管部门出具的完（竣）工
验收（或预验收）鉴定书（或证书）或质量监督机构出具的完（竣）工质量监
督报告扫描件（或复印件）；非依法必须招标的项目，可只附合同协议书、项
目法人或行政主管部门出具的完（竣）工验收（或预验收）鉴定书或质量监督
机构出具的完（竣）工质量监督报告扫描件（或复印件）。近年完成的类似项
目具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在施工和新承接的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同
协议书扫描件（或复印件），正在施工的类似项目同时应附监理人发出的开工
通知扫描件（或复印件）。正在施工和新承接的类似项目具体年份要求见投标
人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
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3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4
项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投
标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。
评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方
案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加
附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要
求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准
和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其
委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，纸质投标文件应附法定代表
人签署的授权委托书。纸质投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果
出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代
理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
电子（数据电文形式）投标文件签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。当副本和正本不一
致时，以正本为准。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前
附表规定。
3.7.6投标文件采用电子投标时，电子投标文件编制具体要求见投标人须知前
附表。
—38—
宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠
系建设项目（项目名称)施工标段施工招标公告
1招标条件
1.1本招标项目宣汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项
目（项目名称）已由宣汉县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以
达州市水务局关于宜汉县忠心水库灌区续建配套与现代化改造末级渠系建设项目实
施方案的批复、达市水务函[2026]139号（批文名称及编号）批准建设，项目业主
为宣汉县忠心水库管理所，建设资金来自多渠道筹集（资金来源），出资比例为
100%，招标人为宜汉县忠心水库管理所。项目已具备招标条件，现对该项目的
施工施工进行公开招标。
1.2本招标项目为四川省行政区域内的国家投资工程建设项目，达州市水务局
（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为达市水务函[2026]139号）的招标
组织形式为口自行招标委托招标。招标人选择的招标代理机构是四川富然
招标代理有限公司。
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1标段划分：施工一个标段。
2.2建设地点：宣汉县上峡、南坝、塔河、下八、芭蕉等5个乡镇26个村。
2.3建设内容及规模：新建末级管道总长14.43km(平面投影长度），计量长度
16.05km，共新建末级管道30条，管径DN90~DN355，管材为PE100管，附属建
筑物共707处，其中：配套阀井138座、沉沙池30座，压力前池30座，消力竖
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井30座，镇、支墩479座。
2.4计划工期：240日历天。
2.5招标范围：施工图及工程量清单所示范围内全部工程。
（简要说明本次招标项目的建设地点、规模、建设内容、计划工期、标段
划分等）。
2.2招标范围
（简要说明本次招标标段名称、招标范围与内容、合同计划工期等）。
3投标人资格要求
】
3.1本次招标要求投标人须具备国家行政主管部门颁发的水利水电工程施工总
承包叁级及以上资质，近年（口已完工的口已完工的或正在施工的口已完
工的或正在施工的或新承接的）个类似项目（类似项目指：）
并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标口接受不接受联合体投标。
联合体投标的，应满足下列要求：1
3.3各投标人均可就上述合同标段中的1个（具体数量）合同标段投标。招标人
口允许口不允许投标人拟派的同一批项目主要人员（项目经理、技术负责人）
在个及以上标段任职。
3.4本次招标仅面向中小企业发包（其中属于大型企业的分支机构、存在控股
股东为大型企业、与大型企业的负责人为同一人的情形的企业均不属于中小企
业。若为联合体投标的，联合体所有单位均应属于中小企业）。具体标准以《工
业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）中的“建筑业”划
型标准为准，投标人应提供中小企业声明函。（除技术复杂、存在特殊要求外，
我省依法必须招标的国家投资工程，投标最高限价在3000万元以下的施工项目
（标段）应勾选此项。）
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4招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于7006年10月0日起登陆全国公共资源交易平台
（四川省·达州市）（网址：http://www.dzggzy.cn）一“登录”一“达州市公
共资源交易服务网”，通过数字证书免费下载招标资料（招标文件、技术资料
等）。
4.2除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。
5投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为20年1月30日09
时
00分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（四川省·达州市）（电
子招标投标交易平台）在线递交经投标人数字证书签名制作的数据加密电子投
标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易系统将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次招标公告在全国公共资源交易平台（四川省）和达州市公共资源交易
服务网（http://www.dzggzy.cn）（公告发布的其它媒介名称）上发布。
7本项目招标投标行政监督部门
| 行政监督部门： | 宣汉县水务局 | 电话： | 0818-5223143 |
| 传真： | 电子邮件： | 1 |
地址：达州市宣汉县东乡街道解放中路（454号）
8招标人承诺
本招标文件已经招标人（含招标代理机构）审查，不存在违反国家法律、
法规、政策的情形。因招标文件设置违反国家法律、法规、政策造成的相应后
果，由招标人（含招标代理机构）负责。
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9联系方式
招标人：宣汉县忠心水库管理所招标代理机构：四川富然招标代理有限公司
地址：四川省宣汉县上峡镇凉地址：四川省成都高新区汇川街166号
| 垭村四组1号 | 1栋10层11号 | ||
| 邮编： | 636150 | 邮编： | 610000 |
| 联系人： | *** | 联系人： | *** |
| 电话： | *** | 电话： | *** |
| 传真电子邮件： | 传真电子邮件： | ||
| 网址： | 网址： | ||
| 开户银行： | 开户银行： | ||
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