【招标结果】四川省川中监狱(牵头单位)、四川省大英监狱、四川省嘉陵监狱四川监狱南充片区2027年罪犯大宗生活物资(米面油肉)采购项目中标(成交)结果公告

所属地区:四川南充市 发布日期:2026-11-03

【招标结果】四川省川中监狱(牵头单位)、四川省大英监狱、四川省嘉陵监狱四川监狱南充片区2027年罪犯大宗生活物资(米面油肉)采购项目中标(成交)结果公告:本条项目信息由剑鱼标讯四川招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。

基本信息

地区 四川 南充市 采购单位 四川省川中监狱
招标代理机构 四川中科远洋工程项目管理有限公司 项目名称 四川监狱南充片区2027年罪犯大宗生活物资(米面油肉)采购项目
采购联系人 *** 采购电话 ***

中标信息

中标单位 中标金额 ***
联系方式 ***
一、项目编号:N5100012026003040
二、项目名称:四川监狱南充片区2027年罪犯大宗生活物资(米面油肉)采购项目
三、采购结果
采购包1:
供应商名称供应商地址中标(成交)金额执行标准评审总得分
阆中市河东王商贸有限责任公司四川省南充市阆中市七里街道汉王祠路235号3层302号 4,660,000.00元 面粉(下浮率):49.00%
大米(下浮率):33.00%
食用油(下浮率):33.00%
95.75

采购包2:
供应商名称供应商地址中标(成交)金额执行标准评审总得分
四川省食品有限责任公司成都市青羊区人民中路三段6号 4,480,000.00元 猪肉(下浮率):37.00%
96.57

四、主要标的信息
合同包1(罪犯大宗生活物资(米面油)):
货物类(阆中市河东王商贸有限责任公司)
品目编号品目名称采购标的品牌规格型号数量(单位)单价(元)
A07060105植物油及其制品食用油招福鱼国标压榨一级菜籽油(非转基因), 满足招标文件要求1(批)1,050,000.00
A07060102碾磨谷物及谷物加工品大米果城玉厨国标二级籼米,满足招标文件要求1(批)2,980,000.00
A07060102碾磨谷物及谷物加工品面粉德农国标精制粉,满足招标文件要求1(批)630,000.00

合同包2(罪犯大宗生活物资(猪肉)):
货物类(四川省食品有限责任公司)
品目编号品目名称采购标的品牌规格型号数量(单位)单价(元)
A07060107畜禽肉猪肉盛丰完全响应并满足招标文件对相关规格、型号的要求。1(批)4,480,000.00

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
向敬雄、洪绍江、徐体华、蒋大全、雷建林、陈兵祥(采购人代表)、杜战(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
代理服务费收费标准:
本次招标代理服务费按照成本加合理利润的原则向各包中标供应商收取(采购包1:15000.00元,采购包2:15000.00元)。
代理服务费金额:
合同包1: 1.5万元。收取对象:中标(成交)供应商。
合同包2: 1.5万元。收取对象:中标(成交)供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1.监督部门:四川省财政厅;联系电话:028-86723581、028-86723539、028-86723553;地址:四川省成都市锦江区学道街26号
2.本项目价款形式为下浮率报价,因系统固化原因此公告中各包“中标(成交)金额、四、主要标的信息中的数量和单价”为四川省川中监狱、四川省大英监狱、四川省嘉陵监狱合计金额(本项目共2个包,采购包1:罪犯大宗生活物资(米面油)(总预算:466万元,其中四川省嘉陵监狱190万元;四川省川中监狱152万元;四川省大英监狱124万元),采购包2:罪犯大宗生活物资(猪肉)(总预算:448万元,其中四川省嘉陵监狱190万元;四川省川中监狱110万元;四川省大英监狱148万元))。
3.实际结算方式以招标文件具体要求为准。
4.本项目中标下浮率:
采购包1:阆中市河东王商贸有限责任公司:面粉(下浮率):49.00%;大米(下浮率):33.00%;食用油(下浮率):33.00%
采购包2:四川省食品有限责任公司:猪肉(下浮率):37.00%
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:四川省川中监狱(牵头单位)、四川省大英监狱、四川省嘉陵监狱
地址:四川省南充市高坪区鹤鸣路548号
联系方式:***
2.采购代理机构信息
名称:四川中科远洋工程项目管理有限公司
地址:四川省成都市金牛万达SoHo A座16楼1601号
联系方式:***
3.项目联系方式
项目联系人:***
电话:***
四川中科远洋工程项目管理有限公司
2026年11月02日
相关附件:
四川监狱南充片区2027年罪犯大宗生活物资(米面油肉)采购项目(N510001202600304020260923002)-文件集.zip
包1供应商评审情况表.pdf
包2供应商评审情况表.pdf
合同包1:中小企业声明函(阆中市河东王商贸有限责任公司).pdf
合同包2:中小企业声明函(四川省食品有限责任公司).pdf
投标文件
采购项目名称:{项目名称}{}
采购项目编号:{项目编码}{}
采购包号:{包号}{}
投标人名称:{供应商名称}{}
日期:{当前日期}:{}
-第1⻚-
商务应答表
采购项目名称:{采购项目名称}
采购项目编号:{采购项目编号}
采购包号:{采购包编号}
序号商务要求项具体要求响应情况
......

注:1.以上表格格式行、列可增减;
2.若涉及相应证明材料的提供相应证明材料,未提供按第五章评标办法相关规定处理。
投标人名称:{投标人名称}(签章)
日期:{当前日期}
商务应答表
采购项目名称:{采购项目名称}
采购项目编号:{采购项目编号}
采购包号:{采购包编号}
序号商务要求项具体要求响应情况
......

注:1.以上表格格式行、列可增减;
2.若涉及相应证明材料的提供相应证明材料,未提供按第五章评标办法相关规定处理。
投标人名称:{投标人名称}(签章)
日期:{当前日期}
报价表
项⽬编号:N5100012026003040
项⽬名称:四川监狱南充⽚区2027年罪犯⼤宗⽣活物资(⽶⾯油⾁)采购项⽬
采购包:2(罪犯⼤宗⽣活物资(猪⾁))
投标⼈名称:
序号报价内容计量单位⾼最⾼限价响应报价价款形式产地品牌规格⽣产⼚⽣⼚家
1备注猪⾁:⽆批-{供应商响应}%下浮率{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}

投标⼈公章:________________________
⽇期:年⽉⽇
-第1⻚-
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址:邮编:
联系人:联系电话:
授权代表:
联系电话:
地址:邮编:
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号:包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
三、质疑事项具体内容
质疑事项1:
事实依据:
法律依据:
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章):公章:
日期:
质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
报价表
项⽬编号:N5100012026003040
项⽬名称:四川监狱南充⽚区2027年罪犯⼤宗⽣活物资(⽶⾯油⾁)采购项⽬
采购包:1(罪犯⼤宗⽣活物资(⽶⾯油))
投标⼈名称:
序号报价内容计量单位⾼最⾼限价响应报价价款形式产地品牌规格⽣产⼚⽣⼚家
1⾯粉批-{供应商响应}%下浮率{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}
2⼤⽶批-{供应商响应}%下浮率{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}
3备注⻝⽤油:⽆批-{供应商响应}%下浮率{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}

投标⼈公章:________________________
⽇期:年⽉⽇
-第1⻚-
投标文件
采购项目名称:{项目名称}{}
采购项目编号:{项目编码}{}
采购包号:{包号}{}
投标人名称:{供应商名称}{}
日期:{当前日期}:{}
-第1⻚-
投标(响应)函
致:{代理机构名称},{}
我单位作为{项目名称}(项目编号:{项目编码})的投标(响应)供应商,自愿参与本项目政府采购
活动,充分理解采购文件的要求,在此郑重声明及承诺:
一、我单位具有独立承担民事责任的能力;
二、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
三、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
四、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
五、我单位参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
六、我单位满足采购文件规定的特定条件;
七、我单位不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政
府采购活动的行为;
八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商;
九、我单位不存在与其他供应商委托同一单位或者个人编制投标(响应)文件、办理投标(响应)事宜的情
形;
十、如本项目采购过程中需要提供样品,我单位提供的样品即为中标(成交)后将要提供的产品,我单位对
提供样品的性能和质量负责,因样品存在缺陷或者不符合采购文件要求导致未能中标(成交)的,我单位愿意承
担相应不利后果;
十一、我单位一旦中标(成交),将严格按照采购文件规定交纳代理服务费、履约保证金,在约定期限内签
订采购合同,并严格履行采购合同规定的责任和义务;
十二、我单位在本项目使用的任何技术、产品和服务(包括部分使用),不会产生因第三方提出侵犯其专利
权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠
纷,由我单位承担所有相关责任;
十三、我单位为本项目实施涉及的商品包装和快递包装,均符合《商品包装政府采购需求标准(试行)》
《快递包装政府采购需求标准(试行)》的要求,包装适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以
确保货物安全无损运抵指定地点;
十四、我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求;
十五、我单位承诺,投标(响应)有效期为提交响应文件截止之日起{投标(响应)有效期天数}天;
根据采购文件规定,以上承诺事项如需提供相关证明材料的,以投标(响应)文件中提供的证明材料为准。
本函发出后,即对我单位产生约束力,我单位保证严格遵守本响应函的各项承诺,并对本次提交的投标(响应)
文件全部内容真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假,我单位愿意接受以提供虚假材料谋取入围、
成交的法律责任。
特此声明。
供应商名称:{供应商名称}(签章)
日期:{当前日期}
-第1⻚-
说明:
1.重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款
等行政处罚。根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适
用问题的意见》(财库〔2022〕3号)规定,“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及
国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。
2.需供应商提供的财务状况证明、履行合同所必需的设备和专业技术能力等证明材料的,按照本项目采购文件的
规定提供。
-第2⻚-
版本号:N510001202600304020260923002
招标⽂⽂件
(货物类)
采购项⽬名称:⽚,⽬四川监狱南充⽚区2027⼤⽣⽶⾯⾁⽬,年罪犯⼤宗⽣活物资(⽶⾯油⾁)采购项⽬
采购项⽬编号:N5100012026003040,⽬
四川省川中监狱(牵头单位)、四川省⼤英监狱、四川省嘉陵监狱,⼤
四川中科远洋⼯程项⽬管理有限公司⼯⽬共同编制
2026年09⽉24⽇
-第1⻚-
第⼀章⼀投标邀请
四川中科远洋⼯程项⽬管理有限公司(以下简称“代理机构”)受四川省川中监狱(牵头单位)、四川省⼤英监狱、四川
省嘉陵监狱委托,拟对四川监狱南充⽚区2027年罪犯⼤宗⽣活物资(⽶⾯油⾁)采购项⽬采⽤公开招标⽅式进⾏采购,兹
邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。本项⽬为四川省省本级政府采购项⽬,适⽤《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律
制度规定。
1.1.⽬采购项⽬编号:N5100012026003040
1.2.⽬采购项⽬名称:⽚四川监狱南充⽚区2027⼤⽣⽶⾯⾁⽬年罪犯⼤宗⽣活物资(⽶⾯油⾁)采购项⽬
1.3.⽬招标项⽬简介
1.本次采购项⽬是为四川省监狱管理局下属的四川省川中监狱、四川省⼤英监狱、四川省嘉陵监狱罪犯⼤宗⽣活物资的供
应商进⾏公开招标。本次招标主体为上述监狱单位,由各监狱分别签订中标供应合同。2.本项⽬共2个包,采购包1:罪犯⼤
宗⽣活物资(⽶⾯油)(总预算:466万元,其中四川省嘉陵监狱190万元;四川省川中监狱152万元;四川省⼤英监狱124
万元),采购包2:罪犯⼤宗⽣活物资(猪⾁)(总预算:448万元,其中四川省嘉陵监狱190万元;四川省川中监狱110万
元;四川省⼤英监狱148万元)。
1.4.⽅邀请供应商⽅式
本项⽬以招标公告的⽅式邀请供应商参加投标,招标公告在四川政府采购⽹(www.ccgp-sichuan.gov.cn)发布。
1.5.供应商参加本次政府采购活动应具备的条件
根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第⼆⼗⼆条规定,供应商应当具备下列条件:
⼀、需要满⾜的⼀般资格要求:
(⼀)具有独⽴承担⺠事责任的能⼒;
(⼆)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录;
(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重⼤违法记录。
⼆、落实政府采购政策需满⾜的资格要求:
采购包1:专⻔⾯向⼩微企业采购。
采购包2:专⻔⾯向中⼩企业采购。
注:监狱企业和残疾⼈福利性单位视同⼩微企业,符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾视同中⼩企业。
三、本项⽬的特定资格要求:
采购包1:
1、①投标⼈为经营企业的,须提供有效期内的《⻝品经营许可证》(备案电⼦证书与纸质证书具有同等效⼒);若仅销
售预包装⻝品,应提供县级以上地⽅⼈⺠政府⻝品安全监督管理部⻔备案证明;②投标⼈为⽣产企业的,须提供有效期内的《
⻝品⽣产许可证》(描述:①投标⼈为经营企业的,须提供有效期内的《⻝品经营许可证》(备案电⼦证书与纸质证书具有同
等效⼒)扫描件;若仅销售预包装⻝品,应提供县级以上地⽅⼈⺠政府⻝品安全监督管理部⻔备案证明;②投标⼈为⽣产企业
的,须提供有效期内的《⻝品⽣产许可证》扫描件。(注:以上资料均需加盖投标⼈电⼦签章))
采购包2:
-第2⻚-
⽆
1.6.⼦电⼦化采购相关事项
本项⽬实⾏电⼦化采购,使⽤的电⼦化交易系统为:四川省政府采购⼀体化平台的项⽬电⼦化交易系统(以下简称“交易
系统”),登录地址:四川政府采购⽹(www.ccgp-sichuan.gov.cn)⾸⻚供应商⽤⼾登录⼊⼝。供应商应当按照以下要求
,参与本次电⼦化采购活动。
⼀、供应商应当在四川政府采购⽹-办事指南查看四川省政府采购⼀体化平台(以下简称“采购平台”)操作规范,并严格
按照操作规范要求进⾏系统操作。供应商参与本项⽬电⼦化采购活动的范围主要包括:获取招标⽂件,编制、签章、加密并提
交投标⽂件,参加开标、解密投标⽂件和电⼦评标,签订采购合同等。
⼆、供应商参加本项⽬电⼦化采购活动,应当确保其使⽤的数字证书在全国公共资源交易平台(四川省)能够互认;已按
规定办理数字证书和电⼦印章的供应商,按照采购平台操作规范进⾏⾝份信息绑定、权限设置和系统操作。未办理互认的数字
证书和电⼦印章的供应商,可在四川省公共资源交易信息⽹-办事指南或者四川政府采购⽹-办事指南查询办理渠道。
供应商使⽤数字证书登录采购平台进⾏的⼀切系统操作和加盖电⼦印章确认的电⼦⽂书资料,均属于供应商真实意思表⽰
,供应商对其系统操作⾏为和电⼦印章确认事项承担法律责任。
供应商应当加强数字证书和电⼦印章的⽇常校验和保管,确保在参加采购活动期间能够正常使⽤,严格授权管理,防⽌⾮
授权操作。
三、供应商应当⾃⾏准备电⼦化采购所需的计算机终端、软硬件及⽹络环境,承担因准备不⾜产⽣的不利后果。
四、采购平台技术⽀持:
在线客服:通过四川政府采购⽹-在线客服进⾏咨询
400服务电话:4001600900
CA及签章服务电话:通过四川政府采购⽹-办事指南进⾏查询
1.7.⽂⽅招标⽂件获取时间、⽅式及地址
⼀、招标⽂件获取时间:详⻅采购公告。
⼆、采购⼈或者代理机构应当在招标⽂件获取时间开始前,将本项⽬电⼦招标⽂件上传⾄交易系统,向投标⼈免费提供,
投标⼈通过交易系统获取招标⽂件。投标⼈成功获取招标⽂件后,将收到已获取招标⽂件的回执单。未按规定获取招标⽂件的
投标⼈,不得参与本次采购活动,不得对招标⽂件提起质疑。
注:获取的招标⽂件由正⽂和附件组成,正⽂部分包括pdf、word两种格式版本,如内容有不⼀致的,以pdf格式内容为
准。
1.8.⽌⽅投标截⽌时间及开标时间、⽅式、地点
⼀、投标截⽌时间及开标时间:详⻅采购公告。
⼆、投标⼈应当在投标截⽌时间前,通过交易系统提交投标⽂件。成功提交的,投标⼈将收到已提交投标⽂件的回执单。
三、本项⽬采取⽹上开标,采购⼈或者代理机构通过交易系统“开标/开启⼤厅”组织在线开标。
1.9.⽤供应商信⽤融资
为助⼒解决政府采购中标⼈资⾦不⾜、融资难、融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,根据《关于进⼀
步提⾼政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》(财办库〔2023〕243号)《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供
应商信⽤融资⼯作的通知》(川财采﹝2018﹞123号)规定,有融资需求的供应商可登录四川政府采购⽹—⾦融服务平台,
选择符合⾃⾝情况的“政采贷”银⾏及其产品,凭项⽬中标结果、中标通知书等信息在线向银⾏提出贷款意向申请、查看贷款审
批情况等。
-第3⻚-
1.10.⽅联系⽅式
采购⼈:⼤,⼈四川省川中监狱(牵头单位)、四川省⼤英监狱、四川省嘉陵监狱
地址:四川省南充市⾼坪区鹤鸣路548号
邮编:637000
联系⼈:蒲先⽣
联系电话:***
代理机构:⼯⽬,四川中科远洋⼯程项⽬管理有限公司
地址:四川省成都市⾦⽜万达SoHoA座16楼1601号
邮编:610000
联系⼈:骆⼥⼠
联系电话:***
-第4⻚-
第⼆章⼈⼆投标⼈须知
2.1.⼈投标⼈须知附表
序号应知事项说明和要求
1采购预算及最⾼限价★本项⽬各包采购预算⾦额如下:采购包1:4,660,000.00元采购包2:4,480,000.00元投标⼈报价不得超过招标⽂件中规定的预算⾦额,采购⼈可以在采购预算内合理设定最⾼限价,投标⼈报价不得超过最⾼限价,最⾼限价详⻅第三章。
2评标⽅法采购包1:综合评分法采购包2:综合评分法(具体规则详⻅第五章)
3是否接受联合体★采购包1:不接受联合体采购包2:不接受联合体如接受联合体,需符合以下要求:⼀、两个以上供应商可以组成⼀个联合体,以⼀个投标⼈的⾝份参加投标。联合体应当确定其中⼀⽅为本次采购活动的牵头单位,代表联合体处理参加采购活动的⼀切事务。以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各⽅不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的政府采购活动。⼆、参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第⼆⼗⼆条规定的条件,并应当向采购⼈提交联合协议,载明联合体各⽅承担的⼯作和义务。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。按照联合体分⼯承担不同⼯作的供应商,应当具备承担对应⼯作内容的特定资格条件。三、联合体各⽅应当共同与采购⼈签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。
4投标(响应)保证⾦★本项⽬不收取投标(响应)保证⾦。
5履约保证⾦★采购包1:收取本采购包履约保证⾦为合同⾦额的1%交款⽅式:银⾏转账,⽀票、汇票、本票,保函/保险①履约保证⾦退还⽅式:合同期满后,若中标⼈⽆任何违约责任或其他赔偿责任的,到采购⼈财务部⻔办理退还,采购⼈收到中标⼈提交的上述履约保证⾦退还申请等资料后,3个⽉内采购⼈⼀次性向中标⼈⽆息退还履约保证⾦。履约保证⾦不予退还情形:⼀是中标⼈未按合同要求履⾏的,其履约保证⾦全部扣除。⼆是中标⼈缴纳了履约保证⾦,但因⾃⾝原因被取消中标资格或在中标公⽰期满之⽇起30⽇内中标⼈不按采购⽂件确定的事项与采购⼈签订合同的,其履约保证⾦不予退还。三是违约责任中规定的其他情形。履约保证⾦不予退还的,按照有关规定上缴国库。[注:提供保函的担保机构必须是依法成⽴的具有相关资质和偿付能⼒的担保机构。保函是银⾏等⾦融机构出具的,保函必须要在中国⼈⺠银⾏征信系统能够进⾏查询,否则将取消中标资格,采购⼈将重新确定中标⼈,并依法追究法律责任。若提供保函,格式可参照开具银⾏模板,但保函必须满⾜以下⼏点要求:⼀是需为银⾏开具的⻅索即付效⼒的保函,且不得附加任何付款条件(按银⾏要求提供的必要⽂书除外)。⼆是保函持续有效,有效期不短于签订合同的有效期。]②若采购⼈未按照合同约定逾期向供应商退还履约保证⾦,每逾期⼀天,按应⽀付⾦额的5‰作为违约⾦⽀付给供应商,直⾄实际⽀付或退还之⽇。采购包2:收取本采购包履约保证⾦为合同⾦额的1%交款⽅式:银⾏转账,⽀票、汇票、本票,保函/保险①履约保证⾦退还⽅式:合同期满后,若中标⼈⽆任何违约责任或其他赔偿责任的,到采购⼈财务部⻔办理退还,采购⼈收到中标⼈提交的上述履约保证⾦退还申请等资料后,3个⽉内采购⼈⼀次性向中标⼈⽆息退还履约保证⾦。履约保证⾦不予退还情形:⼀是中标⼈未按合同要求履⾏的,其履约保证⾦全部扣除。⼆是中标⼈缴纳了履约保证⾦,但因⾃⾝原因被取消中标资格或在中标公⽰期满之⽇起30⽇内中标⼈不按采购⽂件确定的事项与采购⼈签订合同的,其履约保证⾦不予退还。三是违约责任中规定的其他情形。履约保证⾦不予退还的,按照有关规定上缴国库。[注:提供保函的担保机构必须是依法成⽴的具有相关资质和偿付能⼒的担保机构。保函是银⾏等⾦融机构出具的,保函必须要在中国⼈⺠银⾏征信系统能够进⾏查询,否则将取消中标资格,采购⼈将重新确定中标⼈,并依法追究法律责任。若提供保函,格式可参照开具银⾏模板,但保函必须满⾜以下⼏点要求:⼀是需为银⾏开具的⻅索即付效⼒的保函,且不得附加任何付款条件(按银⾏要求提供的必要⽂书除外)。⼆是保函持续有效,有效期不短于签订合同的有效期。]②若采购⼈未按照合同约定逾期向供应商退还履约保证⾦,每逾期⼀天,按应⽀付⾦额的5‰作为违约⾦⽀付给供应商,直⾄实际⽀付或退还之⽇。
6投标有效期★提交投标⽂件的截⽌之⽇起不少于90天。投标⽂件未明确投标有效期或者少于前述规定天数的,其投标⽂件按⽆效处理。
7代理服务费★本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象:中标⼈代理服务费收费标准:1.本次招标代理服务费按照成本加合理利润的原则向各包中标供应商收取(采购包1:15000.00元,采购包2:15000.00元);2.代理费收款单位:四川中科远洋⼯程项⽬管理有限公司;开⼾⾏:中国⼯商银⾏股份有限公司成都铁路⽀⾏;银⾏账号:4402001809100107525;特别注意:请在备注栏必须填写“项⽬名称”代理服务费!
8中标结果公告中标结果将在四川政府采购⽹予以公告。
9是否组织潜在投标⼈现场考察采购包1:否采购包2:否
10是否召开开标前答疑会本项⽬不组织标前答疑
11特殊情况出现下列情形之⼀的,采购⼈或者采购代理机构应当中⽌电⼦化采购活动,并保留相关证明材料备查:(⼀)交易系统发⽣故障⽽⽆法正常使⽤的;(⼆)因组织场所停电、断⽹等原因,导致采购活动⽆法继续通过交易系统实施的;(三)其他⽆法保证电⼦化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形,采购⼈或者采购代理机构、评审委员会应当认真评估影响,对不影响采购公平、公正的,待上述情形消除后继续组织采购活动;影响或者可能影响采购公平、公正的,应当采取顺延相关截⽌时间等⽅式依法进⾏处置;经处置后,仍然影响采购公平、公正的,应当依法废标或者终⽌采购活动。注:故障处理详⻅第⼆章规定。
12报价/分值精确度所有数据项默认最多可输⼊/展⽰⾄⼩数点后2位,超出⼩数点位的数值采⽤四舍五⼊的⽅式进⾏保留。
13实质性要求本招标⽂件中“★”要求为实质性要求。投标⼈应当按照第五章评标程序中的符合性审查规定,在投标⽂件中进⾏实质性响应,否则作⽆效投标处理。
14其他说明本招标⽂件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”、“不少于”包括本数;所称的“不⾜”、“低于”、“超过”不包括本数。

-第5⻚-
-第6⻚-
2.2.总则
2.2.1.⽤适⽤范围
⼀、本招标⽂件仅适⽤于本次公开招标采购项⽬。
⼆、本招标⽂件由四川省川中监狱(牵头单位)、四川省⼤英监狱、四川省嘉陵监狱和四川中科远洋⼯程项⽬管理有限
公司负责解释。
2.2.2.有关定义
⼀、“采购⼈”是指依法进⾏政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购⼈是四川省川中监狱(牵头单
位)、四川省⼤英监狱、四川省嘉陵监狱。
⼆、“投标⼈”是指按照采购公告规定获取招标⽂件,参加投标竞争的法⼈、其他组织或者⾃然⼈。
三、“代理机构”是指集中采购机构和从事采购代理业务的社会中介机构。本项⽬的代理机构是四川中科远洋⼯程项⽬管
理有限公司。
四、“⽹上开标”是指代理机构通过交易系统在线组织投标⽂件解密,投标⼈通过交易系统在线解密投标⽂件等活动。
五、“电⼦评标”是指采购⼈或者代理机构开展资格审查,评标委员会开展符合性审查、⽐较与评价、推荐中标候选⼈、出
具评标报告等活动。
2.3.⽂招标⽂件
2.3.1.⽂招标⽂件的构成
招标⽂件由采购⼈、代理机构通过交易系统编制、确认,是项⽬采购活动开展的基本依据,主要包括以下内容:
⼀、投标邀请;
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⼆、投标⼈须知;
三、技术、服务及其他要求;
四、资格审查;
五、评标办法;
六、投标⽂件格式;
七、拟签订采购合同⽂本。
2.3.2.⽂招标⽂件的澄清和修改
⼀、投标截⽌时间前,采购⼈或者代理机构可以对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或者修改,但不得改变采购标的和资
格条件。
⼆、澄清或者修改的内容为招标⽂件的组成部分,采购⼈或者代理机构将更正后的招标⽂件上传⾄交易系统,通过交易系
统向已获取招标⽂件的投标⼈发送更正通知,在四川政府采购⽹发布更正公告。更正内容可能影响投标⽂件编制的,采购⼈或
者代理机构应当在投标截⽌时间⾄少15⽇前,通过交易系统向已获取招标⽂件的投标⼈发送更正通知;不⾜15⽇的,采购
⼈或者代理机构应当顺延提交投标⽂件的截⽌时间。
三、采购⼈或者代理机构通过交易系统发出更正通知的同时,即为送达投标⼈。投标⼈应当及时查看更正公告、更正信息
,并根据更正公告、更正信息要求,获取更正后的招标⽂件,进⾏投标⽂件编制。
2.4.⽂投标⽂件
2.4.1.⽂⾔投标⽂件的语⾔
⼀、投标⼈提交的投标⽂件以及投标⼈与评标委员会在评标过程中的所有来往书⾯⽂件原则上使⽤中⽂。投标⽂件中如附
有外⽂资料,要对应翻译成中⽂并附在相关外⽂资料后⾯,未翻译的外⽂资料,评标委员会将视其为⽆效材料,但以下情形除
外:
(⼀)投标⼈的法定代表⼈为外籍⼈⼠的,法定代表⼈的签字和护照。
(⼆)对于如⽣产⼚家授权书、原⼚技术证明资料及⼀些⾏业标准、国家标准、国际标准或者⾏业认证等需要以⾮中⽂表
述且不宜翻译为中⽂的。
⼆、翻译的中⽂资料与外⽂资料如果出现差异和⽭盾,以中⽂为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
三、如因未翻译⽽造成对投标⼈的不利后果,由投标⼈承担。
2.4.2.计量单位★
除招标⽂件中另有规定外,本项⽬均采⽤国家法定的计量单位。
2.4.3.投标货币★
本项⽬均以⼈⺠币报价。
2.4.4.知识产权★
⼀、投标⼈应保证在本项⽬中使⽤的任何技术、产品和服务(包括部分使⽤),不会产⽣因第三⽅提出侵犯其专利权、商
标权或其它知识产权⽽引起的法律和经济纠纷,如存在前述情形,由投标⼈承担所有相关责任,并且赔偿由此给采购⼈带来的
损失。采购⼈享有本项⽬实施过程中产⽣的知识成果及知识产权。
⼆、投标⼈将在采购项⽬实施过程中采⽤⾃有或者第三⽅知识成果的,使⽤该知识成果后,投标⼈需提供开发接⼝和开发
⼿册等技术资料,并承诺提供⽆限期⽀持,采购⼈享有使⽤权(含采购⼈委托第三⽅在该项⽬后续开发的使⽤权)。
三、如使⽤投标⼈所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法使⽤该知识产权的相关费⽤。
2.4.5.投标报价★
⼀、投标⼈的报价是其响应本项⽬要求的全部⼯作内容的价格体现或者结算标准,包括投标⼈完成本项⽬所需的⼀切费⽤
。投标⼈对采购内容报价要求中的每⼀项报价内容只允许有⼀个报价,任何有选择或可调整的报价将不予接受。
⼆、按照招标⽂件第五章评标办法规定进⾏价格修正的,修正后的报价经投标⼈加盖电⼦印章确认后产⽣约束⼒。未在规
-第8⻚-
定时间内确认的,视同投标⼈不确认,其投标⽆效。
三、评标过程中出现下列情形之⼀的,评标委员会应当启动异常低价投标审查程序:
1.投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的,即投标报价
平均值×50%;
2.投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的,即投标报价
标报价×50%;
3.投标报价低于采购项⽬(采购包)最⾼限价45%的,即投标报价
4.评标委员会基于专业判断,认为供应商报价过低,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
评标委员会启动异常低价投标审查后,属于前述第1项⾄第4项情形的,应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对
投标价格作出解释,提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料,包括但不限于原材料成本、⼈
⼯成本、制造费⽤等,给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中,属于第3项情形,供应商已随投标⽂件⼀并提交
相关书⾯说明及必要的证明材料的,在评审现场可不再重复提交。
评标委员会依据专业经验,参考同类项⽬中标(成交)价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔
指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况,对报价合理性进⾏判断。投标供应商不能提供书⾯说明、证明材料,或者提供的书
⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为⽆效投标处理。
2.4.6.⽂投标⽂件的编制、签章和加密★
⼀、投标⼈应当按照招标⽂件规定编制投标⽂件,招标⽂件第六章对投标⽂件格式有要求的,按照格式要求编制投标⽂件
,没有格式要求的,由投标⼈⾃⾏编写。投标(响应)客⼾端提供部分投标⽂件编制辅助功能,供应商应当认真审查核对编制
⽣成的投标⽂件,并对投标⽂件的完整性、准确性和有效性负责。
⼆、投标⼈通过四川政府采购⽹-下载专区下载投标(响应)客⼾端,使⽤投标(响应)客⼾端编制投标⽂件,完成投标
⽂件编制、加盖电⼦印章和加密。
2.4.7.⽂投标⽂件的提交★
⼀、投标截⽌时间前,投标⼈通过交易系统完成投标⽂件提交,成功提交投标⽂件的,将收到成功提交投标⽂件的回执单
。成功提交投标⽂件的投标⼈信息在投标截⽌时间前,将加密保存。
未按招标⽂件和采购平台操作规范编制、确认、加密、盖章和提交的投标⽂件,将被拒绝接收。
⼆、投标截⽌时间后,采购⼈或者代理机构不再接受投标⼈提交投标⽂件。投标⼈应充分考虑影响投标⽂件提交的各种因
素,确保在投标截⽌时间前完成提交。
三、除投标⼈外,其他任何单位和个⼈不得解密投标⽂件或者调整修改已提交投标⽂件的内容及提交状态。
2.4.8.⽂投标⽂件的补充、修改、撤回★
投标截⽌时间前,投标⼈可以补充、修改或者撤回已成功提交的投标⽂件;对投标⽂件进⾏补充、修改的,应当先⾏撤回
已提交的投标⽂件,补充、修改后重新提交。
投标⼈投标⽂件撤回后,视为未提交过投标⽂件。
2.5.开标、资格审查、评标和中标
2.5.1.开标
2.5.1.1.开标程序
投标截⽌时间后,通过交易系统“开标/开启⼤厅”⽹上开标,在线解密投标⽂件、公布开标结果。
2.5.1.2.⽂解密投标⽂件★
投标截⽌时间后,成功提交投标⽂件的投标⼈符合招标⽂件规定数量的,代理机构将启动投标⽂件解密程序,解密时间为
30分钟;投标⼈应在规定的解密时间内,使⽤加密投标⽂件的数字证书进⾏投标⽂件解密。除因平台系统故障导致投标⼈未
按时完成解密外,投标⼈未在规定的解密时间内完成解密的,按⽆效投标处理。
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2.5.1.3.有关要求
投标⽂件解密时间截⽌或者所有投标⼈投标⽂件均完成解密后(以发⽣在先的时间为准),代理机构通过交易系统对投标
⼈名称、投标⽂件解密情况、投标报价进⾏展⽰。
开标过程中,投标⼈对开标过程有疑义,可向代理机构提出询问,代理机构应当及时予以答复。
投标⼈完成投标⽂件解密后,⾃主决定是否参加在线开标,未参加的,视同认可开标结果。
成功提交或者成功解密电⼦投标⽂件的投标⼈不⾜3家的,采购⼈或者代理机构将作废标处理。
2.5.2.⽤⽤查询及使⽤信⽤记录
开标结束后,采购⼈或者代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使⽤信⽤记录有关问题的通知》(财库〔2016〕
125号)的要求,通过“信⽤中国”⽹站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购⽹”⽹站(www.ccgp.gov.cn)、“
中国执⾏信息公开⽹”⽹站(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)等渠道,查询投标⼈在投标截⽌时间前的信⽤记录并保存
信⽤记录结果⽹⻚截图,拒绝列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单(重⼤税收违法失信主体)、政府采购严
重违法失信⾏为记录名单、严重违法失信企业名单中的投标⼈参加本项⽬的采购活动。
组成联合体参加政府采购活动的,将对所有联合体成员进⾏信⽤记录查询,联合体成员存在不良信⽤记录的,视同联合体
存在不良信⽤记录。
2.5.3.资格审查
详⻅招标⽂件第四章。
2.5.4.评标
详⻅招标⽂件第五章。
2.5.5.中标通知书
⼀、采购⼈或者评标委员会确认中标⼈后,代理机构在四川政府采购⽹发布中标结果公告、通过交易系统发出中标通知书
,中标⼈通过交易系统获取中标通知书。
⼆、中标通知书对采购⼈和中标⼈均具有法律效⼒。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的中标⽆效情形的,将以
公告形式宣布发出的中标通知书⽆效,并依法重新确定中标⼈或者重新开展采购活动。
中标通知书发出后,采购⼈改变中标结果的,或者中标⼈放弃中标项⽬的,应当依法承担法律责任。中标⼈放弃中标项⽬
视同拒绝签订合同,其中⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同的,将根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第
⼀款,处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款,列⼊不良⾏为记录名单,在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动,有违
法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由市场监督管理部⻔吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.6.⾏合同签订、备案、履⾏及验收
2.6.1.签订合同
⼀、采购⼈应在中标通知书发出之⽇起30⽇内与中标⼈签订书⾯合同,采购⼈因不可抗⼒原因迟延签订合同的,应当⾃
不可抗⼒事由消除之⽇起7⽇内完成合同签订事宜。
⼆、采购⼈和中标⼈签订的书⾯合同不得对招标⽂件确定的事项以及中标⼈的投标⽂件作实质性修改,采购⼈不得向中标
⼈提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
三、政府采购合同⾃采购⼈和中标⼈在书⾯合同上签章之⽇起⽣效。
四、中标⼈完全遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会
保障权益”的有关要求。
2.6.2.政府采购合同公告、备案
政府采购合同签订之⽇起2个⼯作⽇内,采购⼈将政府采购合同在四川政府采购⽹予以公告;政府采购合同签订之⽇起7
个⼯作⽇内,采购⼈将政府采购合同报项⽬同级财政部⻔备案。
政府采购合同的双⽅当事⼈不得擅⾃变更合同,依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的,采购⼈应当⾃合同变更之
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⽇起2个⼯作⽇内在四川政府采购⽹发布政府采购合同变更公告,但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信
息除外。
2.6.3.合同分包和转包★
2.6.3.1.合同分包
本项⽬不允许合同分包。
2.6.3.2.合同转包
⼀、严禁中标⼈将本项⽬合同转包。
⼆、中标⼈将合同转包的,将依法追究法律责任。
2.6.4.⼈采购⼈增加合同标的的权利
采购合同履⾏过程中,采购⼈需要追加与合同标的相同的货物或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标
⼈协商签订补充合同,但所有补充合同的采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的百分之⼗。
2.6.5.⾏履⾏合同
⼀、采购⼈与中标⼈应当根据合同的约定依法履⾏合同义务。
⼆、政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤《中华⼈⺠共和国⺠法典》。
2.6.6.⽅履约验收⽅案
⼀、验收组织⽅式:
采购包1:⾃⾏验收
采购包2:⾃⾏验收
⼆、是否邀请本项⽬的其他供应商:
采购包1:否
采购包2:否
三、是否邀请专家:
采购包1:否
采购包2:否
四、是否邀请服务对象:
采购包1:否
采购包2:否
五、是否邀请第三⽅检测机构:
采购包1:否
采购包2:否
六、履约验收程序:
采购包1:分段/分期验收
采购包2:分段/分期验收
七、履约验收时间:
采购包1:
1、验收条件说明:每批次配送完成,验收该批次货物,供货期满后,达到验收条件起2⽇内,验收合同总⾦额
的100%;
采购包2:
1、验收条件说明:每批次配送完成,验收该批次货物,供货期满后,达到验收条件起2⽇内,验收合同总⾦额
的100%;
⼋、验收组织的其他事项:
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采购包1:双⽅如对技术、服务及其他要求的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购⼈在投标⽂件与招标⽂件中按⽐
较优胜的原则确定该项的约定标准进⾏验收;如采购⼈有其他要求,不违背相关法律规定前提下,中标⼈也应当遵守;其他未
尽事宜应严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库〔2016〕205号)和《政府采购
需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第⼆⼗四条的要求进⾏。
采购包2:双⽅如对技术、服务及其他要求的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购⼈在投标⽂件与招标⽂件中按⽐
较优胜的原则确定该项的约定标准进⾏验收;如采购⼈有其他要求,不违背相关法律规定前提下,中标⼈也应当遵守;其他未
尽事宜应严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库〔2016〕205号)和《政府采购
需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第⼆⼗四条的要求进⾏。
九、技术履约验收内容:
采购包1:按《招标⽂件》要求、中标⼈《投标⽂件》响应及合同条款技术内容进⾏验收。
采购包2:按《招标⽂件》要求、中标⼈《投标⽂件》响应及合同条款技术内容进⾏验收。
⼗、商务履约验收内容:
采购包1:按《招标⽂件》要求、中标⼈《投标⽂件》响应及合同条款技术内容进⾏验收。
采购包2:按《招标⽂件》要求、中标⼈《投标⽂件》响应及合同条款技术内容进⾏验收。
⼗⼀、履约验收标准:
采购包1:按国家有关规定以及采购⼈招标⽂件的技术、服务及其他要求,中标⼈的投标⽂件、承诺以及合同约定标准验
收。
采购包2:按国家有关规定以及采购⼈招标⽂件的技术、服务及其他要求,中标⼈的投标⽂件、承诺以及合同约定标准验
收。
⼗⼆、履约验收其他事项:
采购包1:双⽅如对技术、服务及其他要求的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购⼈在投标⽂件与招标⽂件中按⽐
较优胜的原则确定该项的约定标准进⾏验收;如采购⼈有其他要求,不违背相关法律规定前提下,中标⼈也应当遵守;其他未
尽事宜应严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库〔2016〕205号)和《政府采购
需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第⼆⼗四条的要求进⾏。
采购包2:双⽅如对技术、服务及其他要求的约定标准有相互抵触或异议的事项,由采购⼈在投标⽂件与招标⽂件中按⽐
较优胜的原则确定该项的约定标准进⾏验收;如采购⼈有其他要求,不违背相关法律规定前提下,中标⼈也应当遵守;其他未
尽事宜应严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库〔2016〕205号)和《政府采购
需求管理办法》(财库〔2021〕22号)第⼆⼗四条的要求进⾏。
2.6.7.⾦⽀资⾦⽀付
采购⼈将按照政府采购合同规定,及时向中标⼈⽀付采购资⾦。具体⽀付约定详⻅第三章。
2.7.纪律要求
2.7.1.保密要求
采购⼈、代理机构应当采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进⾏。除采购⼈代表、评标现场组织⼈员外,采购⼈
的其他⼯作⼈员以及与评标⼯作⽆关的⼈员不得进⼊评标现场。
有关⼈员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
2.7.2.⼈投标⼈不得具有的情形★
投标⼈参加投标不得有下列情形:
⼀、有下列情形之⼀的,视为投标⼈串通投标:
(⼀)不同投标⼈的投标⽂件异常⼀致;
(⼆)不同投标⼈的投标报价呈规律性差异;
-第12⻚-
(三)不同投标⼈的投标⽂件相互混装;
(四)不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或者个⼈的账⼾转出;
(五)不同投标⼈编制或者提交投标⽂件的计算机⽹卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息均异常⼀致;
(六)法律法规规章制度规定的其他情形。
⼆、有下列情形之⼀的,属于恶意串通,对投标⼈依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款的规定追究法律
责任,对采购⼈、代理机构及其⼯作⼈员依照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗⼆条的规定追究法律责任:
(⼀)投标⼈直接或者间接从采购⼈或者代理机构处获得其他投标⼈的相关情况并修改其投标⽂件;
(⼆)投标⼈按照采购⼈或者代理机构的授意撤换、修改投标⽂件;
(三)投标⼈之间协商报价、技术⽅案等投标⽂件的实质性内容;
(四)属于同⼀集团、协会、商会等组织成员的投标⼈按照该组织要求协同参加政府采购活动;
(五)投标⼈之间事先约定由某⼀特定投标⼈中标;
(六)投标⼈之间商定部分投标⼈放弃参加政府采购活动或者放弃中标;
(七)投标⼈与采购⼈或者代理机构之间、投标⼈相互之间,为谋求特定投标⼈成交或者排斥其他投标⼈的其他串通⾏为
。
三、提供虚假材料谋取中标;
四、采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈;
五、与采购⼈或者代理机构、其他投标⼈恶意串通;
六、向采购⼈或者代理机构、评标委员会成员⾏贿或者提供其他不正当利益;
七、在招标过程中与采购⼈或者代理机构进⾏协商谈判;
⼋、中标后⽆正当理由拒不与采购⼈签订政府采购合同;
九、未按照招标⽂件确定的事项签订政府采购合同;
⼗、将政府采购合同转包或者违规分包;
⼗⼀、提供假冒伪劣产品;
⼗⼆、擅⾃变更、中⽌或者终⽌政府采购合同;
⼗三、拒绝有关部⻔的监督检查或者向监督检查部⻔提供虚假情况;
⼗四、法律法规规定的其他禁⽌情形。
投标⼈有前述第⼀⾄七条情形的,认定其投标⽆效;中标⼈有前述第⼆⾄七条情形之⼀的,认定中标⽆效。此外,将按照
规定追究投标⼈法律责任。属于恶意串通的,根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款,对投标⼈处以采购⾦额
千分之五以上千分之⼗以下的罚款,列⼊不良⾏为记录名单,在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收
违法所得,情节严重的,由市场监督管理部⻔吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。其中,对涉嫌串通投标罪的,
移送公安机关侦查处理,根据《中华⼈⺠共和国刑法》第⼆百⼆⼗三条规定,投标⼈相互串通投标报价,损害采购⼈或者其他
投标⼈利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚⾦。投标⼈与采购⼈串通投标,损害国家、集体、
公⺠的合法利益的,依照上述规定处罚。
2.7.3.⼈⼈采购⼈员及相关⼈员回避要求
政府采购活动中,采购⼈员及相关⼈员与投标⼈有下列利害关系之⼀的,应当回避:
⼀、参加采购活动前3年内与投标⼈存在劳动关系;
⼆、参加采购活动前3年内担任投标⼈的董事、监事;
三、参加采购活动前3年内是投标⼈的控股股东或者实际控制⼈;
四、与投标⼈的法定代表⼈或者负责⼈有夫妻、直系⾎亲、三代以内旁系⾎亲或者近姻亲关系;
五、与投标⼈有其他可能影响政府采购活动公平、公正进⾏的关系。
投标⼈认为采购⼈员及相关⼈员与其他投标⼈有利害关系的,可以向代理机构书⾯提出回避申请,并说明理由。代理机构
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应及时询问被申请回避⼈员,有利害关系的被申请回避⼈员应当回避。
2.8.询问、质疑和投诉
⼀、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《
政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。
⼆、投标⼈询问、质疑的答复主体:
根据委托代理协议约定,投标⼈对招标⽂件中采购需求的询问、质疑由四川省川中监狱(牵头单位)、四川省⼤英监
狱、四川省嘉陵监狱负责答复;投标⼈对除采购需求外的招标⽂件的询问、质疑由四川中科远洋⼯程项⽬管理有限公司负责
答复;投标⼈对采购过程、采购结果的询问、质疑由四川中科远洋⼯程项⽬管理有限公司负责答复。投标⼈提出的询问或者
质疑超出采购⼈对代理机构委托授权范围的,代理机构应当告知投标⼈向采购⼈提出。采购⼈、代理机构对答复主体存在争议
的,由采购⼈负责答复。
答复主体:采购⼈
联系⼈:蒲先⽣
联系电话:***
地址:四川省南充市⾼坪区鹤鸣路548号
邮编:637000
答复主体:代理机构
联系⼈:骆⼥⼠
联系电话:***
地址:四川省成都市⾦⽜万达SoHoA座16楼1601号
邮编:610000
三、投标⼈提出的询问,应当明确询问事项,如以书⾯形式提出的,应由投标⼈签字并加盖公章。
四、投标⼈认为招标⽂件、采购过程、中标结果使⾃⼰的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之⽇起7
个⼯作⽇内,以书⾯形式向采购⼈、代理机构提出质疑。投标⼈应在法定质疑期内⼀次性提出针对同⼀采购程序环节的质疑。
投标⼈应知其权益受到损害之⽇,是指:
(⼀)对可以质疑的招标⽂件提出质疑的,为获取招标⽂件之⽇。对更正后的招标⽂件提出质疑的,如质疑内容为更正内
容,为发出招标⽂件更正通知之⽇;如质疑内容为原招标⽂件内容,为获取原招标⽂件之⽇。
(⼆)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之⽇。
(三)对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之⽇。
五、投标⼈通过书⾯形式线下向采购⼈或者代理机构提交质疑资料。
六、投标⼈提出质疑时应当准备的资料
(⼀)质疑函正本1份;(政府采购投标⼈质疑函范本可在四川政府采购⽹下载专区下载)
(⼆)法定代表⼈或主要负责⼈授权委托书1份(委托代理⼈办理质疑事宜的需提供);
(三)法定代表⼈或主要负责⼈⾝份证复印件1份;
(四)委托代理⼈⾝份证复印件1份(委托代理⼈办理质疑事宜的需提供);
(五)针对质疑事项必要的证明材料(针对招标⽂件提出的质疑,需提交从交易系统获取的招标⽂件回执单)。
注:根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》的规定,投标⼈质疑不得超出招标⽂件、采购过程、采购结果的范围。
七、投标⼈对采购⼈或者代理机构的质疑答复不满意、采购⼈或者代理机构未在规定期限内作出答复的,投标⼈可以在答
复期满后15个⼯作⽇内向同级财政部⻔提起投诉。(政府采购供应商投诉书范本可在四川政府采购⽹下载专区下载)
财政部⻔联系⽅式详⻅四川政府采购⽹-下载专区-政府采购供应商投诉书范本-政府采购供应商投诉书范本及受理投诉联
系⽅式。
-第14⻚-
⼋、法律责任
采购⼈、代理机构有下列情形之⼀的,由财政部⻔责令限期改正;情节严重的,给予警告,对直接负责的主管⼈员和其他
直接责任⼈员,由其⾏政主管部⻔或者有关机关给予处分,并予通报:
(⼀)拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函;
(⼆)对质疑不予答复或者答复与事实明显不符,并不能作出合理说明;
(三)拒绝配合财政部⻔处理投诉事宜。
投标⼈在全国范围12个⽉内三次以上投诉查⽆实据的,由财政部⻔列⼊不良⾏为记录名单。投标⼈有下列⾏为之⼀的,
属于虚假、恶意投诉,由财政部⻔列⼊不良⾏为记录名单,禁⽌其1⾄3年内参加政府采购活动:
(⼀)捏造事实;
(⼆)提供虚假材料;
(三)以⾮法⼿段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投标⼈⽆法证明其取得⽅式合法的,视为以⾮法⼿段
取得证明材料。
2.9.⼦电⼦化采购特殊情形处理
代理机构应当制定电⼦化采购活动应急处置预案,根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》等规定,依法有效应
对、处置电⼦化采购活动中出现影响采购活动顺利推进的各类特殊情况。
2.9.1.平台系统故障处理
平台系统故障是指因平台所部署的基础软硬件环境、⽹络环境或者平台功能应⽤出现异常,导致的平台访问失败、数据出
错或者规则失效等问题。
供应商在注册登录、获取采购⽂件、编制投标响应⽂件和投标响应、签订采购合同过程中,遇到影响业务操作的平台系统
故障,应当暂停操作,通过采购平台4001600900电话或者在线客服进⾏反馈,对可能导致供应商⽆法在规定时间内完成响
应的系统故障,供应商应同时告知代理机构;供应商和评审专家在电⼦化采购评审过程中,遇到系统故障的,向代理机构进⾏
反馈,代理机构应及时进⾏核实,对影响采购活动开展的,应当暂停操作,并通过代理机构联络群或者开评标专线电话等渠道
进⾏反馈。
平台运维单位负责平台系统故障的排查认定,对认定为平台系统故障的,通过四川政府采购⽹发布运维通知,明确故障类
型、故障期间、影响范围、处理意⻅。故障排除后,采购⼈、代理机构应当依据运维通知内容评估对项⽬采购活动的影响情
况,根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》第四⼗⼀条规定和应急处置预案进⾏处理,依法开展后续采购活动。如
影响供应商获取采购⽂件、提交投标响应⽂件、解密投标响应⽂件或者评审中响应报价、澄清说明等的,采购⼈、代理机构、
评审委员会应当在故障排除后,根据有关规定依次顺延相关截⽌时间,并由代理机构告知供应商。不得因平台系统故障免除平
台⽤⼾应当承担的义务和法律责任。
对经核实排查认定不属于平台系统故障的,采购⼈、代理机构、供应商、评审委员会应按政府采购法律制度和平台操作要
求开展后续操作。
供应商使⽤的⽹络环境、计算机终端及软件、数字证书、电⼦印章等设施设备出现的故障,不属于平台系统故障。供应商
应当在使⽤平台前做好必要的准备和验证⼯作,并承担准备验证不充分产⽣的不利后果。
2.9.2.其他特殊情形处理
出现采购活动组织场所停电、断⽹等特殊情形,导致采购活动⽆法继续通过平台系统实施的,或者其他⽆法保证电⼦化交
易公平、公正和安全的情形,采购⼈、代理机构应当根据《四川省政府采购项⽬电⼦化采购管理办法》第四⼗⼀条规定和应急
处置预案进⾏处理。如影响供应商获取采购⽂件、提交投标响应⽂件、解密投标响应⽂件或者评审中响应报价、澄清说明等的
,采购⼈、代理机构、评审委员会应当在故障排除后,根据有关规定依次顺延相关截⽌时间,并由代理机构告知供应商。
2.9.3.注意事项
出现前述特殊情形影响采购活动正常开展的,属于供应商需要承担的⻛险。因故意⾏为造成平台系统故障或者组织场所停
-第15⻚-
电、断⽹等影响电⼦化采购活动正常开展的,视为⾮法⼲预采购活动,将依法追究相关责任⼈责任,给他⼈造成损失的,依法
承担赔偿责任。
2.10.样品评审
采购包1:不需要样品评审
采购包2:不需要样品评审
要求提供样品评审的项⽬,样品评审环节采取线下⽅式进⾏。
采购⼈或者代理机构应当在招标⽂件中明确线下样品评审规则和⽅式,不得对投标⼈实⾏差别待遇或者歧视性待遇。样品
评审应当全过程录⾳录像,形成书⾯评审记录上传⾄交易系统。
-第16⻚-
第三章技术、服务及其他要求
(注:本章的技术、服务及其他要求中,带“★”的要求为实质性要求。采购⼈、代理机构应当根据项⽬实际要求合理设定
,并在第五章符合性审查中明确响应要求。)
3.1.采购内容
采购包1:
采购包预算⾦额(元):4,660,000.00
采购包最⾼限价(元):4,660,000.00
序号采购品⽬⽬名称标的名称数量(计量单位)标的⾦额⾦(元)所属⾏业⾏是否涉及核⼼产品⼼是否涉及采购进⼝⼝产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品
1碾磨⾕物及⾕物加⼯品⾯粉3.00(批)630,000.00⼯业否否否否否
2碾磨⾕物及⾕物加⼯品⼤⽶3.00(批)2,980,000.00⼯业是否否否否
3植物油及其制品⻝⽤油3.00(批)1,050,000.00⼯业否否否否否

是否适⽤本国产品标准:否
采购包2:
采购包预算⾦额(元):4,480,000.00
采购包最⾼限价(元):4,480,000.00
序号采购品⽬⽬名称标的名称数量(计量单位)标的⾦额⾦(元)所属⾏业⾏是否涉及核⼼产品⼼是否涉及采购进⼝⼝产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品
1畜禽⾁猪⾁3.00(批)4,480,000.00⼯业是否否否否

是否适⽤本国产品标准:否
报价要求
采购包1:
序号报价内容计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明
1⾯粉批%不设定下浮率本项⽬投标⼈按照下浮⽐例进⾏报价,下浮⽐例不得低于20%(注:如投标⼈⾯粉下浮⽐例报价16%则为⽆效投标(若⼤⽶、⾯粉、⻝⽤油其中⼀种不满⾜上述报价要求,该包视为⽆效投标))
2⼤⽶批%不设定下浮率本项⽬投标⼈按照下浮⽐例进⾏报价,下浮⽐例不得低于20%(注:如投标⼈⼤⽶下浮⽐例报价16%则为⽆效投标(若⼤⽶、⾯粉、⻝⽤油其中⼀种不满⾜上述报价要求,该包视为⽆效投标))
3⻝⽤油批%不设定下浮率本项⽬投标⼈按照下浮⽐例进⾏报价,下浮⽐例不得低于20%(注:如投标⼈⻝⽤油下浮⽐例报价16%则为⽆效投标(若⼤⽶、⾯粉、⻝⽤油其中⼀种不满⾜上述报价要求,该包视为⽆效投标))

-第17⻚-
采购包2:
序号报价内容计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明
1猪⾁批%不设定下浮率本项⽬投标⼈按照下浮⽐例进⾏报价,下浮⽐例不得低于15%(注:如投标⼈猪⾁下浮⽐例报价14%则为⽆效投标)

-第18⻚-
★注:投标⼈响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯⼀产品,不能指向唯⼀产品的,应通过报价表唯⼀产品说明栏补
充说明。
本项⽬涉及核⼼产品:,⽬⼼
采购包1:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
1碾磨⾕物及⾕物加⼯品⼤⽶⼤⽶

采购包2:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
1畜禽⾁猪⾁猪⾁

注:涉及核⼼产品的,具体评审规定⻅第五章。
本项⽬涉及采购进⼝产品:,⽬⼝
采购包1:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
不涉及

采购包2:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
不涉及

★注:不涉及采购进⼝产品时,投标⼈不得提供进⼝产品进⾏响应;涉及采购进⼝产品时,如国产产品满⾜采购需求,也
可提供国产产品进⾏响应。
本项⽬涉及强制采购节能产品:,⽬
采购包1:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
不涉及

采购包2:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
不涉及
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
不涉及

★注:响应产品属于《节能产品政府采购品⽬清单》中政府强制采购的产品,投标⼈应当提供由国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信
息截图,否则作⽆效投标处理。具体要求详⻅第五章符合性审查表。
本项⽬涉及优先采购节能产品:,⽬
-第19⻚-
采购包1:
采购包2:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
不涉及

注:响应产品属于《节能产品政府采购品⽬清单》中优先采购的产品,投标⼈提供由国家确定的认证机构出具的、处于有
效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,可
以享受优先采购政策。具体要求详⻅第五章规定。
本项⽬涉及优先采购环境标志产品:,⽬
采购包1:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
不涉及

采购包2:
序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称
不涉及

注:响应产品属于《环境标志产品政府采购品⽬清单》中的产品,投标⼈提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”(http://cx.cnca.cn)的认证信息截图,可
以享受优先采购政策。具体要求详⻅第五章规定。
3.2.技术要求
采购包1:
标的名称:⾯粉
序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标
1★实质性要求1.质量标准:国标精制粉2.加工精度按实物标准样品或仪器测定值对照检验麸星,水分≤14.5%,灰分(以干基计)≤0.70%,湿面筋含量≥22.0%,脂肪酸值(以湿基计,KOH计)/(mg/100g)≤80,磁性金属物(g/Kg)≤0.003g/Kg,含砂量≤0.02%,色泽、气味、口味正常,外观形态为粉状或微粒状,无结块。3.产品标准符合:中华人民共和国国家标准GB/T1355-2021《小麦粉》,食品安全标准符合GB2761-2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB2762-2025《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763-2026《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求。4.每批次货物剩余保质期须在6个月(含)以上(以采购人验收货物时间为准)。5.包装要求:包装符合GB/T17109-2008《粮食销售包装》和GB/T24905-2010《粮食包装小麦粉袋》的规定,标签标识应符合GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》/GB7718-2025《食品安全国家标准预包装食品标签通则》等国家有关规定和要求。用纤维袋或塑料袋定量包装(规格由双方协商确定,以便于运输存储使用为原则)。包装标识清楚,如印有生产日期、保质期、生产厂家、电话、SC编号等。6.首次送货需附第三方质检机构(具有CMA标识)出具的产品检验报告,提供《出厂检验合格报告》。7.验收标准:按照GB/T1355-2021《小麦粉》及财库〔2016〕205号文执行。8.供货质量严格按照国家《食品安全法》、行业有关规定、招标文件技术参数执行,符合国家粮食卫生标准。9.投标时须提供投标货物生产企业有效期内的食品生产许可证扫描件。

-第20⻚-
标的名称:⼤⽶
序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标
1★实质性要求1.质量标准:国标二级籼米2.大米色泽清白,有光泽,呈半透明状,米粒大小均匀、丰满光滑,很少有爆腰(米粒上有裂纹)、腹白(米粒上乳白色不透明部分叫腹白,是由于稻谷未成熟,糊精较多而缺乏蛋白质),无虫3.加工精度按实物标准样品对照检验留皮程度,水分≤14.5%,杂质总量≤0.25%,碎米总量≤20.0%,黄粒米含量≤1.0%,色泽、气味、口味正常。4.产品标准符合:中华人民共和国国家标准GB/T1354-2018《大米》,食品安全标准符合GB2761-2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB2762-2025《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763-2026《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求。5.每批次货物剩余保质期须在6个月(含)以上(以采购人验收货物时间为准)。6.包装要求:GB/T17109-2008《粮食销售包装》的规定和食品安全要求,标签标识应符合GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》/GB7718-2025《食品安全国家标准预包装食品标签通则》和GB28050-2011《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》/GB28050-2025《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》等国家有关规定和要求。用纤维袋或塑料袋定量包装(规格由双方协商确定,以便于运输存储使用为原则)。包装标识清楚,如印有SC编号、生产日期、保质期、生产厂家、电话等。7.首次送货均需附第三方质检机构(具有CMA标识)出具的产品检验报告,每批次物资均需提供《出厂检验合格报告》。8.验收标准:按照GB/T1354-2018《大米》标准及财库〔2016〕205号文执行。9.供货质量严格按照国家《食品安全法》、行业有关规定、招标文件技术参数执行,符合国家粮食卫生标准。10.投标时须提供投标货物生产企业有效期内的食品生产许可证扫描件。

-第21⻚-
标的名称:⻝⽤油
序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标
1★实质性要求1.质量标准:国标压榨一级菜籽油(非转基因)。2.淡黄色至浅黄色,澄清、透明,具有菜籽油固有的香味和滋味,无异味,经280℃加热无析出物,油色不得变深。3.产品标准符合:中华人民共和国国家标准GB/T1536-2021《菜籽油》,食品安全标准符合GB2716-2018《食品安全国家标准植物油》要求。4.每批次货物剩余保质期须在6个月(含)以上(以采购人验收货物时间为准)。5.包装要求:包装应符合GB/T17374-2024《食用植物油销售包装》及GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》/GB7718-2025《食品安全国家标准预包装食品标签通则》等国家的有关规定和要求。包装标识清楚,印有SC编号、生产日期、保质期、生产厂家、电话等。6.首次送货需附第三方质检机构(具有CMA标识)出具的产品检验报告,每批货均需提供《出厂检验合格报告》。7.验收标准:按照GB/T1536-2021《菜籽油》及财库〔2016〕205号文执行。8.供货质量严格按照国家《食品安全法》、行业有关规定、招标文件技术参数,符合国家食品卫生标准。9.投标时须提供投标货物生产企业有效期内的食品生产许可证扫描件。

-第22⻚-
采购包2:
标的名称:猪⾁
序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标
1.质量标准:符合国家和行业标准。2.严格执行兽医检疫制度,对屠宰后的畜胴体迅速进行冷却处理,使胴体温度(以
1★实质性要求后腿肉中心为测量点)降为0-4℃,并在后续加工、流通和销售过程中始终保持0-4℃范围内的生鲜肉。冷鲜肉感官湿润,触摸柔软有弹性,加工易入味,口感滑腻鲜嫩。3.冷鲜软白条质量要求:必须保证供应24小时内生产的产品,去头、去脚、去骨、去肚杂的冷鲜猪肉,肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹。不得有病猪、死猪、公母种猪肉。每边要盖有动检部门检疫章及肉品品质检验合格验讫印章,每边重量不得低于25公斤。4.产品标准符合:中华人民共和国国家GB/T9959.1-2019《鲜、冻猪肉及猪副产品第1部分:片猪肉》标准,食品安全标准符合GB2707-2016《食品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产品》、GB31650-2019《食品安全国家标准食品中兽药最大残留限量》,GB31650.1-2022《食品安全国家标准食品中41种兽药最大残留限量》及GB2762-2025《食品安全国家标准食品中污染物限量》要求。所投产品属于《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》规定范围内的农产品,中标人应按照本办法规定随货提供每批次产品符合要求的合格证,采购人应予以查验并保存。5.冷藏储运。6.验收标准:猪肉卫生符合鲜(冻)畜、禽产品国家标准GB2707-2016《食品安全国家标准鲜(冻)畜、禽产品》。质量应符合鲜、冻猪肉国家标准GB/T9959.1-2019《鲜、冻猪肉及猪副产品第1部分:片猪肉》,肉食品需新鲜无质变。验收还需按照财库〔2016〕205号文要求执行。7.供货质量严格按照国家《食品安全法》、行业有关规定、招标文件技术参数,符合国家食品卫生标准,动物检验检疫合格标准。8.在供货期间,如所供货物出现质量问题,采购人有权对中标人所供货物送法定质量检测部门检验,检验费由中标人承担。若检验不合格,中标人依照合同承担责任;若发生类似情况两次以上,则扣除全部履约保证金,合同终止。9.中标人所提供每批次产品,经采购人现场实物验收并填写《入库验收清单》,由验收经办人和监督人员共同签名,中标人应提供每批次产品的动物检验检疫合格证(合格证上厂商名称、数量、客户名称须符合要求)。10.投标时须提供投标货物生产企业有效期内的A类生猪定点屠宰许可证扫描件、动物防疫条件合格证扫描件。
3.3.服3.3.1.采务要求服务内容购包1:要求
序号符号标识服务要求名称服务要求内容

-第23⻚-
1、中标人应做好食品安全的保障工作
(1)必须按订单配送,按规定时间送达,确保食品新鲜、优质、安全、可靠。
(2)配送车辆应符合相关卫生要求。
(3)中标人在配送罪犯大宗生活物资过程中要做好保鲜、保质措施,同时不得喷洒
-第24⻚-
1★服务要求有毒有害物质进行保鲜或保质。(4)若采购人发现在保质期内食材腐烂变质,将及时通知中标人进行处理,并更换相应数量的物资。(5)所供物资不符合质量要求的,一律退回,中标人无条件重新更换配送物资。对于已验收的物资,在正常保质期内,若非采购人保管不当,而在使用时才发现有质量问题的,中标人应无条件更换同种物资,所有因此产生的费用由中标人承担。(6)在供货期间,如所供货物出现质量问题,采购人有权对中标人所供物资送法定质量检测部门检验,检验费由中标人承担。若检验不合格,中标人依照合同承担责任。2、管理人员要求(投标人针对此项要求在投标文件中单独提供承诺函,格式自拟)。投标人拟一旦中标后,在本次项目的管理人员必须为本单位人员,且与投标时拟派的管理层人员一致,若在服务期间,需更换本项目的管理人员,应得到采购人确认,并将更换人员的本单位在职证明等信息资料在采购人处备案。3、结算价格确定大米、面粉、食用油分别以成都市发展和改革委员会网站“成德眉资四市主副食品价格监测周报”数据中“籼米(散装二级)”“面粉(散装标准粉)”“菜籽油(桶装一级压榨)”上月成德眉三市所有周公布数据的均价作为参考基准价,计算采购月执行价格,执行价的计算公式为:执行价=(1-下浮比例)×参考基准价。4、配送要求(1)所有物资应按采购人规定的时间,按时运送到指定的监狱内地点。装卸、运输、检测物资所产生的费用、物资在途中的所有风险及其他法律责任由中标人全部承担。中标人在收到采购人送货通知后,确因特殊情况不能按采购人要求供货的,中标人应在送货前电话告知采购人,经双方协商后可作适当调整,中标人不得擅自调整。(2)在合同期内,中标人应切实做到,保质保量准时送货。(3)运输工具、配送人员、包装材料和物资运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求。(4)每次供货必须向采购人提供当批次质量检验合格证等证明,并保证所供物资能够追根溯源。(5)配送车辆和人员进入监狱,必须遵守监狱有关交通、安全、门禁等方面的要求。5、中标供应商的确认以综合排名第一位的投标人作为中标供应商,其他商家依次按照高低排序。中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。下浮比例及中标品牌合同期内不得变更。投标人报价下浮比例不低于以下要求:
品种下浮比例(%)
大米(国标二级籼米)20
面粉(国标精制粉)20
食用油(国标压榨一级菜籽油(非转基因))20

注:如投标人大米下浮比例报价16%则为无效投标(若大米、面粉、食用油其中一种
-第25⻚-
不满足上述报价要求,该包视为无效投标)。
2其他要求1.保险(1)中标⼈应当遵守国家有关消防、安全、⽣产操作、劳动保护等⽅⾯的规定,并根据⾃⾝实际情况和项⽬履约实际情况,购买涉及上述履约⻛险的对应保险,保险⾦额以抵消可能发⽣的事故因其发⽣所造成的财产、⼈⾝损失承担赔偿保险⾦责任,维护保险标的的安全。(2)供应商为本项⽬提供履约的所有⼈员应依照《中华⼈⺠共和国劳动合同法》订⽴劳动合同,如有退休⼈员或其他依法不能签订劳动合同的⼈员应签订劳务合同,并为上述⼈员购买意外保险,涉及第三者责任的还应当为其购买第三者责任险。
3★其他要求2.法律、⾏政法规、强制性标准(认证)、政府采购政策、主管部⻔规范性⽂件对投标⼈或采购产品有强制性要求的,除了招标⽂件明确要求符合相关强制性要求并提供证明材料的条件外,其他所有条件完全满⾜法律、⾏政法规、强制性标准(认证)、政府采购政策和主管部⻔规范性⽂件的强制性要求。
4其他要求3.中标⼈应为本项⽬配备项⽬实施相关⼈员,采购⼈在项⽬执⾏过程中定期核对中标⼈提供完成项⽬所配备的⼈员数量及相关信息,对于未按照招标⽂件及投标⽂件相关内容执⾏或存在不合理的部分有权下达整改通知书,并要求中标⼈限期整改,并根据合同约定的违约情况进⾏处理。4.供应商在项⽬执⾏过程中定期及时向采购⼈通告本项⽬供货的重⼤事项及其进度。5.接受项⽬⾏业管理部⻔及政府有关部⻔的指导,接受采购⼈的监督。6.投标⼈结合本项⽬编制服务⽅案,包含(1)专⻔的服务组织架构和服务体系,包括各层级机构设置、职能职责、服务流程;(2)服务计划和⼈员安排,包括物资准备安排、供应安排、储备安排、配送计划、配送⼈员安排;(3)⻋辆管理⽅案,包括物资配送⻋辆调度安排⽅案、安全运⾏措施;(4)突发事件的处置保障预案(如⾃然灾害、交通意外、仓库失⽕、⼈为失误、公共卫⽣突发事件类型),包括处置响应、处置流程、处置措施;(5)配送⽅案,包括配送质量安全保障措施、配送时效保障、物资调配措施、配送⼈员⼯作要求。7.投标⼈应具有内部管理制度,相关制度需包含:(1)质量管理办法;(2)监督考核办法;(3)⻝品安全追溯体系制度;(4)进货查验制度;(5)从业⼈员培训管理制度;(6)⻝品经营过程与控制制度;(7)⻝品贮存管理制度。8.各货物名称中标的⾦额为预估⾦额,最终以实际交付数量和下浮⽐例据实⽀付。
5★其他要求9.投标⼈为本项⽬提供的所有投标产品均为⾮进⼝产品。
6其他要求10.本项⽬采购单位已按照政策要求,专⻔预留脱贫地区农副产品⽹络销售平台(832平台)采购份额,本项⽬不涉及预留份额。11.特别说明:(1)本章如涉及有品牌、型号均为参照或相当于,不作为招标要求。(2)招标⽂件中编制的内容前后有⽭盾或不⼀致时,相关法律法规、规范性⽂件和强制性标准(认证)有专⻔规定的,以符合相关法律法规、规范性⽂件和强制性标准(认证)的为准;有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清为准;没有时间先后顺序的,以投标⼈须知附表为准。(3)招标⽂件中如涉及企业资质、产品认证、⼈员执业资格、产品质量标准及⻝品安全标准等描述与国家最新要求不⼀致时以最新要求为准。(4)采购⽂件中涉及尚未执⾏的新标准,开始执⾏前按照现⾏有效标准执⾏,新标准开始执⾏时则按照新标准执⾏。12.履约经验、综合实⼒及项⽬⼈员⻋辆配置(1)投标⼈提供近三年以来同类产品业绩。(2)提供近两年以来,所投品牌的产品的检验检测报告(具有CMA标识)
(3)投标⼈提供有效期内的⻝品安全责任险保单或承诺函。(4)投标⼈针对本项⽬配置配送团队。(5)投标⼈提供⻋辆保障。(6)投标⼈承诺中标后设置有专⼈服务本项⽬。
7★报价要求投标人所报价格为送达指定地点含税价,包含食材、损耗、仓储、运输、加工服务、检测、人工等一切所需费用(注:本项目投标报价为下浮率报价)。
采购包2:
序号符号标识服务要求名称服务要求内容
1★服务要求派的管理层⼈员⼀致,若在服务期间,需更换本项⽬的管理⼈员,应得到采购⼈确认,并将更换⼈员的本单位在职证明等信息资料在采购⼈处备案。3、结算价格确定猪⾁以成都市发展和改⾰委员会⽹站“成德眉资四市主副⻝品价格监测周报”数据中)“猪⾁(带⽪后腿⾁,鲜)”上⽉成德眉三市所有周公布数据的均价作为参考基准价,计算采购⽉执⾏价格,执⾏价的计算公式为:执⾏价=(1-下浮⽐例)×参考基准价。4、配送要求(1)所有物资应按采购⼈规定的时间,按时运送到指定的监狱内地点。装卸、运输、检测物资所产⽣的费⽤、物资在途中的所有⻛险及其他法律责任由中标⼈全部承担。中标⼈在收到采购⼈送货通知后,确因特殊情况不能按采购⼈要求供货的,中标⼈应在送货前电话告知采购⼈,经双⽅协商后可作适当调整,中标⼈不得擅⾃调整。(2)在合同期内,中标⼈应切实做到,保质保量准时送货。(3)运输⼯具、配送⼈员、包装材料和物资运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求。(4)每次供货必须向采购⼈提供当批次质量检验合格证等证明,并保证所供物资能够追根溯源。(5)配送⻋辆和⼈员进⼊监狱,必须遵守监狱有关交通、安全、⻔禁等⽅⾯的要求。5、中标供应商的确认以综合排名第⼀位的投标⼈作为中标供应商,其他商家依次按照⾼低排序。中标供应商拒绝与采购⼈签订合同的,采购⼈可以按照评审报告推荐的中标候选⼈名单排序,确定下⼀候选⼈为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。下浮⽐例及中标品牌合同期内不得变更。投标⼈报价下浮⽐例不低于以下要求:注:如投标⼈猪⾁下浮⽐例报价14%则为⽆效投标。
2其他要求1.保险(1)中标⼈应当遵守国家有关消防、安全、⽣产操作、劳动保护等⽅⾯的规定,并根据⾃⾝实际情况和项⽬履约实际情况,购买涉及上述履约⻛险的对应保险,保险⾦额以抵消可能发⽣的事故因其发⽣所造成的财产、⼈⾝损失承担赔偿保险⾦责任,维护保险标的的安全。(2)供应商为本项⽬提供履约的所有⼈员应依照《中华⼈⺠共和国劳动合同法》订⽴劳动合同,如有退休⼈员或其他依法不能签订劳动合同的⼈员应签订劳务合同,并为上述⼈员购买意外保险,涉及第三者责任的还应当为其购买第三者责任险。

-第26⻚-
1、中标⼈应做好⻝品安全的保障⼯作
(1)必须按订单配送,按规定时间送达,确保⻝品新鲜、优质、安全、可靠。
(2)配送⻋辆应符合相关卫⽣要求。
(3)中标⼈在配送罪犯⼤宗⽣活物资过程中要做好保鲜、保质措施,同时不得
喷洒有毒有害物质进⾏保鲜或保质。
(4)若采购⼈发现在保质期内⻝材腐烂变质,将及时通知中标⼈进⾏处理,并
更换相应数量的物资。
(5)所供物资不符合质量要求的,⼀律退回,中标⼈⽆条件重新更换配送物资
。对于已验收的物资,在正常保质期内,若⾮采购⼈保管不当,⽽在使⽤时才发现有
质量问题的,中标⼈应⽆条件更换同种物资,所有因此产⽣的费⽤由中标⼈承担。
(6)在供货期间,如所供货物出现质量问题,采购⼈有权对中标⼈所供物资送
法定质量检测部⻔检验,检验费由中标⼈承担。若检验不合格,中标⼈依照合同承担
责任。
2、管理⼈员要求(⼈⽂⾃投标⼈针对此项要求在投标⽂件中单独提供承诺函,格式⾃拟
)。
投标⼈拟⼀旦中标后,在本次项⽬的管理⼈员必须为本单位⼈员,且与投标时拟
-第27⻚-
品种下浮⽐例(%)
猪⾁(符合国家和⾏业标准)15

-第28⻚-
3★其他要求2.法律、⾏政法规、强制性标准(认证)、政府采购政策、主管部⻔规范性⽂件对投标⼈或采购产品有强制性要求的,除了招标⽂件明确要求符合相关强制性要求并提供证明材料的条件外,其他所有条件完全满⾜法律、⾏政法规、强制性标准(认证)、政府采购政策和主管部⻔规范性⽂件的强制性要求。
4其他要求3.中标⼈应为本项⽬配备项⽬实施相关⼈员,采购⼈在项⽬执⾏过程中定期核对中标⼈提供完成项⽬所配备的⼈员数量及相关信息,对于未按照招标⽂件及投标⽂件相关内容执⾏或存在不合理的部分有权下达整改通知书,并要求中标⼈限期整改,并根据合同约定的违约情况进⾏处理。4.供应商在项⽬执⾏过程中定期及时向采购⼈通告本项⽬供货的重⼤事项及其进度。5.接受项⽬⾏业管理部⻔及政府有关部⻔的指导,接受采购⼈的监督。6.投标⼈结合本项⽬编制服务⽅案,包含(1)专⻔的服务组织架构和服务体系,包括各层级机构设置、职能职责、服务流程;(2)服务计划和⼈员安排,包括物资准备安排、供应安排、储备安排、配送计划、配送⼈员安排;(3)⻋辆管理⽅案,包括物资配送⻋辆调度安排⽅案、安全运⾏措施;(4)突发事件的处置保障预案(如⾃然灾害、交通意外、仓库失⽕、⼈为失误、公共卫⽣突发事件类型),包括处置响应、处置流程、处置措施;(5)配送⽅案,包括配送质量安全保障措施、配送时效保障、物资调配措施、配送⼈员⼯作要求。7.投标⼈应具有内部管理制度,相关制度需包含:(1)质量管理办法;(2)监督考核办法;(3)⻝品安全追溯体系制度;(4)进货查验制度;(5)从业⼈员培训管理制度;(6)⻝品经营过程与控制制度;(7)⻝品贮存管理制度。8.各货物名称中标的⾦额为预估⾦额,最终以实际交付数量和下浮⽐例据实⽀付。
5★其他要求9.投标⼈为本项⽬提供的所有投标产品均为⾮进⼝产品。
6其他要求10.本项⽬采购单位已按照政策要求,专⻔预留脱贫地区农副产品⽹络销售平台(832平台)采购份额,本项⽬不涉及预留份额。11.特别说明:(1)本章如涉及有品牌、型号均为参照或相当于,不作为招标要求。(2)招标⽂件中编制的内容前后有⽭盾或不⼀致时,相关法律法规、规范性⽂件和强制性标准(认证)有专⻔规定的,以符合相关法律法规、规范性⽂件和强制性标准(认证)的为准;有时间先后顺序的,以时间在后的修改、澄清为准;没有时间先后顺序的,以投标⼈须知附表为准。(3)招标⽂件中如涉及企业资质、产品认证、⼈员执业资格、产品质量标准及⻝品安全标准等描述与国家最新要求不⼀致时以最新要求为准。(4)采购⽂件中涉及尚未执⾏的新标准,开始执⾏前按照现⾏有效标准执⾏,新标准开始执⾏时则按照新标准执⾏。12.履约经验、综合实⼒及项⽬⼈员⻋辆配置(1)投标⼈提供近三年以来同类产品业绩。(2)投标⼈提供近两年以来,投标产品的检验检测报告(具有CMA标识)(3)投标⼈提供有效期内的⻝品安全责任险保单或承诺函。(4)投标⼈针对本项⽬配置配送团队。(5)投标⼈提供⻋辆保障。(6)投标⼈承诺中标后设置有专⼈服务本项⽬。
7★报价要求投标人所报价格为送达指定地点含税价,包含食材、损耗、仓储、运输、加工服务、检测、人工等一切所需费用(注:本项目投标报价为下浮率报价)。

-第29⻚-
3.3.2.商务要求
采购包1:
序号符号标识商务要求名称商务要求内容
1★交货时间2027年1⽉1⽇起⾄2027年12⽉31⽇⽌。
2★交货地点四川省川中监狱、四川省⼤英监狱、四川省嘉陵监狱(采购⼈指定地点)
3★⽀付⽅式分期付款
4★付款进度安排1、进度款付款条件:本项⽬以⼈⺠币结算。每⽉按照执⾏价格计算⽅式进⾏结算。结算价格为送达指定地点含税价,在合同履⾏期间,不得因国家税率调整⽽调整。达到该付款条件起10个⼯作⽇内,据实情况为采购⼈付款前,中标⼈应向采购⼈出具正式发票、清单等相关⼿续,采购⼈以银⾏转账⽅式将全部货款汇⼊中标⼈账⼾。采购⼈原则上在次⽉底前全额⽀付上⽉货款,如遇特殊情况,由双⽅具体协商付款时间及处理⽅式。
①符合国家、⾏业标准、四川省地⽅标准规定的验收标准。严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)。验收应以采购合同、采购⽂件及其补充⽂件、国家或⾏业相关标准为验收的主要依据。②中标⼈所供物资质量应符合《中华⼈⺠共和国⻝品安全法》、⾏业有关规定、招标⽂件技术参数和质量等级要求,包装标识应符合GB7718-2011《⻝品安全国家标准预包装⻝品标签通则》/GB7718-2025《⻝品安全国家标准预包装⻝品标签通则》标准要求,标明⻝品名称、⽣产者名称、⽣产者地址、配料表、⽣产⽇期、保质期、⻝品⽣产许可证编号等,如果国家相关部⻔出台最新标准规定,按最新规定
5★验收、交付标准和⽅法执⾏。中标⼈供应物资能够索票索证和溯源。③采购⼈明确禁⽌使⽤违反国家规定的⻝品和添加剂,中标⼈确保所供应⻝品不属于⽤⾮⻝⽤原料⽣产的⻝品或者添加⻝品添加剂以外的化学物质和其他可能危害⼈体健康物质的⻝品,或者⽤回收⻝品作为原料⽣产的⻝品。④中标⼈所提供每批次物资,由采购⼈、中标⼈授权代表双⽅就产品质量、品种、数量等进⾏现场核实验收,准确⽆异议后,填写《⼊库验收清单》,双⽅共同签名、各⾃留存。对所供产品与要求不符的,采购⼈有权拒收。⑤物资验收时若发现送货数量与订货数量不相符,采购⼈有权根据实际情况决定是否进⾏验收。⼀般情况下,中标⼈所送物资超过采购⼈订单数时,超过10%以上的部分采购⼈可不验收;中标⼈所送物资低于采购⼈订单数时,中标⼈应按照采购⼈要求负责及时补⾜。⑥在合同期内,采购⼈有权抽取中标⼈所配送的物资送⾄国家法定检验机构进⾏⼀⾄⼆次检验,送检费⽤由中标⼈承担。若送检质量不合格,将依据合同条款追究违约责任。
6★包装⽅式及运输涉及的商品包装和快递包装,均应符合《商品包装政府采购需求标准(试⾏)》《快递包装政府采购需求标准(试⾏)》的要求,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全⽆损运抵指定地点。
7★质量保修范围和保修期招标⽂件有要求的按招标⽂件要求执⾏,招标⽂件⽆要求的按国家、⾏业相关标准执⾏。
8★违约责任与解决争议的⽅法于医药费、差旅费、误⼯费、受害⼈提出的各项索赔、诉讼费、律师费、保全费等),同时采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付该批次物资⾦额200%的违约⾦。(3)如因中标⼈供应给采购⼈的物资出现问题受到国家有关部⻔查处,由此给采购⼈造成严重损失的,中标⼈应承担赔偿责任(包括但不限于实际损失、诉讼费、律师费、保全费等);情节严重的采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付20万元的违约⾦。(4)如中标⼈没有按照合同约定及采购⼈要求的时间交货和提供服务的,每逾期1天,中标⼈应向采购⼈⽀付该批次物资⾦额0.5%的违约⾦,逾期超过3天,采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付该批次物资⾦额15%的违约⾦,并赔偿因此给采购⼈造成的⼀切损失(包括但不限于实际损失、诉讼费、律师费、保全费等)。因中标⼈不能按时供货,导致采购⼈必须另⾏采购的,采购⼈的市场采购价与本合同约定价格的价差和采购⼈因采购产⽣的所有费⽤由中标⼈承担。(5)若中标⼈物资经采购⼈抽检不合格,采购⼈有权退回当批次物资,中标⼈应⽆条件更换合格物资。如中标⼈对采购⼈检查的结果有异议,中标⼈可送检国家相关检验机构进⾏检验,若经国家质量检验部⻔检验为不合格,送检费⽤由中标⼈承担,中标⼈应向采购⼈⽀付当批次物资⾦额100%的违约⾦,并按采购⼈要求重新配送合格物资。如检验结果未发现问题,该批次物资采购⼈继续使⽤,检验费⽤由采购⼈承担。合同有效期内,中标⼈累计有5次以上⼤⽶、⾯粉、⻝⽤油抽检不合格的,采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付20万元的违约⾦;若采购⼈因此遭受损失(包括但不限于实际损失、诉讼费、律师费、保全费等),中标⼈应全额赔偿。(6)中标⼈出现违约情况时,采购⼈有权直接从中标⼈履约保证⾦或应向中标⼈⽀付的货款中扣除相应违约⾦,如采购⼈选择扣除中标⼈履约保证⾦的,中标⼈应当在3天内将履约保证⾦补⾜。(7)采购⼈应按约向中标⼈⽀付货款,否则应向中标⼈承担违约责任,但因财政部⻔拨付预算资⾦延迟等特殊情况,导致采购⼈⽆法按约⽀付货款的除外。(⼆)争议解决:因合同产⽣的争议双⽅应协商解决,协商不成的,由采购⼈所在地⼈⺠法院管辖。

-第30⻚-
(⼀)违约责任(1)中标⼈供应的物资⼀旦被发现属于添加⻝品
添加剂以外的化学物质和其他可能危害⼈体健康物质的⻝品,或者
⽤回收⻝品作为原料⽣产的⻝品,采购⼈有权解除合同并不予退还
履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付20万元的违约⾦,若采购⼈
因此遭受损失(包括但不限于实际损失、诉讼费、律师费、保全费
等),中标⼈应全额赔偿。(2)中标⼈物资出现质量问题时,未
造成事故的,中标⼈应向采购⼈⽀付当批次物资⾦额30%的违约
⾦;造成事故的,中标⼈应承担由此发⽣的⼀切费⽤(包括但不限
-第31⻚-
采购包2:
序号符号标识商务要求名称商务要求内容
1★交货时间2027年1⽉1⽇起⾄2027年12⽉31⽇⽌。
2★交货地点四川省川中监狱、四川省⼤英监狱、四川省嘉陵监狱(采购⼈指定地点)
3★⽀付⽅式分期付款
4★付款进度安排1、进度款付款条件:本项⽬以⼈⺠币结算。每⽉按照执⾏价格计算⽅式进⾏结算。结算价格为送达指定地点含税价,在合同履⾏期间,不得因国家税率调整⽽调整。达到该付款条件起10个⼯作⽇内,据实情况为采购⼈付款前,中标⼈应向采购⼈出具正式发票、
清单等相关⼿续,采购⼈以银⾏转账⽅式将全部货款汇⼊中标⼈账⼾。采购⼈原则上在次⽉底前全额⽀付上⽉货款,如遇特殊情况,由双⽅具体协商付款时间及处理⽅式。
5★验收、交付标准和⽅法①符合国家、⾏业标准、四川省地⽅标准规定的验收标准。严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)。验收应以采购合同、采购⽂件及其补充⽂件、国家或⾏业相关标准为验收的主要依据。②中标⼈所供物资质量应符合《中华⼈⺠共和国⻝品安全法》、⾏业有关规定、招标⽂件技术参数和质量等级要求,包装标识应符合GB7718-2011《⻝品安全国家标准预包装⻝品标签通则》/GB7718-2025《⻝品安全国家标准预包装⻝品标签通则》标准要求,标明⻝品名称、⽣产者名称、⽣产者地址、配料表、⽣产⽇期、保质期、⻝品⽣产许可证编号等(如涉及),如果国家相关部⻔出台最新标准规定,按最新规定执⾏。中标⼈供应物资能够索票索证和溯源。③采购⼈明确禁⽌使⽤违反国家规定的⻝品和添加剂,中标⼈确保所供应⻝品不属于⽤⾮⻝⽤原料⽣产的⻝品或者添加⻝品添加剂以外的化学物质和其他可能危害⼈体健康物质的⻝品,或者⽤回收⻝品作为原料⽣产的⻝品。④中标⼈所提供每批次物资,由采购⼈、中标⼈授权代表双⽅就产品质量、品种、数量等进⾏现场核实验收,准确⽆异议后,填写《⼊库验收清单》,双⽅共同签名、各⾃留存。对所供产品与要求不符的,采购⼈有权拒收。⑤物资验收时若发现送货数量与订货数量不相符,采购⼈有权根据实际情况决定是否进⾏验收。⼀般情况下,中标⼈所送物资超过采购⼈订单数时,超过10%以上的部分采购⼈可不验收;中标⼈所送物资低于采购⼈订单数时,中标⼈应按照采购⼈要求负责及时补⾜。⑥在合同期内,采购⼈有权抽取中标⼈所配送的物资送⾄国家法定检验机构进⾏⼀⾄⼆次检验,送检费⽤由中标⼈承担。若送检质量不合格,将依据合同条款追究违约责任。
6★包装⽅式及运输涉及的商品包装和快递包装,均应符合《商品包装政府采购需求标准(试⾏)》《快递包装政府采购需求标准(试⾏)》的要求,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全⽆损运抵指定地点。
7★质量保修范围和保修期招标⽂件有要求的按招标⽂件要求执⾏,招标⽂件⽆要求的按国家、⾏业相关标准执⾏。
8★违约责任与解决争议的⽅法添加剂以外的化学物质和其他可能危害⼈体健康物质的⻝品,或者⽤回收⻝品作为原料⽣产的⻝品,采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付20万元的违约⾦,若采购⼈因此遭受损失(包括但不限于实际损失、诉讼费、律师费、保全费等),中标⼈应全额赔偿。(2)中标⼈物资出现质量问题时,未造成事故的,中标⼈应向采购⼈⽀付当批次物资⾦额30%的违约⾦;造成事故的,中标⼈应承担由此发⽣的⼀切费⽤(包括但不限于医药费、差旅费、误⼯费、受害⼈提出的各项索赔、诉讼费、律师费、保全费等),同时采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付该批次物资⾦额200%的违约⾦。(3)如因中标⼈供应给采购⼈的物资出现问题受到国家有关部⻔查处,由此给采购⼈造成严重损失的,中标⼈应承担赔偿责任(包括但不限于实际损失、诉讼费、律师费、保全费等);情节严重的采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付20万元的违约⾦。(4)如中标⼈没有按照合同约定及采购⼈要求的时间交货和提供服务的,每逾期1天,中标⼈应向采购⼈⽀付该批次物资⾦额0.5%的违约⾦,逾期超过3天,采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付该批次物资⾦额15%的违约⾦,并赔偿因此给采购⼈造成的⼀切损失(包括但不限于实际损失、诉讼费、律师费、保全费等)。因中标⼈不能按时供货,导致采购⼈必须另⾏采购的,采购⼈的市场采购价与本合同约定价格的价差和采购⼈因采购产⽣的所有费⽤由中标⼈承担。(5)若中标⼈物资经采购⼈抽检不合格,采购⼈有权退回当批次物资,中标⼈应⽆条件更换合格物资。如中标⼈对采购⼈检查的结果有异议,中标⼈可送检国家相关检验机构进⾏检验,若经国家质量检验部⻔检验为不合格,送检费⽤由中标⼈承担,中标⼈应向采购⼈⽀付当批次物资⾦额100%的违约⾦,并按采购⼈要求重新配送合格物资。如检验结果未发现问题,该批次物资采购⼈继续使⽤,检验费⽤由采购⼈承担。合同有效期内,中标⼈累计有2次以上抽检不合格的,采购⼈有权解除合同并不予退还履约保证⾦,中标⼈应向采购⼈⽀付20万元的违约⾦;若采购⼈因此遭受损失(包括但不限于实际损失、诉讼费、律师费、保全费等),中标⼈应全额赔偿。(6)中标⼈出现违约情况时,采购⼈有权直接从中标⼈履约保证⾦或应向中标⼈⽀付的货款中扣除相应违约⾦,如采购⼈选择扣除中标⼈履约保证⾦的,中标⼈应当在3天内将履约保证⾦补⾜。(7)采购⼈应按约向中标⼈⽀付货款,否则应向中标⼈承担违约责任,但因财政部⻔拨付预算资⾦延迟等特殊情况,导致采购⼈⽆法按约⽀付货款的除外。(⼆)争议解决:因合同产⽣的争议双⽅应协商解决,协商不成的,由采购⼈所在地⼈⺠法院管辖。

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(⼀)违约责任(1)中标⼈供应的物资⼀旦被发现属于添加⻝品
-第33⻚-
-第34⻚-
3.4.其他要求
1.若投标⼈有递交质疑函的情况,具体邮寄信息详⻅采购⽂件第⼆章供应商须知附表中的2.8询问、质疑和投诉相关事
宜,并须在邮寄后电话告知相关当事⼈(此条⽆需投标⼈进⾏响应)。2.投标⼈采⽤邮寄⽅式提交质疑资料的,建议采⽤顺丰
或邮政快递邮寄;投标⼈采⽤邮箱形式提交质疑资料的,请发送⾄“19182068315@163.com”(此条⽆需投标⼈进⾏响应
)。
-第35⻚-
第四章资格审查
开标完成后,由采购⼈、代理机构依据法律法规和招标⽂件的规定,对成功解密的投标⽂件中投标⼈资格证明等进⾏审查
并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下:
4.1.⼀⼀般资格审查
采购包1:
序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
1具有独⽴承担⺠事责任的能⼒。1.投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。注:若以分⽀机构(分公司)为供应商参加政府采购活动,应提供其所属机构组织(总公司)给予的授权证明材料。2.供应商若为企业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合⼀的营业执照”;3.若为事业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码法⼈登记证书”;未换证的提交“事业法⼈登记证书、组织机构代码证”;4.若为其他组织:提供“对应主管部⻔颁发的准许执业证明⽂件或营业执照”;5.若为⾃然⼈:提供“⾝份证明材料”。注:投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章,同时在2-5项中根据⾃⾝情况任选其⼀提供相应佐证材料(均提供扫描件并进⾏电⼦签章)投标⼈提交的相关资格证明材料.docx,投标(响应)函
2具有良好的商业信誉投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函
3具有健全的财务会计制度。1.投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。2.可提供最近⼀年度(2025年)经审计的财务报告扫描件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注)3.也可提供最近⼀年度(2025年)供应商内部的财务报表扫描件(⾄少包含资产负债表)4.也可提供截⾄投标⽂件递交截⽌⽇⼀年内银⾏出具的资信证明(扫描件)5.供应商注册时间截⾄投标⽂件递交截⽌⽇不⾜⼀年的,也可提供加盖⼯商备案主管部⻔印章的公司章程扫描件。注:投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章,同时在2-5项中根据⾃⾝情况任选其⼀提供相应佐证材料(均提供扫描件并进⾏电⼦签章)投标⼈提交的相关资格证明材料.docx,投标(响应)函
4具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒。投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函
5有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录。投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函
6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重⼤违法记录。1、投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。2、⾏贿犯罪记录:在⾏贿犯罪信息查询期限内,投标⼈及其现任法定代表⼈、主要负责⼈没有⾏贿犯罪记录的书⾯声明材料。[说明:①按声明函的内容及要求提供书⾯声明材料并进⾏签章;投标⽂件中不需提供中国裁判⽂书⽹(https://wenshu.court.gov.cn)查询结果的证明材料;②在⾏贿犯罪信息查询期限内,供应商及其现任法定代表⼈、主要负责⼈没有⾏贿犯罪记录。]3、未被列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单:(1)投标⼈未列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单的书⾯声明材料。[说明:①按声明函的内容及要求提供书⾯声明材料并进⾏签章;②投标⼈未列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单。](2)资格审查⼩组根据“信⽤中国”和“中国政府采购⽹”⽹站的查询结果,在资格审查期间对投标⼈是否被列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单进⾏审查。[说明:投标⼈未列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单。]4、未处于被⾏政部⻔禁⽌参与政府采购活动的期限内:投标⼈未处于被⾏政部⻔禁⽌参与政府采购活动的期限内。[说明:①按声明函的内容及要求提供书⾯声明材料并进⾏签章;②供应商未处于被⾏政部⻔禁⽌参与政府采购活动的期限内。]5、不属于国家相关法律法规规定的其他禁⽌参加投标的情形:(1)根据招标⽂件的要求不属于禁⽌参加投标或投标⽆效的供应商;(2)资格审查⼩组未发现或者未知晓投标⼈存在属于国家相关法律法规规定的禁⽌参加投标或投标⽆效的供应商。投标⼈提交的相关资格证明材料.docx,投标(响应)函
7符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼀款规定。投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函
8符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼆款规定。为采购项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的投标⼈,可以同时承担前述服务内容,但不得再参加采购项⽬前述服务之外的其他采购活动。需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函

-第36⻚-
-第37⻚-
-第38⻚-
采购包2:
序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
1具有独⽴承担⺠事责任的能⼒。1.投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。注:若以分⽀机构(分公司)为供应商参加政府采购活动,应提供其所属机构组织(总公司)给予的授权证明材料。2.供应商若为企业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码营业执照”;未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合⼀的营业执照”;3.若为事业法⼈:提供“统⼀社会信⽤代码法⼈登记证书”;未换证的提交“事业法⼈登记证书、组织机构代码证”;4.若为其他组织:提供“对应主管部⻔颁发的准许执业证明⽂件或营业执照”;5.若为⾃然⼈:提供“⾝份证明材料”。注:投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章,同时在2-5项中根据⾃⾝情况任选其⼀提供相应佐证材料(均提供扫描件并进⾏电⼦签章)投标⼈提交的相关资格证明材料.docx,投标(响应)函
2具有良好的商业信誉投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函
3具有健全的财务会计制度。1.投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。2.可提供最近⼀年度(2025年)经审计的财务报告扫描件(包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注)3.也可提供最近⼀年度(2025年)供应商内部的财务报表扫描件(⾄少包含资产负债表)4.也可提供截⾄投标⽂件递交截⽌⽇⼀年内银⾏出具的资信证明(扫描件)5.供应商注册时间截⾄投标⽂件递交截⽌⽇不⾜⼀年的,也可提供加盖⼯商备案主管部⻔印章的公司章程扫描件。注:投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章,同时在2-5项中根据⾃⾝情况任选其⼀提供相应佐证材料(均提供扫描件并进⾏电⼦签章)投标⼈提交的相关资格证明材料.docx,投标(响应)函
4具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒。投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函
5有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录。投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函
6参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重⼤违法记录。1、投标⼈需在项⽬电⼦化交易系统中按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。2、⾏贿犯罪记录:在⾏贿犯罪信息查询期限内,投标⼈及其现任法定代表⼈、主要负责⼈没有⾏贿犯罪记录的书⾯声明材料。[说明:①按声明函的内容及要求提供书⾯声明材料并进⾏签章;投标⽂件中不需提供中国裁判⽂书⽹(https://wenshu.court.gov.cn)查询结果的证明材料;②在⾏贿犯罪信息查询期限内,供应商及其现任法定代表⼈、主要负责⼈没有⾏贿犯罪记录。]3、未被列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单:(1)投标⼈未列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单的书⾯声明材料。[说明:①按声明函的内容及要求提供书⾯声明材料并进⾏签章;②投标⼈未列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单。](2)资格审查⼩组根据“信⽤中国”和“中国政府采购⽹”⽹站的查询结果,在资格审查期间对投标⼈是否被列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单进⾏审查。[说明:投标⼈未列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单。]4、未处于被⾏政部⻔禁⽌参与政府采购活动的期限内:投标⼈未处于被⾏政部⻔禁⽌参与政府采购活动的期限内。[说明:①按声明函的内容及要求提供书⾯声明材料并进⾏签章;②供应商未处于被⾏政部⻔禁⽌参与政府采购活动的期限内。]5、不属于国家相关法律法规规定的其他禁⽌参加投标的情形:(1)根据招标⽂件的要求不属于禁⽌参加投标或投标⽆效的供应商;(2)资格审查⼩组未发现或者未知晓投标⼈存在属于国家相关法律法规规定的禁⽌参加投标或投标⽆效的供应商。投标⼈提交的相关资格证明材料.docx,投标(响应)函
7符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼀款规定。投标⼈需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函
8符合《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》第⼗⼋条第⼆款规定。为采购项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的投标⼈,可以同时承担前述服务内容,但不得再参加采购项⽬前述服务之外的其他采购活动。需在使⽤投标(响应)客⼾端编制响应⽂件时,按要求填写《投标(响应)函》完成承诺并进⾏电⼦签章。投标(响应)函

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-第40⻚-
-第41⻚-
4.2.落实政府采购政策资格审查
采购包1:
序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
1本采购包属于专⻔⾯向⼩微企业采购。本采购包属于专⻔⾯向⼩微企业采购。提供《中⼩企业声明函》并进⾏电⼦签章,残疾⼈福利性单位提供《残疾⼈福利性单位声明函》并进⾏电⼦签章,监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆⽣产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明⽂件并进⾏电⼦签章。投标⼈提供的货物由⼩微企业制造,即货物由⼩微企业⽣产且使⽤该⼩微企业商号或者注册商标,享受本招标⽂件规定的⼩微企业扶持政策;投标⼈提供的货物既有⼩微企业制造货物,也有⼤型、中型企业制造货物的,不享受⼩微企业扶持政策。中⼩企业声明函,残疾⼈福利性单位声明函,监狱企业的证明⽂件

采购包2:
序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
1本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。本采购包属于专⻔⾯向中⼩企业采购。提供《中⼩企业声明函》并进⾏电⼦签章,残疾⼈福利性单位提供《残疾⼈福利性单位声明函》并进⾏电⼦签章,监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆⽣产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明⽂件并进⾏电⼦签章。投标⼈提供的货物由中⼩企业制造,即货物由中⼩企业⽣产且使⽤该中⼩企业商号或者注册商标,享受本招标⽂件规定的中⼩企业扶持政策;投标⼈提供的货物既有中⼩企业制造货物,也有⼤型企业制造货物的,不享受中⼩企业扶持政策。中⼩企业声明函,残疾⼈福利性单位声明函,监狱企业的证明⽂件
序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
1①投标⼈为经营企业的,须提供有效期内的《⻝品经营许可证》(备案电⼦证书与纸质证书具有同等效⼒);若仅销售预包装⻝品,应提供县级以上地⽅⼈⺠政府⻝品安全监督管理部⻔备案证明;②投标⼈为⽣产企业的,须提供有效期内的《⻝品⽣产许可证》①投标⼈为经营企业的,须提供有效期内的《⻝品经营许可证》(备案电⼦证书与纸质证书具有同等效⼒)扫描件;若仅销售预包装⻝品,应提供县级以上地⽅⼈⺠政府⻝品安全监督管理部⻔备案证明;②投标⼈为⽣产企业的,须提供有效期内的《⻝品⽣产许可证》扫描件。(注:以上资料均需加盖投标⼈电⼦签章)投标⼈提交的相关资格证明材料.docx,投标(响应)函

4.3.特定资格审查
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采购包1:
采购包2:
序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
⽆

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第五章评标办法
5.1.总则
⼀、根据《中华⼈⺠共和国政府采购法》《中华⼈⺠共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办
法》《四川省政府采购评审⼯作规程(修订)》等法律制度规定,结合采购项⽬特点制定本评标办法。
⼆、评标⼯作由代理机构负责组织,具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购⼈代表和评审专家组
成。
三、评标⼯作应遵循客观、公正、审慎的原则,根据招标⽂件规定的评标程序、评标⽅法和评标标准进⾏独⽴评标。
四、本项⽬采取电⼦评标,通过交易系统完成评标⼯作。评标委员会成员、采购⼈、代理机构和投标⼈应当按照本招标⽂
件规定和交易系统操作要求开展或者参加评标活动。
五、政府采购活动参与各⽅原则上通过交易系统在线沟通、提⽰、告知有关情况,最终评审意⻅以签署的评审报告为准。
评标过程中需要投标⼈电⼦签章的,投标⼈应按规定加盖电⼦印章。评标委员会成员在签署评标报告时,出现⽆法在线签章的
特殊情况,可以线下签署后,由代理机构对原件扫描后以附件形式上传。
六、评标过程应当独⽴、保密,任何单位和个⼈不得⾮法⼲预评标活动。如遇需及时联系供应商的特殊情况,采购代理机
构可以在监督⼈员监督下,通过线下电话等⽅式联系供应商沟通、提⽰、告知有关情况,但不得⼲预或者操纵电⼦化采购活动
、影响采购公平公正。代理机构、采购⼈及其⼯作⼈员、采购⼈监督⼈员违法⼲预评标活动的,将依法追究其责任。
5.2.评标委员会
⼀、本项⽬评标委员会成员⼈数应当为5⼈以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之⼆。财政部有特殊规定的
,按照财政部有关规定执⾏。评审专家由代理机构采取随机⽅式在采购平台的评审专家库系统(以下简称“专家库系统”)抽取
。
⼆、评标委员会成员应当满⾜并适应电⼦化采购评审的⼯作需要,登录交易系统进⼊项⽬评审功能模块确认⾝份、签到、
推荐评标委员会组⻓。采购⼈代表可以使⽤采购⼈代表专⽤签章确认评审意⻅。
三、评标委员会成员获取解密后的投标⽂件,开展评标活动。出现评审专家缺席、回避等情形导致评审现场评审专家数量
不符合规定的,采购⼈或者采购代理机构按规定申请补充抽取评审专家。⽆法及时补充抽取的,采购⼈或者采购代理机构应当
在交易系统中暂停采购活动,封存供应商投标⽂件,按规定重新组建评审委员会,解封投标⽂件后,开展评审活动。
四、评标委员会应当履⾏下列职责:
(⼀)熟悉和理解招标⽂件;
(⼆)审查、评价投标⽂件是否符合招标⽂件的商务、技术等实质性要求;
(三)对投标⽂件进⾏⽐较和评价;
(四)根据需要要求采购⼈、代理机构对招标⽂件作出解释;根据需要要求投标⼈对投标⽂件有关事项作出澄清、说明或
者补正;
(五)确定中标候选⼈名单,以及根据采购⼈委托直接确定中标⼈;
(六)起草评标报告并进⾏签署;
(七)向采购⼈、代理机构或者有关部⻔报告评标中发现的违法⾏为;
(⼋)法律、法规和规章规定的其他职责。
5.3.评标程序
5.3.1.⽂熟悉和理解招标⽂件
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评标委员会正式评审前,应当对招标⽂件进⾏熟悉和理解,内容主要包括招标⽂件中采购项⽬技术、服务和商务要求、评
审⽅法和标准以及政府采购合同的内容等。
5.3.2.⽌停⽌评标的情形
本招标⽂件有下列情形之⼀的,评标委员会应当停⽌评标:
⼀、招标⽂件的规定存在歧义、重⼤缺陷,导致评标⼯作⽆法进⾏的;
⼆、招标⽂件明显以不合理条件对投标⼈实⾏差别待遇或者歧视待遇的;
三、采购项⽬属于国家规定的优先、强制采购范围,但是招标⽂件未依法体现优先、强制采购相关规定的;
四、采购项⽬属于政府采购促进中⼩企业发展的范围,但是招标⽂件未依法体现促进中⼩企业发展相关规定的;
五、招标⽂件规定的评标⽅法是综合评分法、最低评标价法之外的评标⽅法,或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法
,但实际上不符合国家规定的;
六、招标⽂件将投标⼈的资格条件列为评分因素的;
七、招标⽂件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
出现上述应当停⽌评标情形的,评标委员会应当通过交易系统向采购⼈、代理机构提交相关说明材料,说明停⽌评审的情
形和具体理由。除上述情形外,评标委员会不得以任何⽅式和理由停⽌评标。
出现上述应当停⽌评标情形的,采购⼈、代理机构应当将停⽌评标的情形和具体原因通过交易系统告知参加采购活动的投
标⼈,并在四川政府采购⽹公告。采购⼈、代理机构认为评标委员会不应当停⽌评标的,可以书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔
依法处理,并提供相关证明材料。
5.3.3.符合性审查
评标委员会依据本招标⽂件的符合性审查要求,对符合资格要求投标⼈的投标⽂件进⾏符合性审查。
在符合性审查过程中,如果出现评标委员会成员意⻅不⼀致的情况,按照少数服从多数的原则确定,但不得违反政府采购
基本原则和招标⽂件规定。
符合性审查标准⻅下表:
采购包1:
序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
1需要投标⼈进⾏承诺的实质性要求。⽆需投标⼈单独提供材料进⾏响应,只需投标⼈承诺严格遵守并执⾏的相关实质性要求。编制、提交投标⽂件的计算机⽹卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息由投标⼈在提交投标⽂件时进⾏确认,评标委员会通过开标记录表进⾏查看。投标(响应)函
2技术要求响应(实质性要求)在评审过程中,评标委员会应按照采购⽂件第三章技术要求中的实质性要求,对投标⼈响应内容进⾏审查,未响应或未响应完全的,评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。产品技术参数响应表.docx
3服务内容要求响应(实质性要求)在评审过程中,评标委员会应按照采购⽂件第三章服务内容要求中实质性要求,对投标⼈响应内容进⾏审查,未响应或未响应完全的,评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。服务内容要求应答表.docx
4商务要求响应(实质性要求)在评审过程中,评标委员会应按照采购⽂件第三章商务要求中实质性要求,对投标⼈响应内容进⾏审查,未响应或未响应完全的,评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。商务应答表.docx
5不正当竞争预防措施(实质性要求)本项⽬若涉及异常低价投标审查的,按照招标⽂件2.4.5相关要求执⾏。其它投标⼈认为应该提供的相关材料.docx
6其他实质性要求在评审过程中,评标委员会应对投标⼈提供的按采购⽂件中的明确要求进⾏单独承诺或提供承诺函或要求提供原件扫描件(认证信息截图)等实质性要求的响应资料进⾏审查未响应或未响应完全的,评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。投标⽂件封⾯,其它投标⼈认为应该提供的相关材料.docx

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采购包2:
序号审查内容具体标准和要求关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
1需要投标⼈进⾏承诺的实质性要求。⽆需投标⼈单独提供材料进⾏响应,只需投标⼈承诺严格遵守并执⾏的相关实质性要求。编制、提交投标⽂件的计算机⽹卡MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号等硬件信息由投标⼈在提交投标⽂件时进⾏确认,评标委员会通过开标记录表进⾏查看。投标(响应)函
2技术要求响应(实质性要求)在评审过程中,评标委员会应按照采购⽂件第三章技术要求中的实质性要求,对投标⼈响应内容进⾏审查,未响应或未响应完全的,评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。产品技术参数响应表.docx
3服务内容要求响应(实质性要求)在评审过程中,评标委员会应按照采购⽂件第三章服务内容要求中实质性要求,对投标⼈响应内容进⾏审查,未响应或未响应完全的,评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。服务内容要求应答表.docx
4商务要求响应(实质性要求)在评审过程中,评标委员会应按照采购⽂件第三章商务要求中实质性要求,对投标⼈响应内容进⾏审查,未响应或未响应完全的,评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。商务应答表.docx
5不正当竞争预防措施(实质性要求)本项⽬若涉及异常低价投标审查的,按照招标⽂件2.4.5相关要求执⾏。其它投标⼈认为应该提供的相关材料.docx
6其他实质性要求在评审过程中,评标委员会应对投标⼈提供的按采购⽂件中的明确要求进⾏单独承诺或提供承诺函或要求提供原件扫描件(认证信息截图)等实质性要求的响应资料进⾏审查未响应或未响应完全的,评标委员会应当将其投标⽂件作为⽆效投标处理。投标⽂件封⾯,其它投标⼈认为应该提供的相关材料.docx

-第46⻚-
投标⽂件满⾜以上符合性审查要求的,则通过符合性审查;如有任意⼀项未满⾜符合性审查要求的,或符合性审查完成后
,评标委员会发现投标⼈还存在未响应招标⽂件实质性要求的,则按⽆效投标处理,并在评标报告中载明未通过符合性审查的
具体原因。
5.3.4解释、澄清、说明有关问题
⼀、评标过程中,评标委员会认为招标⽂件有关事项表述不明确或需要说明的,可以要求采购⼈或者代理机构书⾯解释。
采购⼈或者代理机构的解释不得改变招标⽂件的原义或者影响公平、公正。
⼆、对投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或者有明显⽂字和计算错误的内容,评标委员会应当要求投标⼈作出
必要的澄清、说明或者补正。投标⼈应当书⾯进⾏澄清、说明或者补正,澄清、说明或者补正不影响投标⽂件的效⼒,有效的
澄清、说明或者补正材料是投标⽂件的组成部分。投标⼈的澄清、说明或者补正不得超出投标⽂件的范围或者改变投标⽂件的
实质性内容,不得影响投标⼈公平竞争。评标委员会和供应商应当通过交易系统制定、确认、交换相关澄清、说明⽂件。除供
应商已明确表⽰澄清、说明完毕的外,给予供应商澄清、说明的时间不得少于30分钟。
三、投标⽂件报价出现前后不⼀致的,除招标⽂件另有规定外,按照下列规定修正:
(⼀)投标⽂件中报价表内容与投标⽂件中相应内容不⼀致的,以报价表为准;
(⼆)⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的,以⼤写⾦额为准;
(三)单价⾦额⼩数点或者百分⽐有明显错位的,以报价表总价为准,并修改单价;
(四)总价⾦额与按单价汇总⾦额不⼀致的,以单价⾦额计算结果为准。
同时出现两种以上不⼀致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标⼈经交易系统加盖电⼦印章确认提交后产⽣
约束⼒,投标⼈不确认的,其投标⽆效。
四、对不同语⾔⽂本投标⽂件的解释发⽣异议的,以中⽂⽂本为准。
五、代理机构宣布评标结束前,投标⼈应通过交易系统随时关注评标消息提⽰,及时响应评标委员会发出的澄清、说明或
补正或者确认要求。投标⼈未能及时响应的,⾃⾏承担不利后果。
六、评标委员会应当积极履⾏澄清、说明或者补正的职责,不得滥⽤权⼒。投标⼈的投标⽂件可以要求澄清、说明或者补
正的,不得未经澄清、说明或者补正⽽直接作⽆效投标处理。
5.3.5.⽐⽐较与评价
评标委员会应当按照招标⽂件规定的评标细则及标准,对符合性审查合格的投标⽂件进⾏商务和技术评估,综合⽐较和评
价。
5.3.6.评标委员会复核
评分汇总结束后,评标委员会成员复核、确认各⾃评审意⻅,汇总形成评审结果,对拟推荐为中标候选⼈的、报价最低的
、投标⽂件被认定为⽆效的进⾏重点复核。
5.3.7.代理机构现场复核评审结果
⼀、评分汇总结束后,评标委员会拟出具评标报告前,代理机构应当组织2名以上的本单位⼯作⼈员,在采购现场监督⼈
员的监督之下,依据有关的法律制度和招标⽂件对评审结果进⾏复核,出具复核报告。存在下列情形之⼀的,代理机构应当根
据情况书⾯建议评标委员会现场修改评审结果或者重新评审,由评标委员会⾃主决定是否采纳代理机构的书⾯建议,并承担独
⽴评审责任:
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(⼀)分值汇总计算错误的;
(⼆)分项评分超出评分标准范围的;
(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不⼀致的;
(四)经评标委员会认定评分畸⾼、畸低的。
⼆、评标委员会采纳代理机构书⾯建议的,应当按照规定现场通过交易系统修改评审结果或者重新评审,并在评标报告中
详细记载有关事宜;不采纳代理机构书⾯建议的,应当书⾯说明理由。代理机构书⾯建议未被评标委员会采纳的,应当按照规
定程序要求继续组织实施采购活动,不得擅⾃中⽌采购活动。代理机构认为评标委员会评审结果不合法的,应当书⾯报告采购
项⽬同级财政部⻔依法处理。
三、代理机构复核过程中,评标委员会成员不得离开评审现场。
5.3.8.⼈确定中标候选⼈名单
采购包1:确定3名中标候选⼈。
采购包2:确定3名中标候选⼈。
⼀、若采⽤综合评分法的,按投标⼈评审得分从⾼到低顺序排列;投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求,且按照评审因
素的量化指标评审得分最⾼的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。评审得分相同的,按投标报价由低到⾼顺序排列;评审得分且
投标报价均相同的,按投标⼈提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列;评审得分且投标报价且
提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标⼈响应的产品同时具有节能产品认证证书、环境标志产
品认证证书的,按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选⼈并列的,由评标委员会根
据招标⽂件规定的推荐中标候选⼈数量,在排名并列的中标候选⼈中,采取随机抽取的⽅式确定中标候选⼈排名顺序。
如本项⽬的采购包涉及核⼼产品的,在按投标⼈评审得分从⾼到低顺序排列环节前,对提供相同品牌产品且通过资格审查
、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的,按⼀家投标⼈计算(任意⼀个核⼼产品是相同品牌时视为提供相同品牌
产品的投标⼈),评审后得分最⾼的同品牌投标⼈获得中标⼈推荐资格;评审得分相同的,由采购⼈或者采购⼈委托评标委员
会采取随机抽取⽅式确定⼀个投标⼈获得中标⼈推荐资格,其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。未被推荐为中标候选⼈的投
标⼈不再递补为中标候选⼈。
⼆、若采⽤最低评标价法的,按投标⼈投标报价从低到⾼顺序排列,投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求且投标报价最
低的投标⼈为排名第⼀的中标候选⼈。投标报价相同的,按投标⼈提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量由多到
少顺序排列;投标报价且提供的经评审认定有效的优先采购产品认证证书数量相同的并列。投标⼈响应的产品同时具有节能产
品认证证书、环境标志产品认证证书的,按认定有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书数量累计计算。中标候选⼈
并列的,由评标委员会根据招标⽂件规定的推荐中标候选⼈数量,在排名并列的中标候选⼈中,采取随机抽取的⽅式确定中标
候选⼈排名顺序。
如本项⽬的采购包涉及核⼼产品的,在对投标报价进⾏评标前,对提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标
的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的投标⼈参加评标(任意⼀个核⼼产品是相同品牌时视为提供相同品牌产品
的投标⼈);报价相同的,由采购⼈或者采购⼈委托评标委员会按照随机抽取⽅式确定⼀名投标⼈参加评标,其他投标⽆效。
未被推荐为中标候选⼈的投标⼈不再递补为中标候选⼈。
5.3.9.出具评标报告
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签署的评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:
⼀、招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点;
⼆、投标⼈名单和评标委员会成员名单;
三、评标⽅法和标准;
四、开标记录和评标情况及说明,包括投标⽆效投标⼈名单及原因;
五、评标结果,确定的中标候选⼈名单或者经采购⼈委托直接确定的中标⼈;
六、其他需要说明的情况,包括评标过程中投标⼈根据评标委员会要求进⾏的澄清、说明或者补正,评标委员会成员的更
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换等;
七、报价最⾼的投标⼈为中标候选⼈的,评标委员会应当对其报价的合理性予以特别说明。
评审结果经代理机构核对⽆误后,评标委员会成员应当在评标报告中签字或加盖电⼦印章确认。评标报告签署前,评标委
员会成员可以对已评环节的评标意⻅进⾏修改调整,并在评标报告中进⾏记录。评标报告签署后,评标意⻅⽣效,除符合政府
采购法律制度规定情形外,任何单位和个⼈不得擅⾃改变评标结果。评标委员会成员签字但未写明不同意⻅或者未说明理由的
,视同⽆意⻅;拒不签字或加盖电⼦印章⼜未另⾏说明其不同意⻅和理由的,视同同意评标结果。
5.3.10.评标争议处理规则
评标委员会在评标过程中,对于符合性审查、对投标⼈⽂件作⽆效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的,应当
以少数服从多数的原则作出结论,但不得违反法律法规和招标⽂件规定。持不同意⻅的评标委员会成员应当在评标报告上明确
不同意⻅及理由,否则视同⽆意⻅。持不同意⻅的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标⽂件规定的,
应当及时向采购⼈、代理机构书⾯反映。采购⼈、代理机构收到书⾯反映后,应当书⾯报告采购项⽬同级财政部⻔依法处理。
5.4.⽅评标⽅法、细则及标准
5.4.1.评分办法
(⼀)若采⽤综合评分法的,由评标委员会各成员对通过资格审查和符合性审查的投标⼈的投标⽂件进⾏独⽴评标。
投标报价得分=(评标基准价∕投标报价)×100
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
评标过程中,不得去掉报价中的最⾼报价和最低报价。
说明:
1.评分的取值按四舍五⼊法,保留⼩数点后两位;
2.评分标准中要求提供的证明材料须清晰可辨。
因落实政府采购政策进⾏价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
(⼆)若采⽤最低评标价法的,投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求,且投标报价最低的投标⼈为排名第⼀的中标候选
⼈。除了算术修正和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除外,不能对投标⼈的投标价格进⾏任何调整。
5.4.2.评标细则及标准
采购包1:
评审内容评审标准
分值构成详细评审50.00分报价得分50.00分
评审内容分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观关联投标(响应)⽂⽂件格式⽂件⽂
履约经验1.根据投标⼈近三年以来同类产品的业绩进⾏评分,同⼀采购项⽬的多份合同按1项业绩计,每项业绩得0.5分,本项最⾼得10分。其中,⼤⽶业绩最多得6分;⾯粉业绩最多得2分;⻝⽤油业绩最多得2分。(每项业绩⾄少提供合同、对应的结算发票或收款凭证(指:合同期内任意⼀笔发票或收款凭证)各⼀份扫描件并加盖投标⼈电⼦签章,提供不全或未提供不得分。同⼀份履约业绩中,同时包含⼤⽶、⾯粉、⻝⽤油供应的,分别计分)。2.提供近两年以来,所投品牌的产品的检验检测报告(具有CMA标识),⼤⽶、⾯粉、⻝⽤油三类需分别提供不同批次检测报告,每类按上述要求提供2份及以上可各得1分(每类最多得1分),最多得3分;每类提供份数不够或检测结果不合格,该类不得分。(提供检验检测报告扫描件,扫描件需加盖投标⼈电⼦签章,不提供不得分)。备注:近三年是指⾄投标⽂件递交截⽌⽇三年内,近两年是指⾄投标⽂件递交截⽌⽇两年内。13.0000客观其它投标⼈认为应该提供的相关材料.docx
项⽬实施保障措施案实际内容与标题⽆关。2.根据投标⼈针对本项⽬提供的内部管理制度进⾏评分,内部管理制度需包含:(1)质量管理办法;(2)监督考核办法;(3)⻝品安全追溯体系制度;(4)进货查验制度;(5)从业⼈员培训管理制度;(6)⻝品经营过程与控制制度;(7)⻝品贮存管理制度。以上内容均有并符合采购需求的得14分,每项得2分,每有⼀项缺项、漏项扣2分,每有⼀项内容有缺陷扣0.5分,扣完为⽌。注:内容有缺陷是指(以下任意⼀种情形):⽅案内容有前后⽭盾,涉及的规范或标准错误,项⽬名称与本项⽬不符,⽅案中的实施地点与本项⽬不⼀致,⽅案实际内容与标题⽆关。3.投标⼈提供承诺书承诺中标后设置有售后联系⼈员服务本项⽬的得1分;承诺书中需包含:员⼯姓名、联系⽅式,每有⼀项缺项、漏项扣0.5分,扣完为⽌。备注:上述保障措施为投标⼈对采购⼈的承诺,将作为合同附件执⾏。30.0000主观其它投标⼈认为应该提供的相关材料.docx
项⽬实施保障措施施地点与本项⽬不⼀致,⽅案实际内容与标题⽆关。2.根据投标⼈针对本项⽬提供的内部管理制度进⾏评分,内部管理制度需包含:(1)质量管理办法;(2)监督考核办法;(3)⻝品安全追溯体系制度;(4)进货查验制度;(5)从业⼈员培训管理制度;(6)⻝品经营过程与控制制度;(7)⻝品贮存管理制度。以上内容均有并符合采购需求的得14分,每项得2分,每有⼀项缺项、漏项扣2分,每有⼀项内容有缺陷扣0.5分,扣完为⽌。注:内容有缺陷是指:⽅案内容有前后不⼀致,涉及的规范或标准错误,项⽬名称与本项⽬不⼀致,实施地点与本项⽬不⼀致,⽅案实际内容与标题⽆关。3.投标⼈提供承诺书承诺中标后设置有售后联系⼈员服务本项⽬的得1分;承诺书中需包含:员⼯姓名、联系⽅式,每有⼀项缺项、漏项扣0.5分,扣完为⽌。备注:上述保障措施为投标⼈对采购⼈的承诺,将作为合同附件执⾏。30.0000主观其它投标⼈认为应该提供的相关材料.docx

-第49⻚-
-第50⻚-
-第52⻚-
-第56⻚-
使⽤说明⽤
根据《中华⼈⺠共和国⺠法典》《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律法规,以及本采购项⽬的采购⽂件、⼄⽅的《投标(响,《⼈⺠⺠》《⼈⺠》⽬⽂⼄⽅《
应)⽂件》及《中标(成交)通知书》,甲⼄双⽅同意签订本合同,共同遵守如下条款:,⽂》《》⼄⽅
⼀、项⽬信息,⼀⽬
1.1.采购项⽬名称:___________________________
1.2.采购项⽬编号:___________________________
1.3.采购计划编号:___________________________
1.4.政府采购组织形式:___________________________
1.5.政府采购⽅式:___________________________
1.6.落实政府采购政策情况:
1.6.1.中标(成交)采购标的制造商是否为中⼩企业:☐是☐否
1.6.2.本合同是否为专⻔⾯向中⼩企业的采购合同(中⼩企业预留合同):☐是☐否
1.6.3.若本项⽬不专⻔⾯向中⼩企业采购,是否给予⼩微企业评审优惠:☐是☐否
1.6.4.中标(成交)采购标的制造商是否为残疾⼈福利性单位:☐是☐否
1.6.5.中标(成交)采购标的制造商是否为监狱企业:☐是☐否
1.7.中标(成交)供应商是否为外商投资企业:☐是☐否
本项⽬外商投资企业类型为☐全部由外国投资者投资☐部分由外国投资者投资
1.8.项⽬内容:
序号标的名称单价数量⾦⾦额计量单位品牌规格型号

涉及信息类产品:
序号标的名称关键部件品牌型号

(注:关键部件是指财政部会同有关部⻔发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部⻔指定的测评机构开展的安
全可靠测评的软硬件,如CPU芯⽚、操作系统、数据库等。)
涉及采购新能源汽⻋:
序号采购品⽬名称⽬数量⾦⾦额

-第62⻚-
涉及的商品包装和快递包装,均应符合《商品包装政府采购需求标准(试⾏)》《快递包装政府采购需求标准(试⾏)》
的要求,包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸,以确保货物安全⽆损运抵指定地点。
2.3.质量保修范围和保修期
2.3.1.⼄⽅应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。⼄⽅应保证货物在正确安装、正常使⽤和保养
条件下,在其使⽤寿命期内具备合同约定的性能。存在保修期的,货物最终交付验收合格后在采购⽂件规定的保修期或者⼄⽅
书⾯承诺(两者以较⻓的为准)的保修期内,本保证保持有效。
2.3.2.在保修期内所发现的缺陷,甲⽅应尽快以书⾯形式通知⼄⽅。
2.3.3.⼄⽅收到通知后,应在XX⽇内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。
2.3.4.在保修期内,如果货物的质量或规格与合同不符,或证实货物是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使⽤不符合要求的材
料等,甲⽅可以根据本合同第8.1.条规定以书⾯形式追究⼄⽅的违约责任。
2.3.5.⼄⽅在约定的时间内未能弥补缺陷,甲⽅可采取必要的补救措施,但其⻛险和费⽤将由⼄⽅承担,甲⽅根据合同约
定对⼄⽅⾏使的其他权利不受影响。
2.4.其他要求
详⻅采购⽂件和中标(成交)供应商投标(响应)⽂件。
三、合同价款、⽀付⽅式和付款进度安排⽀⽅
3.1.合同价款
本合同总⾦额为¥____________________元(⼤写:____________________)
其他情况说明:
3.2.⽀付⽅式
☐⼀次性⽀付☐分期付款
3.3.付款进度安排
期次⽀付⾦额(元)⽀⾦计划⽀付⽇期⽀⽇收款⼈⼈⽀付说明⽀是否预付款

四、合同履⾏⾏
4.1.交货时间:____________________,履约时间:-
4.2.交货地点:____________________
4.3.分期履⾏要求:____________________
4.4.⻛险处置措施和替代⽅案:____________________
五、验收、交付标准和⽅法⽅
5.1.详⻅采购⽂件和中标(成交)供应商投标(响应)⽂件。
-第64⻚-
监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商,可以

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