【招标公告】珙县中医医院能力提升建设项目
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基本信息
| 地区 | 四川 宜宾市 | 采购单位 | 珙县城市发展投资有限公司 |
| 招标代理机构 | 成都千一工程项目咨询有限公司 | 项目名称 | 珙县中医医院能力提升建设项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
内容：
珙县中医医院能力提升建设项目
内容详见附件信息
附件： 招标文件-监理2026.10.04-定稿版.docx
宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件
（2025年版）
使用说明
一、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》适用于四川省宜宾市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政工程监理电子招标。
二、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的由招标人填写内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体细化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入发出的招标文件中。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》第三章“评标办法”采用综合评估法，各评审因素的分值由招标人在规定区间内自主确定。招标人采用经评审的最低投标价法的，参照本标准文件编制。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》第五章“委托人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》中，“□”表示可选择项，除注明为多项选择外，其余均为单项选择。多项选择招标人可以选，也可以都不选。勾选的内容为招标文件组成部分（如：），未勾选的内容不作为招标文件组成部分（如：□）。
珙县中医医院能力提升建设项目（项目名称）监理/标段
（招标编号：/）
招标文件
招标人：珙县城市发展投资有限公司（盖单位章）
☐招标代理机构：/（盖单位章）
☐招标代理机构：成都千一工程项目咨询有限公司（盖单位章）
招标代理机构项目负责人：张强
招标文件编制人员：冯子凌、张福成、陈宇
附件:
2026年10月日
注：实行委托招标组织形式的，招标代理机构项目负责人和招标文件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订的委托招标代理合同载明的项目负责人和主要专职技术人员。
目录
□第一章招标公告（适用于公开招标）
□第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
第二章投标人须知
第三章评标办法（综合评估法）
第四章合同条款及格式
第五章委托人要求
第六章投标文件格式
第七章定标方案
☑第一章招标公告（适用于公开招标）
珙县中医医院能力提升建设项目(项目名称)监理/标段
招标公告
1.招标条件
1.1本招标项目珙县中医医院能力提升建设项目(项目名称)已由珙县发展和改革局(项目审批、核准或备案机关名称)以珙县发展和改革局关于珙县中医医院能力提升建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复、珙发改发[2025]88号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为珙县卫生健康局，建设资金来自上级资金和县级配套资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为珙县城市发展投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
1.2本招标项目由珙县发展和改革局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为珙发改发[2025]88号）的招标组织形式为委托招标（☐自行招标☑委托招标）。招标人选择的招标代理机构是成都千一工程项目咨询有限公司。
2.项目概况与招标范围
2.1建设规模：项目总建筑面积51400平方米，其中地上面积35400平方米，地下面积16000平方米,建设内容为新建发热门诊2000平方米、医技楼8000平方米、中医特色治疗用房5400平方米、住院楼20000平方米，设置床位480张，配套购置医疗设备及信息系统、管网、停车场等配套设施。
2.2建设地点：宜宾市珙县。
2.3监理服务期：施工阶段服务期+缺陷责任期阶段服务期（自监理人员正式进场之日起至完成结算审核之日止；缺陷责任期阶段服务期：自施工竣工验收合格之日起至施工缺陷责任期结束之日止）。招标人有权根据项目实际情况调整工期；如工期延迟，监理人须予以响应，监理服务费不作调整；
2.4招标范围：本项目工程量清单及图纸所示全部内容全过程监理；
2.5标段划分：监理一个标段。
（说明本次招标项目的建设地点、规模及投资额、监理服务期限、招标范围、标段划分及标段投资额等）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备
3.1.1资质要求：具备国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。
3.1.2业绩要求：
☑近年（2023年1月1日至投标截止时间，不少于3年）（☑已完成☐已完成或新承接或正在监理）不少于1（1至3个）个类似项目。类似项目是指:建安投资不低于15000万元的房屋建筑工程监理业绩（已完成的业绩的须为《全国建筑市场监管公共服务平台》或《四川省建筑市场监管公共服务平台公示》公示的数据等级为C级及以上业绩，且提供查询截图，否则不予认可）。
☐无业绩要求。
3.1.3总监理工程师的资格要求：具有全国注册监理工程师（专业：房屋建筑工程）执业证书，（业绩要求），须为本单位人员（若为联合体投标，须为联合体牵头人人员）。
3.2本次招标☐接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月日时分至2026年10月日时分（电子招标文件的获取，不受获取截止时间限制，任何时间段均可获取），登录全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）（http://ggzy.yibin.gov.cn），凭数字证书和密码获取招标文件及其它招标资料。另，可通过本项目招标公告附件，免费下载招标文件。
4.2招标人不提供招标文件获取的其他方式。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月日时分，投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密的数据电文形式投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在《全国公共资源交易平台（四川省）》和宜宾市公共资源交易信息、/(公告发布的其它媒介名称）上发布。
7.行政监督部门
单位名称：珙县住房和城乡建设局
联系电话：0831-4011111
8.联系方式
招标人：珙县城市发展投资有限公司
地址：宜宾市珙县巡场镇友谊路80号
邮编：644500
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：/
网址：/
开户银行：/
账号：/
☐招标代理机构：/
☑招标代理机构：成都千一工程项目咨询有限公司
地址：成都市武侯区二环路南三段5号人南大厦B座8楼
邮编：610041
联系人：***
项目负责人：张强
电话：***
传真：/
电子邮件：/
网址：/
开户银行：/
账号：/
2026年10月日
注：
（1）若划分标段，则填写标段序号；若划分为两个及以上标段，应分别明确各标段的具体内容、划分情况。
（2）招标人对投标人的资质要求，应是国家对投标人资质的强制性规定。不是国家规定必须具备的资质，不得作为资质要求。
（3）招标人对投标人的类似项目业绩要求，设置的投资额、面积、长度等规模量化指标不得高于本次招标工程相应指标，类似项目业绩的定义应明确，用语准确无歧义。
（4）招标人要求投标人需具备的资质一个项目（标段）为一个，因特殊情况需要两个以上资质的，应当接受投标人组成联合体投标，且限定的联合体成员数量不得少于设定的资质个数。
第2章投标人须知
投标人须知前附表
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。
1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、监理服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在近三年内由于监理单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成重大或者特别重大工程质量事故的；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
本项目严禁分包。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。
1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）委托人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）监理报酬清单；
（6）资格审查资料；
（7）监理大纲；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。
3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。
（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。
3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1（A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。
4.1.1（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5（A）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2.5（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点（A）
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.1开标时间和地点（B）
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、总监理工程师、监理服务期限及其他内容，并记录在案；
（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、总监理工程师、监理服务期限及其他内容，并记录在案；
（5）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；
（6）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。
7.2评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6履约保证金
7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7签订合同
7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
8.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。
9.是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件一：开标记录表
_______（项目名称）监理_______标段开标记录表
开标时间：年月日时分
招标人代表：记录人：监标人：
年月日
附表二：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：_______
（投标人名称）：
______（项目名称）监理_______标段招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：
请将上述问题的澄清、说明或补正于接到通知分钟内通过在线形式递交至评标委员会。
评标委员会成员签字：
_______年_______月_______日
注：评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人在线澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于60分钟。
评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次在线澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于30分钟。
投标人未在规定时间内作出澄清或说明的，或者评标委员会成员认为该投标人的两次澄清或说明都不符合评标委员会要求的，作否决投标处理。
根据投标人需要前附表10.11约定，若本项目采用“暗标”评审方式，且澄清问题属于监理大纲部分，投标人的澄清回复内容不得签字和盖章，也不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记，否则作否决投标处理。
附表三：问题的澄清
问题的澄清
编号：_______
评标委员会：
问题澄清通知（编号：_______）已收悉，现澄清、说明或补正如下：
（投标人可另行附页）
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分
法定代表人或其委托代理人：_______（签字）
_______年_______月_______日时分
评标委员会意见：___________________________________
评标委员会成员签字：____________________________
_______年_______月_______日
附表四：中标通知书
中标通知书
______________（中标人名称）：
你方于_______年_______月_______日（投标日期）所递交的_______（项目名称）监理_______标段的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价：____________。
监理服务期限：_______。
监理内容：_______。
工程质量：_______。
总监理工程师：_______（姓名）。
监理工程师证号：_______。
请你方在接到本通知书后的_______日内到_______（指定地点）与我方签订监理合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.6款规定向我方提交履约保证金。
特此通知。
招标人：_______（盖单位章）
法定代表人：_______（签字或盖章）
_______年_______月_______日
附表五：中标结果通知书
中标结果通知书
______________（未中标人名称）：
我方已接受_______（中标人名称）于_______（投标日期）所递交的_____________（项目名称）监理____________标段的投标文件，确定__________________________（中标人名称）为中标人。
感谢你单位对招标项目的参与！
招标人：_______（盖单位章）
_______年_______月_______日
第3章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
注：
（1）招标人应科学合理地设定评标办法，以保证足够的竞争性。
（2）不得设定特定行政区域或者特定行业的奖项作为加分条件，不得设定与招标项目的具体特点不相适应的奖项作为加分条件，不得设定全国评比达标表彰工作协调小组办公室按照《评比达标表彰活动管理办法》公布的目录以外的奖项作为加分条件；招标项目的技术指标达到相应奖项申报条件的，方可设置相应奖项作为加分条件；设定奖项年限为近3年（或4年，或5年）的，个数不得超过1个，设定奖项年限为近6年及以上的，个数不得超过2个；评标办法中各类奖项加分总分值不得超过3分。
（3）不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩作为加分条件；不得设定与招标项目的具体特点不相适应的业绩作为加分条件；设定的业绩每类别个数不得超过3个（含资格条件个数）。
（4）按照《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）精神，不得设定不属于国家有关部门或其授权的行业协会商会开展的信用评价作为加分条件。
（5）不得将施工员、质量员、安全员等现场管理人员岗位证书设定为加分条件，也不得将其他未列入国家职业资格目录的人员资格设定为加分条件。
（6）评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人在线澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于60分钟。
评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次在线澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于30分钟。
投标人未在规定时间内作出澄清或说明的，或者评标委员会成员认为该投标人的两次澄清或说明都不符合评标委员会要求的，作否决投标处理。
（7）投标人有其他违法行为，评标委员会在评标过程中发现，证据确凿的，经评标委员会成员三分之二以上同意，其投标作否决投标处理；证据不够确凿的，其投标不能作否决投标处理，但评标委员会在向招标人提交书面评标报告时，应予说明。
在评标结束后发现投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，查证属实的，取消其中标资格。
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3个中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当有效投标为2人时，可推荐2人，不足2人时，评标委员会不推荐中标候选人，本次招标失败。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
推荐的中标候选人不排序。评标委员会须对中标候选人逐一出具评审意见，相关评审意见应针对性阐述中标候选人投标文件的优点、不足、可能存在的风险等，不得泛泛而谈。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；
（2）监理大纲部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；
（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3投标文件的澄清
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐3个中标候选人，推荐的中标候选人不排序。当有效投标为2人时，可推荐2人，不足2人时，评标委员会不推荐中标候选人，本次招标失败。评标委员会须对中标候选人逐一出具评审意见，相关评审意见应针对性阐述中标候选人投标文件的优点、不足、可能存在的风险等，不得泛泛而谈。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
附表1：评标委员会名单
评标委员会名单
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
附表2：形式评审记录表
形式评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会全体成员签名：
附表3：资格评审记录表
资格评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会全体成员签名：
附表4：响应性评审记录表
响应性评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会全体成员签名：
附表5：低于成本评审记录表
低于成本评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会全体成员签名：
附表6：资信业绩评审记录表
资信业绩评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会成员签名：
附表7：监理大纲评审记录表
监理大纲评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会成员签名：
附表8：投标报价评审记录表
投标报价评审记录表
工程名称：工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会全体成员签名：
附表9：其他因素评审记录表
其他因素评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会成员签名：
附表10：详细评审评分汇总表
详细评审评分汇总表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会成员签名：
附表11：评标结果汇总表
评标结果汇总表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
评标委员会全体成员签名：
第4章合同条款及格式
合同编号：____________
建设工程监理合同
（GF-2012-0202）
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
第一部分协议书
委托人（全称）：
监理人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1.工程名称：；
2.工程地点：；
3.工程规模：；
4.工程概算投资额或建筑安装工程费：。
二、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
三、组成本合同的文件
1.协议书；
2.中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
3.投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；
4.专用条件；
5.通用条件；
6.附录，即：
附录A相关服务的范围和内容
附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。
四、总监理工程师
总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。
五、签约酬金
签约酬金（大写）：（¥）。
包括：
1.监理酬金：。
2.相关服务酬金：。
其中：
（1）勘察阶段服务酬金：。
（2）设计阶段服务酬金：。
（3）保修阶段服务酬金：。
（4）其他相关服务酬金：。
六、期限
1.监理期限：
自年月日始，至年月日止。
2.相关服务期限：
（1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。
（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。
（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。
（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。
七、双方承诺
1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。
2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。
八、合同订立
1.订立时间：年月日。
2.订立地点：。
3.本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执
份。
委托人：（盖章）监理人：（盖章）
住所：住所：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人或其授权法定代表人或其授权
的代理人：（签字）的代理人：（签字）
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
电子邮箱：电子邮箱：
第二部分通用条件
1.定义与解释
1.1定义
除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：
1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。
1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。
1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。
1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。
1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。
1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。
1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。
1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。
1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。
1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。
1.1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。
1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。
1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。
1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。
1.2解释
1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。
1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：
（1）协议书；
（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
（3）专用条件及附录A、附录B；
（4）通用条件；
（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。
双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
2.监理人的义务
2.1监理的范围和工作内容
2.1.1监理范围在专用条件中约定。
2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：
（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；
（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；
（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；
（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；
（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；
（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；
（8）检查施工承包人的试验室；
（9）审核施工分包人资质条件；
（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；
（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；
（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；
（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；
（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；
（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；
（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
2.1.3相关服务的范围和内容在附录A中约定。
2.2监理与相关服务依据
2.2.1监理依据包括：
（1）适用的法律、行政法规及部门规章；
（2）与工程有关的标准；
（3）工程设计及有关文件；
（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。
双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。
2.2.2相关服务依据在专用条件中约定。
2.3项目监理机构和人员
2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。
2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。
2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。
2.3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：
（1）严重过失行为的；
（2）有违法行为不能履行职责的；
（3）涉嫌犯罪的；
（4）不能胜任岗位职责的；
（5）严重违反职业道德的；
（6）专用条件约定的其他情形。
2.3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。
2.4履行职责
监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。
2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。
2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。
2.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。
在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。
2.4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。
2.5提交报告
监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。
2.6文件资料
在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。
2.7使用委托人的财产
监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。
3．委托人的义务
3.1告知
委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。
3.2提供资料
委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。
3.3提供工作条件
委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。
3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。
3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。
3.4委托人代表
委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。
3.5委托人意见或要求
在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。
3.6答复
委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。
3.7支付
委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。
4.违约责任
4.1监理人的违约责任
监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
4.1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。
4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。
4.2委托人的违约责任
委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
4.2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。
4.2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。
4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。
4.3除外责任
因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。
因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。
5.支付
5.1支付货币
除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。
5.2支付申请
监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。
5.3支付酬金
支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。
5.4有争议部分的付款
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。
6.合同生效、变更、暂停、解除与终止
6.1生效
除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。
6.2变更
6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。
6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。
6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。
6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。
6.2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。
6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。
6.3暂停与解除
除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。
6.3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。
因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。
解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。
6.3.2在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。
暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。
6.3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。
6.3.4监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。
6.3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。
6.3.6本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。
6.4终止
以下条件全部满足时，本合同即告终止：
（1）监理人完成本合同约定的全部工作；
（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。
7.争议解决
7.1协商
双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。
7.2调解
如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。
7.3仲裁或诉讼
双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。
8.其他
8.1外出考察费用
经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。
8.2检测费用
委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。
8.3咨询费用
经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。
8.4奖励
监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。
8.5守法诚信
监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。
8.6保密
双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。
8.7通知
本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。
8.8著作权
监理人对其编制的文件拥有著作权。
监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。
第三部分专用条件
1.定义与解释
1.2解释
1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。
1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：
（1）中标通知书。
（2）合同协议书。
（3）专用条件及附录A、附录B。
（4）通用条件。
（5）招标文件、投标文件及其附件。
（6）有关附件以及合同规定的其他文件。
（7）双方就本项目进行协调、补充、变更等形成的有关书面协议、函件、传真、电子邮件。
2.监理人义务
2.1监理的范围和内容
2.1.1监理范围包括：本项目所有施工图范围内（含设计变更）工程的施工及缺陷责任期全过程监理。
2.1.2监理工作内容还包括：除通用条件约定工作内容外，监理人工作内容还包括：工程施工及保修阶段的“五控制、两管理、一协调”，即：投资控制、进度控制、质量控制、安全文明控制、信访维稳控制；合同管理和信息管理；工程组织协调；委托人安排的其他本项目管理相关工作。
（1）协助委托人审查开工报告；审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书。
（2）督促、检查承包人严格执行工程承包合同、国家工程技术标准、施工规范。
（3）督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施。
（4）审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督实施。
（5）组织设计交底、图纸会审、工程例会(每周一次)，审查设计变更。
（6）编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认承包人工程中期付款申请。
（7）经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令。
（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控。
（9）监督承包人严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施。
（10）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。
（11）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。
（12）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协助处理委托人与承包人之间的争议。
（13）监督检查安全生产，文明施工的实施。
（14）编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和有关主管部门。
（15）督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料。
（16）组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见。
（17）审核竣工图纸和其他技术资料。
（18）审核上述范围内工程承包人提交的竣工资料，合格后督促工程承包人向招标人移交。
（19）协助委托人办理完成工程备案手续。
（20）附加协议条款及安全生产合同全部内容。
（21）负责核实民工工资实名制名单、监督承包人对民工进行考勤、对承包人上报的民工工资进行审核、检查劳务分包单位民工的劳动合同、考勤表、工程量完成登记表、工资发放表、班组工资结清证明、工人本人签字盖手印、劳务公司盖章等民工工资支付资料，负责工人维权等相关事宜。
（22）监理人须负责项目进度产值审核，各项经济测算等全过程造价管理工作；负责设施、设备及苗木、材料价格的市场询价工作，结合市场价格信息及造价的数据库系统为招标人提供合理的参考价格，开展全过程认质认价工作。
（23）监理人应在监理服务期内自费对派驻的项目所在地人员投保相关保险，对自备财产投保财产险。保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理人不办理上述保险，则应对有关风险和后果自负其责。
（24）监理须按中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的规定对本项目危险性较大的分部分项工程进行管理。
（25）监督施工单位按照主管部门《宜宾市绿色工地管理办法（试行）》通知〔2023〕-627号文件执行，建设“电动宜宾”绿色工地。
（26）监理人需审核取/弃土场选址，取/弃土过程中派驻人员现场按实记录。
（27）若因工程实际需要另行增加超过招标要求监理人员人数的，监理人应无条件按委托人要求配足配齐人员，相关费用由监理人自行承担。
2.2监理与相关服务依据
2.2.1监理依据包括：（1）国家及四川省颁布的有关工程建设和工程监理监理的法律、法规。
（2）有关工程技术标准、施工验收规范、建设工程监理规范。
（3）政府部门批准的工程项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他文件。
（4）设计文件、地勘报告、图纸及说明。
（5）工程建设合同文件及监理合同文件。
（6）监理人的投标文件。
2.2.2相关服务依据包括：/。
2.3项目监理机构和人员
2.3.1更换监理人员的其他情形：（1）未完成项目工程量50%以前，非因法定原因，监理人投标文件所明确的项目总监等施工现场主要到岗人员一律不得变更。因法定原因确需变更人员的，应提前14天向委托人提出书面申请，经委托人同意后方能更换，每更换一人/次承担违约金10000元，未经委托人同意不得更换，否则委托人有权无条件解除合同并不予退还履约保证金。
（2）项目工程量完成50%后，监理人更换监理组成员须经过委托人批准后方可更换，更换总监承担10000元／人／次违约金，更换专业监理工程师承担5000元／人／次违约金，更换其它监理人员承担1000元／人／次违约金，未经委托人同意不得更换，否则委托人有权无条件解除合同并不予退还履约保证金。经业主方同意变更并报有关行政监督部门备案的，其变更总人数也不得超过标书明确的总人数的三分之一，且新变更人员必须具备不低于原投标承诺人员所具有的资格和条件。
（3）擅自更换总监理工程师，履约保证金不予退还，情节严重者，委托人有权解除监理合同。
（4）擅自更换专业监理工程师，承担违约金10000元／人／次；情节严重者，委托人有权解除监理合同。
（5）擅自更换现场监理员，承担违约金5000元／人／次；情节严重者，委托人有权解除监理合同。
（6）监理所有人员更换后的人员应为本单位人员，且不得低于投标承诺人员所具有的资格和条件。
2.3.2监理人员管理：（1）项目总监、专业监理工程师、监理员（各阶段必须在场的）在施工现场的工作时间：每月不得低于22个工作日，每天不得低于8小时；
（2）对项目总监、专监的考勤原则为：每到工地一天即向发包人现场代表出示考勤表，并由发包人现场代表签字确认视为出勤，每月底由监理人出示其考勤表确认其每月出勤天数。项目总监每缺勤一天处以违约金5000元，其他监理人员每缺勤一天处以违约金2000元；
（3）甲方将随时对施工现场的监理人员进行抽查，如若出现无故减少驻场人员，则按违约处理，甲方有权利不退还监理人的履约保证金，并可终止委托合同。每周工程周例会，项目总监必须按时到会主持。对处理诸如安全、质量等重大专题会议，项目总监、监理项目成员须到会，无故缺席者收取200元/人/次违约金；
（4）若监理人在签署技术核定或经济签证单等文件中出现重大失误或错误，以及与事实不符等情况，甲方有权对监理人收取10000元/次违约金；
（5）监理人员无故脱离工作岗位，甲方有权按200元/人/次收取违约金；
（6）若监理人派驻的监理工程师、监理员等工作不称职、行为不端或玩忽职守，甲方有权要求监理人更换，监理人拒不更换的，甲方有权解除合同。
（7）监理人员不得为所监理的项目指定或中介材料、构配件等供应商，以及分包队伍，不得介绍他人到所监理的项目及其相关单位工作。不得接受被监理项目施工单位，以及材料设备供应单位的任何礼金、宴请与娱乐，不得在上述单位报销个人支付的各项费用。
（8）在工程保修期内，监理人应履行合同约定的义务和责任。如因监理人的过失而造成甲方的经济损失，则应当向甲方进行经济赔偿。
上述条款中，监理人须交纳甲方的违约金，监理人须在7个工作日内以现金或银行转账方式缴纳至甲方银行基本账户。监理人拒不交纳的，甲方有权不予支付后续监理服务费用。
2.3.3节点考核：①考核发现，因乙方原因第一次未按时间节点达到工程进度的，监理人应督促乙方采取有效措施达到进度要求；因监理人监督管理不力的，甲方有权处以监理人5000元违约金。
②考核发现，因乙方原因第2次未按时间节点达到工程进度的，监理人应督促乙方采取有效措施达到进度要求；因监理人监督管理不力的，甲方有权处以监理人10000元违约金。
③考核发现，因乙方原因第3次未按时间节点达到工程进度的，监理人应督促乙方采取有效措施达到进度要求；因监理人监督管理不力的，甲方有权暂不支付监理人监理服务费，甲方有权处以监理人5000元违约金。上述违约金在甲方未付监理人监理服务费中直接扣除。
2.3.4保险：监理人应在监理服务期内自费对派驻的项目所在地人员投保雇主责任险，对自备财产投保财产险。保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如监理人不办理上述保险，则应对有关风险和后果自负其责。
2.4履行职责
2.4.3对监理人的授权范围：（1）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。
（2）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计更正。
（3）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
（4）主持工程建设有关协作单位的协调工作，重要协调事项应当事先向委托人报告。
（5）征得委托人同意，监理人有权颁布开工令、暂停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人做出书面报告。
（6）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
（7）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权但需征得委托人同意。
（8）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权和否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
（9）在监理过程中如发现承包人工作人员工作不力，监理人可要求承包人调换有关人员，承包人拒不更换的，监理人应当对承包人进行处理并报委托人确认。
在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。
2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：/。
2.5提交报告
监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：监理规划、监理月报及约定的专项报告等14天内，提供3份。
2.6使用委托人的财产
附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。
监理人应在本合同终止后7天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：3日内全部移交完毕。
3.委托人义务
3.4委托人代表
委托人代表为：。
3.6答复
委托人同意在3天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。
4.违约责任
4.1监理人的违约责任
4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：
赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）
4.2委托人的违约责任
4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：
逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数。
4.3违约责任细则
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
3.如监理人将项目擅自转包或分包的，甲方有权解除合同，有权不予退还监理人履约保证金，有权课以监理人10万元违约金，并上报地方行业主管部门。
4.如监理人的项目监理机构人员不到位履职，经甲方书面通知后5日内仍不到位履职或监理人擅自更换项目监理机构人员的，经甲方书面通知后拒不改正的，甲方有权解除合同。监理人在接到解除合同书面通知后，应无条件在7个日历天内完成交接工作。甲方解除本合同的，有权不予支付未付的监理酬金。如甲方还因此受到其他经济损失的，监理人还须据实予以赔偿，且不免除监理人解除合同之前已完成工作的责任和义务。
6.甲方有权要求监理人撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监、专监、监理员，监理人应在7个日历天内予以撤换。更换后的人员资格条件须符合要求并经甲方确认。监理人7日内需完成被撤换人员与接替人员的交接手续，并保证不因人员交接耽误相关工作。否则，由此给甲方造成的损失由监理人负责赔偿。
7.若出现以下情况，甲方有权对监理人收取每次5000元人民币的违约金；情节严重的，甲方有权解除合同，责令监理人退场并委托第三方实施，监理人须承担相应的违约赔偿责任：
1）施工过程中监理人发现质量、安全问题隐患不报或擅自处理的；
2）甲方发现监理人对隐蔽验收工程有不符合事实的签字的；
3）甲方发现监理人对现场签证进行越权签证和与乙方串通签证的；
4）若施工中因监理人工作不当导致质量问题返工，造成经济损失的还应承担相关赔偿；
5）监理人未按监理合同履职，签订合同后未及时组织施工前准备工作、未及时组织监理人员到位履职的。
8.监理人应认真审核施工单位上报的竣工结算价款，经监理人审核通过的竣工结算价款最终审减超过10%时，发包人视其情况对监理人处罚超审减金额的2%。
9.监理人应严把质量关，坚持头道工序不合格不能进入下道工序的施工原则，履行每道工序的抽检、复检、验收程序；监理人承诺在整个监理工作期间，严格按照监理工作程序，做好技术资料归档工作，能随时向业主提供清楚详细的记录资料；监理人承诺严守作息制度，现场有施工，就必须有监理。
10.甲方将对项目施工现场情况进行不定时检查，检查中若发现乙方未按设计或施工规范要求施工达2次及以上的，且监理人未就此问题向乙方提出书面整改要求，则视为监理人失职，甲方按2000元/次课以监理人违约金。
11.因监理人违反合同约定导致甲方解除合同的，除承担由此约金，并承担甲方由此产生的所有费用（包括但不限于：鉴定费、诉讼费、保全保险费、律师费等）。
5.支付
5.1支付货币
币种为：人民币，比例为：，汇率为：。
5.2服务费支付方式：
1.首付款基础工程完工验收合格后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的20%；
2.第二次付款主体工程竣工验收合格后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的30%；
3.第三次付款工程竣工验收合格(包括消防验收)后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的30%；
4.第四次付款工程审计后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的17%；
5.最后付款后期缺陷责任期并完善竣工资料服务后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的3%。
6.合同生效、变更、暂停、解除与终止
6.1生效
本合同生效条件：双方共同签署并盖章之日起生效。
6.2变更
6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）
6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）
6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：
正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）
6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。
7.争议解决
7.2调解
本合同争议进行调解时，可提交/进行调解。
7.3仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第种方式：
（1）提请仲裁委员会进行仲裁。
（2）向人民法院提起诉讼。
8.其他
8.2检测费用
委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。
8.3咨询费用
委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。
8.4奖励
合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：
奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；
奖励金额的比率为/%。
8.6保密
委托人申明的保密事项和期限：与本工程、本合同业务有关的保密资料，保密期限三年。
监理人申明的保密事项和期限：与本工程、本合同业务有关的保密资料，保密期限三年。
第三方申明的保密事项和期限：与本工程、本合同业务有关的保密资料，保密期限三年。
8.8著作权
监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：
构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他项目。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印和提供给第三人。
9.补充条款
。
附录A相关服务的范围和内容
A-1勘察阶段：。
A-2设计阶段：。
A-3保修阶段：。
A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：。
附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
B-1委托人派遣的人员
B-2委托人提供的房屋
B-3委托人提供的资料
B-4委托人提供的设备
第二卷
第5章委托人要求
1、适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程：
（1）执行《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）
（2）《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB50202-2018）
（3）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）
（4）《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB502042015
（5）《砌体结构工程施工质量验收规范》GB502032011
（6）《屋面工程质量验收规范》GB502072012
（7）《建筑地面工程施工质量验收规范》GB502092010
（8）《建筑装饰装修工程质量验收标准》GB502102018
（9）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB502422002
（10）《建筑电气工程施工质量验收规范》GB503032015
（11）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503002013
2、其他：（1）施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平考核制度。
（2）建筑工程应该按下列规定进行施工质量控制
①建筑工程采用的材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。
②各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后应进行检查。
③相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。
（3）建筑工程质量应按以下要求验收:
①应符合本标准和相关专业验收规范的规定。
②应符合工程勘察、设计文件的要求。
③参加验收的各方人员应具备规定的资格。
④验收应在施工单位自行检查评定的基础上进行。
⑤隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件。
附件:
第三卷
第6章投标文件格式
注：“_______（
珙县中医医院能力提升建设项目
内容详见附件信息
附件： 招标文件-监理2026.10.04-定稿版.docx
宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件
（2025年版）
使用说明
一、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》适用于四川省宜宾市行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政工程监理电子招标。
二、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的由招标人填写内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体细化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入发出的招标文件中。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
四、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》第三章“评标办法”采用综合评估法，各评审因素的分值由招标人在规定区间内自主确定。招标人采用经评审的最低投标价法的，参照本标准文件编制。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。
五、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》第五章“委托人要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
六、《宜宾市房屋建筑和市政工程标准监理招标文件》中，“□”表示可选择项，除注明为多项选择外，其余均为单项选择。多项选择招标人可以选，也可以都不选。勾选的内容为招标文件组成部分（如：），未勾选的内容不作为招标文件组成部分（如：□）。
珙县中医医院能力提升建设项目（项目名称）监理/标段
（招标编号：/）
招标文件
招标人：珙县城市发展投资有限公司（盖单位章）
☐招标代理机构：/（盖单位章）
☐招标代理机构：成都千一工程项目咨询有限公司（盖单位章）
招标代理机构项目负责人：张强
招标文件编制人员：冯子凌、张福成、陈宇
附件:
2026年10月日
注：实行委托招标组织形式的，招标代理机构项目负责人和招标文件编制人员应是招标人和招标代理机构双方签订的委托招标代理合同载明的项目负责人和主要专职技术人员。
目录
□第一章招标公告（适用于公开招标）
□第一章投标邀请书（适用于邀请招标）
第二章投标人须知
第三章评标办法（综合评估法）
第四章合同条款及格式
第五章委托人要求
第六章投标文件格式
第七章定标方案
☑第一章招标公告（适用于公开招标）
珙县中医医院能力提升建设项目(项目名称)监理/标段
招标公告
1.招标条件
1.1本招标项目珙县中医医院能力提升建设项目(项目名称)已由珙县发展和改革局(项目审批、核准或备案机关名称)以珙县发展和改革局关于珙县中医医院能力提升建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复、珙发改发[2025]88号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为珙县卫生健康局，建设资金来自上级资金和县级配套资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为珙县城市发展投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
1.2本招标项目由珙县发展和改革局（核准机关名称）核准（招标事项核准文号为珙发改发[2025]88号）的招标组织形式为委托招标（☐自行招标☑委托招标）。招标人选择的招标代理机构是成都千一工程项目咨询有限公司。
2.项目概况与招标范围
2.1建设规模：项目总建筑面积51400平方米，其中地上面积35400平方米，地下面积16000平方米,建设内容为新建发热门诊2000平方米、医技楼8000平方米、中医特色治疗用房5400平方米、住院楼20000平方米，设置床位480张，配套购置医疗设备及信息系统、管网、停车场等配套设施。
2.2建设地点：宜宾市珙县。
2.3监理服务期：施工阶段服务期+缺陷责任期阶段服务期（自监理人员正式进场之日起至完成结算审核之日止；缺陷责任期阶段服务期：自施工竣工验收合格之日起至施工缺陷责任期结束之日止）。招标人有权根据项目实际情况调整工期；如工期延迟，监理人须予以响应，监理服务费不作调整；
2.4招标范围：本项目工程量清单及图纸所示全部内容全过程监理；
2.5标段划分：监理一个标段。
（说明本次招标项目的建设地点、规模及投资额、监理服务期限、招标范围、标段划分及标段投资额等）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备
3.1.1资质要求：具备国家建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质。
3.1.2业绩要求：
☑近年（2023年1月1日至投标截止时间，不少于3年）（☑已完成☐已完成或新承接或正在监理）不少于1（1至3个）个类似项目。类似项目是指:建安投资不低于15000万元的房屋建筑工程监理业绩（已完成的业绩的须为《全国建筑市场监管公共服务平台》或《四川省建筑市场监管公共服务平台公示》公示的数据等级为C级及以上业绩，且提供查询截图，否则不予认可）。
☐无业绩要求。
3.1.3总监理工程师的资格要求：具有全国注册监理工程师（专业：房屋建筑工程）执业证书，（业绩要求），须为本单位人员（若为联合体投标，须为联合体牵头人人员）。
3.2本次招标☐接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2026年10月日时分至2026年10月日时分（电子招标文件的获取，不受获取截止时间限制，任何时间段均可获取），登录全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）（http://ggzy.yibin.gov.cn），凭数字证书和密码获取招标文件及其它招标资料。另，可通过本项目招标公告附件，免费下载招标文件。
4.2招标人不提供招标文件获取的其他方式。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月日时分，投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密的数据电文形式投标文件。
6.发布公告的媒介
本次招标公告在《全国公共资源交易平台（四川省）》和宜宾市公共资源交易信息、/(公告发布的其它媒介名称）上发布。
7.行政监督部门
单位名称：珙县住房和城乡建设局
联系电话：0831-4011111
8.联系方式
招标人：珙县城市发展投资有限公司
地址：宜宾市珙县巡场镇友谊路80号
邮编：644500
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：/
网址：/
开户银行：/
账号：/
☐招标代理机构：/
☑招标代理机构：成都千一工程项目咨询有限公司
地址：成都市武侯区二环路南三段5号人南大厦B座8楼
邮编：610041
联系人：***
项目负责人：张强
电话：***
传真：/
电子邮件：/
网址：/
开户银行：/
账号：/
2026年10月日
注：
（1）若划分标段，则填写标段序号；若划分为两个及以上标段，应分别明确各标段的具体内容、划分情况。
（2）招标人对投标人的资质要求，应是国家对投标人资质的强制性规定。不是国家规定必须具备的资质，不得作为资质要求。
（3）招标人对投标人的类似项目业绩要求，设置的投资额、面积、长度等规模量化指标不得高于本次招标工程相应指标，类似项目业绩的定义应明确，用语准确无歧义。
（4）招标人要求投标人需具备的资质一个项目（标段）为一个，因特殊情况需要两个以上资质的，应当接受投标人组成联合体投标，且限定的联合体成员数量不得少于设定的资质个数。
第2章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名 称： 珙县城市发展投资有限公司 ；地 址： 宜宾市珙县巡场镇友谊路 80 号 ；联系人： 杨老师 ；电 话： 08314316552 。 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | ☐ / 。 ☑ 名 称： 成都千一工程项目咨询有限公司 ；地 址： 成都市武侯区二环路南三段5号人南大厦B座8楼 ；联系人： *** ；电 话： *** 。 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 珙县中医医院能力提升建设项目 (项目名称)监理 / 标段 |
| 1.1.5 | 项目建设地点 | 珙县巡场镇金河新区 。 |
| 1.1.6 | 项目建设规模 | 项目总建筑面积51400平方米，其中地上面积35400平方米,地下面积16000平方米,建设内容为新建发热门诊2000平方米、医技楼8000平方米、中医特色治疗用房5400平方米、住院楼20000平方米，设置床位480张,配套购置医疗设备及信息系统、管网、停车场等配套设施 。 |
| 1.1.7 | 工程项目施工预计开工日期和建设周期 | 730日历天 。 |
| 1.1.8 | 建筑安装工程费/工程概算投资额 | 45000万元 。 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 上级资金和县级配套资金；100% 。 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 。 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 同招标公告 。 |
| 1.3.2 | 监理服务期限 | 同招标公告 。 |
| 1.3.3 | 质量标准 | 达到国家现行验收合格标准。 。 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | （1）资质要求：同招标公告或投标邀请书；（2）财务要求： ☑ 近 3 年（限定在3年以内）无亏损； ☐ 无财务要求；（3）业绩要求：同招标公告或投标邀请书；（4）信誉要求：不存在投标人须知第1.4.3项规定的限制投标情形；（5）总监理工程师的资格要求：同招标公告或投标邀请书；（6）其他要求： ①省外企业中标后，按照四川省住房和城乡建设厅关于优化省外建设工程企业入川信息报送的通知要求，须10个工作日内在“四川政务服务网”如实填报与投标文件相一致的企业信息。注：（1）招标人在“投标人资质条件、能力和信誉”要求中，除 1.4.1 已列入的外，招标人不得脱离招标项目的具体特点和实际需要，随意和盲目地设定投标人要求，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，不得设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件，不得设定超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标，不得设定与招标项目实际需要不相适应或者与合同履行无关的资质、人员资格等，不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项，不得设定投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有一定办公面积，在本地缴纳社会保险等，不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，不得限定潜在投标人或者投标人所有制形式或者组织形式，不得设定国家已经明令取消的资质资格、非国家法定的资格，不得设定政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等，不得设定国家职业资格目录中准入类职业资格以外的人员资格，否则属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（2）不具备相应资质或超越资质等级取得的业绩，不作为有效业绩认定。（3）重组、分立后的企业，其重组、分立前承接的工程项目不作为有效业绩认定；合并后的新企业，原企业在合并前承接的工程项目，提供了企业合并相关证明材料的，作为有效业绩认定。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | ☑ 不接受 ☐ 接受，应满足下列要求： （1）联合体资质应符合法律法规的规定，并按照联合体协议约定的职责分工予以认定。（2）联合体投标，应由联合体牵头人获取招标文件和提交投标保证金，在制作数据电文形式投标文件时，投标人名称应填写联合体牵头人名称。如未按要求进行投标，导致投标文件无法读取，由投标人自行负责。 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他情形 | 除投标人不得存在的17种情形之一外，投标人也不得存在下列情形： ☑ （18）拟任总监理工程师在参加本项目投标时（指提交投标文件截止时间）在其他 1 个（1-3个）及以上合同履行期间的工程项目中担任总监理工程师的（合同履行期间是指从工程项目签订监理合同之日起至工程项目验收合格之日止的时间。但工程已经完工，非因监理单位原因导致暂时无法办理竣工验收，建设单位已经出具同意该项目总监另行任职的书面文件的除外，投标人应将该书面文件附在投标文件中。)； ☑ （19）根据国家或四川省有关部门制定的其他联合惩戒措施规范性文件（联合惩戒措施包括限制参与工程招投标或限制参与政府采购活动），被列为联合惩戒对象的；注：除此之外招标人不得另行增加其他限制投标情形。本条（13）规定的事项，应以有关行政主管部门出具的已生效的行政处罚决定书为依据，“近三年”应以行政处罚决定书的出具时间起算。“被依法暂停或取消投标资格的”是指：投标人存在被行政主管部门依据法律、法规、规章作出暂停或取消一定时期投标资格的已生效行政处罚，其限制投标范围与所依据的法律、法规、规章适用范围相同，与行政处罚规定的限制投标行政区域无关。 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | ☐ 组织，时间 地点 联系人 联系电话 招标人不组织潜在投标人签到、点名，不出具回执。 ☑ 不组织 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.12.3 | 偏差 | ☑ 不允许 ☐ 允许,偏差范围： 偏差幅度： |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 补遗、澄清文件等（如有）及补充等相关文件 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：投标截止时间10日前。形式：通过□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省· 宜宾 市（州））》向招标人提出。如有疑问，应在规定的时间前通过□《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省· 宜宾 市（州））》向招标人提出需澄清的问题，要求招标人对招标文件予以澄清。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 招标文件的澄清应于投标截止时间15日前，在《全国公共资源交易平台（四川省）》、《全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）》发布，涉及到评标办法修改的，应将修改后的招标文件作为附件上传，对招标文件的所有修改内容应在澄清文件正文中全部列出，新上传的招标文件中修改内容与澄清文件正文不一致的，以澄清文件正文为准。若澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15日，则应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的情形除外）。投标人应实时在☑《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省· 宜宾 市（州））》上查询澄清文件，投标人未下载澄清文件的，其后果由投标人承担。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 自行查询，无需确认。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 招标文件的修改应于投标截止时间15日前，在《全国公共资源交易平台（四川省）》发布，涉及到评标办法修改的，应将修改后的招标文件作为附件上传，对招标文件的所有修改内容应在修改文件正文中全部列出，新上传的招标文件中修改内容与修改文件正文不一致的，以修改文件正文为准。若修改文件发出的时间距投标截止时间不足15日，则应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的情形除外）。投标人应实时在☑《全国公共资源交易平台（四川省）》☑《全国公共资源交易平台（四川省· 宜宾 市（州））》上查询修改文件，投标人未下载修改文件的，其后果由投标人承担。 |
| 2.3.2 | 投标人确定收到招标文件修改 | 自行查询，无需确认。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | (1)投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明；(2)近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况；(3)招标文件要求的其他资料。 |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 按国家相关规定要求计算 |
| 3.2.3 | 报价方式 | 固定总价报价 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 3090600 元 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他要求 | 1.投标人应根据项目概况，同时结合自身经营、管理水平，并充分考虑服务期间的未来风险，经过经济技术比较分析后，按招标文件要求，自主报价。2.投标总报价不允许超过最高投标限价，否则按否决投标处理。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90 日历天（从投标截止之日起计算）注:在投标有效期内未完成评标和定标的,招标人应当通知所有投标人延长投标有效期;拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金;没有拒绝延长投标有效期的投标人自动延长其投标担保的有效期,但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,但因不可抗力需延长投标有效期的除外。 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | □不要求投标人提交投标保证金。 ☑ 要求投标人提交投标保证金。投标保证金的金额： 人民币（大写） 叁万元整 （¥ 30000 元）,缴纳截止时间： 2026 年 10 月 日 时 分（逾期将不能使用任何形式缴纳投标保证金）。本项目允许的保证金缴纳形式： ☑ 现金缴纳（需从投标人基本账户转出） ☑ 电子保函保单缴纳（电子保函保单无需附到投标文件中）（一）以现金形式缴纳投标保证金的相关约定1.收款账户信息投标人须在投标保证金缴纳截止时间前，将投标保证金缴纳至下列指定收款账户。开户单位：宜宾市公共资源交易中心开户银行：以宜宾市公共资源电子化交易平台为准。开户账号：以宜宾市公共资源电子化交易平台生成的虚拟子账号为准。2.缴纳程序：登录宜宾市公共资源电子化交易平台——进入“网上投标-缴纳投标保证金”页面——选择项目标段——查看投标保证金收款账户信息，通过网银或者柜台（缴款账户须与投标人在宜宾市公共资源电子化交易平台注册时填写的基本账户一致）一次性足额转账到投标保证金收款账户中——再次登录宜宾市公共资源电子化交易平台找到相应项目并打印《投标保证金缴纳回执》。3.基本账户开户许可证或能够证明基本账户基本信息的其他证明材料（如存款人基本信息表）扫描件、基本账户转出投标保证金凭据扫描件、系统出具的《投标保证金交纳回执》均须编制入电子投标文件中。4.注意事项（1）建议投标人在缴纳截止时间之前，尽可能提前1日以上时间，及时将相关费用转账至指定账户，以免造成不利后果。（2）具体缴纳方式详见全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）“交易指南”栏目“操作指南”中“宜宾市公共资源电子化交易平台（建设工程）操作指南（适用于投标人）”，或咨询宜宾市公共资源交易中心（详见全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）-联系我们）。（3）符合第10.12条“诚信约定”规定的，即被宜宾市住房和城乡建设局（本文中统称“市住建部门”）确定为建筑业诚信企业且在有效期内的，其可只缴纳本条规定的投标保证金金额的50%（若招标文件接受联合体投标的，联合体成员单位均须为建筑业诚信企业才能享受本条款约定。且须将市住建部门确定建筑业诚信企业名单的相关文件编入投标文件作为佐证材料；该佐证材料真实性由评标委员会进行评审，如在评审阶段不能认定核实的，由评标委员会在评标报告中告知招标人，由招标人和监督部门在中标公示期间核实判定；凡在交纳投标保证金时，选择了诚信企业且只交纳了50%投标保证金的投标人，一旦经评审，其不是市住建部门确定的有效期内的建筑业诚信企业的，或在其成功交纳投标保证金时间之前被市住建部门取消建筑业诚信企业称号的，其投标作否决投标处理，并不予退还其投标保证金，同时视其行为为不诚信行为，由相关行业主管部门按相关规定对其进行处理，将处理结果在全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）“曝光台”对外公示）。（4）投标人缴纳的投标保证金由宜宾市公共资源交易中心代本项目招标人（招标代理机构）收取，并按招标人（招标代理机构）要求及时退还、对本项目投标保证金实施统一管理，本项目有关行政主管部门依法对投标保证金的收取和退还实施监管。（二）以电子保险合同（保险单）或电子保函形式缴纳投标保证金的相关约定：投标人须按照宜宾市公共资源电子化交易平台设置的流程向依法设立的承保机构投保（投保金额须与本项目规定的投标保证金金额一致，否则作否决投标处理，下同），并以相应承保机构出具的电子保险合同（保险单）或电子担保保函为准。参考格式如下： 独立保函【住房和城乡建设部关于印发工程保函示范文本的通知（建市〔2021〕11号附件1：投标保函示范文本（独立保函）】（三）特别注意事项1.投标人投标保证金缴纳成功的依据，均以宜宾市公共资源电子化交易平台出具的《投标保证金缴纳回执》为准，且均需将宜宾市公共资源电子化交易平台出具的《投标保证金缴纳回执》编入投标文件。2.采取电子保险合同（保险单）或电子保函方式缴纳投标保证金的，均不享受本项目招标文件投标人须知前附表“诚信约定”中关于投标保证金金额的相关优惠政策；投标人在投保前，请务必仔细阅读相应承保机构关于投保的相关规定，自行对相应保险合同（保险单）或保函的真实性、合法性、完整性、有效性、全面性负责，并自行承担一切不利后果。3.采取电子保险合同（保险单）或电子保函方式缴纳投标保证金的，若投标人违反法律法规及本项目招标文件规定，应当不予退还投标保证金的，相关招标人应在电子保函有效期内（电子保函有效期自开立之日起1年内有效）向相应承保机构发出理赔文书并抄送市公共资源交易中心，相应承保机构应在收到招标人或行政监督部门或司法部门或市公共资源交易中心相关文书后10个工作日内，及时将足额的投标保证金划转至相应文书指定账户。赔付后经调查，行政监督部门准予退还投标人投标保证金的，招标人应及时在 10 个工作日内将已收取的赔偿款按原渠道退还电子投标保函服务商。4.在评标结果公示期间，招标人应对投标人递交的保证保函进行核实。经核实，若承保机构出具虚假保证保函或不及时赔付的，将其列入黑名单，不得再开展宜宾市公共资源交易保证保函业务。5.本项目不接受以纸质保证保函（即纸质保险合同或纸质保函等）形式缴纳投标保证金。 |
| 3.4.3 | 投标保证金的退还 | □不适用（不要求投标人提交投标保证金的） ☑ 在线提交的投标保证金：1.保证金退还时间约定：(1)招标成功项目投标保证金的退还：项目投诉期结束且招标人发出中标通知书后5日内退还除前三名中标候选人外的其余投标人的投标保证金；中标合同签订后5日内退还前三名中标候选人的投标保证金。(2)招标失败项目投标保证金的退还：自发布相应招标失败公告后5日内退还所有投标人投标保证金。2.投标保证金及其银行同期存款利息，按投标人交款渠道退还到投标人交款网银账户（跨行交易费由投标人承担）。3.特别提示：3.1宜宾市公共资源电子交易平台建设工程投标保证金（现金）已实现“免申即退”，即在收到招标人或招标代理机构退还指令且附件齐备后发起自动退还。3.2招标人或招标代理机构发起保证金退还指令时须同时在电子化交易系统中上传以下附件资料：(1)退还除前三名中标候选人外的其余投标人的投标保证金的，须提交中标候选人公示、中标通知书的原件扫描件；（2）退还前三名中标候选人的投标保证金的，须提交中标结果公示、招标人与中标人签订的合同的原件扫描件。(3)招标失败项目投标保证金退还的，提交招标失败的相关证明材料及公告扫描件。 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标截止时间后撤销其投标文件。(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。“拒签合同”是指：①明示不与招标人签订合同；②没有明示但不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同。(3)投标人在投标活动中串通投标、弄虚作假的。(4)本招标文件规定的其他不予退还投标保证金的情形： ☑ 投标人存在投标人须知前附表1.4.3限制投标情形仍参与投标。 ☑ 中标候选人无正当理由放弃中标候选人资格。 ☑ 其他 本招标文件规定的其他不予退还投标保证金的情形。 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | ☑ 无 ☐ 有，具体要求： |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | ☐ 无 ☑ 有，具体要求：近 3（2023、2024、2025） 年 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时间要求 | ☐ 无 ☑ 有，具体要求： 2023 年 1 月 1 日至投标截止时间 |
| 3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 | ☑ 本次投标不提供 ☐ 具体要求： 年 月 日至投标截止时间 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | ☑ 不允许 ☐ 允许 |
| 3.7.1 | 投标文件格式 | （1）不得对招标文件规定的投标文件格式的内容进行改变原意或影响投标实质性的删减或修改。（2）投标人可以在投标文件格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件所附证明材料应清晰可辨。（6）投标文件应为使用符合系统要求的投标文件制作工具制作生成的 xxx.TBJ 格式文件。 |
| 3.7.3（B） | 投标文件所附证书证件要求 | / |
| 3.7.3（B） | 投标文件签字或盖章要求 | （1）数据电文形式投标文件中所有要求签字的地方应使用电子签章，也可以使用直接录入内容并上传用不褪色的墨水（签字笔）由本人亲笔手写签字 (包括姓和名)的扫描件，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书。身份证明或授权委托书应符合招标文件中“投标文件格式”的规定。（2）投标文件所有要求盖章的地方均应使用单位法定名称印章,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或直属（下属）单位印章代替。 （3）数据电文形式投标文件所有要求盖章的地方，除联合体协议书外，均应加盖投标人（联合体投标的，为联合体牵头人）电子印章，联合体协议书上传签字、盖章的扫描件。 |
| 4.1.1（B） | 投标文件加密要求 | 在线递交的数据电文形式投标文件，须经投标人数字证书签名加密。 |
| 4.2.1 | 投标截止时间 | 2026 年 10 月 日 时 分 |
| 4.2.2（B） | 投标文件递交地点 | 投标人应在投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密制作的数据电文形式投标文件，不接受现场递交。 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 4.2.4（B） | 电子投标文件递交 | 网上递交 |
| 4.2.5（B） | 逾期提交的投标文件 | 投标人在《全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）》电子招投标系统逾期提交投标文件的，予以拒收。 |
| 4.3.2（B） | 修改或撤回 | 投标人在投标截止时间前修改或撤回已提交投标文件的，《全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）》电子招投标系统不发出回执通知。 |
| 5.1（B） | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间开标地点：投标时间截止后，招标人或其委托代理机构在开标系统中进入线上开标环节。投标人登录□《全国公共资源交易平台（四川省）》 ☑ 《全国公共资源交易平台（四川省· 宜宾 市（州））》电子交易系统，参与在线开标。 |
| 5.2 | 开标程序 | （1）投标截止时间前，投标人登录□《全国公共资源交易平台（四川省）》 ☑ 《全国公共资源交易平台（四川省· 宜宾市 市（州））》电子交易系统（https://ggzy.yibin.gov.cn/jypt/）→建设工程→网上开标室，选择本项目进入本项目在线开标界面，并在投标文件解密环节在规定的解密时间内，使用对本项目投标文件进行加密的数字证书完成本单位所有投标文件解密操作（即，点击解密、输入密码、密码确认）。否则，由投标人自行承担一切不利后果。（2）投标截止时间后，招标人或其委托招标代理机构在开标系统中组织线上开标，系统将自动展示所有参与项目的投标人名单、投标保证金递交情况等相关信息。招标人（招标代理机构）在四川省公共资源交易信息网“曝光台”查询公告信息，对处于被禁止参与投标期限内企业的投标文件，予以拒绝接收。同时，根据《宜宾市建筑施工企业和监理企业信用综合评价管理办法(2025年修订）》，“全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）”自动提取本项目各投标人在“宜宾市住建领域信用信息管理系统”开标当日更新的60日信用综合评价得分和信用等级。（3）投标文件解密，解密时间不得少于30分钟。（4）系统展示各投标人名称、投标报价等内容。（5）将招标文件、投标文件导入电子辅助评标系统。（6）提出异议，处理异议。投标人若对本项目在线开标过程有任何异议，应在开标结束指令下达前提出。否则，视为投标人对本项目开标过程、开标内容和开标结果无任何异议。（7）生成开标记录表，开标结束。若投标人未在规定的解密时间内完成解密操作或因投标人自身原因致使其投标文件未被成功解密，其本次投标视为无效投标；投标人在规定的解密时间内完成解密操作但解密时间截止后，其投标文件未导入完成的，应继续在线导入投标文件；但因投标人自身原因，致使仍无法成功导入投标文件的，视为无效投标。因断电、断网、系统故障或其他不可抗力等因素导致远程在线开标系统无法正常运行的，开标活动中止或延迟，待在线开标系统恢复正常后继续进行开标活动。投标人应在本项目开标、评标过程中，随时关注《全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市（州））》电子交易系统→建设工程→“网上开标室”或“评标问题澄清”模块中的相关信息。因投标人未及查看相关信息并未按要求处理，且影响其开评标结果的，由投标人自行承担一切不利后果。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成： 9 人其中：招标人代表 3 人，评标专家 6 人。评标专家确定方式： 按《四川省人民政府办公厅关于印发的通知》(川办发(2021)54 号)第五条、《四川省人民政府办公厅关于持续优化营商环境规范招标投标主体行为的实施意见》(川办规【2022】8 号)等规定执行。 注：1.评标委员会组建时，可增加评标委员会人数，但招标人代表人数不能增加。2.“暗标”评审须去掉一个最高分和一个最低分后计分，评标委员会构成应为7人及以上单数（综合评估法）。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 本项目采用中标候选人评定分离机制，推荐的中标候选人数为3人。当有效投标为2人时，可推荐2人，不足2人时，评标委员会不推荐中标候选人，本次招标失败。 |
| 7.1 | 中标候选人公示、定标结果公示媒介及期限 | 公示媒介：同招标公告发布媒介中标候选人公示期限：不少于3日，公示期最后一日应为工作日。定标结果公示期限：定标结束后，招标人应在3日内将定标结果通过四川省公共资源交易信息网、《全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市（州））》等指定媒介进行公示，公示期不少于3日。 |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 是 ☑ 否 |
| 7.6.1 | 履约担保 | 是否要求中标人提交履约保证金： ☐ 不要求 ☑ 要求，履约保证金的金额： 合同价的10% 投标人可以选用下列形式之一提交履约保证金：（1）以现金或者支票形式全额提交。采用该形式的履约担保必须通过中标人基本账户以银行转账方式提交。（2）以银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式全额提交。采用该形式的履约担保必须提供银行出具的保函或保险公司出具的保险合同或专业担保公司出具的保函原件。（3）以现金或者支票、银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式组合提交。采用现金或者支票形式的履约担保必须通过中标人基本账户以银行转账方式提交；采用银行保函或专业担保公司保函或保险合同形式的履约担保必须提供银行出具的保函或专业担保公司出具的保函或保险公司出具的保险合同原件。注：《四川省住房和城乡建设厅 中国银行保险监督管理委员会四川监管局关于深入推进建设工程保证保险工作的通知》（川建行规〔2019〕8号）规定：“严格落实国务院清理规范工程建设领域保证金的工作要求，积极推行工程担保制度，支持银行业金融机构、专业担保公司、保险机构作为工程担保保证人开展工程担保业务。建筑企业可以银行保函、专业担保公司担保函、保证保险等方式替代现金缴纳各类保证金，任何单位不得无故拒绝。” |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | 是 |
| 10 | 需要补充的其他内容 | |
| 10.1 | 编页码 | 不需要。 |
| 10.2 | 招标代理服务费 | ☐ 不适合(自行招标)。 ☐ 招标人支付。 ☑ 中标的投标人支付，支付标准： 招标代理服务费参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》《国家计委计价[2002]1980号》规定的收费标准下浮20%收取。 （按照招标代理合同约定填写）。 |
| 10.3 | 报价唯一 | 只能有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。 |
| 10.4 | 低于成本报价 | 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明,评标委员会应从投标人的人员配置、监理周期、管理成本、报价构成等方面综合考虑对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面说明理由。投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。启动低于成本评审的具体标准： 投标报价既低于最高投标限价的90%，又低于经评审合格的全部投标人投标报价算术平均值的95%。评标委员会全体成员半数以上认为该投标人不能合理说明的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。 |
| 10.5 | 中标价 | 以中标的投标人在投标函中的投标报价为准。按第三章“评标办法”3.1.3对投标报价进行修正的，以投标人接受的修正价格为中标价。本项目采用综合评估法，不保证报价最低的投标人中标，也不解释原因。 |
| 10.6 | 确定中标人 | 根据《四川省发展和改革委员会等部门关于扩面推广工程建设项目招标投标中标候选人评定分离机制的通知》，我省依法必须招标的国家投资工程建设项目，原则上应当使用中标候选人评定分离机制确定中标人。招标人按照定标方案从评标委员会推荐的中标候选人范围内确定中标人。中标人有放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，可在其余中标候选人中另行确定中标人或重新招标。所有中标人都被取消资格的，重新招标。 |
| 10.7 | 投标文件的真实性要求 | 投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应不存在弄虚作假或隐瞒。投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，属于隐瞒情形（单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，若投标人在投标文件中已填报上述信息的，不属于隐瞒情形）。如投标文件存在弄虚作假或隐瞒，在评标阶段发现的，评标委员会应将该投标文件作否决投标处理；中标候选人确定后发现的，招标人依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条的规定处理。 |
| 10.8 | 知识产权 | 构成本招标文件的各组成部分，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 |
| 10.9 | 招标文件内容冲突的解决及优先适用次序 | 招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以公平的原则进行处理。投标人须知前附表和招标文件中“注”的内容与正文不一致时，以投标人须知前附表和招标文件中“注”的内容为准。对招标文件的内容理解有争议的，由招标人按照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思，有两种以上解释的，作出不利于招标人一方的解释。 |
| 10.10 | 视为“串通投标”的情形 | 以下情形视为第三章“评标办法”第3.1.2（2）项的“串通投标”情形，评标委员会应当否决其投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制〔包括但不限于：a.同一标段的不同投标人电子投标文件编制时的机器码(计算机网卡MAC 地址、CPU 编号和硬盘信息)均相同的；b.不同投标人的投标价格清单的计价软件编号、机器码任一条相同的〕。 （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜〔包括但不限于：a.不同投标人从同一投标单位或同一自然人的互联网协议（IP）地址上传投标文件；b.购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员〕。 （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。 （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 （5）不同投标人的投标文件相互混装。 （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出（包括但不限于：不同投标人通过同一单位或者个人账户购买电子保函）。 ☑ （7）不同投标人从同一投标单位或同一自然人的互联网协议地址（IP地址）下载招标文件。评标委员会发现的以上情形，招标人应在评标结束后及时向有关行政监督部门报告。 |
| 10.11 | 是否采用“暗标”评审方式 | 不采用 ☑ 采用，监理大纲采用暗标评审方式，投标文件该部分需单独编制，且要求如下：1.投标文件暗标部分均不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述或者任何标记，否则，评标委员会对其投标文件作否决投标处理。2.在评审暗标部分时，需要向投标人发出澄清的，投标人的澄清回复内容不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述或者任何标记，否则评标委员会对其投标文件作否决投标处理。3. 投标人使用投标文件编制工具编制暗标部分内容，投标文件编制工具将所有投标人投标文件中的此部分内容规范成统一格式。4.暗标部分的页数不得超过 / 页（由招标人结合项目特点设定）。5. 评标委员会“暗标”部分评审结论提交后，原则上不允许修改“暗标”部分的评审结果。 |
| 投标人须知前附表增加条款表 | ||
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 10.12 | 诚信约定 | 凡被市住建部门确定为市级诚信企业且在有效期内的，两年内新承揽工程按50%比例缴纳依法保留的各类保证金（须将市住建部门确定建筑业诚信企业名单的相关文件编入投标文件中作为佐证材料）。工资保证金的减免按宜人社发〔2021〕28号文件执行。 |
| 10.13 | 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 | 被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的主体的。 |
| 10.14 | 在线投诉 | 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉，且可通过宜宾市公共资源交易综合监督平台在线提出。 |
| 10.15 | 60日信用综合评价得分和信用等级约定 | 本项目是否采用60日信用综合评价得分和信用等级约定： ☑ 否，本项目招标文件所有涉及采用60日信用综合评价得分和信用等级约定均不作为投标及评审约定。□是，并约定如下：根据《宜宾市建筑施工企业和监理企业信用综合评价管理办法(2025年修订）》，“全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）”自动提取本项目各投标人在“宜宾市住建领域信用信息管理系统”开标当日更新的60日信用综合评价得分和信用等级，并在开标系统、评审系统进行展示。1.投标人须提前进入“宜宾市住建领域信用信息管理系统”，接受信用评价管理并取得信用综合评价得分，否则由此带来的不利后果由投标人自行承担。2.60日信用综合评价得分指当日投标人在“宜宾市住建领域信用信息管理系统”之前60个日历日的信用综合评价得分的算术平均值。信用综合评价不足60日的，取当日之前的各日信用综合评价得分的算术平均值。3.投标人60日信用综合评价得分和信用等级自动提取未查询到的，需要评标委员会进入“宜宾市住建领域信用信息管理系统”核查，核查后有60日信用综合评价得分和信用等级，评标委员会进行修正。若为联合体投标，联合体各方信用等级均须为C级及以上，以联合体各方最高的60日信用综合评价得分和信用等级作为联合体投标人的60日信用综合评价得分和信用等级。4.联合体投标人应在“递交投标文件”环节在交易系统中 “是否为联合体投标” 勾选“是”，并选择对应联合体成员单位（成员单位需提前在“全国公共资源交易平台（四川省·宜宾市）”注册并审核通过），若未选择联合体成员单位或只选择部分成员单位，将不自动提取未选择的成员单位60日信用综合评价得分和信用等级，由评标委员会进行人工核查。5.投标人信用等级为D级或无信用等级的，将视为无效投标，若为联合体投标，联合体各方只要有一个为D级或无信用等级，也视为无效投标。6.因不可抗力等因素导致开标当日未能完成开评标活动，延期开标评标的，原则上以原定开标当日的各投标人60日信用综合评价得分和信用等级进行判定（发布更正补遗进行项目延期的情况除外）。 |
| 10.16 | 其他要求 | …… |
| …… | …… | …… |
1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对监理进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。
1.1.8建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、监理服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2监理服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）总监理工程师的资格要求：应当具备工程注册监理工程师执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在近三年内由于监理单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程产生结构安全、重要使用功能等方面的质量缺陷，造成重大或者特别重大工程质量事故的；
（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
本项目严禁分包。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。
1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）委托人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）监理报酬清单；
（6）资格审查资料；
（7）监理大纲；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写监理报酬清单。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“监理报酬清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人监理资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似监理项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、委托人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的监理合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的总监理工程师和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中总监理工程师应附身份证、学历证、职称证、注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。
3.5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上监理方案的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3（A）（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。
（2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
（3）投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册装订要求见投标人须知前附表规定。
3.7.3（B）投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1（A）投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字。
4.1.1（B）投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2（A）投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.2（B）投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4（A）招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。
4.2.4（B）投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5（A）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2.5（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2（A）投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.2（B）投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点（A）
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.1开标时间和地点（B）
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）（A）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、总监理工程师、监理服务期限及其他内容，并记录在案；
（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、总监理工程师、监理服务期限及其他内容，并记录在案；
（5）（A）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；
（6）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。
7.2评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6履约保证金
7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7签订合同
7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
8.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。
9.是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件一：开标记录表
_______（项目名称）监理_______标段开标记录表
开标时间：年月日时分
| 序号 | 投标人 | 密封情况 | 投标保证金 | 投标报价小写（元） | 总监理工程师 | 监理服务期限 | 备注 | 投标人代表签名 |
| 最高投标限价（元） | ||||||||
招标人代表：记录人：监标人：
年月日
附表二：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：_______
（投标人名称）：
______（项目名称）监理_______标段招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：
请将上述问题的澄清、说明或补正于接到通知分钟内通过在线形式递交至评标委员会。
评标委员会成员签字：
_______年_______月_______日
注：评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人在线澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于60分钟。
评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次在线澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于30分钟。
投标人未在规定时间内作出澄清或说明的，或者评标委员会成员认为该投标人的两次澄清或说明都不符合评标委员会要求的，作否决投标处理。
根据投标人需要前附表10.11约定，若本项目采用“暗标”评审方式，且澄清问题属于监理大纲部分，投标人的澄清回复内容不得签字和盖章，也不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记，否则作否决投标处理。
附表三：问题的澄清
问题的澄清
编号：_______
评标委员会：
问题澄清通知（编号：_______）已收悉，现澄清、说明或补正如下：
（投标人可另行附页）
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分
法定代表人或其委托代理人：_______（签字）
_______年_______月_______日时分
评标委员会意见：___________________________________
评标委员会成员签字：____________________________
_______年_______月_______日
附表四：中标通知书
中标通知书
______________（中标人名称）：
你方于_______年_______月_______日（投标日期）所递交的_______（项目名称）监理_______标段的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价：____________。
监理服务期限：_______。
监理内容：_______。
工程质量：_______。
总监理工程师：_______（姓名）。
监理工程师证号：_______。
请你方在接到本通知书后的_______日内到_______（指定地点）与我方签订监理合同，并按招标文件第二章“投标人须知”第7.6款规定向我方提交履约保证金。
特此通知。
招标人：_______（盖单位章）
法定代表人：_______（签字或盖章）
_______年_______月_______日
附表五：中标结果通知书
中标结果通知书
______________（未中标人名称）：
我方已接受_______（中标人名称）于_______（投标日期）所递交的_____________（项目名称）监理____________标段的投标文件，确定__________________________（中标人名称）为中标人。
感谢你单位对招标项目的参与！
招标人：_______（盖单位章）
_______年_______月_______日
第3章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 1 | 评标方法 | 中标候选人排序方法 | 综合评分相等时，依次按下列因素排序：（1）投标报价由低到高（2）监理大纲得分由高到低（3）资信业绩得分由高到低（4）其他因素得分由高到低；上述因素仍不能排定顺序的，由招标人自行确定。 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 | |
| 签字、盖章 | 符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3 (B)项要求 | |||
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求和符合第二章“投标人须知”第 3.7.1 项和第5.2项要求 | |||
| 联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有） | |||
| 报价唯一 | 只能有一个报价，即符合第二章“投标人须知”第 10.3项要求 | |||
| 备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | |||
| 信用初步评审 | 符合投标人须知前附表10.15条第5点约定 | |||
| …… | …… | |||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照和组织机构代码证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定 | |
| 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
| 财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
| 总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |||
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定（如有） | |||
| 投标要求 | 不存在本章第 3.1.2 项任何一种情形 | |||
| 不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | |||
| …… | …… | |||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | |||
| 监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | |||
| 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | |||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | |||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 | |||
| 权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.12.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | |||
| 监理大纲 | 符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |||
| …… | …… | |||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分： 28 分监理大纲部分： 30 分投标报价部分： 30 分（20-40分）其他评分因素： 12 分 | ||
| 3.2.4 | 低于成本评审 | 按照第二章“投标人须知”第10.4项规定进行评审。 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 采用下列方式：不纳入基准价计算：若投标人在除投标报价以外的其他评分项得分未达到其他评分项总分的 70 %（由招标人结合项目实际确定，原则上在50%-70%幅度中选择），投标人投标报价不参与评标基准价的计算。当所有投标人在前述评分部分得分均不满足上述规定比例时，投标报价评标基准价计算时不考虑本条因素。□A方式：采用有效投标报价（经初步评审合格且不低于成本的投标报价；报价有修正的，以修正后的价格为准）中最低报价为评标基准价，计算公式为：S（评标基准价）=amin，amin为有效的最低投标报价。☑B方式：采用有效投标报价（经初步评审合格且不低于成本的投标报价；报价有修正的，以修正后的价格为准）的算术平均值为评标基准价，计算公式为：S（评标基准价）=（a1 +……+an）/n，a为有效的投标报价。注：评标基准价小数点后保留两位。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×︱（投标人报价 -评标基准价）︱/评标基准价注：偏差率百分数小数点后保留两位。 | ||
| 条款号 | 评分因素（偏差率） | 分值 | 评分标准 | |
| 2.2.4（1） | 资信业绩评分标准 | 总监理工程师 | 8 | 满足公告投标人资格条件的得5分；具有建筑工程类相关专业中级职称加3分；本项最高得8分。 |
| 专业监理工程师 | 20 | 1.土建专业监理工程师2人：每1人具有全国注册监理工程师（注册专业含房屋建筑工程）执业资格证书的得3分，本小项最多得6分；以上人员每1人同时具有建筑工程类相关专业中级及以上职称的加2分，本小项最多得4分；本项最多得10分。2.安装专业监理工程师2人：每1人具有全国注册监理工程师（注册专业含机电安装工程）执业资格证书的得3分，本小项最多得6分；以上人员每1人同时具有建筑工程类相关专业中级及以上职称的加2分，本小项最多得4分；本项最多得10分。注：以上监理工程师人员不得兼任，不得重复计分。 | ||
| 注：资信业绩评分因素可从信誉、类似项目业绩、总监理工程师资历和业绩、其他主要人员资历和业绩等方面设置。 | ||||
| 2.2.4（2） | 监理大纲评分标准 | 监理工作目标 | 8 | 监理目标、范围、任务是否明确，监理程序和监理工作流程设计是否详细、合理，是否满足招标项目所需，是否响应招标文件。优秀得8分；较好得6.9分；一般得5.8分；差得4.8分；未提供不得分，本项最高得8分。 |
| 质量、进度、造价、环保、重点难点分析 | 8 | 质量控制、进度控制、造价控制、环保控制、重难点分析有总目标，响应招标文件要求，对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施，关键部位考虑周到细致。质量控制的基本程序（包括质量的处理程序）及预控措施切实可行；监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度。优秀得8分；较好得6.9分；一般得5.8分；差得4.8分；未提供不得分，本项最高得8分。 | ||
| 安全生产文明施工 | 8 | 安全控制的方法科学、合理，具有先进性，目标明确，措施得力，有针对性，能满足招标文件提出的目标要求，有切实可行的安全管理、文明施工的监理措施，有完善的文明监理、现场监理制度。优秀得8分；较好得6.9分；一般得5.8分；差得4.8分；未提供不得分，本项最高得8分。 | ||
| 合同和信息管理 | 6 | 内容齐全，能根据合同具体条款，公正调解合同纠纷，公正处理合同索赔，根据工程特点制定了索赔与反索赔具体措施；有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行。优秀得6分；较好得5.2分；一般得4.4分；差得3.6分；未提供不得分，本项最高得6分。 | ||
| 注：监理大纲评分因素可从监理范围、监理内容；监理依据、监理工作目标；监理机构设置和岗位职责；监理工作程序、方法和制度；质量、进度、造价、安全、环保监理措施；合同、信息管理方案；监理组织协调内容及措施；监理工作重点、难点分析；合理化建议等方面设置。其他说明：1.监理大纲部分评审，每一项评分因素采用所有评标委员会成员评分去掉一个最高分和一个最低分后算术平均为投标人该项得分。2.每一项评分因素投标文件未一一对应单独响应的（含不同评审因素之间混装响应），或有一评分因素投标文件响应缺失或得0分的或无实质性响应内容或滥用人工智能软件编制冗长、无序的投标文件等影响正常评审秩序的，或整个监理大纲得分低于该部分满分的60%的投标文件，视为该投标文件存在遗漏或重大偏离，作否决投标处理(某一评分因素招标人无要求或满分为0分的情况除外)。3.投标文件不符合投标人须知前附表10.11条要求的，投标文件作否决投标处理。 | ||||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 偏差率 | …… | 有效投标报价等于评标基准价的得满分，其他有效投标报价与评标基准价相比，每高1%扣 （不少于0.5）分。有效投标报价等于评标基准价的得满分，其他有效投标报价与评标基准价相比，每高1%扣 0.5 （不少于0.5）分，每低1%扣 0.25 （不少于0.25）分。 / 。 (招标人可根据《四川省人民政府办公厅关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》（川办规〔2025〕8号）第（二十）条和《政府采购促进中小企业发展管理办法》（ 财库〔2020〕46号） 第九条规定，增加相应评分奖励内容。）注：中间值采用插入法计算，小数点后保留两位。每低1%所扣分值不得高于每高1%所扣分值。 |
| 2.2.4（4） | 其他因素评分标准 | 类似项目业绩 | 12 | 满足投标人资格条件的得6分；每增加一个投标人资格条件类似项目业绩的加3分。本项最高得12分。类似项目是指:建安投资不低于15000万元的房屋建筑监理业绩（须为《全国建筑市场监管公共服务平台》或《四川省建筑市场监管公共服务平台公示》公示的数据等级为C级及以上业绩，提供查询截图，否则不予认可）。 |
| …… | …… | …… | ||
注：
（1）招标人应科学合理地设定评标办法，以保证足够的竞争性。
（2）不得设定特定行政区域或者特定行业的奖项作为加分条件，不得设定与招标项目的具体特点不相适应的奖项作为加分条件，不得设定全国评比达标表彰工作协调小组办公室按照《评比达标表彰活动管理办法》公布的目录以外的奖项作为加分条件；招标项目的技术指标达到相应奖项申报条件的，方可设置相应奖项作为加分条件；设定奖项年限为近3年（或4年，或5年）的，个数不得超过1个，设定奖项年限为近6年及以上的，个数不得超过2个；评标办法中各类奖项加分总分值不得超过3分。
（3）不得设定特定行政区域或者特定行业的业绩作为加分条件；不得设定与招标项目的具体特点不相适应的业绩作为加分条件；设定的业绩每类别个数不得超过3个（含资格条件个数）。
（4）按照《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）精神，不得设定不属于国家有关部门或其授权的行业协会商会开展的信用评价作为加分条件。
（5）不得将施工员、质量员、安全员等现场管理人员岗位证书设定为加分条件，也不得将其他未列入国家职业资格目录的人员资格设定为加分条件。
（6）评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人在线澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于60分钟。
评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄清或说明，评标委员会要求投标人再次在线澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于30分钟。
投标人未在规定时间内作出澄清或说明的，或者评标委员会成员认为该投标人的两次澄清或说明都不符合评标委员会要求的，作否决投标处理。
（7）投标人有其他违法行为，评标委员会在评标过程中发现，证据确凿的，经评标委员会成员三分之二以上同意，其投标作否决投标处理；证据不够确凿的，其投标不能作否决投标处理，但评标委员会在向招标人提交书面评标报告时，应予说明。
在评标结束后发现投标人串通投标或弄虚作假或有其他违法行为，查证属实的，取消其中标资格。
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3个中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。当有效投标为2人时，可推荐2人，不足2人时，评标委员会不推荐中标候选人，本次招标失败。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以监理大纲得分高的优先；如果监理大纲得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。
推荐的中标候选人不排序。评标委员会须对中标候选人逐一出具评审意见，相关评审意见应针对性阐述中标候选人投标文件的优点、不足、可能存在的风险等，不得泛泛而谈。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1分值构成
（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；
（2）监理大纲部分：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4评分标准
（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；
（2）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；
（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；
（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人得分=A+B+C+D。
3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3投标文件的澄清
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
3.4.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐3个中标候选人，推荐的中标候选人不排序。当有效投标为2人时，可推荐2人，不足2人时，评标委员会不推荐中标候选人，本次招标失败。评标委员会须对中标候选人逐一出具评审意见，相关评审意见应针对性阐述中标候选人投标文件的优点、不足、可能存在的风险等，不得泛泛而谈。
3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
附表1：评标委员会名单
评标委员会名单
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 序号 | 姓名 | 工作单位 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | ||
| 4 | ||
| 5 | ||
| …… | …… |
附表2：形式评审记录表
形式评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 序号 | 评审因素 | 投标人名称及评审意见 | ||||||||
| 1 | 投标人名称 | |||||||||
| 2 | 签字、盖章 | |||||||||
| 3 | 投标文件格式 | |||||||||
| 4 | 联合体投标人 | |||||||||
| 5 | 报价唯一 | |||||||||
| 6 | 备选投标方案 | |||||||||
| 7 | …… | |||||||||
| 评审结论：符合/不符合 | ||||||||||
评标委员会全体成员签名：
附表3：资格评审记录表
资格评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 序号 | 评审因素 | 投标人名称及评审意见 | ||||||||
| 1 | 营业执照和组织机构代码证 | |||||||||
| 2 | 资质要求 | |||||||||
| 3 | 财务要求 | |||||||||
| 4 | 业绩要求 | |||||||||
| 5 | 信誉要求 | |||||||||
| 6 | 总监理工程师 | |||||||||
| 7 | 其他要求 | |||||||||
| 8 | 联合体投标人 | |||||||||
| 9 | 投标要求 | |||||||||
| 10 | 不存在禁止投标的情形 | |||||||||
| 11 | …… | |||||||||
| 评审结论：符合/不符合 | ||||||||||
评标委员会全体成员签名：
附表4：响应性评审记录表
响应性评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 序号 | 评审因素 | 投标人名称及评审意见 | ||||||||
| 1 | 投标报价 | |||||||||
| 2 | 投标内容 | |||||||||
| 3 | 监理服务期限 | |||||||||
| 4 | 质量标准 | |||||||||
| 5 | 投标有效期 | |||||||||
| 6 | 投标保证金 | |||||||||
| 7 | 权利义务 | |||||||||
| 8 | 监理大纲 | |||||||||
| 9 | …… | |||||||||
| 评审结论：符合/不符合 | ||||||||||
评标委员会全体成员签名：
附表5：低于成本评审记录表
低于成本评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 评审因素 | 投标人名称及评审意见 | ||||||||
| 低于成本 | |||||||||
| 评审结论：符合/不符合 | |||||||||
评标委员会全体成员签名：
附表6：资信业绩评审记录表
资信业绩评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 投标人名称及评审意见 | |||||||
| 1 | …… | …… | ||||||||
| 2 | …… | …… | ||||||||
| 3 | …… | …… | ||||||||
| …… | …… | …… | ||||||||
| 资信业绩得分合计A | ||||||||||
评标委员会成员签名：
附表7：监理大纲评审记录表
监理大纲评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 投标人名称及评审意见 | |||||||
| 1 | …… | …… | ||||||||
| 2 | …… | …… | ||||||||
| 3 | …… | …… | ||||||||
| …… | …… | …… | ||||||||
| 监理大纲得分合计B | ||||||||||
评标委员会成员签名：
附表8：投标报价评审记录表
投标报价评审记录表
工程名称：工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 评分项目 | 分值 | 投标人名称及评审意见 | ||||||
| 投标人投标报价 | ||||||||
| 评标基准价 | ||||||||
| 偏差率 | ||||||||
| 投标报价得分C | ||||||||
评标委员会全体成员签名：
附表9：其他因素评审记录表
其他因素评审记录表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 投标人名称及评审意见 | ||||||
| 1 | …… | …… | |||||||
| 2 | …… | …… | |||||||
| 3 | …… | …… | |||||||
| …… | …… | …… | |||||||
| 其他因素得分合计D | |||||||||
评标委员会成员签名：
附表10：详细评审评分汇总表
详细评审评分汇总表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 序号 | 评分因素 | 分值代码 | 投标人名称及其得分 | ||||||
| 1 | 资信业绩 | A | |||||||
| 2 | 监理大纲 | B | |||||||
| 3 | 投标报价 | C | |||||||
| 4 | 其他因素 | D | |||||||
| 详细评审得分合计 | |||||||||
评标委员会成员签名：
附表11：评标结果汇总表
评标结果汇总表
工程名称：______（项目名称）监理_______标段
| 评标委员会成员姓名 | 投标人名称及其得分 | ||||||
| …… | |||||||
| 得分合计 | |||||||
| 得分平均值 | |||||||
| 投标人排序 | |||||||
评标委员会全体成员签名：
第4章合同条款及格式
合同编号：____________
建设工程监理合同
（GF-2012-0202）
住房和城乡建设部
制定
国家工商行政管理总局
第一部分协议书
委托人（全称）：
监理人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
1.工程名称：；
2.工程地点：；
3.工程规模：；
4.工程概算投资额或建筑安装工程费：。
二、词语限定
协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。
三、组成本合同的文件
1.协议书；
2.中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
3.投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；
4.专用条件；
5.通用条件；
6.附录，即：
附录A相关服务的范围和内容
附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。
四、总监理工程师
总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。
五、签约酬金
签约酬金（大写）：（¥）。
包括：
1.监理酬金：。
2.相关服务酬金：。
其中：
（1）勘察阶段服务酬金：。
（2）设计阶段服务酬金：。
（3）保修阶段服务酬金：。
（4）其他相关服务酬金：。
六、期限
1.监理期限：
自年月日始，至年月日止。
2.相关服务期限：
（1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。
（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。
（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。
（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。
七、双方承诺
1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。
2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。
八、合同订立
1.订立时间：年月日。
2.订立地点：。
3.本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执
份。
委托人：（盖章）监理人：（盖章）
住所：住所：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人或其授权法定代表人或其授权
的代理人：（签字）的代理人：（签字）
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
电子邮箱：电子邮箱：
第二部分通用条件
1.定义与解释
1.1定义
除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：
1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。
1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。
1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。
1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。
1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。
1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。
1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。
1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。
1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。
1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。
1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。
1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。
1.1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。
1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。
1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。
1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。
1.2解释
1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。
1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：
（1）协议书；
（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；
（3）专用条件及附录A、附录B；
（4）通用条件；
（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。
双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。
2.监理人的义务
2.1监理的范围和工作内容
2.1.1监理范围在专用条件中约定。
2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：
（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；
（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；
（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；
（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；
（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；
（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；
（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；
（8）检查施工承包人的试验室；
（9）审核施工分包人资质条件；
（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；
（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；
（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；
（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；
（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；
（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；
（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；
（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；
（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；
（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；
（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；
（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；
（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。
2.1.3相关服务的范围和内容在附录A中约定。
2.2监理与相关服务依据
2.2.1监理依据包括：
（1）适用的法律、行政法规及部门规章；
（2）与工程有关的标准；
（3）工程设计及有关文件；
（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。
双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。
2.2.2相关服务依据在专用条件中约定。
2.3项目监理机构和人员
2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。
2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。
2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。
2.3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：
（1）严重过失行为的；
（2）有违法行为不能履行职责的；
（3）涉嫌犯罪的；
（4）不能胜任岗位职责的；
（5）严重违反职业道德的；
（6）专用条件约定的其他情形。
2.3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。
2.4履行职责
监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。
2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。
2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。
2.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。
在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。
2.4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。
2.5提交报告
监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。
2.6文件资料
在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。
2.7使用委托人的财产
监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。
3．委托人的义务
3.1告知
委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。
3.2提供资料
委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。
3.3提供工作条件
委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。
3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。
3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。
3.4委托人代表
委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。
3.5委托人意见或要求
在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。
3.6答复
委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。
3.7支付
委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。
4.违约责任
4.1监理人的违约责任
监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
4.1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。
4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。
4.2委托人的违约责任
委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。
4.2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。
4.2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。
4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。
4.3除外责任
因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。
因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。
5.支付
5.1支付货币
除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。
5.2支付申请
监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。
5.3支付酬金
支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。
5.4有争议部分的付款
委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。
6.合同生效、变更、暂停、解除与终止
6.1生效
除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。
6.2变更
6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。
6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。
6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。
6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。
6.2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。
6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。
6.3暂停与解除
除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。
6.3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。
因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。
解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。
6.3.2在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。
暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。
6.3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。
6.3.4监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。
6.3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。
6.3.6本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。
6.4终止
以下条件全部满足时，本合同即告终止：
（1）监理人完成本合同约定的全部工作；
（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。
7.争议解决
7.1协商
双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。
7.2调解
如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。
7.3仲裁或诉讼
双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。
8.其他
8.1外出考察费用
经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。
8.2检测费用
委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。
8.3咨询费用
经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。
8.4奖励
监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。
8.5守法诚信
监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。
8.6保密
双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。
8.7通知
本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。
8.8著作权
监理人对其编制的文件拥有著作权。
监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。
第三部分专用条件
1.定义与解释
1.2解释
1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。
1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：
（1）中标通知书。
（2）合同协议书。
（3）专用条件及附录A、附录B。
（4）通用条件。
（5）招标文件、投标文件及其附件。
（6）有关附件以及合同规定的其他文件。
（7）双方就本项目进行协调、补充、变更等形成的有关书面协议、函件、传真、电子邮件。
2.监理人义务
2.1监理的范围和内容
2.1.1监理范围包括：本项目所有施工图范围内（含设计变更）工程的施工及缺陷责任期全过程监理。
2.1.2监理工作内容还包括：除通用条件约定工作内容外，监理人工作内容还包括：工程施工及保修阶段的“五控制、两管理、一协调”，即：投资控制、进度控制、质量控制、安全文明控制、信访维稳控制；合同管理和信息管理；工程组织协调；委托人安排的其他本项目管理相关工作。
（1）协助委托人审查开工报告；审查承包人各项施工准备工作，下达开工通知书。
（2）督促、检查承包人严格执行工程承包合同、国家工程技术标准、施工规范。
（3）督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施。
（4）审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督实施。
（5）组织设计交底、图纸会审、工程例会(每周一次)，审查设计变更。
（6）编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认承包人工程中期付款申请。
（7）经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令。
（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控。
（9）监督承包人严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施。
（10）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。
（11）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。
（12）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协助处理委托人与承包人之间的争议。
（13）监督检查安全生产，文明施工的实施。
（14）编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和有关主管部门。
（15）督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料。
（16）组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见。
（17）审核竣工图纸和其他技术资料。
（18）审核上述范围内工程承包人提交的竣工资料，合格后督促工程承包人向招标人移交。
（19）协助委托人办理完成工程备案手续。
（20）附加协议条款及安全生产合同全部内容。
（21）负责核实民工工资实名制名单、监督承包人对民工进行考勤、对承包人上报的民工工资进行审核、检查劳务分包单位民工的劳动合同、考勤表、工程量完成登记表、工资发放表、班组工资结清证明、工人本人签字盖手印、劳务公司盖章等民工工资支付资料，负责工人维权等相关事宜。
（22）监理人须负责项目进度产值审核，各项经济测算等全过程造价管理工作；负责设施、设备及苗木、材料价格的市场询价工作，结合市场价格信息及造价的数据库系统为招标人提供合理的参考价格，开展全过程认质认价工作。
（23）监理人应在监理服务期内自费对派驻的项目所在地人员投保相关保险，对自备财产投保财产险。保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理人不办理上述保险，则应对有关风险和后果自负其责。
（24）监理须按中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的规定对本项目危险性较大的分部分项工程进行管理。
（25）监督施工单位按照主管部门《宜宾市绿色工地管理办法（试行）》通知〔2023〕-627号文件执行，建设“电动宜宾”绿色工地。
（26）监理人需审核取/弃土场选址，取/弃土过程中派驻人员现场按实记录。
（27）若因工程实际需要另行增加超过招标要求监理人员人数的，监理人应无条件按委托人要求配足配齐人员，相关费用由监理人自行承担。
2.2监理与相关服务依据
2.2.1监理依据包括：（1）国家及四川省颁布的有关工程建设和工程监理监理的法律、法规。
（2）有关工程技术标准、施工验收规范、建设工程监理规范。
（3）政府部门批准的工程项目建设的有关文件、可行性研究报告、初步设计文件及其他文件。
（4）设计文件、地勘报告、图纸及说明。
（5）工程建设合同文件及监理合同文件。
（6）监理人的投标文件。
2.2.2相关服务依据包括：/。
2.3项目监理机构和人员
2.3.1更换监理人员的其他情形：（1）未完成项目工程量50%以前，非因法定原因，监理人投标文件所明确的项目总监等施工现场主要到岗人员一律不得变更。因法定原因确需变更人员的，应提前14天向委托人提出书面申请，经委托人同意后方能更换，每更换一人/次承担违约金10000元，未经委托人同意不得更换，否则委托人有权无条件解除合同并不予退还履约保证金。
（2）项目工程量完成50%后，监理人更换监理组成员须经过委托人批准后方可更换，更换总监承担10000元／人／次违约金，更换专业监理工程师承担5000元／人／次违约金，更换其它监理人员承担1000元／人／次违约金，未经委托人同意不得更换，否则委托人有权无条件解除合同并不予退还履约保证金。经业主方同意变更并报有关行政监督部门备案的，其变更总人数也不得超过标书明确的总人数的三分之一，且新变更人员必须具备不低于原投标承诺人员所具有的资格和条件。
（3）擅自更换总监理工程师，履约保证金不予退还，情节严重者，委托人有权解除监理合同。
（4）擅自更换专业监理工程师，承担违约金10000元／人／次；情节严重者，委托人有权解除监理合同。
（5）擅自更换现场监理员，承担违约金5000元／人／次；情节严重者，委托人有权解除监理合同。
（6）监理所有人员更换后的人员应为本单位人员，且不得低于投标承诺人员所具有的资格和条件。
2.3.2监理人员管理：（1）项目总监、专业监理工程师、监理员（各阶段必须在场的）在施工现场的工作时间：每月不得低于22个工作日，每天不得低于8小时；
（2）对项目总监、专监的考勤原则为：每到工地一天即向发包人现场代表出示考勤表，并由发包人现场代表签字确认视为出勤，每月底由监理人出示其考勤表确认其每月出勤天数。项目总监每缺勤一天处以违约金5000元，其他监理人员每缺勤一天处以违约金2000元；
（3）甲方将随时对施工现场的监理人员进行抽查，如若出现无故减少驻场人员，则按违约处理，甲方有权利不退还监理人的履约保证金，并可终止委托合同。每周工程周例会，项目总监必须按时到会主持。对处理诸如安全、质量等重大专题会议，项目总监、监理项目成员须到会，无故缺席者收取200元/人/次违约金；
（4）若监理人在签署技术核定或经济签证单等文件中出现重大失误或错误，以及与事实不符等情况，甲方有权对监理人收取10000元/次违约金；
（5）监理人员无故脱离工作岗位，甲方有权按200元/人/次收取违约金；
（6）若监理人派驻的监理工程师、监理员等工作不称职、行为不端或玩忽职守，甲方有权要求监理人更换，监理人拒不更换的，甲方有权解除合同。
（7）监理人员不得为所监理的项目指定或中介材料、构配件等供应商，以及分包队伍，不得介绍他人到所监理的项目及其相关单位工作。不得接受被监理项目施工单位，以及材料设备供应单位的任何礼金、宴请与娱乐，不得在上述单位报销个人支付的各项费用。
（8）在工程保修期内，监理人应履行合同约定的义务和责任。如因监理人的过失而造成甲方的经济损失，则应当向甲方进行经济赔偿。
上述条款中，监理人须交纳甲方的违约金，监理人须在7个工作日内以现金或银行转账方式缴纳至甲方银行基本账户。监理人拒不交纳的，甲方有权不予支付后续监理服务费用。
2.3.3节点考核：①考核发现，因乙方原因第一次未按时间节点达到工程进度的，监理人应督促乙方采取有效措施达到进度要求；因监理人监督管理不力的，甲方有权处以监理人5000元违约金。
②考核发现，因乙方原因第2次未按时间节点达到工程进度的，监理人应督促乙方采取有效措施达到进度要求；因监理人监督管理不力的，甲方有权处以监理人10000元违约金。
③考核发现，因乙方原因第3次未按时间节点达到工程进度的，监理人应督促乙方采取有效措施达到进度要求；因监理人监督管理不力的，甲方有权暂不支付监理人监理服务费，甲方有权处以监理人5000元违约金。上述违约金在甲方未付监理人监理服务费中直接扣除。
2.3.4保险：监理人应在监理服务期内自费对派驻的项目所在地人员投保雇主责任险，对自备财产投保财产险。保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如监理人不办理上述保险，则应对有关风险和后果自负其责。
2.4履行职责
2.4.3对监理人的授权范围：（1）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。
（2）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计更正。
（3）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。
（4）主持工程建设有关协作单位的协调工作，重要协调事项应当事先向委托人报告。
（5）征得委托人同意，监理人有权颁布开工令、暂停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人做出书面报告。
（6）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。
（7）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权但需征得委托人同意。
（8）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权和否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。
（9）在监理过程中如发现承包人工作人员工作不力，监理人可要求承包人调换有关人员，承包人拒不更换的，监理人应当对承包人进行处理并报委托人确认。
在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。
2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：/。
2.5提交报告
监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：监理规划、监理月报及约定的专项报告等14天内，提供3份。
2.6使用委托人的财产
附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。
监理人应在本合同终止后7天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：3日内全部移交完毕。
3.委托人义务
3.4委托人代表
委托人代表为：。
3.6答复
委托人同意在3天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。
4.违约责任
4.1监理人的违约责任
4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：
赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）
4.2委托人的违约责任
4.2.3委托人逾期付款利息按下列方法确定：
逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数。
4.3违约责任细则
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
3.如监理人将项目擅自转包或分包的，甲方有权解除合同，有权不予退还监理人履约保证金，有权课以监理人10万元违约金，并上报地方行业主管部门。
4.如监理人的项目监理机构人员不到位履职，经甲方书面通知后5日内仍不到位履职或监理人擅自更换项目监理机构人员的，经甲方书面通知后拒不改正的，甲方有权解除合同。监理人在接到解除合同书面通知后，应无条件在7个日历天内完成交接工作。甲方解除本合同的，有权不予支付未付的监理酬金。如甲方还因此受到其他经济损失的，监理人还须据实予以赔偿，且不免除监理人解除合同之前已完成工作的责任和义务。
6.甲方有权要求监理人撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的总监、专监、监理员，监理人应在7个日历天内予以撤换。更换后的人员资格条件须符合要求并经甲方确认。监理人7日内需完成被撤换人员与接替人员的交接手续，并保证不因人员交接耽误相关工作。否则，由此给甲方造成的损失由监理人负责赔偿。
7.若出现以下情况，甲方有权对监理人收取每次5000元人民币的违约金；情节严重的，甲方有权解除合同，责令监理人退场并委托第三方实施，监理人须承担相应的违约赔偿责任：
1）施工过程中监理人发现质量、安全问题隐患不报或擅自处理的；
2）甲方发现监理人对隐蔽验收工程有不符合事实的签字的；
3）甲方发现监理人对现场签证进行越权签证和与乙方串通签证的；
4）若施工中因监理人工作不当导致质量问题返工，造成经济损失的还应承担相关赔偿；
5）监理人未按监理合同履职，签订合同后未及时组织施工前准备工作、未及时组织监理人员到位履职的。
8.监理人应认真审核施工单位上报的竣工结算价款，经监理人审核通过的竣工结算价款最终审减超过10%时，发包人视其情况对监理人处罚超审减金额的2%。
9.监理人应严把质量关，坚持头道工序不合格不能进入下道工序的施工原则，履行每道工序的抽检、复检、验收程序；监理人承诺在整个监理工作期间，严格按照监理工作程序，做好技术资料归档工作，能随时向业主提供清楚详细的记录资料；监理人承诺严守作息制度，现场有施工，就必须有监理。
10.甲方将对项目施工现场情况进行不定时检查，检查中若发现乙方未按设计或施工规范要求施工达2次及以上的，且监理人未就此问题向乙方提出书面整改要求，则视为监理人失职，甲方按2000元/次课以监理人违约金。
11.因监理人违反合同约定导致甲方解除合同的，除承担由此约金，并承担甲方由此产生的所有费用（包括但不限于：鉴定费、诉讼费、保全保险费、律师费等）。
5.支付
5.1支付货币
币种为：人民币，比例为：，汇率为：。
5.2服务费支付方式：
1.首付款基础工程完工验收合格后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的20%；
2.第二次付款主体工程竣工验收合格后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的30%；
3.第三次付款工程竣工验收合格(包括消防验收)后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的30%；
4.第四次付款工程审计后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的17%；
5.最后付款后期缺陷责任期并完善竣工资料服务后，达到付款条件起28日内，支付合同总金额的3%。
6.合同生效、变更、暂停、解除与终止
6.1生效
本合同生效条件：双方共同签署并盖章之日起生效。
6.2变更
6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）
6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：
附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）
6.2.5正常工作酬金增加额按下列方法确定：
正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）
6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。
7.争议解决
7.2调解
本合同争议进行调解时，可提交/进行调解。
7.3仲裁或诉讼
合同争议的最终解决方式为下列第种方式：
（1）提请仲裁委员会进行仲裁。
（2）向人民法院提起诉讼。
8.其他
8.2检测费用
委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。
8.3咨询费用
委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。
8.4奖励
合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：
奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；
奖励金额的比率为/%。
8.6保密
委托人申明的保密事项和期限：与本工程、本合同业务有关的保密资料，保密期限三年。
监理人申明的保密事项和期限：与本工程、本合同业务有关的保密资料，保密期限三年。
第三方申明的保密事项和期限：与本工程、本合同业务有关的保密资料，保密期限三年。
8.8著作权
监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：
构成本招标文件各组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他项目。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印和提供给第三人。
9.补充条款
。
附录A相关服务的范围和内容
A-1勘察阶段：。
A-2设计阶段：。
A-3保修阶段：。
A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：。
附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
B-1委托人派遣的人员
| 名称 | 数量 | 工作要求 | 提供时间 |
| 1. 工程技术人员 | |||
| 2. 辅助工作人员 | |||
| 3. 其他人员 | |||
B-2委托人提供的房屋
| 名称 | 数量 | 面积 | 提供时间 |
| 1. 办公用房 | |||
| 2. 生活用房 | |||
| 3. 试验用房 | |||
| 4. 样品用房 | |||
| 用餐及其他生活条件 | |||
B-3委托人提供的资料
| 名称 | 份数 | 提供时间 | 备注 |
| 1. 工程立项文件 | |||
| 2. 工程勘察文件 | |||
| 3. 工程设计及施工图纸 | |||
| 4. 工程承包合同及其他相关合同 | |||
| 5. 施工许可文件 | |||
| 6. 其他文件 | |||
B-4委托人提供的设备
| 名称 | 数量 | 型号与规格 | 提供时间 |
| 1. 通讯设备 | |||
| 2. 办公设备 | |||
| 3. 交通工具 | |||
| 4. 检测和试验设备 | |||
第二卷
第5章委托人要求
1、适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程：
（1）执行《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）
（2）《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB50202-2018）
（3）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2011）
（4）《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB502042015
（5）《砌体结构工程施工质量验收规范》GB502032011
（6）《屋面工程质量验收规范》GB502072012
（7）《建筑地面工程施工质量验收规范》GB502092010
（8）《建筑装饰装修工程质量验收标准》GB502102018
（9）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB502422002
（10）《建筑电气工程施工质量验收规范》GB503032015
（11）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB503002013
2、其他：（1）施工现场质量管理应有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平考核制度。
（2）建筑工程应该按下列规定进行施工质量控制
①建筑工程采用的材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。
②各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后应进行检查。
③相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。
（3）建筑工程质量应按以下要求验收:
①应符合本标准和相关专业验收规范的规定。
②应符合工程勘察、设计文件的要求。
③参加验收的各方人员应具备规定的资格。
④验收应在施工单位自行检查评定的基础上进行。
⑤隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收，并形成验收文件。
附件:
第三卷
第6章投标文件格式
注：“_______（
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