【招标结果】黑水县公安局黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目中标（成交）结果公告

一、项目编号：N5132282026000080
二、项目名称：黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目
三、采购结果
采购包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额	评审总得分
中国移动通信集团四川有限公司阿坝分公司	四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市马江街301号	407,000.00元	98.83

四、主要标的信息
合同包1(合同包一):
服务类（中国移动通信集团四川有限公司阿坝分公司）

品目编号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
C16070200	C16070200 硬件运维服务	黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目	完全响应招标文件要求	按竞争性磋商文件要求执行	平台建设完成验收合格后运维服务一年内完成	符合相关国家标准及行业标准，满足竞争性磋商文件要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
王用杰、石意、吴光辉（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
本次代理服务费按成本加合理利润原则收取7000元，由成交供应商在领取成交通知书前支付。
代理服务费金额：
合同包1： 0.7万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、计划编号：51322826210200003018；2、采购预算：***元，最高限价：418500元；3、采购监督机构：黑水县财政局，联系电话：0837-6721156。4、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：黑水县公安局
地址：四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县芦花镇长征路165号
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：四川圣百瑞工程项目管理有限公司
地址：四川省成都市金牛区蜀西路58号2栋4楼401号附3室
联系方式：***
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：***
四川圣百瑞工程项目管理有限公司
2026年10月20日
相关附件：
黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目（N513228202600008020261008001）-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
供应商应提交的相关证明材料
供应商按磋商文件要求应提交的其他证明材料，如根据采购项目提出的特殊条件的证明材料。
磋商文件其他实质性要求
格式自拟
监狱企业证明文件
属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。
注：
1.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。
2.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。
版本号：N513228202600008020261008001竞争性磋商文件（服务类）采购项目名称：黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目采购项目编号：N5132282026000080黑水县公安局四川圣百瑞工程项目管理有限公司共同编制2026年10月08日第一章竞争性磋商邀请四川圣百瑞工程项目管理有限公司（以下简称“代理机构”）受黑水县公安局委托，拟对黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加磋商，本项目为四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县政府采购项目，适用《中华人民共和国政府采购法》等法律制度规定。1.1.采购项目编号：N51322820260000801.2.采购项目名称：黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目1.3.磋商项目简介四川省公安厅按照“县级统筹、融合治理、职责互补”的要求，将农村道路交通安全管理纳入“派出所主防”体系和农村派出所城乡社区警务管理工作。近年来，黑水县公安局针对农村交通管理现状和问题，在目前农村人力投入无法显著增加情况下，拟采用“新思维”，进行“微创新”，借助物联网、AI能力代替人完成农村交通管理日常监督、劝导、放哨、执法、宣传工作，增强农村交通治理能力。1.4.邀请供应商方式本项目以发布公告的方式邀请供应商参加磋商。公告在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，供应商应当具备下列条件：一、需要满足的一般资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1：无。三、本项目的特定资格要求：采购包1：无1.6.电子化采购相关事项本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台的项目电子化交易系统（以下简称“交易系统”），登录地址：四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录入口。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。一、供应商应当在四川政府采购网-办事指南查看四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购平台”）操作规范，并严格按照操作规范要求进行系统操作。供应商参与本项目电子化采购活动的范围主要包括：获取磋商文件，编制、签章、加密并提交响应文件，参加开启、解密响应文件和电子评审，签订采购合同等。二、供应商参加本项目电子化采购活动，应当确保其使用的数字证书在全国公共资源交易平台（四川省）能够互认；已按规定办理数字证书和电子印章的供应商，按照采购平台操作规范进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字证书和电子印章的供应商，可在四川省公共资源交易信息网-办事指南或者四川政府采购网-办事指南查询办理渠道。供应商使用数字证书登录采购平台进行的一切系统操作和加盖电子印章确认的电子文书资料，均属于供应商真实意思表示，供应商对其系统操作行为和电子印章确认事项承担法律责任。供应商应当加强数字证书和电子印章的日常校验和保管，确保在参加采购活动期间能够正常使用，严格授权管理，防止非授权操作。三、供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。四、采购平台技术支持：在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询1.7.磋商文件获取时间、方式及地址一、磋商文件获取时间：详见采购公告二、采购人或者代理机构应当在磋商文件获取时间开始前，将本项目电子磋商文件上传至交易系统，向供应商免费提供。供应商通过交易系统获取磋商文件。供应商成功获取磋商文件后，将收到已获取磋商文件的回执单。未按规定获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。注：获取的磋商文件由正文和附件组成，正文部分包括pdf、word两种格式版本，如内容有不一致的，以pdf格式内容为准。1.8.提交响应文件截止时间及开启时间、方式、地点一、提交响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告二、提交响应文件方式、地点：供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执单。三、本项目采取网上开启，采购人或者代理机构通过交易系统“开标/开启大厅”组织在线开启。1.9.供应商信用融资为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》（财办库〔2023〕243号）《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）规定，有融资需求的供应商可登录四川政府采购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。1.10.联系方式采购人：黑水县公安局地址：四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县芦花镇长征路165号邮编：623500联系人：***联系电话：***代理机构：四川圣百瑞工程项目管理有限公司地址：四川省成都市金牛区蜀西路58号2栋4楼401号附3室邮编：610000联系人：***联系电话：***第二章供应商须知2.1.供应商须知附表序号应知事项说明和要求1采购预算及最高限价★本项目各包采购预算金额如下：采购包1：482,642.00元 供应商报价不得超过磋商文件中规定的预算金额，采购人可以在采购预算内合理设定最高限价，供应商报价不得超过最高限价，最高限价详见第三章。2评审方法综合评分法(具体规则详见第五章)。3是否接受联合体★采购包1：不接受联合体 如接受联合体，需符合以下要求： 一、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。联合体应当确定其中一方为本次采购活动的牵头单位，代表联合体处理参加采购活动的一切事务。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 二、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分工承担不同工作的供应商，应当具备承担对应工作内容的特定资格条件。 三、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4是否为特殊性质项目政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）：否采购包1：市场竞争不充分的科研项目：否需要扶持的科技成果转化项目：否5是否为签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：否6投标（响应）保证金★本项目不收取投标（响应）保证金。7履约保证金★采购包1：不收取8响应有效期★提交响应文件的截止之日起不少于 90 天。响应文件未明确响应有效期或者少于前述规定天数的，其响应文件按无效处理。9代理服务费★本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：成交供应商代理服务费收费标准：本次代理服务费按成本加合理利润原则收取7000元，由成交供应商在领取成交通知书前支付。10采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。11是否组织潜在供应商现场考察采购包1：否12是否召开采购前答疑会本项目不组织标前答疑13特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查： （一）交易系统发生故障而无法正常使用的； （二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的； （三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。 出现上述的情形，采购人或者采购代理机构、磋商小组应当认真评估影响，对不影响采购公平、公正的，待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，应当采取顺延相关截止时间等方式依法进行处置；经处置后，仍然影响采购公平、公正的，应当依法废标或者终止采购活动。 注：故障处理详见第二章规定。14报价/分值精确度所有数据项默认最多可输入/展示至小数点后2位，超出小数点位的数值采用四舍五入的方式进行保留。15实质性要求本磋商文件中“★”要求为实质性要求。供应商应当按照第五章评审程序中的符合性审查规定，在响应文件中进行实质性响应，否则作无效响应处理。16其他说明本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数；所称的“不足”、“低于”、“超过”不包括本数。2.2.总则2.2.1.适用范围一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。二、本磋商文件由黑水县公安局和四川圣百瑞工程项目管理有限公司负责解释。2.2.2.有关定义一、“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是黑水县公安局。二、“供应商”是指按照采购公告规定获取磋商文件，参加采购活动的法人、其他组织或者自然人。三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是四川圣百瑞工程项目管理有限公司。四、“网上开启”是指代理机构通过交易系统在线组织响应文件解密，供应商通过交易系统在线解密响应文件等活动。五、“电子评审”是指磋商小组开展资格审查、符合性审查、磋商、比较与评价、推荐成交候选供应商、出具磋商报告等活动。2.3.磋商文件2.3.1.磋商文件的构成磋商文件由采购人、代理机构通过交易系统编制、确认，是项目采购活动开展的基本依据，主要包括以下内容：一、竞争性磋商邀请；二、供应商须知；三、技术、服务及其他要求；四、磋商过程中可实质性变动的内容；五、评审办法；六、响应文件格式；七、拟签订采购合同文本。2.3.2.磋商文件的澄清或者修改一、提交首次响应文件截止之日前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将更正后的磋商文件上传至交易系统，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正通知，在四川政府采购网发布更正公告。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过交易系统向已获取磋商文件的供应商发送更正信息；不足5日的，采购人或者代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。三、采购人或者代理机构通过交易系统发出更正通知的同时，即为送达供应商。供应商应当及时查看更正公告、更正信息，并根据更正公告、更正信息要求，获取更正后的磋商文件，进行响应文件编制。2.4.响应文件2.4.1.响应文件的语言一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件原则上使用中文。响应文件中如附有外文资料，要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面，未翻译的外文资料，磋商小组将视其为无效材料，但以下情形除外：（一）供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照；（二）对于如生产厂家授权书、原厂技术证明资料及一些行业标准、国家标准、国际标准或者行业认证等需要以非中文表述且不宜翻译为中文的。二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。2.4.2.计量单位★除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.3.响应货币★本项目均以人民币报价。2.4.4.知识产权★一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任，并且赔偿由此给采购人带来的损失。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。三、如使用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。2.4.5.响应报价★供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现或者结算标准，包括供应商完成本项目所需的一切费用。供应商对采购内容报价要求中的每一项报价内容只允许有一个报价，任何有选择或可调整的报价将不予接受。按照磋商文件第五章评审办法规定进行价格修正的，修正后的报价经供应商加盖电子印章确认后产生约束力。未在规定时间内确认的，视同供应商不确认，作无效响应处理。2.4.6.响应文件的编制、签章和加密★一、供应商应当按照磋商文件规定编制响应文件，磋商文件第六章对响应文件格式有要求的，按照格式要求编制响应文件，没有格式要求的，由供应商自行编写。二、供应商通过四川政府采购网-下载专区下载投标（响应）客户端，使用投标（响应）客户端编制响应文件，完成响应文件编制、加盖电子印章和加密。2.4.7.响应文件的提交★一、供应商应当在提交响应文件截止时间前，通过交易系统完成响应文件提交。成功提交响应文件的，将收到成功提交响应文件的回执单。成功提交响应文件的供应商信息在提交响应文件截止时间前，将加密保存。未按磋商文件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的响应文件，将被拒绝接收。二、在提交响应文件截止时间后，采购人或者代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交响应文件截止时间前完成提交。三、除提交响应文件的供应商外，其他任何单位和个人不得解密响应文件或者调整修改已提交响应文件的内容及提交状态。2.4.8.响应文件的补充、修改、撤回★提交响应文件截止时间前，成功提交响应文件的供应商，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件；进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。2.5.开启、评审和确定成交供应商2.5.1.开启2.5.1.1.开启程序提交响应文件截止时间后，通过交易系统“开标/开启大厅”网上开启解密响应文件。2.5.1.2.解密响应文件★提交响应文件截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合磋商文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用加密响应文件的数字证书进行响应文件解密。除因平台系统故障导致供应商未按时完成解密外，供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。2.5.1.3.有关要求成功提交或者成功解密响应文件的供应商不足3家的，采购人或者代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2.5.2.查询及使用信用记录开启结束后，采购人或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）、“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）等渠道，查询供应商在提交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单、严重违法失信企业名单中的供应商参加本项目的采购活动。组成联合体参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2.5.3.评审详见磋商文件第五章。2.5.4.成交通知书一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过交易系统发出成交通知书，成交供应商通过交易系统获取成交通知书。二、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。成交供应商放弃成交项目视同拒绝签订合同，其中无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.6.合同签订、备案、履行及验收2.6.1.签订合同一、采购人应在成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订书面合同，采购人因不可抗力原因迟延签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。二、采购人和成交供应商签订的书面合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。三、政府采购合同自采购人和成交供应商在书面合同上签章之日起生效。四、成交供应商完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.6.2.政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报项目同级财政部门备案。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在四川政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。2.6.3.合同分包和转包★2.6.3.1.合同分包本项目不允许合同分包。2.6.3.2.合同转包一、严禁成交供应商将本项目合同转包。二、成交供应商将合同转包的，将依法追究法律责任。2.6.4.采购人增加合同标的的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订不超过三年履行期限政府采购合同的项目不适用前述规定。2.6.5.履行合同一、采购人与成交供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。二、政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。2.6.6.履约验收方案一、验收组织方式：采购包1：自行验收二、是否邀请本项目的其他供应商：采购包1：否三、是否邀请专家：采购包1：否四、是否邀请服务对象：采购包1：否五、是否邀请第三方检测机构：采购包1：否六、履约验收程序：采购包1：一次性验收七、履约验收时间：采购包1：1、验收条件说明：项目完成后提出验收申请之日后，达到验收条件起30日内，验收合同总金额的100%；八、验收组织的其他事项：采购包1：无九、技术履约验收内容：采购包1：按照磋商文件技术服务要求及响应文件技术服务响应内容验收十、商务履约验收内容：采购包1：按照磋商文件商务要求及响应文件商务响应内容验收十一、履约验收标准：采购包1：根据财库〔2016〕205号文要求，按磋商文件要求、中标单位的响应文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行十二、履约验收其他事项：采购包1：无2.6.7.资金支付采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。具体支付约定详见第三章。2.7.纪律要求2.7.1.保密要求采购人、代理机构应当按照《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度的规定组织开展竞争性磋商，并采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2.7.2.供应商不得具有的情形★供应商参加磋商不得有下列情形：一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（一）不同供应商的响应文件异常一致；（二）不同供应商的响应报价呈规律性差异；（三）不同供应商的响应文件相互混装；（四）不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出；（五）不同供应商编制或者提交响应文件的计算机网卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息均异常一致；（六）法律法规规章制度规定的其他情形。二、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、代理机构及其工作人员依照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（二）供应商按照采购人或者代理机构的授意撤换、修改响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（七）供应商与采购人或者代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。三、提供虚假材料谋取成交；四、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；五、与采购人或者代理机构、其他供应商恶意串通；六、向采购人或者代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；九、将政府采购合同转包或者违规分包；十、提供假冒伪劣产品；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十三、法律法规规定的其他禁止情形。供应商有前述一至六条情形之一的，作无效响应处理。成交供应商有前述一至六条情形之一的，认定成交无效。此外，将按照规定追究供应商法律责任。属于恶意串通的，将根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款，对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.7.3.采购人员及相关人员回避要求政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：一、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；二、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；三、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；四、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；五、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。2.8.询问、质疑和投诉一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。二、供应商询问、质疑的答复主体：根据委托代理协议约定，供应商对磋商文件中采购需求的询问、质疑由黑水县公安局负责答复；供应商对除采购需求外的磋商文件的询问、质疑由四川圣百瑞工程项目管理有限公司负责答复；供应商对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川圣百瑞工程项目管理有限公司负责答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对代理机构委托授权范围的，代理机构应当告知供应商向采购人提出。采购人、代理机构对答复主体存在争议的，由采购人负责答复。答复主体：采购人联系人：***联系电话：***地址：四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县芦花镇长征路165号邮编：623500答复主体：代理机构联系人：***联系电话：***地址：四川省成都市金牛区蜀西路58号2栋4楼401号附3室邮编：610000三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。四、供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日。对更正后的磋商文件提出质疑的，如质疑内容为更正内容，为发出磋商文件更正通知之日；如质疑内容为原磋商文件内容，为获取原磋商文件之日。（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（三）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。五、供应商通过书面形式线下向采购人或者代理机构提交质疑资料。六、供应商提出质疑时应当准备的资料：（一）质疑函正本1份（政府采购供应商质疑函范本可在四川政府采购网下载专区下载）；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从交易系统获取的磋商文件回执单）。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。七、供应商对采购人或者代理机构的质疑答复不满意、采购人或者代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购网下载专区下载）财政部门联系方式详见四川政府采购网-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联系方式。八、法律责任采购人、代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函；（二）对质疑不予答复或者答复与事实明显不符，并不能作出合理说明；（三）拒绝配合财政部门处理投诉事宜。供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：（一）捏造事实;（二）提供虚假材料;（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，供应商无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.9.电子化采购特殊情形处理代理机构应当制定电子化采购活动应急处置预案，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》等规定，依法有效应对、处置电子化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。2.9.1.故障处理平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、网络环境或者平台功能应用出现异常，导致的平台访问失败、数据出错或者规则失效等问题。供应商在注册登录、获取采购文件、编制投标响应文件和投标响应、签订采购合同过程中，遇到影响业务操作的平台系统故障，应当暂停操作，通过采购平台4001600900电话或者在线客服进行反馈，对可能导致供应商无法在规定时间内完成响应的系统故障，供应商应同时告知代理机构；供应商和评审专家在电子化采购评审过程中，遇到系统故障的，向代理机构进行反馈，代理机构应及时进行核实，对影响采购活动开展的，应当暂停操作，并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道进行反馈。平台运维单位负责平台系统故障的排查认定，对认定为平台系统故障的，通过四川政府采购网发布运维通知，明确故障类型、故障期间、影响范围、处理意见。故障排除后，采购人、代理机构应当依据运维通知内容评估对项目采购活动的影响情况，根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第四十一条规定和应急处置预案进行处理，依法开展后续采购活动。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、磋商小组应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平台用户应当承担的义务和法律责任。对经核实排查认定不属于平台系统故障的，采购人、代理机构、供应商、磋商小组应按政府采购法律制度和平台操作要求开展后续操作。供应商使用的网络环境、计算机终端及软件、数字证书、电子印章等设施设备出现的故障，不属于平台系统故障。供应商应当在使用平台前做好必要的准备和验证工作，并承担准备验证不充分产生的不利后果。2.9.2.其他特殊情形处理出现采购活动组织场所停电、断网等特殊情形，导致采购活动无法继续通过平台系统实施的，或者其他无法保证电子化交易公平、公正和安全的情形，采购人、代理机构应当根据《四川省政府采购项目电子化采购管理办法》第四十一条规定和应急处置预案进行处理。如影响供应商获取采购文件、提交投标响应文件、解密投标响应文件或者评审中响应报价、澄清说明等的，采购人、代理机构、磋商小组应当在故障排除后，根据有关规定依次顺延相关截止时间，并由代理机构告知供应商。2.9.3.注意事项出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的，属于供应商需要承担的风险。因故意行为造成平台系统故障或者组织场所停电、断网等影响电子化采购活动正常开展的，视为非法干预采购活动，将依法追究相关责任人责任，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。2.10.样品评审采购包1：不需要样品评审要求提供样品评审的项目，样品评审环节采取线下方式进行。采购人或者代理机构应当在磋商文件中明确线下样品评审规则和方式，不得对供应商实行差别待遇或者歧视性待遇。样品评审应当全过程录音录像，形成书面评审记录上传至交易系统。第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:482,642.00采购包最高限价（元）:418,500.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C16070200 硬件运维服务黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目1.00（项）418,500.00软件和信息技术服务业否否否否否是否适用本国产品标准：否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目1.00（项）418,500.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：黑水县农村道路电子劝导平台建设及运维服务采购项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1一、项目概况四川省公安厅按照“县级统筹、融合治理、职责互补”的要求，将农村道路交通安全管理纳入“派出所主防”体系和农村派出所城乡社区警务管理工作。近年来，黑水县公安局针对农村交通管理现状和问题，在目前农村人力投入无法显著增加情况下，拟采用“新思维”，进行“微创新”，借助物联网、AI能力代替人完成农村交通管理日常监督、劝导、放哨、执法、宣传工作，增强农村交通治理能力。二、技术要求(一)前端点位乡镇名称地点沙石多镇雅克夏村桥头昌德村老寨子路口奶子沟寺庙路口、杨柳秋火场路口老甲足老寨子路口羊茸村老寨子路口芦花镇二古鲁村谷汝村西布里社区热拉村四美村沙板沟村竹格都村英博村西尔镇红岩村国道与红岩村交叉口云林寺俄恩、白日布多麻窝、牙窝（隧道）沙卡知木林二木林村村口（户400人）石村村口（户500人）三叉路口热窝、木都村村口（户700人）知木林寄宿制小学门口（173学生）绕城路口卡龙卡龙村达安路口色湾村、俄寨组路口色湾村、色湾组路口才盖村村委会三叉路口扎窝镇朱坝村西厘交叉路口（3个村）克别村若多村交叉口达古西厘晴朗乡红星村热多桥口库车路口日格老村纳窝老村委会路口纳窝电站路口俄多路口热水塘路口色尔古镇色尔古藏寨（户1404人，常80）麻都社区口子（镇政府口子）子母河隧道进出口维古维古村（3个村）西苏瓜子村木苏新街口子（6个村）西巴寺上山口（国道交叉口）西巴寺与亚扎村交叉口热十多和俄瓜交叉处洛多河坝村口龙坝乡洛多村口(二)服务清单序号设备名称技术参数要求单位数量备注1黑水县农村道路电子劝导平台建设运维服务项目1、服务内容：全县范围内选定52个点位，整合物联网、视联网、AI技术，借助视频、AI监控、语音联动能力，实现一杆五员（监督、劝导、放哨、执法、宣传）功能，打造电子劝导员治理模式，有效提升农村地区治理能力。（1）劝导员：针对摩托车/电瓶车未佩戴头盔、摩托车/电瓶车超载、三轮车违规载人三类违法行为进行识别，实现语音联动播报，推送处理并实时喊话劝导。（2）监督员：实现道路情况以及劝导员履职情况监督。（3）宣传员：空闲时，播放交通安全的宣传定制化语音，实现分区域分点位分内容播报。（4）执法员：对违法事件进行闭环处理，实现超过三次违规人员进行处罚。（5）放哨员：弯道主路来车时，实现及时语音提醒支路车辆减速慢行。2、配套服务要求详见《配套服务要求》项1服务期限1年★(三)配套服务要求1.网络服务要求本项目的传输网络采用租赁传输线路的模式，通过网络专线将前端点位与中心应用功能平台进行连接。具体要求如下：序号服务名称服务要求数量单位A前端摄像机网络传输1.带宽≥20M；52条2.前端设备运维服务要求(1)前端系统运行情况及完好性检查，保证前端系统各组成部分（包括摄像机、音柱等）完好、连接正常并处于正常工作状态，保证前端系统各项参数设置正确无误。(2)前端系统及附属设施牢固性检查，保证设备及设施安全，消除人为或自然原因影响安全和功能使用的隐患。(3)每月应开展不低于一次的前端系统日常维护与保养工作，并提交设备维护与保养报告。维护与保养包括:1)主机设备、抓拍设备、补光装置、设备杆、设备箱、线缆、管道的清洁(包括但不限于锈蚀、牛皮癣、蜘蛛网)，保证设备整洁、干净；2)主机设备、摄像机、补光装置、设备杆、设备箱、线缆、管道的检修、调试、维护，消除各种安全和使用隐患，保证设备处于最佳工作状态；3)对前端系统取景范围内的遮挡物进行统计并清理，确保取景范围内无遮挡影响设备的正常检测和采集（特殊情况需业主方出面协调）。(4)负责对前端系统故障的分析处理，并及时解决故障。发现故障应立即报告采购人，并及时反馈处理意见。(5)负责前端故障设备的检修，对于需更换部件的，负责故障诊断、送修和安装调试。(6)配合采购人完成特定要求的设备检查和标定工作。每年重要节点（重大事件、安保）、节假日（“五一”“十一”等旅游期）、大型活动期间，开展特定的巡查、维修、维护、清洁和保养工作。3.采购服务内容及技术要求(1)前端点位服务要求：提供52个枪机，52个球机，52个音柱，包含配套立杆、抱杆机箱、及其他配套设备，并按照业主要求部署到相应点位。点位分布满足业主对本次农村道路电子劝导平台建设运维服务采购项目的要求。资产归采购人。(2)平台系统服务要求：提供≥30天视频储存服务，超过30天的视频数据系统自动覆盖。提供相关AI应用能力，包括人脸识别、车牌识别、超载识别、未戴安全头盔识别。提供平台系统满足平台系统相关业务需要，资产归采购人。(3)设备技术参数要求：序号设备功能要求数量单位备注一、前端点位服务的设备要求1摄像头11、采用≥400万像素1/3英寸CMOS图像传感器。2、最大可输出400万( 2560×1440 )@25fps；。3、镜头类型：定焦；镜头焦距：3.6mm/6mm。4、支持区域入侵；绊线入侵；支持来车预警。5、具备≥2颗红外灯、≥2颗暖光灯。6、内置1个麦克风；内置1个扬声器。7、配置1个音频输出接口，可外接音柱扩音。8、供电方式：PoE+（802.3at）。52台/2摄像头21、采用≥400万像素1/1.8英寸CMOS图像传感器。2、最大可输出400万( 2560×1440 )@25fps。3、镜头类型：电动变焦；镜头焦距：2.7mm～12mm。4、内置GPU芯片，支持深度学习算法；支持人脸检测、通用行为分析；支持智能编码和AI编码。5、具备≥4颗补光灯混光补光，红外灯+白光灯。6、内置双麦克风；内置1个扬声器。7、实现同画面内不同类型目标互不干扰抓拍，独立适配目标亮度、速度特性，达到抓拍效果。8、接入标准支持：ONVIF（Profile S & Profile G & Profile T）；CGI；GB/T 28181；GA/T 1400。9、网络摄像机的视频帧率≥25fps且小于50fps。10、周界防范：绊线入侵检测、区域入侵检测、快速移动检测（三项均支持人车分类及精准检测）；徘徊检测；人员聚集检测；停车检测。11、视频结构化：支持机动车、非机动车、人脸、人体检测；支持跟踪；支持优选；支持抓拍；支持上报人脸抓图，支持机动车和非机动车抓图。12、支持摄像机软件在线升级，且在升级过程中，如发生掉电、掉线等异常情况，应能恢复到升级前的状态。13、至少具有1个RJ45网络接口、1路音频输入、1路音频输出、2路报警输入、1路报警输出、1个BNC接口、1个RS485接口、1个SD卡槽、1个复位按键；采用AC220V转DC12V电源适配器或POE供电。14、最低可用照度：摄像机输出图像的中心水平分辨力下降到标称亮度条件下分辨力的70%时目标景物上的照度应满足彩色:≤0.1lx;黑白:≤0.01lx；最大亮度鉴别等级应≥11级。15、符合GB/T 4208-2017中≥IP67等级的要求。16、供电方式：DC12V/AC24V/PoE。52台/3音柱1、功率：≥60W，指示灯：1个，凤凰端子：1个6。2、音量调节：1个线路音量电位器。3、供电方式：DC24V3A。52台/4防水箱1、300*400*180mm（±5mm）。2台/5插板1、8位总控开关全长3米。52个/6杆体11、金属组合式监控立杆高度不低于4.5米,壁厚不小于2.5mm,杆体底部直径尺寸不低于114mm，杆体顶部直径尺寸不低于76mm，含地笼+避雷针+防水箱。10个/7杆体21、金属组合式监控立杆高度不低于3.5米，壁厚不小于2.5mm，杆体底部直径尺寸不低于114mm，杆体顶部直径尺寸不低于76mm，含地笼+避雷针+防水箱。40个/8监控支臂1、金属监控支臂0.5米支臂含万向节支持枪机球机。50个/9网线1、数字通信电缆-HSYV-6-4×2×0.57mm。305米辅材10扎带1、锁式尼龙扎带塑料固定卡扣封条捆扎带5*300mm。10包辅材11PVC管1、线管PVC穿线管 绝缘阻燃走线4分管 外径20mm厚度1.4mm DN20，1.9米/根 40根/组。760米辅材12波纹管1、防水阻燃加厚PP材质 外径25mm内径20mm 电线电缆，保护软管白色100米/卷。320米辅材13绝缘胶带1、电气胶布PVC电工绝缘胶带 黑色9米。50个辅材14水晶头1、六类CAT6干兆非屏蔽网络水晶头。3盒辅材15PVC直头1、PVC穿线管 直通接头适用20管直通 内径20mm 10个装。100个辅材16PVC弯头1、PVC穿线管 直角弯头适用20管弯头 内径20mm 10个/包 1包装。100个辅材17电源线1、电力电缆-ZA-RVV-0.6/1KV-2x1.5mm2。2000米辅材18电表1、电表安装及调试。52个/19施工费1、包含运维费。52项/20安全防护服务1、含1G流量清洗。1项/21前端网络1、上行≥20M。52条/22级联服务1、设备级联服务和平台运营费(枪机、球机）。52项/23枪机平台能力1、劝导-事件30天（存储）、AI能力、语音对讲、转码流。52项/24球机平台能力1、全天30天（全存）、转码流、语音对讲。52项/25电费1、包含1年前端设备所需电费。52项/52点位一年二、平台系统服务的功能要求1平台系统服务一、总体要求1.本期项目要求建设一套面向省—市—区县—乡镇—村五级组织架构的农村智能劝导系统平台，围绕农村两轮车、三轮车违法治理和道路安全隐患治理两大核心业务，提供从AI智能识别、信息登记管理、劝导处罚到隐患治理、宣传教育的全流程数字化工作平台。系统须同时支持WEB端（电脑浏览器）和APP端（移动应用）两种访问方式，适配内网和外网两种部署环境。二、平台架构参数1.统须支持省—市—区县—乡镇—村五级组织架构管理，各级组织数据权限自动隔离，上级可查看下级数据；支持按行政区划树形结构进行数据筛选和导航。2.系统须同时提供WEB端和APP端双端访问，WEB端支持主流浏览器；（Chrome、Edge等），APP端支持安WEB端功能包含工作台、基础台账、违法劝导、隐患排治、宣传教育、电子劝导站、系统管理等全功能模块，APP端支持劝导员现场采集、复核、上门劝导、隐患上报等移动办公功能。3.系统须支持多角色权限管理：如支队管理员、支队普通用户、道安办管理员、道安办普通用户、交管办管理员、交管办普通用户、劝导员，各角色拥有差异化的功能权限和数据权限范围。4.系统须提供用户管理、角色管理、机构管理、辖区维护、水印设置、行为日志、登录日志等系统管理功能。5.系统须提供用户数据从四川省道路交通安全信息共享平台自动实时同步。三、基础台账参数1.系统须提供6类标准化基础台账管理，支持新增、查看、修改、删除、搜索，以及各类台账之间的双向关联（车辆↔驾驶人↔企业/校园/哨兵）。2.系统须支持车辆信息采集，包含车辆号牌、车牌颜色、车辆颜色、车辆类型、车主姓名、联系电话、登记地、关联驾驶人、车辆照片（车头/车尾/车身/车牌共4张）等字段。3.车辆详情须提供4个信息标签页：车辆信息、事件记录、驾乘记录、操作日志。其中事件记录标签须展示累计事件数、已核实事件数、已上门劝导事件数、已处罚事件数的分类统计。4.系统须提供车辆数据批量导入和模板下载功能。5.人员信息展示须提供脱敏显示：姓名、电话、身份证号均须脱敏处理；关联驾驶人须标注「有证」（绿标）或「无证」（红标）状态。四、违法劝导参数1.系统须支持AI自动识别，违法类型须包含：两轮车未戴头盔/两轮车超载/三轮车违规载人/车辆违停/人货混装/无证/三人及以上超载等7种类型。2.系统须支持违法事件按违法类型标签筛选、按地区树形结构筛选、按同步状态筛选（已同步/未同步），列表展示违法类型、当事人（脱敏）、车辆号牌、地点、违法时间、数据来源、状态等信息。3.违法事件详情须包含违法类型、抓拍图片、回放视频、当事人信息（含脱敏）、车辆信息、抓拍地点及时间、抓拍设备、核实状态等。4.系统须支持自动生成上门劝导工单：同一个人同一种违法类型累计被抓拍3次（阈值可配置）后，系统自动生成上门劝导工单。5.上门劝导工单须支持以下完整状态流转：待领取→待复核→待审核复核→待上门→待核验→待审核申诉→已上门/已撤销/关闭，各状态含义和操作权限须明确定义。6.系统须支持劝导员APP端领取工单、现场复核事件（确认无误/确认为误报并选择误报原因）、上门提交劝导记录。7.误报原因需包含：驾驶人未出现违法行为/车牌模糊/车牌识别错误/人脸模糊/人员识别错误/其他。8.APP端上门劝导需分为4个分区：待领取/待复核/待上门/已上门，每个分区显示对应状态的工单数量。9.工单详情须包含当事人信息、违法事件明细列表、上门劝导记录和办理日志。10.处罚工单须提供事件复核和处罚决定录入，处罚类型包含现场教育、警告、罚款、记分等，须记录处罚金额、处罚决定书单号、处罚时间等。五、隐患排治参数1.系统须实现农村道路安全隐患从发现到处理的全流程闭环管理，支持劝导员自主巡检和交管办任务下发两种隐患发现模式。2.隐患类型须包含：路面损坏/落石/桥梁损坏/漫水桥/交安设施不全/路侧护栏损坏/标志标线损坏/视线受阻/其他等。3.系统须支持现场定位校验功能：核验人员须在隐患原位置50米范围内才可提交核验信息，超过50米须提示「位置偏差过大」。4.隐患治理流程须包含完整的4个步骤流程节点及状态管理：隐患信息→治理方式→临时措施→治理结果，流程步骤条可视化展示当前进度及状态。5.隐患上报需包含：隐患位置（系统自动获取）、隐患类型、隐患样貌照片、隐患细目照片（至少3张不同角度）、隐患描述、处置方式（自行处理/需上报）。6.治理信息须包含：治理计划、施工方案、施工单位、治理金额、开工时间、竣工日期、治理设施、治理结果。7.系统须提供临时措施核验和正式治理结果核验两种核验类型，支持指派劝导员核验或自行核验两种方式。8.隐患详情须提供操作日志记录，包含隐患从上报、审核、治理、核验、办结的全部操作记录。六、宣传教育参数1.系统须支持交通安全宣传教育阵地管理，阵地类型包含：宣传橱窗/宣传标语/大喇叭/LED屏/其他，支持地图定位和照片存档。2.系统须提供阵地数据批量导出和模板下载功能。3.系统须支持交通安全宣传活动记录管理，活动类型包含：单位宣传/红白喜事宣传/重点事宣传/重点人宣传/专题宣传/其他，支持活动照片和视频上传。七、电子劝导站参数1.系统须支持电子劝导站站点信息管理，包含站点信息录入、音柱信息录入、关联摄像头编辑，列表展示站点名称、所在地区、设备数量、是否有音柱、站点状态等。2.系统须支持摄像头信息管理，展示三大运营商交通劝导相关摄像头信息，支持按设备编号、设备来源、设备状态筛选。3.系统须支持抓拍记录管理，按站点和时间范围展示过车记录和违法抓拍数据统计，包含设备名称、设备编码、所属地区、非机动车过车辆、非机动车违法事件数、非机动车违法率等统计数据。八、数据安全与审计参数1.系统须支持敏感数据脱敏展示：外网环境下身份证号码仅显示前6位和后4位（中间用*隐藏）、联系电话仅显示前3位和后4位（中间用*隐藏）。2.系统须支持操作日志完整记录，包含谁在什么时间查看了什么敏感信息或修改了什么数据，支持按时间范围和操作人搜索。3.系统须支持水印设置功能，防止截图泄密。4.系统须提供行为日志和登录日志审计功能。5.系统须提供用户账号锁定/解锁功能，重置密码功能。九、工作台参数1.系统须提供WEB端工作台首页，一屏展示所有核心运营数据和待办事项，支持各级管理员快速查看辖区数据概览。2.系统须提供APP端工作台首页，展示劝导员当前待办事项（待领取工单、待复核工单、待上门工单等），支持快捷操作入口。3.APP端须提供首页待办提醒功能，隐患排查、临时措施核验、治理结果核验等待办事项在首页直观展示。1项/4.平台运维服务要求(1)平台运维服务主要内容为本项目涉及到的后端农村道路电子劝导平台。(2)服务模式：提供7×24小时不间断电话技术服务。(3)故障响应时效：接到采购人故障报修（电话/书面）后60分钟内响应；故障恢复时间不高于 72 小时；同一线路一个月不得出现三次及以上故障。(4)运维服务周期与本项目服务期限保持一致。(5)故障处理完成后须向采购人提交故障处置记录，记录内容至少包含故障发生时间、故障现象、故障原因、处置过程、修复完成时间。5.安全防护服务要求为保障网络传输的数据安全，提供安全防护服务，具体要求如下：(1)攻击监测：基于统计攻击特征行为的识别和阻断功能,以及正常流量处理、攻击特征库维护、安全管理及日志审计等功能。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(2)流量清洗：1）可提供对业务流量和针对客户IP地址（段）的DDoS攻击流量溯源分析服务。（投标时单独提供承诺函，承诺满足此项要求，格式自拟）2）采用近源式清洗、分布式部署模式，具有全球调动防护能力，且可实现城域网近目的、城域网、骨干网二级协同联动能力。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）3）基于SRv6的流量清洗溯源能力，可实现靠近DDoS攻击源的DDoS攻击防护溯源。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(3)流量封堵：1）具备可提供针对防护IP地址（段）的流量压制路由服务，支持基于需防护目的IP地址实现国际流量、国内运营商分方向的流量压制功能，实现丢弃来自网络攻击流量在内的所有去往该IP地址（段）流量。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）2）可实现基于端口、协议的自动化FlowSpec压制能力。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(4)自服务平台：可通过互联网登录自服务平台进行攻击防护数据查看。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(5)技术特点：具备DDoS全实时攻击流量监测、DDoS攻击流量近源压制、近攻击源防护清洗、客户零部署零操作，不受虚假源IP地址干扰。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）★三、服务要求（一）服务规范及服务质量要求1.现场服务支持规范要求：(1)服务人员不低于2人；应着装整洁、言行礼貌大方，技术专业，操作熟练、严谨、规范；现场支持时必须遵守用户单位的相关规章制度。(2)服务人员要做到耐心、细心、热心的服务。工作要做到事事有记录、事事有反馈、重大问题及时汇报。严格遵守工作作息时间，严格按照服务工作流程操作。(3)服务人员在进行现场支持工作时必须在保证数据和系统安全的前提下开展工作，严格遵守公安机关保密管理规定。(4)现场支持时出现暂时无法解决的故障或其他新的故障时，应告知采购人并及时上报负责人，寻找其他解决途径。(5)故障解决后，现场支持工程师要详细记录问题的发生时间、地点、提出人和问题描述，并形成书面文档，必要时应向采购人介绍故障出现的原因及预防方法和解决技巧。2.行为规范要求：(1)现场技术支持时要精神饱满，穿着得体，谈吐文明，举止庄重。接听电话时要文明礼貌，语言清晰明了，语气和善。(2)与采购人运行维护体系其他部门和环节协同工作，密切配合，共同开展技术支持工作。(3)遵守保密原则。对被支持单位的网络、主机、系统软件、应用软件等的密码、核心参数、业务数据等负有保密责任，不得随意复制和传播。(4)出现疑难技术、业务问题和重大紧急情况时，及时向负责人报告。3.运维服务报告：在整个运维服务周期内，与采购人建立完善的沟通协调机制，在完成运维服务后及时提供运维服务的各种报告。包括运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每月度的设备和系统管理报告、每月度的系统维护总结报告等。此外采购人还可根据实际情况需要，要求就特定事件提交说明报告。4.点位迁移：在服务期内，如需对点位迁移，供应商为采购人及时提供迁移方案报价，经采购人确认后由供应商负责迁移事宜。（二）运维服务工作考核办法1.考核周期自合同签订之日起1个月为一个考核周期。2.运维服务考核要求及标准本次采购服务期限为一年，服务考核办法如下：按月考核，采取百分制（服务考核评分表详见附件），考评分值90分（含）以上视为优秀，支付相应时间段服务费，考核结果未达到优秀的进行扣款处理。考评分值90（不含）以下扣款金额的标准：①考评分值90分（不含）-80分（含）的，扣款金额为每月总金额*1%；②考评分值80分（不含）-70分（含）的，扣款金额为月度总金额*2%；③考评分值70分（不含）-60分（含）的，扣款金额为每月总金额*3%；④考评分值60分（不含）以下的，扣款金额为每月总金额*4%；⑤若一年连续出现三个每月考核60分（不含）以下视为不合格，实行退出机制，终止采购合同。考核运用：每月的最终实际支付金额结合考核结果进行支付。建设期内考核的考评分值按大于90分计算。服务考核评分表序号考评类别考评要求计分标准1服务响应（40分）为采购人提供7×24小时电话服务，对采购人的故障申告立即响应，采购人可通过客户经理或热线报障，故障响应时间不高于60分钟，故障恢复时间不高于72小时，同一线路一个月不出现三次以上故障。未及时响应、协调并处置服务需求、故障投诉，影响系统正常使用的，每次扣1分，本项扣完为止。2过程文档（30分）运维过程中产生巡检报告及要求的运维、服务总结报告等文档提交的完整性、及时性。在服务履行完成后10个工作日内提供对应过程文档。未按时提交每次扣2分，未完整提交每次扣3分，本项扣完为止3迭代升级（30分） 按单位工作需求迭代升级优化。未按采购单位工作需求、工作时限实现迭代升级优化信息系统功能和设备，每次扣2分，本项扣完为止。可不计入考核范围的情形：①因市政施工导致设备拆除的，由运维提供拆除设备清单经采购人认可后不计入考核范围。②因不可抗力事件（地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能防止或避免的）导致设备掉线的，由运维提供书面故障原因和清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。③因抢修水、电、气等突发因素造成的断网、断电，导致设备掉线的，由运维提供书面说明（包含现场照片、第三方证明等相关材料）和点位清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。④因被盗、人为破坏、交通肇事等人为因素导致的设备掉线，由运维提供书面说明（包含现场照片、第三方证明等相关材料）和点位清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。一、项目概况四川省公安厅按照“县级统筹、融合治理、职责互补”的要求，将农村道路交通安全管理纳入“派出所主防”体系和农村派出所城乡社区警务管理工作。近年来，黑水县公安局针对农村交通管理现状和问题，在目前农村人力投入无法显著增加情况下，拟采用“新思维”，进行“微创新”，借助物联网、AI能力代替人完成农村交通管理日常监督、劝导、放哨、执法、宣传工作，增强农村交通治理能力。二、技术要求(一)前端点位乡镇名称地点沙石多镇雅克夏村桥头昌德村老寨子路口奶子沟寺庙路口、杨柳秋火场路口老甲足老寨子路口羊茸村老寨子路口芦花镇二古鲁村谷汝村西布里社区热拉村四美村沙板沟村竹格都村英博村西尔镇红岩村国道与红岩村交叉口云林寺俄恩、白日布多麻窝、牙窝（隧道）沙卡知木林二木林村村口（户400人）石村村口（户500人）三叉路口热窝、木都村村口（户700人）知木林寄宿制小学门口（173学生）绕城路口卡龙卡龙村达安路口色湾村、俄寨组路口色湾村、色湾组路口才盖村村委会三叉路口扎窝镇朱坝村西厘交叉路口（3个村）克别村若多村交叉口达古西厘晴朗乡红星村热多桥口库车路口日格老村纳窝老村委会路口纳窝电站路口俄多路口热水塘路口色尔古镇色尔古藏寨（户1404人，常80）麻都社区口子（镇政府口子）子母河隧道进出口维古维古村（3个村）西苏瓜子村木苏新街口子（6个村）西巴寺上山口（国道交叉口）西巴寺与亚扎村交叉口热十多和俄瓜交叉处洛多河坝村口龙坝乡洛多村口(二)服务清单序号设备名称技术参数要求单位数量备注1黑水县农村道路电子劝导平台建设运维服务项目1、服务内容：全县范围内选定52个点位，整合物联网、视联网、AI技术，借助视频、AI监控、语音联动能力，实现一杆五员（监督、劝导、放哨、执法、宣传）功能，打造电子劝导员治理模式，有效提升农村地区治理能力。（1）劝导员：针对摩托车/电瓶车未佩戴头盔、摩托车/电瓶车超载、三轮车违规载人三类违法行为进行识别，实现语音联动播报，推送处理并实时喊话劝导。（2）监督员：实现道路情况以及劝导员履职情况监督。（3）宣传员：空闲时，播放交通安全的宣传定制化语音，实现分区域分点位分内容播报。（4）执法员：对违法事件进行闭环处理，实现超过三次违规人员进行处罚。（5）放哨员：弯道主路来车时，实现及时语音提醒支路车辆减速慢行。2、配套服务要求详见《配套服务要求》项1服务期限1年★(三)配套服务要求1.网络服务要求本项目的传输网络采用租赁传输线路的模式，通过网络专线将前端点位与中心应用功能平台进行连接。具体要求如下：序号服务名称服务要求数量单位A前端摄像机网络传输1.带宽≥20M；52条2.前端设备运维服务要求(1)前端系统运行情况及完好性检查，保证前端系统各组成部分（包括摄像机、音柱等）完好、连接正常并处于正常工作状态，保证前端系统各项参数设置正确无误。(2)前端系统及附属设施牢固性检查，保证设备及设施安全，消除人为或自然原因影响安全和功能使用的隐患。(3)每月应开展不低于一次的前端系统日常维护与保养工作，并提交设备维护与保养报告。维护与保养包括:1)主机设备、抓拍设备、补光装置、设备杆、设备箱、线缆、管道的清洁(包括但不限于锈蚀、牛皮癣、蜘蛛网)，保证设备整洁、干净；2)主机设备、摄像机、补光装置、设备杆、设备箱、线缆、管道的检修、调试、维护，消除各种安全和使用隐患，保证设备处于最佳工作状态；3)对前端系统取景范围内的遮挡物进行统计并清理，确保取景范围内无遮挡影响设备的正常检测和采集（特殊情况需业主方出面协调）。(4)负责对前端系统故障的分析处理，并及时解决故障。发现故障应立即报告采购人，并及时反馈处理意见。(5)负责前端故障设备的检修，对于需更换部件的，负责故障诊断、送修和安装调试。(6)配合采购人完成特定要求的设备检查和标定工作。每年重要节点（重大事件、安保）、节假日（“五一”“十一”等旅游期）、大型活动期间，开展特定的巡查、维修、维护、清洁和保养工作。3.采购服务内容及技术要求(1)前端点位服务要求：提供52个枪机，52个球机，52个音柱，包含配套立杆、抱杆机箱、及其他配套设备，并按照业主要求部署到相应点位。点位分布满足业主对本次农村道路电子劝导平台建设运维服务采购项目的要求。资产归采购人。(2)平台系统服务要求：提供≥30天视频储存服务，超过30天的视频数据系统自动覆盖。提供相关AI应用能力，包括人脸识别、车牌识别、超载识别、未戴安全头盔识别。提供平台系统满足平台系统相关业务需要，资产归采购人。(3)设备技术参数要求：序号设备功能要求数量单位备注一、前端点位服务的设备要求1摄像头11、采用≥400万像素1/3英寸CMOS图像传感器。2、最大可输出400万( 2560×1440 )@25fps；。3、镜头类型：定焦；镜头焦距：3.6mm/6mm。4、支持区域入侵；绊线入侵；支持来车预警。5、具备≥2颗红外灯、≥2颗暖光灯。6、内置1个麦克风；内置1个扬声器。7、配置1个音频输出接口，可外接音柱扩音。8、供电方式：PoE+（802.3at）。52台/2摄像头21、采用≥400万像素1/1.8英寸CMOS图像传感器。2、最大可输出400万( 2560×1440 )@25fps。3、镜头类型：电动变焦；镜头焦距：2.7mm～12mm。4、内置GPU芯片，支持深度学习算法；支持人脸检测、通用行为分析；支持智能编码和AI编码。5、具备≥4颗补光灯混光补光，红外灯+白光灯。6、内置双麦克风；内置1个扬声器。7、实现同画面内不同类型目标互不干扰抓拍，独立适配目标亮度、速度特性，达到抓拍效果。8、接入标准支持：ONVIF（Profile S & Profile G & Profile T）；CGI；GB/T 28181；GA/T 1400。9、网络摄像机的视频帧率≥25fps且小于50fps。10、周界防范：绊线入侵检测、区域入侵检测、快速移动检测（三项均支持人车分类及精准检测）；徘徊检测；人员聚集检测；停车检测。11、视频结构化：支持机动车、非机动车、人脸、人体检测；支持跟踪；支持优选；支持抓拍；支持上报人脸抓图，支持机动车和非机动车抓图。12、支持摄像机软件在线升级，且在升级过程中，如发生掉电、掉线等异常情况，应能恢复到升级前的状态。13、至少具有1个RJ45网络接口、1路音频输入、1路音频输出、2路报警输入、1路报警输出、1个BNC接口、1个RS485接口、1个SD卡槽、1个复位按键；采用AC220V转DC12V电源适配器或POE供电。14、最低可用照度：摄像机输出图像的中心水平分辨力下降到标称亮度条件下分辨力的70%时目标景物上的照度应满足彩色:≤0.1lx;黑白:≤0.01lx；最大亮度鉴别等级应≥11级。15、符合GB/T 4208-2017中≥IP67等级的要求。16、供电方式：DC12V/AC24V/PoE。52台/3音柱1、功率：≥60W，指示灯：1个，凤凰端子：1个6。2、音量调节：1个线路音量电位器。3、供电方式：DC24V3A。52台/4防水箱1、300*400*180mm（±5mm）。2台/5插板1、8位总控开关全长3米。52个/6杆体11、金属组合式监控立杆高度不低于4.5米,壁厚不小于2.5mm,杆体底部直径尺寸不低于114mm，杆体顶部直径尺寸不低于76mm，含地笼+避雷针+防水箱。10个/7杆体21、金属组合式监控立杆高度不低于3.5米，壁厚不小于2.5mm，杆体底部直径尺寸不低于114mm，杆体顶部直径尺寸不低于76mm，含地笼+避雷针+防水箱。40个/8监控支臂1、金属监控支臂0.5米支臂含万向节支持枪机球机。50个/9网线1、数字通信电缆-HSYV-6-4×2×0.57mm。305米辅材10扎带1、锁式尼龙扎带塑料固定卡扣封条捆扎带5*300mm。10包辅材11PVC管1、线管PVC穿线管 绝缘阻燃走线4分管 外径20mm厚度1.4mm DN20，1.9米/根 40根/组。760米辅材12波纹管1、防水阻燃加厚PP材质 外径25mm内径20mm 电线电缆，保护软管白色100米/卷。320米辅材13绝缘胶带1、电气胶布PVC电工绝缘胶带 黑色9米。50个辅材14水晶头1、六类CAT6干兆非屏蔽网络水晶头。3盒辅材15PVC直头1、PVC穿线管 直通接头适用20管直通 内径20mm 10个装。100个辅材16PVC弯头1、PVC穿线管 直角弯头适用20管弯头 内径20mm 10个/包 1包装。100个辅材17电源线1、电力电缆-ZA-RVV-0.6/1KV-2x1.5mm2。2000米辅材18电表1、电表安装及调试。52个/19施工费1、包含运维费。52项/20安全防护服务1、含1G流量清洗。1项/21前端网络1、上行≥20M。52条/22级联服务1、设备级联服务和平台运营费(枪机、球机）。52项/23枪机平台能力1、劝导-事件30天（存储）、AI能力、语音对讲、转码流。52项/24球机平台能力1、全天30天（全存）、转码流、语音对讲。52项/25电费1、包含1年前端设备所需电费。52项/52点位一年二、平台系统服务的功能要求1平台系统服务一、总体要求1.本期项目要求建设一套面向省—市—区县—乡镇—村五级组织架构的农村智能劝导系统平台，围绕农村两轮车、三轮车违法治理和道路安全隐患治理两大核心业务，提供从AI智能识别、信息登记管理、劝导处罚到隐患治理、宣传教育的全流程数字化工作平台。系统须同时支持WEB端（电脑浏览器）和APP端（移动应用）两种访问方式，适配内网和外网两种部署环境。二、平台架构参数1.统须支持省—市—区县—乡镇—村五级组织架构管理，各级组织数据权限自动隔离，上级可查看下级数据；支持按行政区划树形结构进行数据筛选和导航。2.系统须同时提供WEB端和APP端双端访问，WEB端支持主流浏览器；（Chrome、Edge等），APP端支持安WEB端功能包含工作台、基础台账、违法劝导、隐患排治、宣传教育、电子劝导站、系统管理等全功能模块，APP端支持劝导员现场采集、复核、上门劝导、隐患上报等移动办公功能。3.系统须支持多角色权限管理：如支队管理员、支队普通用户、道安办管理员、道安办普通用户、交管办管理员、交管办普通用户、劝导员，各角色拥有差异化的功能权限和数据权限范围。4.系统须提供用户管理、角色管理、机构管理、辖区维护、水印设置、行为日志、登录日志等系统管理功能。5.系统须提供用户数据从四川省道路交通安全信息共享平台自动实时同步。三、基础台账参数1.系统须提供6类标准化基础台账管理，支持新增、查看、修改、删除、搜索，以及各类台账之间的双向关联（车辆↔驾驶人↔企业/校园/哨兵）。2.系统须支持车辆信息采集，包含车辆号牌、车牌颜色、车辆颜色、车辆类型、车主姓名、联系电话、登记地、关联驾驶人、车辆照片（车头/车尾/车身/车牌共4张）等字段。3.车辆详情须提供4个信息标签页：车辆信息、事件记录、驾乘记录、操作日志。其中事件记录标签须展示累计事件数、已核实事件数、已上门劝导事件数、已处罚事件数的分类统计。4.系统须提供车辆数据批量导入和模板下载功能。5.人员信息展示须提供脱敏显示：姓名、电话、身份证号均须脱敏处理；关联驾驶人须标注「有证」（绿标）或「无证」（红标）状态。四、违法劝导参数1.系统须支持AI自动识别，违法类型须包含：两轮车未戴头盔/两轮车超载/三轮车违规载人/车辆违停/人货混装/无证/三人及以上超载等7种类型。2.系统须支持违法事件按违法类型标签筛选、按地区树形结构筛选、按同步状态筛选（已同步/未同步），列表展示违法类型、当事人（脱敏）、车辆号牌、地点、违法时间、数据来源、状态等信息。3.违法事件详情须包含违法类型、抓拍图片、回放视频、当事人信息（含脱敏）、车辆信息、抓拍地点及时间、抓拍设备、核实状态等。4.系统须支持自动生成上门劝导工单：同一个人同一种违法类型累计被抓拍3次（阈值可配置）后，系统自动生成上门劝导工单。5.上门劝导工单须支持以下完整状态流转：待领取→待复核→待审核复核→待上门→待核验→待审核申诉→已上门/已撤销/关闭，各状态含义和操作权限须明确定义。6.系统须支持劝导员APP端领取工单、现场复核事件（确认无误/确认为误报并选择误报原因）、上门提交劝导记录。7.误报原因需包含：驾驶人未出现违法行为/车牌模糊/车牌识别错误/人脸模糊/人员识别错误/其他。8.APP端上门劝导需分为4个分区：待领取/待复核/待上门/已上门，每个分区显示对应状态的工单数量。9.工单详情须包含当事人信息、违法事件明细列表、上门劝导记录和办理日志。10.处罚工单须提供事件复核和处罚决定录入，处罚类型包含现场教育、警告、罚款、记分等，须记录处罚金额、处罚决定书单号、处罚时间等。五、隐患排治参数1.系统须实现农村道路安全隐患从发现到处理的全流程闭环管理，支持劝导员自主巡检和交管办任务下发两种隐患发现模式。2.隐患类型须包含：路面损坏/落石/桥梁损坏/漫水桥/交安设施不全/路侧护栏损坏/标志标线损坏/视线受阻/其他等。3.系统须支持现场定位校验功能：核验人员须在隐患原位置50米范围内才可提交核验信息，超过50米须提示「位置偏差过大」。4.隐患治理流程须包含完整的4个步骤流程节点及状态管理：隐患信息→治理方式→临时措施→治理结果，流程步骤条可视化展示当前进度及状态。5.隐患上报需包含：隐患位置（系统自动获取）、隐患类型、隐患样貌照片、隐患细目照片（至少3张不同角度）、隐患描述、处置方式（自行处理/需上报）。6.治理信息须包含：治理计划、施工方案、施工单位、治理金额、开工时间、竣工日期、治理设施、治理结果。7.系统须提供临时措施核验和正式治理结果核验两种核验类型，支持指派劝导员核验或自行核验两种方式。8.隐患详情须提供操作日志记录，包含隐患从上报、审核、治理、核验、办结的全部操作记录。六、宣传教育参数1.系统须支持交通安全宣传教育阵地管理，阵地类型包含：宣传橱窗/宣传标语/大喇叭/LED屏/其他，支持地图定位和照片存档。2.系统须提供阵地数据批量导出和模板下载功能。3.系统须支持交通安全宣传活动记录管理，活动类型包含：单位宣传/红白喜事宣传/重点事宣传/重点人宣传/专题宣传/其他，支持活动照片和视频上传。七、电子劝导站参数1.系统须支持电子劝导站站点信息管理，包含站点信息录入、音柱信息录入、关联摄像头编辑，列表展示站点名称、所在地区、设备数量、是否有音柱、站点状态等。2.系统须支持摄像头信息管理，展示三大运营商交通劝导相关摄像头信息，支持按设备编号、设备来源、设备状态筛选。3.系统须支持抓拍记录管理，按站点和时间范围展示过车记录和违法抓拍数据统计，包含设备名称、设备编码、所属地区、非机动车过车辆、非机动车违法事件数、非机动车违法率等统计数据。八、数据安全与审计参数1.系统须支持敏感数据脱敏展示：外网环境下身份证号码仅显示前6位和后4位（中间用*隐藏）、联系电话仅显示前3位和后4位（中间用*隐藏）。2.系统须支持操作日志完整记录，包含谁在什么时间查看了什么敏感信息或修改了什么数据，支持按时间范围和操作人搜索。3.系统须支持水印设置功能，防止截图泄密。4.系统须提供行为日志和登录日志审计功能。5.系统须提供用户账号锁定/解锁功能，重置密码功能。九、工作台参数1.系统须提供WEB端工作台首页，一屏展示所有核心运营数据和待办事项，支持各级管理员快速查看辖区数据概览。2.系统须提供APP端工作台首页，展示劝导员当前待办事项（待领取工单、待复核工单、待上门工单等），支持快捷操作入口。3.APP端须提供首页待办提醒功能，隐患排查、临时措施核验、治理结果核验等待办事项在首页直观展示。1项/4.平台运维服务要求(1)平台运维服务主要内容为本项目涉及到的后端农村道路电子劝导平台。(2)服务模式：提供7×24小时不间断电话技术服务。(3)故障响应时效：接到采购人故障报修（电话/书面）后60分钟内响应；故障恢复时间不高于 72 小时；同一线路一个月不得出现三次及以上故障。(4)运维服务周期与本项目服务期限保持一致。(5)故障处理完成后须向采购人提交故障处置记录，记录内容至少包含故障发生时间、故障现象、故障原因、处置过程、修复完成时间。5.安全防护服务要求为保障网络传输的数据安全，提供安全防护服务，具体要求如下：(1)攻击监测：基于统计攻击特征行为的识别和阻断功能,以及正常流量处理、攻击特征库维护、安全管理及日志审计等功能。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(2)流量清洗：1）可提供对业务流量和针对客户IP地址（段）的DDoS攻击流量溯源分析服务。（投标时单独提供承诺函，承诺满足此项要求，格式自拟）2）采用近源式清洗、分布式部署模式，具有全球调动防护能力，且可实现城域网近目的、城域网、骨干网二级协同联动能力。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）3）基于SRv6的流量清洗溯源能力，可实现靠近DDoS攻击源的DDoS攻击防护溯源。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(3)流量封堵：1）具备可提供针对防护IP地址（段）的流量压制路由服务，支持基于需防护目的IP地址实现国际流量、国内运营商分方向的流量压制功能，实现丢弃来自网络攻击流量在内的所有去往该IP地址（段）流量。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）2）可实现基于端口、协议的自动化FlowSpec压制能力。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(4)自服务平台：可通过互联网登录自服务平台进行攻击防护数据查看。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(5)技术特点：具备DDoS全实时攻击流量监测、DDoS攻击流量近源压制、近攻击源防护清洗、客户零部署零操作，不受虚假源IP地址干扰。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）★三、服务要求（一）服务规范及服务质量要求1.现场服务支持规范要求：(1)服务人员不低于2人；应着装整洁、言行礼貌大方，技术专业，操作熟练、严谨、规范；现场支持时必须遵守用户单位的相关规章制度。(2)服务人员要做到耐心、细心、热心的服务。工作要做到事事有记录、事事有反馈、重大问题及时汇报。严格遵守工作作息时间，严格按照服务工作流程操作。(3)服务人员在进行现场支持工作时必须在保证数据和系统安全的前提下开展工作，严格遵守公安机关保密管理规定。(4)现场支持时出现暂时无法解决的故障或其他新的故障时，应告知采购人并及时上报负责人，寻找其他解决途径。(5)故障解决后，现场支持工程师要详细记录问题的发生时间、地点、提出人和问题描述，并形成书面文档，必要时应向采购人介绍故障出现的原因及预防方法和解决技巧。2.行为规范要求：(1)现场技术支持时要精神饱满，穿着得体，谈吐文明，举止庄重。接听电话时要文明礼貌，语言清晰明了，语气和善。(2)与采购人运行维护体系其他部门和环节协同工作，密切配合，共同开展技术支持工作。(3)遵守保密原则。对被支持单位的网络、主机、系统软件、应用软件等的密码、核心参数、业务数据等负有保密责任，不得随意复制和传播。(4)出现疑难技术、业务问题和重大紧急情况时，及时向负责人报告。3.运维服务报告：在整个运维服务周期内，与采购人建立完善的沟通协调机制，在完成运维服务后及时提供运维服务的各种报告。包括运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每月度的设备和系统管理报告、每月度的系统维护总结报告等。此外采购人还可根据实际情况需要，要求就特定事件提交说明报告。4.点位迁移：在服务期内，如需对点位迁移，供应商为采购人及时提供迁移方案报价，经采购人确认后由供应商负责迁移事宜。（二）运维服务工作考核办法1.考核周期自合同签订之日起1个月为一个考核周期。2.运维服务考核要求及标准本次采购服务期限为一年，服务考核办法如下：按月考核，采取百分制（服务考核评分表详见附件），考评分值90分（含）以上视为优秀，支付相应时间段服务费，考核结果未达到优秀的进行扣款处理。考评分值90（不含）以下扣款金额的标准：①考评分值90分（不含）-80分（含）的，扣款金额为每月总金额*1%；②考评分值80分（不含）-70分（含）的，扣款金额为月度总金额*2%；③考评分值70分（不含）-60分（含）的，扣款金额为每月总金额*3%；④考评分值60分（不含）以下的，扣款金额为每月总金额*4%；⑤若一年连续出现三个每月考核60分（不含）以下视为不合格，实行退出机制，终止采购合同。考核运用：每月的最终实际支付金额结合考核结果进行支付。建设期内考核的考评分值按大于90分计算。服务考核评分表序号考评类别考评要求计分标准1服务响应（40分）为采购人提供7×24小时电话服务，对采购人的故障申告立即响应，采购人可通过客户经理或热线报障，故障响应时间不高于60分钟，故障恢复时间不高于72小时，同一线路一个月不出现三次以上故障。未及时响应、协调并处置服务需求、故障投诉，影响系统正常使用的，每次扣1分，本项扣完为止。2过程文档（30分）运维过程中产生巡检报告及要求的运维、服务总结报告等文档提交的完整性、及时性。在服务履行完成后10个工作日内提供对应过程文档。未按时提交每次扣2分，未完整提交每次扣3分，本项扣完为止3迭代升级（30分） 按单位工作需求迭代升级优化。未按采购单位工作需求、工作时限实现迭代升级优化信息系统功能和设备，每次扣2分，本项扣完为止。可不计入考核范围的情形：①因市政施工导致设备拆除的，由运维提供拆除设备清单经采购人认可后不计入考核范围。②因不可抗力事件（地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能防止或避免的）导致设备掉线的，由运维提供书面故障原因和清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。③因抢修水、电、气等突发因素造成的断网、断电，导致设备掉线的，由运维提供书面说明（包含现场照片、第三方证明等相关材料）和点位清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。④因被盗、人为破坏、交通肇事等人为因素导致的设备掉线，由运维提供书面说明（包含现场照片、第三方证明等相关材料）和点位清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。一、项目概况四川省公安厅按照“县级统筹、融合治理、职责互补”的要求，将农村道路交通安全管理纳入“派出所主防”体系和农村派出所城乡社区警务管理工作。近年来，黑水县公安局针对农村交通管理现状和问题，在目前农村人力投入无法显著增加情况下，拟采用“新思维”，进行“微创新”，借助物联网、AI能力代替人完成农村交通管理日常监督、劝导、放哨、执法、宣传工作，增强农村交通治理能力。二、技术要求(一)前端点位乡镇名称地点沙石多镇雅克夏村桥头昌德村老寨子路口奶子沟寺庙路口、杨柳秋火场路口老甲足老寨子路口羊茸村老寨子路口芦花镇二古鲁村谷汝村西布里社区热拉村四美村沙板沟村竹格都村英博村西尔镇红岩村国道与红岩村交叉口云林寺俄恩、白日布多麻窝、牙窝（隧道）沙卡知木林二木林村村口（户400人）石村村口（户500人）三叉路口热窝、木都村村口（户700人）知木林寄宿制小学门口（173学生）绕城路口卡龙卡龙村达安路口色湾村、俄寨组路口色湾村、色湾组路口才盖村村委会三叉路口扎窝镇朱坝村西厘交叉路口（3个村）克别村若多村交叉口达古西厘晴朗乡红星村热多桥口库车路口日格老村纳窝老村委会路口纳窝电站路口俄多路口热水塘路口色尔古镇色尔古藏寨（户1404人，常80）麻都社区口子（镇政府口子）子母河隧道进出口维古维古村（3个村）西苏瓜子村木苏新街口子（6个村）西巴寺上山口（国道交叉口）西巴寺与亚扎村交叉口热十多和俄瓜交叉处洛多河坝村口龙坝乡洛多村口(二)服务清单序号设备名称技术参数要求单位数量备注1黑水县农村道路电子劝导平台建设运维服务项目1、服务内容：全县范围内选定52个点位，整合物联网、视联网、AI技术，借助视频、AI监控、语音联动能力，实现一杆五员（监督、劝导、放哨、执法、宣传）功能，打造电子劝导员治理模式，有效提升农村地区治理能力。（1）劝导员：针对摩托车/电瓶车未佩戴头盔、摩托车/电瓶车超载、三轮车违规载人三类违法行为进行识别，实现语音联动播报，推送处理并实时喊话劝导。（2）监督员：实现道路情况以及劝导员履职情况监督。（3）宣传员：空闲时，播放交通安全的宣传定制化语音，实现分区域分点位分内容播报。（4）执法员：对违法事件进行闭环处理，实现超过三次违规人员进行处罚。（5）放哨员：弯道主路来车时，实现及时语音提醒支路车辆减速慢行。2、配套服务要求详见《配套服务要求》项1服务期限1年★(三)配套服务要求1.网络服务要求本项目的传输网络采用租赁传输线路的模式，通过网络专线将前端点位与中心应用功能平台进行连接。具体要求如下：序号服务名称服务要求数量单位A前端摄像机网络传输1.带宽≥20M；52条2.前端设备运维服务要求(1)前端系统运行情况及完好性检查，保证前端系统各组成部分（包括摄像机、音柱等）完好、连接正常并处于正常工作状态，保证前端系统各项参数设置正确无误。(2)前端系统及附属设施牢固性检查，保证设备及设施安全，消除人为或自然原因影响安全和功能使用的隐患。(3)每月应开展不低于一次的前端系统日常维护与保养工作，并提交设备维护与保养报告。维护与保养包括:1)主机设备、抓拍设备、补光装置、设备杆、设备箱、线缆、管道的清洁(包括但不限于锈蚀、牛皮癣、蜘蛛网)，保证设备整洁、干净；2)主机设备、摄像机、补光装置、设备杆、设备箱、线缆、管道的检修、调试、维护，消除各种安全和使用隐患，保证设备处于最佳工作状态；3)对前端系统取景范围内的遮挡物进行统计并清理，确保取景范围内无遮挡影响设备的正常检测和采集（特殊情况需业主方出面协调）。(4)负责对前端系统故障的分析处理，并及时解决故障。发现故障应立即报告采购人，并及时反馈处理意见。(5)负责前端故障设备的检修，对于需更换部件的，负责故障诊断、送修和安装调试。(6)配合采购人完成特定要求的设备检查和标定工作。每年重要节点（重大事件、安保）、节假日（“五一”“十一”等旅游期）、大型活动期间，开展特定的巡查、维修、维护、清洁和保养工作。3.采购服务内容及技术要求(1)前端点位服务要求：提供52个枪机，52个球机，52个音柱，包含配套立杆、抱杆机箱、及其他配套设备，并按照业主要求部署到相应点位。点位分布满足业主对本次农村道路电子劝导平台建设运维服务采购项目的要求。资产归采购人。(2)平台系统服务要求：提供≥30天视频储存服务，超过30天的视频数据系统自动覆盖。提供相关AI应用能力，包括人脸识别、车牌识别、超载识别、未戴安全头盔识别。提供平台系统满足平台系统相关业务需要，资产归采购人。(3)设备技术参数要求：序号设备功能要求数量单位备注一、前端点位服务的设备要求1摄像头11、采用≥400万像素1/3英寸CMOS图像传感器。2、最大可输出400万( 2560×1440 )@25fps；。3、镜头类型：定焦；镜头焦距：3.6mm/6mm。4、支持区域入侵；绊线入侵；支持来车预警。5、具备≥2颗红外灯、≥2颗暖光灯。6、内置1个麦克风；内置1个扬声器。7、配置1个音频输出接口，可外接音柱扩音。8、供电方式：PoE+（802.3at）。52台/2摄像头21、采用≥400万像素1/1.8英寸CMOS图像传感器。2、最大可输出400万( 2560×1440 )@25fps。3、镜头类型：电动变焦；镜头焦距：2.7mm～12mm。4、内置GPU芯片，支持深度学习算法；支持人脸检测、通用行为分析；支持智能编码和AI编码。5、具备≥4颗补光灯混光补光，红外灯+白光灯。6、内置双麦克风；内置1个扬声器。7、实现同画面内不同类型目标互不干扰抓拍，独立适配目标亮度、速度特性，达到抓拍效果。8、接入标准支持：ONVIF（Profile S & Profile G & Profile T）；CGI；GB/T 28181；GA/T 1400。9、网络摄像机的视频帧率≥25fps且小于50fps。10、周界防范：绊线入侵检测、区域入侵检测、快速移动检测（三项均支持人车分类及精准检测）；徘徊检测；人员聚集检测；停车检测。11、视频结构化：支持机动车、非机动车、人脸、人体检测；支持跟踪；支持优选；支持抓拍；支持上报人脸抓图，支持机动车和非机动车抓图。12、支持摄像机软件在线升级，且在升级过程中，如发生掉电、掉线等异常情况，应能恢复到升级前的状态。13、至少具有1个RJ45网络接口、1路音频输入、1路音频输出、2路报警输入、1路报警输出、1个BNC接口、1个RS485接口、1个SD卡槽、1个复位按键；采用AC220V转DC12V电源适配器或POE供电。14、最低可用照度：摄像机输出图像的中心水平分辨力下降到标称亮度条件下分辨力的70%时目标景物上的照度应满足彩色:≤0.1lx;黑白:≤0.01lx；最大亮度鉴别等级应≥11级。15、符合GB/T 4208-2017中≥IP67等级的要求。16、供电方式：DC12V/AC24V/PoE。52台/3音柱1、功率：≥60W，指示灯：1个，凤凰端子：1个6。2、音量调节：1个线路音量电位器。3、供电方式：DC24V3A。52台/4防水箱1、300*400*180mm（±5mm）。2台/5插板1、8位总控开关全长3米。52个/6杆体11、金属组合式监控立杆高度不低于4.5米,壁厚不小于2.5mm,杆体底部直径尺寸不低于114mm，杆体顶部直径尺寸不低于76mm，含地笼+避雷针+防水箱。10个/7杆体21、金属组合式监控立杆高度不低于3.5米，壁厚不小于2.5mm，杆体底部直径尺寸不低于114mm，杆体顶部直径尺寸不低于76mm，含地笼+避雷针+防水箱。40个/8监控支臂1、金属监控支臂0.5米支臂含万向节支持枪机球机。50个/9网线1、数字通信电缆-HSYV-6-4×2×0.57mm。305米辅材10扎带1、锁式尼龙扎带塑料固定卡扣封条捆扎带5*300mm。10包辅材11PVC管1、线管PVC穿线管 绝缘阻燃走线4分管 外径20mm厚度1.4mm DN20，1.9米/根 40根/组。760米辅材12波纹管1、防水阻燃加厚PP材质 外径25mm内径20mm 电线电缆，保护软管白色100米/卷。320米辅材13绝缘胶带1、电气胶布PVC电工绝缘胶带 黑色9米。50个辅材14水晶头1、六类CAT6干兆非屏蔽网络水晶头。3盒辅材15PVC直头1、PVC穿线管 直通接头适用20管直通 内径20mm 10个装。100个辅材16PVC弯头1、PVC穿线管 直角弯头适用20管弯头 内径20mm 10个/包 1包装。100个辅材17电源线1、电力电缆-ZA-RVV-0.6/1KV-2x1.5mm2。2000米辅材18电表1、电表安装及调试。52个/19施工费1、包含运维费。52项/20安全防护服务1、含1G流量清洗。1项/21前端网络1、上行≥20M。52条/22级联服务1、设备级联服务和平台运营费(枪机、球机）。52项/23枪机平台能力1、劝导-事件30天（存储）、AI能力、语音对讲、转码流。52项/24球机平台能力1、全天30天（全存）、转码流、语音对讲。52项/25电费1、包含1年前端设备所需电费。52项/52点位一年二、平台系统服务的功能要求1平台系统服务一、总体要求1.本期项目要求建设一套面向省—市—区县—乡镇—村五级组织架构的农村智能劝导系统平台，围绕农村两轮车、三轮车违法治理和道路安全隐患治理两大核心业务，提供从AI智能识别、信息登记管理、劝导处罚到隐患治理、宣传教育的全流程数字化工作平台。系统须同时支持WEB端（电脑浏览器）和APP端（移动应用）两种访问方式，适配内网和外网两种部署环境。二、平台架构参数1.统须支持省—市—区县—乡镇—村五级组织架构管理，各级组织数据权限自动隔离，上级可查看下级数据；支持按行政区划树形结构进行数据筛选和导航。2.系统须同时提供WEB端和APP端双端访问，WEB端支持主流浏览器；（Chrome、Edge等），APP端支持安WEB端功能包含工作台、基础台账、违法劝导、隐患排治、宣传教育、电子劝导站、系统管理等全功能模块，APP端支持劝导员现场采集、复核、上门劝导、隐患上报等移动办公功能。3.系统须支持多角色权限管理：如支队管理员、支队普通用户、道安办管理员、道安办普通用户、交管办管理员、交管办普通用户、劝导员，各角色拥有差异化的功能权限和数据权限范围。4.系统须提供用户管理、角色管理、机构管理、辖区维护、水印设置、行为日志、登录日志等系统管理功能。5.系统须提供用户数据从四川省道路交通安全信息共享平台自动实时同步。三、基础台账参数1.系统须提供6类标准化基础台账管理，支持新增、查看、修改、删除、搜索，以及各类台账之间的双向关联（车辆↔驾驶人↔企业/校园/哨兵）。2.系统须支持车辆信息采集，包含车辆号牌、车牌颜色、车辆颜色、车辆类型、车主姓名、联系电话、登记地、关联驾驶人、车辆照片（车头/车尾/车身/车牌共4张）等字段。3.车辆详情须提供4个信息标签页：车辆信息、事件记录、驾乘记录、操作日志。其中事件记录标签须展示累计事件数、已核实事件数、已上门劝导事件数、已处罚事件数的分类统计。4.系统须提供车辆数据批量导入和模板下载功能。5.人员信息展示须提供脱敏显示：姓名、电话、身份证号均须脱敏处理；关联驾驶人须标注「有证」（绿标）或「无证」（红标）状态。四、违法劝导参数1.系统须支持AI自动识别，违法类型须包含：两轮车未戴头盔/两轮车超载/三轮车违规载人/车辆违停/人货混装/无证/三人及以上超载等7种类型。2.系统须支持违法事件按违法类型标签筛选、按地区树形结构筛选、按同步状态筛选（已同步/未同步），列表展示违法类型、当事人（脱敏）、车辆号牌、地点、违法时间、数据来源、状态等信息。3.违法事件详情须包含违法类型、抓拍图片、回放视频、当事人信息（含脱敏）、车辆信息、抓拍地点及时间、抓拍设备、核实状态等。4.系统须支持自动生成上门劝导工单：同一个人同一种违法类型累计被抓拍3次（阈值可配置）后，系统自动生成上门劝导工单。5.上门劝导工单须支持以下完整状态流转：待领取→待复核→待审核复核→待上门→待核验→待审核申诉→已上门/已撤销/关闭，各状态含义和操作权限须明确定义。6.系统须支持劝导员APP端领取工单、现场复核事件（确认无误/确认为误报并选择误报原因）、上门提交劝导记录。7.误报原因需包含：驾驶人未出现违法行为/车牌模糊/车牌识别错误/人脸模糊/人员识别错误/其他。8.APP端上门劝导需分为4个分区：待领取/待复核/待上门/已上门，每个分区显示对应状态的工单数量。9.工单详情须包含当事人信息、违法事件明细列表、上门劝导记录和办理日志。10.处罚工单须提供事件复核和处罚决定录入，处罚类型包含现场教育、警告、罚款、记分等，须记录处罚金额、处罚决定书单号、处罚时间等。五、隐患排治参数1.系统须实现农村道路安全隐患从发现到处理的全流程闭环管理，支持劝导员自主巡检和交管办任务下发两种隐患发现模式。2.隐患类型须包含：路面损坏/落石/桥梁损坏/漫水桥/交安设施不全/路侧护栏损坏/标志标线损坏/视线受阻/其他等。3.系统须支持现场定位校验功能：核验人员须在隐患原位置50米范围内才可提交核验信息，超过50米须提示「位置偏差过大」。4.隐患治理流程须包含完整的4个步骤流程节点及状态管理：隐患信息→治理方式→临时措施→治理结果，流程步骤条可视化展示当前进度及状态。5.隐患上报需包含：隐患位置（系统自动获取）、隐患类型、隐患样貌照片、隐患细目照片（至少3张不同角度）、隐患描述、处置方式（自行处理/需上报）。6.治理信息须包含：治理计划、施工方案、施工单位、治理金额、开工时间、竣工日期、治理设施、治理结果。7.系统须提供临时措施核验和正式治理结果核验两种核验类型，支持指派劝导员核验或自行核验两种方式。8.隐患详情须提供操作日志记录，包含隐患从上报、审核、治理、核验、办结的全部操作记录。六、宣传教育参数1.系统须支持交通安全宣传教育阵地管理，阵地类型包含：宣传橱窗/宣传标语/大喇叭/LED屏/其他，支持地图定位和照片存档。2.系统须提供阵地数据批量导出和模板下载功能。3.系统须支持交通安全宣传活动记录管理，活动类型包含：单位宣传/红白喜事宣传/重点事宣传/重点人宣传/专题宣传/其他，支持活动照片和视频上传。七、电子劝导站参数1.系统须支持电子劝导站站点信息管理，包含站点信息录入、音柱信息录入、关联摄像头编辑，列表展示站点名称、所在地区、设备数量、是否有音柱、站点状态等。2.系统须支持摄像头信息管理，展示三大运营商交通劝导相关摄像头信息，支持按设备编号、设备来源、设备状态筛选。3.系统须支持抓拍记录管理，按站点和时间范围展示过车记录和违法抓拍数据统计，包含设备名称、设备编码、所属地区、非机动车过车辆、非机动车违法事件数、非机动车违法率等统计数据。八、数据安全与审计参数1.系统须支持敏感数据脱敏展示：外网环境下身份证号码仅显示前6位和后4位（中间用*隐藏）、联系电话仅显示前3位和后4位（中间用*隐藏）。2.系统须支持操作日志完整记录，包含谁在什么时间查看了什么敏感信息或修改了什么数据，支持按时间范围和操作人搜索。3.系统须支持水印设置功能，防止截图泄密。4.系统须提供行为日志和登录日志审计功能。5.系统须提供用户账号锁定/解锁功能，重置密码功能。九、工作台参数1.系统须提供WEB端工作台首页，一屏展示所有核心运营数据和待办事项，支持各级管理员快速查看辖区数据概览。2.系统须提供APP端工作台首页，展示劝导员当前待办事项（待领取工单、待复核工单、待上门工单等），支持快捷操作入口。3.APP端须提供首页待办提醒功能，隐患排查、临时措施核验、治理结果核验等待办事项在首页直观展示。1项/4.平台运维服务要求(1)平台运维服务主要内容为本项目涉及到的后端农村道路电子劝导平台。(2)服务模式：提供7×24小时不间断电话技术服务。(3)故障响应时效：接到采购人故障报修（电话/书面）后60分钟内响应；故障恢复时间不高于 72 小时；同一线路一个月不得出现三次及以上故障。(4)运维服务周期与本项目服务期限保持一致。(5)故障处理完成后须向采购人提交故障处置记录，记录内容至少包含故障发生时间、故障现象、故障原因、处置过程、修复完成时间。5.安全防护服务要求为保障网络传输的数据安全，提供安全防护服务，具体要求如下：(1)攻击监测：基于统计攻击特征行为的识别和阻断功能,以及正常流量处理、攻击特征库维护、安全管理及日志审计等功能。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(2)流量清洗：1）可提供对业务流量和针对客户IP地址（段）的DDoS攻击流量溯源分析服务。（投标时单独提供承诺函，承诺满足此项要求，格式自拟）2）采用近源式清洗、分布式部署模式，具有全球调动防护能力，且可实现城域网近目的、城域网、骨干网二级协同联动能力。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）3）基于SRv6的流量清洗溯源能力，可实现靠近DDoS攻击源的DDoS攻击防护溯源。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(3)流量封堵：1）具备可提供针对防护IP地址（段）的流量压制路由服务，支持基于需防护目的IP地址实现国际流量、国内运营商分方向的流量压制功能，实现丢弃来自网络攻击流量在内的所有去往该IP地址（段）流量。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）2）可实现基于端口、协议的自动化FlowSpec压制能力。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(4)自服务平台：可通过互联网登录自服务平台进行攻击防护数据查看。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(5)技术特点：具备DDoS全实时攻击流量监测、DDoS攻击流量近源压制、近攻击源防护清洗、客户零部署零操作，不受虚假源IP地址干扰。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）★三、服务要求（一）服务规范及服务质量要求1.现场服务支持规范要求：(1)服务人员不低于2人；应着装整洁、言行礼貌大方，技术专业，操作熟练、严谨、规范；现场支持时必须遵守用户单位的相关规章制度。(2)服务人员要做到耐心、细心、热心的服务。工作要做到事事有记录、事事有反馈、重大问题及时汇报。严格遵守工作作息时间，严格按照服务工作流程操作。(3)服务人员在进行现场支持工作时必须在保证数据和系统安全的前提下开展工作，严格遵守公安机关保密管理规定。(4)现场支持时出现暂时无法解决的故障或其他新的故障时，应告知采购人并及时上报负责人，寻找其他解决途径。(5)故障解决后，现场支持工程师要详细记录问题的发生时间、地点、提出人和问题描述，并形成书面文档，必要时应向采购人介绍故障出现的原因及预防方法和解决技巧。2.行为规范要求：(1)现场技术支持时要精神饱满，穿着得体，谈吐文明，举止庄重。接听电话时要文明礼貌，语言清晰明了，语气和善。(2)与采购人运行维护体系其他部门和环节协同工作，密切配合，共同开展技术支持工作。(3)遵守保密原则。对被支持单位的网络、主机、系统软件、应用软件等的密码、核心参数、业务数据等负有保密责任，不得随意复制和传播。(4)出现疑难技术、业务问题和重大紧急情况时，及时向负责人报告。3.运维服务报告：在整个运维服务周期内，与采购人建立完善的沟通协调机制，在完成运维服务后及时提供运维服务的各种报告。包括运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每月度的设备和系统管理报告、每月度的系统维护总结报告等。此外采购人还可根据实际情况需要，要求就特定事件提交说明报告。4.点位迁移：在服务期内，如需对点位迁移，供应商为采购人及时提供迁移方案报价，经采购人确认后由供应商负责迁移事宜。（二）运维服务工作考核办法1.考核周期自合同签订之日起1个月为一个考核周期。2.运维服务考核要求及标准本次采购服务期限为一年，服务考核办法如下：按月考核，采取百分制（服务考核评分表详见附件），考评分值90分（含）以上视为优秀，支付相应时间段服务费，考核结果未达到优秀的进行扣款处理。考评分值90（不含）以下扣款金额的标准：①考评分值90分（不含）-80分（含）的，扣款金额为每月总金额*1%；②考评分值80分（不含）-70分（含）的，扣款金额为月度总金额*2%；③考评分值70分（不含）-60分（含）的，扣款金额为每月总金额*3%；④考评分值60分（不含）以下的，扣款金额为每月总金额*4%；⑤若一年连续出现三个每月考核60分（不含）以下视为不合格，实行退出机制，终止采购合同。考核运用：每月的最终实际支付金额结合考核结果进行支付。建设期内考核的考评分值按大于90分计算。服务考核评分表序号考评类别考评要求计分标准1服务响应（40分）为采购人提供7×24小时电话服务，对采购人的故障申告立即响应，采购人可通过客户经理或热线报障，故障响应时间不高于60分钟，故障恢复时间不高于72小时，同一线路一个月不出现三次以上故障。未及时响应、协调并处置服务需求、故障投诉，影响系统正常使用的，每次扣1分，本项扣完为止。2过程文档（30分）运维过程中产生巡检报告及要求的运维、服务总结报告等文档提交的完整性、及时性。在服务履行完成后10个工作日内提供对应过程文档。未按时提交每次扣2分，未完整提交每次扣3分，本项扣完为止3迭代升级（30分） 按单位工作需求迭代升级优化。未按采购单位工作需求、工作时限实现迭代升级优化信息系统功能和设备，每次扣2分，本项扣完为止。可不计入考核范围的情形：①因市政施工导致设备拆除的，由运维提供拆除设备清单经采购人认可后不计入考核范围。②因不可抗力事件（地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他不能预见并对其发生和后果不能防止或避免的）导致设备掉线的，由运维提供书面故障原因和清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。③因抢修水、电、气等突发因素造成的断网、断电，导致设备掉线的，由运维提供书面说明（包含现场照片、第三方证明等相关材料）和点位清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。④因被盗、人为破坏、交通肇事等人为因素导致的设备掉线，由运维提供书面说明（包含现场照片、第三方证明等相关材料）和点位清单，并明确解决方案和解决时限，经采购人认可后不计入考核范围。一、项目概况四川省公安厅按照“县级统筹、融合治理、职责互补”的要求，将农村道路交通安全管理纳入“派出所主防”体系和农村派出所城乡社区警务管理工作。近年来，黑水县公安局针对农村交通管理现状和问题，在目前农村人力投入无法显著增加情况下，拟采用“新思维”，进行“微创新”，借助物联网、AI能力代替人完成农村交通管理日常监督、劝导、放哨、执法、宣传工作，增强农村交通治理能力。二、技术要求(一)前端点位乡镇名称地点沙石多镇雅克夏村桥头昌德村老寨子路口奶子沟寺庙路口、杨柳秋火场路口老甲足老寨子路口羊茸村老寨子路口芦花镇二古鲁村谷汝村西布里社区热拉村四美村沙板沟村竹格都村英博村西尔镇红岩村国道与红岩村交叉口云林寺俄恩、白日布多麻窝、牙窝（隧道）沙卡知木林二木林村村口（户400人）石村村口（户500人）三叉路口热窝、木都村村口（户700人）知木林寄宿制小学门口（173学生）绕城路口卡龙卡龙村达安路口色湾村、俄寨组路口色湾村、色湾组路口才盖村村委会三叉路口扎窝镇朱坝村西厘交叉路口（3个村）克别村若多村交叉口达古西厘晴朗乡红星村热多桥口库车路口日格老村纳窝老村委会路口纳窝电站路口俄多路口热水塘路口色尔古镇色尔古藏寨（户1404人，常80）麻都社区口子（镇政府口子）子母河隧道进出口维古维古村（3个村）西苏瓜子村木苏新街口子（6个村）西巴寺上山口（国道交叉口）西巴寺与亚扎村交叉口热十多和俄瓜交叉处洛多河坝村口龙坝乡洛多村口(二)服务清单序号设备名称技术参数要求单位数量备注1黑水县农村道路电子劝导平台建设运维服务项目1、服务内容：全县范围内选定52个点位，整合物联网、视联网、AI技术，借助视频、AI监控、语音联动能力，实现一杆五员（监督、劝导、放哨、执法、宣传）功能，打造电子劝导员治理模式，有效提升农村地区治理能力。（1）劝导员：针对摩托车/电瓶车未佩戴头盔、摩托车/电瓶车超载、三轮车违规载人三类违法行为进行识别，实现语音联动播报，推送处理并实时喊话劝导。（2）监督员：实现道路情况以及劝导员履职情况监督。（3）宣传员：空闲时，播放交通安全的宣传定制化语音，实现分区域分点位分内容播报。（4）执法员：对违法事件进行闭环处理，实现超过三次违规人员进行处罚。（5）放哨员：弯道主路来车时，实现及时语音提醒支路车辆减速慢行。2、配套服务要求详见《配套服务要求》项1服务期限1年★(三)配套服务要求1.网络服务要求本项目的传输网络采用租赁传输线路的模式，通过网络专线将前端点位与中心应用功能平台进行连接。具体要求如下：序号服务名称服务要求数量单位A前端摄像机网络传输1.带宽≥20M；52条2.前端设备运维服务要求(1)前端系统运行情况及完好性检查，保证前端系统各组成部分（包括摄像机、音柱等）完好、连接正常并处于正常工作状态，保证前端系统各项参数设置正确无误。(2)前端系统及附属设施牢固性检查，保证设备及设施安全，消除人为或自然原因影响安全和功能使用的隐患。(3)每月应开展不低于一次的前端系统日常维护与保养工作，并提交设备维护与保养报告。维护与保养包括:1)主机设备、抓拍设备、补光装置、设备杆、设备箱、线缆、管道的清洁(包括但不限于锈蚀、牛皮癣、蜘蛛网)，保证设备整洁、干净；2)主机设备、摄像机、补光装置、设备杆、设备箱、线缆、管道的检修、调试、维护，消除各种安全和使用隐患，保证设备处于最佳工作状态；3)对前端系统取景范围内的遮挡物进行统计并清理，确保取景范围内无遮挡影响设备的正常检测和采集（特殊情况需业主方出面协调）。(4)负责对前端系统故障的分析处理，并及时解决故障。发现故障应立即报告采购人，并及时反馈处理意见。(5)负责前端故障设备的检修，对于需更换部件的，负责故障诊断、送修和安装调试。(6)配合采购人完成特定要求的设备检查和标定工作。每年重要节点（重大事件、安保）、节假日（“五一”“十一”等旅游期）、大型活动期间，开展特定的巡查、维修、维护、清洁和保养工作。3.采购服务内容及技术要求(1)前端点位服务要求：提供52个枪机，52个球机，52个音柱，包含配套立杆、抱杆机箱、及其他配套设备，并按照业主要求部署到相应点位。点位分布满足业主对本次农村道路电子劝导平台建设运维服务采购项目的要求。资产归采购人。(2)平台系统服务要求：提供≥30天视频储存服务，超过30天的视频数据系统自动覆盖。提供相关AI应用能力，包括人脸识别、车牌识别、超载识别、未戴安全头盔识别。提供平台系统满足平台系统相关业务需要，资产归采购人。(3)设备技术参数要求：序号设备功能要求数量单位备注一、前端点位服务的设备要求1摄像头11、采用≥400万像素1/3英寸CMOS图像传感器。2、最大可输出400万( 2560×1440 )@25fps；。3、镜头类型：定焦；镜头焦距：3.6mm/6mm。4、支持区域入侵；绊线入侵；支持来车预警。5、具备≥2颗红外灯、≥2颗暖光灯。6、内置1个麦克风；内置1个扬声器。7、配置1个音频输出接口，可外接音柱扩音。8、供电方式：PoE+（802.3at）。52台/2摄像头21、采用≥400万像素1/1.8英寸CMOS图像传感器。2、最大可输出400万( 2560×1440 )@25fps。3、镜头类型：电动变焦；镜头焦距：2.7mm～12mm。4、内置GPU芯片，支持深度学习算法；支持人脸检测、通用行为分析；支持智能编码和AI编码。5、具备≥4颗补光灯混光补光，红外灯+白光灯。6、内置双麦克风；内置1个扬声器。7、实现同画面内不同类型目标互不干扰抓拍，独立适配目标亮度、速度特性，达到抓拍效果。8、接入标准支持：ONVIF（Profile S & Profile G & Profile T）；CGI；GB/T 28181；GA/T 1400。9、网络摄像机的视频帧率≥25fps且小于50fps。10、周界防范：绊线入侵检测、区域入侵检测、快速移动检测（三项均支持人车分类及精准检测）；徘徊检测；人员聚集检测；停车检测。11、视频结构化：支持机动车、非机动车、人脸、人体检测；支持跟踪；支持优选；支持抓拍；支持上报人脸抓图，支持机动车和非机动车抓图。12、支持摄像机软件在线升级，且在升级过程中，如发生掉电、掉线等异常情况，应能恢复到升级前的状态。13、至少具有1个RJ45网络接口、1路音频输入、1路音频输出、2路报警输入、1路报警输出、1个BNC接口、1个RS485接口、1个SD卡槽、1个复位按键；采用AC220V转DC12V电源适配器或POE供电。14、最低可用照度：摄像机输出图像的中心水平分辨力下降到标称亮度条件下分辨力的70%时目标景物上的照度应满足彩色:≤0.1lx;黑白:≤0.01lx；最大亮度鉴别等级应≥11级。15、符合GB/T 4208-2017中≥IP67等级的要求。16、供电方式：DC12V/AC24V/PoE。52台/3音柱1、功率：≥60W，指示灯：1个，凤凰端子：1个6。2、音量调节：1个线路音量电位器。3、供电方式：DC24V3A。52台/4防水箱1、300*400*180mm（±5mm）。2台/5插板1、8位总控开关全长3米。52个/6杆体11、金属组合式监控立杆高度不低于4.5米,壁厚不小于2.5mm,杆体底部直径尺寸不低于114mm，杆体顶部直径尺寸不低于76mm，含地笼+避雷针+防水箱。10个/7杆体21、金属组合式监控立杆高度不低于3.5米，壁厚不小于2.5mm，杆体底部直径尺寸不低于114mm，杆体顶部直径尺寸不低于76mm，含地笼+避雷针+防水箱。40个/8监控支臂1、金属监控支臂0.5米支臂含万向节支持枪机球机。50个/9网线1、数字通信电缆-HSYV-6-4×2×0.57mm。305米辅材10扎带1、锁式尼龙扎带塑料固定卡扣封条捆扎带5*300mm。10包辅材11PVC管1、线管PVC穿线管 绝缘阻燃走线4分管 外径20mm厚度1.4mm DN20，1.9米/根 40根/组。760米辅材12波纹管1、防水阻燃加厚PP材质 外径25mm内径20mm 电线电缆，保护软管白色100米/卷。320米辅材13绝缘胶带1、电气胶布PVC电工绝缘胶带 黑色9米。50个辅材14水晶头1、六类CAT6干兆非屏蔽网络水晶头。3盒辅材15PVC直头1、PVC穿线管 直通接头适用20管直通 内径20mm 10个装。100个辅材16PVC弯头1、PVC穿线管 直角弯头适用20管弯头 内径20mm 10个/包 1包装。100个辅材17电源线1、电力电缆-ZA-RVV-0.6/1KV-2x1.5mm2。2000米辅材18电表1、电表安装及调试。52个/19施工费1、包含运维费。52项/20安全防护服务1、含1G流量清洗。1项/21前端网络1、上行≥20M。52条/22级联服务1、设备级联服务和平台运营费(枪机、球机）。52项/23枪机平台能力1、劝导-事件30天（存储）、AI能力、语音对讲、转码流。52项/24球机平台能力1、全天30天（全存）、转码流、语音对讲。52项/25电费1、包含1年前端设备所需电费。52项/52点位一年二、平台系统服务的功能要求1平台系统服务一、总体要求1.本期项目要求建设一套面向省—市—区县—乡镇—村五级组织架构的农村智能劝导系统平台，围绕农村两轮车、三轮车违法治理和道路安全隐患治理两大核心业务，提供从AI智能识别、信息登记管理、劝导处罚到隐患治理、宣传教育的全流程数字化工作平台。系统须同时支持WEB端（电脑浏览器）和APP端（移动应用）两种访问方式，适配内网和外网两种部署环境。二、平台架构参数1.统须支持省—市—区县—乡镇—村五级组织架构管理，各级组织数据权限自动隔离，上级可查看下级数据；支持按行政区划树形结构进行数据筛选和导航。2.系统须同时提供WEB端和APP端双端访问，WEB端支持主流浏览器；（Chrome、Edge等），APP端支持安WEB端功能包含工作台、基础台账、违法劝导、隐患排治、宣传教育、电子劝导站、系统管理等全功能模块，APP端支持劝导员现场采集、复核、上门劝导、隐患上报等移动办公功能。3.系统须支持多角色权限管理：如支队管理员、支队普通用户、道安办管理员、道安办普通用户、交管办管理员、交管办普通用户、劝导员，各角色拥有差异化的功能权限和数据权限范围。4.系统须提供用户管理、角色管理、机构管理、辖区维护、水印设置、行为日志、登录日志等系统管理功能。5.系统须提供用户数据从四川省道路交通安全信息共享平台自动实时同步。三、基础台账参数1.系统须提供6类标准化基础台账管理，支持新增、查看、修改、删除、搜索，以及各类台账之间的双向关联（车辆↔驾驶人↔企业/校园/哨兵）。2.系统须支持车辆信息采集，包含车辆号牌、车牌颜色、车辆颜色、车辆类型、车主姓名、联系电话、登记地、关联驾驶人、车辆照片（车头/车尾/车身/车牌共4张）等字段。3.车辆详情须提供4个信息标签页：车辆信息、事件记录、驾乘记录、操作日志。其中事件记录标签须展示累计事件数、已核实事件数、已上门劝导事件数、已处罚事件数的分类统计。4.系统须提供车辆数据批量导入和模板下载功能。5.人员信息展示须提供脱敏显示：姓名、电话、身份证号均须脱敏处理；关联驾驶人须标注「有证」（绿标）或「无证」（红标）状态。四、违法劝导参数1.系统须支持AI自动识别，违法类型须包含：两轮车未戴头盔/两轮车超载/三轮车违规载人/车辆违停/人货混装/无证/三人及以上超载等7种类型。2.系统须支持违法事件按违法类型标签筛选、按地区树形结构筛选、按同步状态筛选（已同步/未同步），列表展示违法类型、当事人（脱敏）、车辆号牌、地点、违法时间、数据来源、状态等信息。3.违法事件详情须包含违法类型、抓拍图片、回放视频、当事人信息（含脱敏）、车辆信息、抓拍地点及时间、抓拍设备、核实状态等。4.系统须支持自动生成上门劝导工单：同一个人同一种违法类型累计被抓拍3次（阈值可配置）后，系统自动生成上门劝导工单。5.上门劝导工单须支持以下完整状态流转：待领取→待复核→待审核复核→待上门→待核验→待审核申诉→已上门/已撤销/关闭，各状态含义和操作权限须明确定义。6.系统须支持劝导员APP端领取工单、现场复核事件（确认无误/确认为误报并选择误报原因）、上门提交劝导记录。7.误报原因需包含：驾驶人未出现违法行为/车牌模糊/车牌识别错误/人脸模糊/人员识别错误/其他。8.APP端上门劝导需分为4个分区：待领取/待复核/待上门/已上门，每个分区显示对应状态的工单数量。9.工单详情须包含当事人信息、违法事件明细列表、上门劝导记录和办理日志。10.处罚工单须提供事件复核和处罚决定录入，处罚类型包含现场教育、警告、罚款、记分等，须记录处罚金额、处罚决定书单号、处罚时间等。五、隐患排治参数1.系统须实现农村道路安全隐患从发现到处理的全流程闭环管理，支持劝导员自主巡检和交管办任务下发两种隐患发现模式。2.隐患类型须包含：路面损坏/落石/桥梁损坏/漫水桥/交安设施不全/路侧护栏损坏/标志标线损坏/视线受阻/其他等。3.系统须支持现场定位校验功能：核验人员须在隐患原位置50米范围内才可提交核验信息，超过50米须提示「位置偏差过大」。4.隐患治理流程须包含完整的4个步骤流程节点及状态管理：隐患信息→治理方式→临时措施→治理结果，流程步骤条可视化展示当前进度及状态。5.隐患上报需包含：隐患位置（系统自动获取）、隐患类型、隐患样貌照片、隐患细目照片（至少3张不同角度）、隐患描述、处置方式（自行处理/需上报）。6.治理信息须包含：治理计划、施工方案、施工单位、治理金额、开工时间、竣工日期、治理设施、治理结果。7.系统须提供临时措施核验和正式治理结果核验两种核验类型，支持指派劝导员核验或自行核验两种方式。8.隐患详情须提供操作日志记录，包含隐患从上报、审核、治理、核验、办结的全部操作记录。六、宣传教育参数1.系统须支持交通安全宣传教育阵地管理，阵地类型包含：宣传橱窗/宣传标语/大喇叭/LED屏/其他，支持地图定位和照片存档。2.系统须提供阵地数据批量导出和模板下载功能。3.系统须支持交通安全宣传活动记录管理，活动类型包含：单位宣传/红白喜事宣传/重点事宣传/重点人宣传/专题宣传/其他，支持活动照片和视频上传。七、电子劝导站参数1.系统须支持电子劝导站站点信息管理，包含站点信息录入、音柱信息录入、关联摄像头编辑，列表展示站点名称、所在地区、设备数量、是否有音柱、站点状态等。2.系统须支持摄像头信息管理，展示三大运营商交通劝导相关摄像头信息，支持按设备编号、设备来源、设备状态筛选。3.系统须支持抓拍记录管理，按站点和时间范围展示过车记录和违法抓拍数据统计，包含设备名称、设备编码、所属地区、非机动车过车辆、非机动车违法事件数、非机动车违法率等统计数据。八、数据安全与审计参数1.系统须支持敏感数据脱敏展示：外网环境下身份证号码仅显示前6位和后4位（中间用*隐藏）、联系电话仅显示前3位和后4位（中间用*隐藏）。2.系统须支持操作日志完整记录，包含谁在什么时间查看了什么敏感信息或修改了什么数据，支持按时间范围和操作人搜索。3.系统须支持水印设置功能，防止截图泄密。4.系统须提供行为日志和登录日志审计功能。5.系统须提供用户账号锁定/解锁功能，重置密码功能。九、工作台参数1.系统须提供WEB端工作台首页，一屏展示所有核心运营数据和待办事项，支持各级管理员快速查看辖区数据概览。2.系统须提供APP端工作台首页，展示劝导员当前待办事项（待领取工单、待复核工单、待上门工单等），支持快捷操作入口。3.APP端须提供首页待办提醒功能，隐患排查、临时措施核验、治理结果核验等待办事项在首页直观展示。1项/4.平台运维服务要求(1)平台运维服务主要内容为本项目涉及到的后端农村道路电子劝导平台。(2)服务模式：提供7×24小时不间断电话技术服务。(3)故障响应时效：接到采购人故障报修（电话/书面）后60分钟内响应；故障恢复时间不高于 72 小时；同一线路一个月不得出现三次及以上故障。(4)运维服务周期与本项目服务期限保持一致。(5)故障处理完成后须向采购人提交故障处置记录，记录内容至少包含故障发生时间、故障现象、故障原因、处置过程、修复完成时间。5.安全防护服务要求为保障网络传输的数据安全，提供安全防护服务，具体要求如下：(1)攻击监测：基于统计攻击特征行为的识别和阻断功能,以及正常流量处理、攻击特征库维护、安全管理及日志审计等功能。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(2)流量清洗：1）可提供对业务流量和针对客户IP地址（段）的DDoS攻击流量溯源分析服务。（投标时单独提供承诺函，承诺满足此项要求，格式自拟）2）采用近源式清洗、分布式部署模式，具有全球调动防护能力，且可实现城域网近目的、城域网、骨干网二级协同联动能力。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）3）基于SRv6的流量清洗溯源能力，可实现靠近DDoS攻击源的DDoS攻击防护溯源。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(3)流量封堵：1）具备可提供针对防护IP地址（段）的流量压制路由服务，支持基于需防护目的IP地址实现国际流量、国内运营商分方向的流量压制功能，实现丢弃来自网络攻击流量在内的所有去往该IP地址（段）流量。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）2）可实现基于端口、协议的自动化FlowSpec压制能力。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(4)自服务平台：可通过互联网登录自服务平台进行攻击防护数据查看。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）(5)技术特点：具备DDoS全实时攻击流量监测、DDoS攻击流量近源压制、近攻击源防护清洗、客户零部署零操作，不受虚假源IP地址干扰。（投标时单独提供承诺函并盖章，承诺满足此项要求，格式自拟）★三、服务要求（一）服务规范及服务质量要求1.现场服务支持规范要求：(1)服务人员不低于2人；应着装整洁、言行礼貌大方，技术专业，操作熟练、严谨、规范；现场支持时必须遵守用户单位的相关规章制度。(2)服务人员要做到耐心、细心、热心的服务。工作要做到事事有记录、事事有反馈、重大问题及时汇报。严格遵守工作作息时间，严格按照服务工作流程操作。(3)服务人员在进行现场支持工作时必须在保证数据和系统安全的前提下开展工作，严格遵守公安机关保密管理规定。(4)现场支持时出现暂时无法解决的故障或其他新的故障时，应告知采购人并及时上报负责人，寻找其他解决途径。(5)故障解决后，现场支持工程师要详细记录问题的发生时间、地点、提出人和问题描述，并形成书面文档，必要时应向采购人介绍故障出现的原因及预防方法和解决技巧。2.行为规范要求：(1)现场技术支持时要精神饱满，穿着得体，谈吐文明，举止庄重。接听电话时要文明礼貌，语言清晰明了，语气和善。(2)与采购人运行维护体系其他部门和环节协同工作，密切配合，共同开展技术支持工作。(3)遵守保密原则。对被支持单位的网络、主机、系统软件、应用软件等的密码、核心参数、业务数据等负有保密责任，不得随意复制和传播。(4)出现疑难技术、业务问题和重大紧急情况时，及时向负责人报告。3.运维服务报告：在整个运维服务周期内，与采购人建立完善的沟通协调机制，在完成运维服务后及时提供运维服务的各种报告。包括运维服务日志、重大故障维修报告、每月故障总结报告、每月度的设备和系统管理报告、每月度的系统维护总结报告等。此外采购人还可根据实际情况需要，要求就特定事件提交说明报告。4.点位迁移：在服务期内，如需对点位迁移，供应商为采购人及时提供迁移方案报价，经采购人确认后由供应商负责迁移事宜。（二）运维服务