沪蓉线渭沱-石板滩段、渭井线、川黔线 400MHz 列车数字无线列调系统改造项目技改物资采购招标
（第二次）
招标文件
招标编号： 2026TW67C2
包 件 号：01（数字无线列调系统）
1
招标人：中国铁路成都局集团有限公司工程管理所 招标代理机构：成都西南铁路物资有限公司
2026 年 09 月 04 日
目 录
第一章招标公告（适用于公开招标） ................................................................................................................... 1 1．招标条件 ........................................................................................................................................................... 1 2．项目概况与招标范围 ....................................................................................................................................... 1 3．投标人资格要求 ............................................................................................................................................... 1 4．诚信要求 ........................................................................................................................................................... 1 5．招标文件的获取 ............................................................................................................................................... 1 6．投标文件的递交 ............................................................................................................................................... 2 7．发布公告的媒介 ............................................................................................................................................... 2 8．联系方式 ........................................................................................................................................................... 2 第一章投标邀请书（适用于邀请招标） ............................................................................................................... 4 1．招标条件 ........................................................................................................................................................... 4 2．项目概况与招标范围 ....................................................................................................................................... 4 3．投标人资格要求 ............................................................................................................................................... 4 4．诚信要求 ........................................................................................................................................................... 4 5．招标文件的获取 ............................................................................................................................................... 4 6．投标文件的递交 ............................................................................................................................................... 5 7．确认 ................................................................................................................................................................... 5 8．联系方式 ........................................................................................................................................................... 5 附件：确认通知 ..................................................................................................................................................... 7 第二章投标人须知 ................................................................................................................................................... 8 投标人须知前附表 ................................................................................................................................................. 8 1．总则 ................................................................................................................................................................. 15 1.1 招标项目概况 ............................................................................................................................................ 15 1.2 招标项目的资金来源和落实情况 ............................................................................................................ 15 1.3 招标范围、交货期、交货地点和质量标准 ............................................................................................ 15 1.4 投标人资格要求 ........................................................................................................................................ 15 1.5 费用承担 .................................................................................................................................................... 16 1.6 保密 ............................................................................................................................................................ 16 1.7 语言文字 .................................................................................................................................................... 16 1.8 计量单位 .................................................................................................................................................... 16 1.9 投标预备会 ................................................................................................................................................ 16 1.10 分包 .......................................................................................................................................................... 17 1.11 响应和偏差 .............................................................................................................................................. 17 2．招标文件 ......................................................................................................................................................... 17 2.1 招标文件的组成 ........................................................................................................................................ 17 2.2 招标文件的澄清 ........................................................................................................................................ 18
I
2.3 招标文件的修改 ........................................................................................................................................ 18 2.4 招标文件的异议 ........................................................................................................................................ 18 3．投标文件 ......................................................................................................................................................... 18 3.1 投标文件的组成 ........................................................................................................................................ 18 3.2 投标报价 .................................................................................................................................................... 19 3.3 投标有效期 ................................................................................................................................................ 19 3.4 投标保证金 ................................................................................................................................................ 19 3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的） ........................................................................................ 20 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） ........................................................................................ 20 3.6 备选投标方案 ............................................................................................................................................ 20 3.7 投标文件的编制 ........................................................................................................................................ 20 4．投标 ................................................................................................................................................................. 21 4.1 投标文件的密封和标记 ............................................................................................................................ 21 4.2 投标文件的递交 ........................................................................................................................................ 21 4.3 投标文件的修改与撤回 ............................................................................................................................ 22 5．开标 ................................................................................................................................................................. 22 5.1 开标时间和地点（A） .............................................................................................................................. 22 5.1 开标时间和地点（B） .............................................................................................................................. 22 5.2 开标程序 .................................................................................................................................................... 22 5.3 开标异议 .................................................................................................................................................... 23 6．评标 ................................................................................................................................................................. 23 6.1 评标委员会 ................................................................................................................................................ 23 6.2 评标原则 .................................................................................................................................................... 23 6.3 评标 ............................................................................................................................................................ 23 7．合同授予 ......................................................................................................................................................... 23 7.1 中标候选人公示 ........................................................................................................................................ 23 7.2 评标结果异议 ............................................................................................................................................ 23 7.3 中标候选人履约能力审查 ........................................................................................................................ 23 7.4 定标 ............................................................................................................................................................ 24 7.5 中标通知 .................................................................................................................................................... 24 7.6 履约保证金 ................................................................................................................................................ 24 7.7 签订合同 .................................................................................................................................................... 24 8．纪律和监督 ..................................................................................................................................................... 24 8.1 对招标人的纪律要求 ................................................................................................................................ 24 8.2 对投标人的纪律要求 ................................................................................................................................ 24 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 ................................................................................................................ 24 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ............................................................................................ 25
II
8.5 投诉 ............................................................................................................................................................ 25 9．是否采用电子招标投标 ................................................................................................................................. 25 10．需要补充的其他内容 ................................................................................................................................... 25 附件一：开标记录表 ....................................................................................................................................... 26 附件二：问题澄清通知 ................................................................................................................................... 27 附件三：问题的澄清 ....................................................................................................................................... 28 附件四：中标通知书 ....................................................................................................................................... 29 附件五：中标结果通知书 ............................................................................................................................... 30 附件六：确认通知 ........................................................................................................................................... 31 第三章评标办法（经评审的最低投标价法）...................................................................................................... 32 评标办法前附表 ................................................................................................................................................... 32 1．评标方法 ......................................................................................................................................................... 36 2．评审标准 ......................................................................................................................................................... 36 3．评标程序 ......................................................................................................................................................... 36 第三章评标办法（综合评估法） ......................................................................................................................... 38 评标办法前附表 ................................................................................................................................................... 38 1．评标方法 ......................................................................................................................................................... 43 2．评审标准 ......................................................................................................................................................... 43 3．评标程序 ......................................................................................................................................................... 43 第四章合同条款及格式 ......................................................................................................................................... 46 第一节通用合同条款 ......................................................................................................................................... 47 1．一般约定 ......................................................................................................................................................... 47 1.1 词语定义 .................................................................................................................................................... 47 1.2 语言文字 .................................................................................................................................................... 48 1.3 合同文件的优先顺序 ................................................................................................................................ 48 1.4 合同的生效及变更 .................................................................................................................................... 48 1.5 联络 ............................................................................................................................................................ 49 1.6 联合体 ........................................................................................................................................................ 49 1.7 转让 ............................................................................................................................................................ 49 1.8 知识产权 .................................................................................................................................................... 49 1.9 保密 ............................................................................................................................................................ 49 2．合同范围 ......................................................................................................................................................... 49 3．合同价格与支付 ............................................................................................................................................. 49 3.1 合同价格 .................................................................................................................................................... 49 3.2 合同价款的支付 ........................................................................................................................................ 50 3.3 买方扣款的权利 ........................................................................................................................................ 50 4．包装、标记、运输和交付 ............................................................................................................................. 50
III
4.1 包装 ............................................................................................................................................................ 50 4.2 标记 ............................................................................................................................................................ 50 4.3 运输 ............................................................................................................................................................ 51 4.4 交付 ............................................................................................................................................................ 51 5．检验和验收 ..................................................................................................................................................... 51 6．相关服务 ......................................................................................................................................................... 52 7．质量保证期 ..................................................................................................................................................... 52 8．履约保证金 ..................................................................................................................................................... 52 9．保证 ................................................................................................................................................................. 52 10．违约责任 ....................................................................................................................................................... 53 11．合同的解除 ................................................................................................................................................... 53 12．争议的解决 ................................................................................................................................................... 53 第二节专用合同条款 ......................................................................................................................................... 54 1．一般约定 ......................................................................................................................................................... 54 1.1 词语定义 .................................................................................................................................................... 54 1.4 合同的生效及变更 .................................................................................................................................... 55 1.5 联络 ............................................................................................................................................................ 55 1.8 知识产权 .................................................................................................................................................... 56 1.9 保密 ............................................................................................................................................................ 56 3．合同价格与支付 ............................................................................................................................................. 56 3.1 合同价格 .................................................................................................................................................... 56 3.2 合同价款的支付 ........................................................................................................................................ 56 3.4 增值税计算与增值税变更 ........................................................................................................................ 57 4．包装、标记、运输和交付 ............................................................................................................................. 58 4.1 包装 ............................................................................................................................................................ 58 4.3 运输 ............................................................................................................................................................ 58 4.4 交付 ............................................................................................................................................................ 58 5．检验和验收 ..................................................................................................................................................... 58 6．相关服务 ......................................................................................................................................................... 59 7．质量保证期 ..................................................................................................................................................... 59 7.1 质量保证期 ................................................................................................................................................ 59 7.2 质量保证服务 ............................................................................................................................................ 59 8．履约保证金 ..................................................................................................................................................... 60 9．保证 ................................................................................................................................................................. 60 10．违约责任 ....................................................................................................................................................... 61 11．合同的解除 ................................................................................................................................................... 61 12．争议的解决 ................................................................................................................................................... 62
IV
13．标准和适用性 ............................................................................................................................................... 62 14．计划和报告 ................................................................................................................................................... 62 15．备品备件及专用工具仪表 ........................................................................................................................... 63 15.1 备品备件 .................................................................................................................................................. 63 15.2 专用工具及测试仪表 .............................................................................................................................. 63 16．监造及交货前检验 ....................................................................................................................................... 63 16.1 监造 .......................................................................................................................................................... 63 16.2 交货前检验 .............................................................................................................................................. 64 17．其他 ............................................................................................................................................................... 64 第三节合同附件格式 ......................................................................................................................................... 65 附件一：合同协议书 ....................................................................................................................................... 66 附件二：履约保证金格式 ............................................................................................................................... 70 附件三：廉政协议书 ....................................................................................................................................... 71 第五章供货要求 ..................................................................................................................................................... 74 第一节材料需求一览表 ..................................................................................................................................... 75 第二节技术规格书 ............................................................................................................................................. 76 一、项目概况及总体要求 ............................................................................................................................... 76 二、质量标准 ................................................................................................................................................... 76 三、验收标准 ................................................................................................................................................... 76 四、相关服务要求 ........................................................................................................................................... 76 第六章投标文件格式 ............................................................................................................................................. 77 目录 ............................................................................................................................................................... 79 一、投标函 ........................................................................................................................................................... 80 二、法定代表人（单位负责人）身份证明 ....................................................................................................... 82 二、授权委托书 ................................................................................................................................................... 83 三、联合体协议书 ............................................................................................................................................... 84 四、投标保证金 ................................................................................................................................................... 85 五、商务和技术偏差表 ....................................................................................................................................... 86 六、分项报价表 ................................................................................................................................................... 87 6.1 投标物资报价表 ........................................................................................................................................ 88 6.2 物资描述表 ................................................................................................................................................ 90 6.3 物资报价成本分析表 ................................................................................................................................ 91 七、资格审查资料 ............................................................................................................................................... 92 （一）基本情况表 ........................................................................................................................................... 92 （二）近年财务状况表 ................................................................................................................................... 93 （三）近年完成的类似项目情况表 ............................................................................................................... 94 （四）正在供货和新承接的项目情况表 ....................................................................................................... 95
V
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况 ............................................................................................................... 96 （六）投标人的信誉情况表 ........................................................................................................................... 97 （七）制造商授权书 ....................................................................................................................................... 98 （八）其他材料 ............................................................................................................................................... 99 八、投标材料质量标准的详细描述 ................................................................................................................. 100 九、技术支持资料 ............................................................................................................................................. 101 十、相关服务计划 ............................................................................................................................................. 102 十一、生产组织供应能力分析表 ..................................................................................................................... 103 十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表 ..................................................................................... 104 十三、其他资料 ................................................................................................................................................. 105
VI
第一章招标公告
沪蓉线渭沱-石板滩段、渭井线、川黔线 400MHz 列车数字无线列调系统改造项
目技改物资采购招标（第二次）公告
（招标编号：2026TW67C2）
1．招标条件
本招标项目沪蓉线渭沱-石板滩段、渭井线、川黔线 400MHz 列车数字无线列调系统改造项目技改物资 采购招标（第二次）（项目名称）招标人为中国铁路成都局集团有限公司工程管理所，招标项目资金来自 技改资金资金来源），出资比例为 100%。该项目已具备招标条件，现对数字无线列调系统等采购进行公开 招标。
2．项目概况与招标范围
（一）工程管理所实施部分
沪蓉线渭沱至石板滩段新建 400MHz 列车数字无线列调系统（简称 DRTD 系统），配套的通信、电力、信号土建等工程。
渭井线新建 400MHz 列车数字无线列调系统（简称 DRTD 系统），配套的通信、电力、信号、土建等工 程。
川黔线石门坎（不含）至都拉营段新建 400MHz 列车数字无线列调系统（简称 DRTD 系统），配套的通 信、电力、信号、土建等工程。
（二）重庆电务段实施部分
川黔线珞璜至木竹河（不含）新建 400MHz 列车数字无线列调系统（简称 DRTD 系统），配套的通信、电力、信号、土建等工程。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求详见招标公告附件 2 投标人资格要求。
4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。
1
5．招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于 2026 年 09 月 09 日 00 时 00 分至 2026 年 09 月 15 日 00 时 00 分（北京时 间，下同），登录“全国公共资源交易平台(四川省)”(网址 http://ggzyjy.sc.gov.cn/) 一"登录”一“CA 登录”一“其
它类别项目系统”，免费下载招标文件及其它招标资料电子版，同时在国铁采购平台同步注册，全国公共资 源交易平台（四川省）技术支持电话：028-86744466。
5.2 本次招标的招标文件将不采用邮购方式发售。
5.3 招标文件每套售价 0 元，售后不退。
6．投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 10 月 14 日 10 时 30 分，投标人应在 投标截止时间前在线递交经投标人数字证书加密的数据电文形式投标文件，不接受现场递交。
6.2 本 次 招 标 采 用 在 线 开 标 ， 投 标 人 须 提 前 登 录 “ 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 ( 四 川 省 )”( 网 址 http://ggzyjy.sc.gov.cn/)中“其他类别项目系统”，进入不见面开标大厅，在线参与开标。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、全国公共资源交易平台（四川 省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）、国铁采购平台(网址：https://cg.95306.cn/)上发布。
8．联系方式
招 标 人：中国铁路成都局集团有限公司工程管理所
地 址： 成都市金牛区一环路北二段 11 号
联 系 人：
***
电 话：
***
招标代理机构：成都西南铁路物资有限公司
地址：成都市成华区驷马桥路 2 号
联系人：
***
电话：
***
电子邮件：2641543826@qq.com
2026 年 09 月 04 日
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附件 1：
招标公告附表
| 包 件 号 | 物资名称 | 规格型号 | 计量 单位 | 数量 | 交货地点 | 收货人 | 交货条件 | 交货期 | 投标保 证金额 （万元） |
| 0 1 | 车站三层交换机（含防火 墙） | 详见技术规格书 | 套 | 34 | 合同约定工点 | 中国铁路 成都局集 团有限公 司工程管 理所 | 地面交货 | 2026-11-15 | 46 |
| 固定电台（含交换机、防 火墙） | 详见技术规格书 | 套 | 34 | 合同约定工点 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| DRTD 网管终端 | 详见技术规格书 | 套 | 3 | 合同约定工点 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 车站操作台 | 详见技术规格书 | 套 | 34 | 合同约定工点 | 地面交货 | 2026-11-15 |
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| 数字光纤直放站近端机 | 详见技术规格书 | 套 | 34 | 合同约定工点 | | 地面交货 | 2026-11-15 | |
| 数字光纤直放站远端机 | 详见技术规格书 | 套 | 128 | 合同约定工点 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 室外综合机柜 | 详见技术规格书 | 套 | 127 | 合同约定工点 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 直放站网管终端 | 详见技术规格书 | 套 | 4 | 合同约定工点 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 接入电源及设备房屋环境 监控中心 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 合同约定工点 | 地面交货 | 2026-11-15 |
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| 天馈系统 | 详见技术规格书 | 套 | 281 | 合同约定工点 | | 地面交货 | 2026-11-15 | |
| 接入电源及设备房屋环 境监控中心 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 重庆电务 段 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 室外综合机柜（含防雷配 电单元、ODF、风扇） | 详见技术规格书 | 架 | 55 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 网管服务器网络安全设 备 | 详见技术规格书 | 套 | 1 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| DRTD 直放站网管终端 | 详见技术规格书 | 套 | 3 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| DRTD 直放站网管服务器 | 详见技术规格书 | 套 | 1 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| DRTD 光纤直放站远端机 | 详见技术规格书 | 套 | 55 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| DRTD 光纤直放站近端机 | 详见技术规格书 | 套 | 14 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| DRTD 天线 | 详见技术规格书 | 副 | 137 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
3
| DRTD 网管终端 | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞璜至 石门坎 | | 地面交货 | 2026-11-15 | |
| 车站操作台 | 详见技术规格书 | 套 | 16 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 车站固定电台交换机（含 防火墙） | 详见技术规格书 | 套 | 16 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 固定电台 | 详见技术规格书 | 架 | 16 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| TDCS 系统软件数据修改 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| TDCS 侧接口服务器网络 安全加固 | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| TDCS 侧网安全边界设备 | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| TDCS 侧接口交换机（双电 源） | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 机柜 KVM 套件 | 详见技术规格书 | 套 | 1 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| TDCS 侧 DRTD 接口服务器 | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
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| 扩容成都局综合网管系 统 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞璜至 石门坎 | | 地面交货 | 2026-11-15 | |
| 扩容成都局网络安全管 理中心系统 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
| 局端设备接入（含数据接 口服务器、管控平台等） | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞璜至 石门坎 | 地面交货 | 2026-11-15 |
注：1.本项目为更新改造项目，投标人须自行前往项目现场对既有设备情况进行勘察，了解项目实际情况，确保投标产品能满足接入既有设备，且不影响 既有设备功能；
2.投标人须根据自身产品情况理性参与本项目投标，若因中标产品不能接入既有设备或影响既有设备功能，造成延误工程工期，招标人将按规定对中 标人进行信用评价，造成损失的将进行追偿。
3.中标人分别与使用单位中国铁路成都局集团有限公司工程管理所、重庆电务段签订合同。
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附件 2：投标人资格要求
1.资质要求：在中华人民共和国境内依法注册，具备独立法人资格的制造商。
2.财务要求：投标单位能开具增值税专用发票。
3.业绩要求：近三年（23 年 5 月至投标日）不少于 1 个本次投标物资或同类物资的 供货业绩，须提供供货合同复印件。
4.信誉要求：
（1）本项目不接受在中国国家铁路集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚 期内的投标人及产品制造商参与（须提供投标人及产品制造商国铁采购平台（https://cg. 95306.cn/）查询结果截图）；不接受国家铁路局或中国国家铁路集团有限公司抽检质量 不合格的投标物资（按规定复检合格的除外）；
（2）在国家企业信用信息公示系统中（网址：
（3）投标单位及其法定代表人（单位负责人）未被列入失信被执行人（须提供投 标单位及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）查询结果截图）；
（4）投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年不存在行贿犯罪记录（须提 供中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）；
（5）不接受国铁集团年度信用评价中被评为 C、D 级的供应商及其授权经销商（公 开招标除外），国铁集团年度信用评价查询网址:https://cg.95306.cn。投标人提供查询截 图（含产品制造商），如无查询结果，请说明情况。（上述内容为必填内容，不可修改）5.其它：
本次招标不接受联合体投标。数字列调接口服务器、数字列调接口服务器网管、数
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字列调接口服务器网管终端、固定电台控制设备、固定电台网管服务器、固定电台网管 终端须为投标人自行生产，其他设备允许外购。
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第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 招标人：中国铁路成都局集团有限公司工程管理所 地 址：成都市金牛区一环路北二段 11 号 联系人：*** 电话： *** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：成都西南铁路物资有限公司 地址：成都市成华区驷马桥路 2 号成铁汇智中心 联系人：*** 电 话：*** |
| 1.1.4 | 招标项目名称及招标项 目编号 | 项目名称：沪蓉线渭沱-石板滩段、渭井线、川黔线 400MHz 列车数 字无线列调系统改造项目技改物资采购招标（第二次） 项目编号：2026TW67C2 |
| 1.1.5 | 建设项目名称 | 沪蓉线渭沱-石板滩段、渭井线、川黔线 400MHz 列车数字无线列调 系统改造项目技改物资采购招标（第二次） |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 资金来源： 技改资金 资金比例：100% |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告附表 |
| 1.3.2 | 交货期 | 详见招标公告附表 |
| 1.3.3 | 交货地点 | 详见招标公告附表 |
| 1.3.4 | 质量标准 | 详见第五章第二节技术规格书 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力 和信誉 | （1） 资质要求：见招标公告及附表。 （2） 财务要求：见招标公告及附表。 （3） 业绩要求：见招标公告及附表。 （4） 信誉要求：见招标公告及附表。 （5） 其他要求：见招标公告及附表。 |
| 1.4.1.1 | 投标人资质条件、能力 和信誉 | 允许外购情况：详见附件中各包件的商务、技术条款 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | ☑不接受 □接受，应满足下列要求： （4）由联合体牵头人递交投标保证金；如果联合体中标，由联合 体牵头人递交履约保证金； （5） / |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他 情形 | （14）在最近三年内（2023 年 9 月至今）发生重大产品质量问题被 取消投标资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行政处罚决定 或司法机关出具的有关法律文书为准） （17）行贿犯罪记录：投标人应提供近三年内（2023 年 9 月至今）投标单位及其法定代表人（单位负责人）在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图； |
| （18）其他情形： ①被纳入国家铁路局“黑名单”管理，且在公布期限内的； |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | ② 两个及以上投标人在同一包件存在：制造商就其授权产品与其 授权代理商同时投标； ③ / |
| 1.5 | 费用承担 | 除准备和参加投标活动发生的费用由投标人自理外，投标人应当按 照交易场所的规定缴纳交易服务等相关费用。 |
| 1.9.1 | 投标预备会 | 不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
| 1.9.2 | 投标人在投标预备会前 提出问题 | 时间：/ |
| 形式：/ |
| 1.9.3 | 招标文件澄清发出的形 式 | 在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）发布，投标人自行下载查看 |
| 1.10.1 | 分包 | 不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求： |
| 1.11.1 | 实质性要求和条件 | 以投标人资格要求、技术规格书、拟签订合同模板中相关内容为准 |
| 1.11.3 | 其他可以被接受的技术 支持资料 | / |
| 1.11.4 | 偏差 | 不允许 □允许，偏差范围： 最高项数： |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资 料 | / |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文 件 | 截止时间：2026 年 09 月 15 日 10 时 00 分 |
| 形式：请投标人登录“全国公共资源交易平台（四川省）”（http://ggzyjy.sc.gov.cn）“网上提问”中提出问题。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形 式 | 在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）发布，投标人自行下载查看 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文 件澄清 | 时间：/ |
| 形式：/ |
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形 式 | 在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn）发布，投标人自行下载查看 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文 件修改 | 时间：/ |
| 形式：/ |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资 料 | （11）生产组织供应能力分析表； （12）拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表； （13）其他资料： |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 按国家税务机关最新规定执行 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | ☑无 □有，最高投标限价： |
| 3.2.5 | 投标报价的其他要求 | （1）投标人应按第六章“投标文件格式”的要求进行报价，填写 相应表格。 （2）投标报价为每包件物资材料的到站总价，包括出厂单价、运 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 杂费。投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表、物资描述表 和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全。 出厂单价指在物资材料的生产所在地装车发运前的价格，包含但不 限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服 务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。 运杂费指投标人把物资材料由生产所在地完好无损地运至招标人 指定交货地点所发生的一切费用。在经济可行的前提下，提倡投标 人采用铁路运输方式，并按招标文件要求提出详细具体的运输服务 方案。 （3）出厂单价、运杂费报价应包括国家规定的增值税税金。 在开标日起至合同签订日止，当国家调整增值税税率，招标人应与 中标人就合同总价进行协商，以不含税总金额∑<单项不含税价=单 项合同价/(1+单项原税率)>不变的原则调整合同总价，调整后的合 同总价=∑<单项不含税价×(1+单项新税率)>，并在签订合同时写 明合同价格计算过程。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 120 天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金： □不要求 要求，投标保证金的金额：见招标公告附表； 投标保证金的形式： 银行保函 投标人应当在投标截止时间以前将银行保函原件随投标文件 一起递交。 招标人仅接受根据《中华人民共和国商业银行法》的规定名称 中允许使用“银行”字样的银行业金融机构出具的保函。由一家支 行及以上级银行开具。招标人不接受增加招标人义务、责任的有条 件保函。如果投标保函由多页组成需加盖银行骑缝章。 招标人保留核实履约保函真伪的权利，中标人及履约保函开具 银行有义务配合招标人对履约保函的核查，如果发现中标人提供的 履约保函是虚假、伪造的，招标人将按照有关规定建议铁路主管部 门对中标人实施处罚。 银行转账 （1）招标人委托四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心统 一收退投标保证金； （2）投标保证金：通过投标人的基本帐户以银行转帐、电汇、网 上银行转账的方式交纳或银行保函。 （3）投标保证金应在投标截止时间前到达指定账户：账户信息请 在业务管理栏“投标保证金”模块中获取。 （4）通过投标人的基本账户缴纳。投标人登录《全国公共资源交 易平台（四川省）》的其他类别项目系统选择参与的项目生成保证 金虚拟子账号，通过投标人的基本帐户在线支付（以到达收款银行 时间为准），转账的投标保证金应在投标截止时间前到达系统指定 账户。投标人需将保证金缴纳凭证附入投标文件中。 注意： 1、不同标段不同单位，单独获取保证金子账户，子账户信息不一 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 致，投标人在交纳投标保证金时，请务必认真、准确填写相关保证 金账号，以确保保证金的安全、有效、准确； 2、相关项目保证金账户信息，只有通过系统领取文件后，才能进 行查看。 3、采用银行转账方式的须将开户许可证和转账从凭证附入投标文 件中。 ☑银行保函：标人应当在投标文件递交的截止时间前30分钟内 现场递交银行保函原件。 招标人仅接受根据《中华人民共和国商业银行法》的规定名称中 允许使用“银行”字样的银行业金融机构出具的保函。由一家支行 及以上级银行开具。招标人不接受增加招标人义务、责任的有条件 保函。保函有效期应从开标日期起算。如果投标保函由多页组成需 加盖银行骑缝章。投标保函须与投标文件一起在开标前递交。投标 保函的有效期应不少于投标有效期。 招标人保留核实投标保函真伪的权利，投标人及投标保函开具银行 有义务配合招标人对投标保函的核查，如果发现投标人提供的投标 保函是虚假、伪造的，招标人将按照有关规定建议中国国家铁路集 团有限公司对投标人实施处罚。 通过线下银行保函、保险保单缴纳。采用银行保函、保险保单递 交投标保证金的，保函或保险合同的生效时间最迟不晚于投标截止 时间，在投标有效期内保持有效。投标人需将保函或保险合同扫描 件附入投标文件中，并在投标截止时间前，在现场将原件递交给招 标人，递交时间为：2026 年 10 月 14 日 10 时 00 分至 10 时 30 分，递交地点为四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心（地址：四川省成都市青羊区鼓楼南街 101 号丰德成达中心 7 层）开标大厅 本项目开标室。 ☑电子保函：通过电子保函或电子保险提交。投标人登录《全国 公共资源交易平台（四川省）》的其他类别项目系统申办电子保函 或 电子保险合同。电子保函或电子保险合同的生效时间最迟不晚 于投标截止时间，在投标有效期内保持有效。投标人需将加密的电 子保函或电子保险合同扫描件附入投标文件中，开标后由招标人（招标代理机构）将解密后的电子保函或电子保险现场递交给评标 委员会。 □其他形式：/ |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标 保证金的情形 | （3）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，投标保 证金不予退还； （4）中标人未按照招标文件规定支付招标代理服务费（如有）。 |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要 求 | □无 有，具体要求：除本章第 3.5 款资格审查材料的要求外，投标人 还应提供： ① “投标人的信誉情况表”应附投标人对第二章“投标人须知”前附表和正文 1.4.3 项规定内容的证明资料； ② 新型物资设备应提供的技术合格证明文件：符合国家资质认定、实验室认可等法定要求的检测机构出具的检测报告并经省、部级及 以上技术鉴定部门出具的成果评审意见或鉴定证书； |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | ③ 接受代理商投标、联合体投标或允许外购的，投标文件中应包 括制造商、联合体各方或外购方相关情况； ④ 其他特殊要求：/ |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要 求 | 见招标公告及附表 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情 况的时间要求 | 见招标公告附件 2 各包件投标人资格要求； |
| 3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁 情况的时间要求 | 诉讼、仲裁：自递交投标文件之日起前三年； 行贿犯罪：自递交投标文件之日起前三年； |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标 方案 | ☑不允许 □允许 |
| 3.7.3（A）（2） | 投标文件副本份数及其 他要求 | / |
| 3.7.3（A）（3） | 投标文件是否需分册装 订 | 被推荐为中标候选人的投标人，如招标人要求提供纸质投标文件 时，投标人不得拒绝。 |
| 3.7.3（B） | 投标文件签字或盖章要 求 | 1.电子招标文件及其“投标文件格式”中规定需要电子签章的，投 标人均应使用单位 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。 2.电子投标文件中要求签字的地方，可以选择以下方式： （1）投标人使用个人 CA 数字证书加盖法定代表人或其委托代理人 的个人电子签名章或个人电子印章； （2）投标人法定代表人或其委托代理人签字页手签扫描上传至电 子投标文件。 除此之外不要求逐页签字、盖章。 |
| 4.1.1（B） | 投标文件加密要求 | 由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作软件”制 作生成的加密电子投标文件（文件后缀名为“SCTF”），未按要求 加密的投标文件，“电子交易平台”将拒绝接收。 |
| 4.2.1 | 投标截止时间 | 2026 年 10 月 14 日 10 时 30 分 |
| 4.2.3 | 投标文件是否退还 | ☑否 □是，退还时间： |
| 4.3 | 投标文件的修改与撤回 | 投标文件提交截止时间前，成功提交投标文件的投标人，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件；进行补充、修改，应当先行撤回 已提交的投标文件，补充、修改后重新提交。 |
| 4.4 | 投标人解密电子投标文 件 | 时间：投标人应在解密开始后30分钟内在线完成投标文件解密。投 标文件未在规定时间内成功解密的，视为投标人未在规定时间内提 交投标文件，由投标人自行承担责任。 方式：投标人应当在指定开标室内等候开标，携带好加密投标文件 使用的 CA 锁，在规定解密时间内，依次完成解密。 |
| 5.1（A） | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间。 开标地点：采用在线开标，请登录“全国公共资源交易平台（四 川省）”（网址 http://ggzyjy.sc.gov.cn/ cn/）中“其它类别 项目系统”，进入不见面开标大厅，在线参与开标。 |
| 5.2（A）（4） | 开标程序 | （1）投标截止时间前，投标人应当在线在指定开标室内等候开标。 （2）投标截止时间后，招标人或其委托代理机构在开标系统中组 织开标，公布投标人名单、投标保证金递交情况等相关信息。 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | （3）投标文件依次完成解密。 （4）将投标文件导入电子辅助评标系统。 （5）按照评标办法规定进行有关随机抽取事项（如有）。 （6）系统展示各投标人名称、投标报价等内容。 （7）提出异议，处理异议。 （8）生成开标记录表，开标结束。 投标人对开标有异议的，应在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录，投标人代表未在开标记录上签字不影响开标记录效 力。如投标人未提出异议的，视为其认可开标过程、开标内容和开 标结果。 投标文件无法导入开标系统或未解密的，视为撤回其投标文件。已 导入电子开标系统但无法导入电子评标系统的，招标人（或招标代 理机构）做好开标记录，其投标文件由评标委员会作否决处理。 注：当出现以下情况时，应对未开标的项目中止电子开标，并在恢 复正常后及时安排时间开标： (1)系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； (2)系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； (3)系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； (4)出现断电事故且短时间内无法恢复供电； (5)其他无法保证招投标过程正常进行的情形。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 技术、经济等专家比例：招标人代表 2 人且不高于总人数的三分之 一，有关技术、经济等方面的专家 5 人且不低于总人数的三分之二。技术、经济等专家确定方式：随机抽取。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候 选人的人数 | 推荐的中标候选人数：1-3 名。 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及 期限 | 公 示 媒 介 ： 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 四 川 省 ）（ http://ggzyjy.sc.gov.cn ） 、 国 铁 采 购 平 台 ( 网 址 ：https://cg.95306.cn/) 公示期限：3 个工作日； |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确 定中标人 | □是 否，招标人确定中标人： （1）招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。如果排名 第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不履行合同、不按照招标 文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行 为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会推荐的 中标候选人名单依序确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招 标。 （2）在中标通知书发出前，招标人或招标人委托招标代理公司（如 有）应在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）对中标候 选人及其法定代表人（单位负责人）的行贿犯罪记录进行查询，查 询时间应为递交投标文件之日起前 3 年至招标人查询拟中标候选人 行贿犯罪信息之日止。中标候选人有被审判机关认定的行贿犯罪记 录的，招标人或招标人委托招标代理公司（如有）书面通知该中标 候选人后，取消其中标资格，并按照评标委员会推荐的中标候选人 名单依序确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | （3）如果增值税税率变更后，中标人不接受合同总价的调整，招 标人可以按照评标委员会推荐的中标候选人名单依序确定其他中 标候选人为中标人，也可以重新招标。 （4）其他情形：本包件预算为固定值，本次招标不予公开。如评 标委员会推荐的中标候选人报价超出批复预算价，须经过相关部门 集体决策后方可进入公示定标程序或重新招标或按规定转换采购 方式。 |
| 7.6.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金： 要求，履约保证金的金额：中标金额的 10%。 履约保证金的形式：银行履约保函。 □不要求 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | □否 ☑是，具体要求：投标文件为电子投标文件。投标人须通过投标文 件制作工具制作投标文件，生成投标文件的格式为 SCTF。电子投标 文件仅一份，无需副本。 |
| 10 | 需要补充的其他内容 |
| 2.2.2 | 澄清文件解释顺序：对招标文件两次以上的澄清如有不一致之处，以日期在后的澄清为准。 |
| 2.3.1 | 修改文件解释顺序：对招标文件两次以上的补遗如有不一致之处，以日期在后的补遗为准。 |
| 3.7.3（A）（1） | 投标函、分项报价表由法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章，投标文件其他需要签字 盖章的内容由法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签 字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由代理人签字的，应附授权委托书。身份 证明、授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。 |
| 10.1 | 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的（已推荐中标候选人的除外）； （4）符合中国国家铁路集团有限公司有关规定可以重新招标的； （5）招标文件规定的其他情形。 |
| 10.2 | 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。 |
| 10.3 | 招标代理服务费承担方式： □招标人承担 ☑中标人承担，招标代理服务收费计费方式代理服务费的核算参照国家计委关于印发《招标 代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格﹝2002﹞1980 号）文件执行标准收取。 由中标人向成都西南铁路物资有限公司支付。 中标单位应在收到中标通知书后的 5 个工作日内，依照招标代理服务费计费方式缴纳。 如由中标人承担招标代理服务费，则招标代理服务费应计入投标报价中，但无需单独开列。若中标人未按照招标文件规定支付招标代理服务费，招标人有权撤销其中标资格，并没收其 投标保证金。 |
| 10.4 | 投标人参与铁路物资采购活动，接受国铁集团物资供应商信用评价管理。 |
| 10.5 | “投标人须知前附表”内容与招标文件其他内容有不一致的地方，以“投标人须知前附表”内容为准。技术规格书内容与招标文件其他内容有不一致的地方，商务部分以投标人资格要 求或投标人须知为准，技术部分以技术规格书为准。 |
| 10.6 | 投标人应确保投标物资不存在知识产权纠纷，否则将导致投标文件被拒绝。 招标物资投入正式使用时间为该项目开通运营时间，具体时间以中国铁路成都局集团有限公 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 司的项目开通文件为准。 |
| 10.7 | 对于资格条件中 “投标物资”、“同类物资”等词汇，按如下意思理解： (1)投标物资：如资格条件中的质量保证能力、业绩要求未指定具体规格型号或技术特征，则 供应商仅需提供包件中具有代表性的规格型号物资的质量检测报告、业绩即视为响应资格条 件要求；如资格条件中的质量保证能力、业绩要求明确了物资的具体规格型号或技术特征，则供应商须提供满足资格条件规定规格型号、技术特征的物资质量检测报告、业绩。 (2)同类物资:如以 “同类” 等词汇在资格条件中对质量保证能力、业绩要求进行描述，“同 类”是指所依据技术标准、功能相同，但型式尺寸或技术指标不同的物资。 |
| 10.8 | 本次招标一包一投，本招标文件标注有 XX 包件适用的仅适用于所列包件，其余条款适用于所 有包件（多包件适用）。 |
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1．总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关
法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设备采购进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构或协助单位：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称及招标项目编号：见投标人须知前附表。
1.1.5 建设项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、交货期、交货地点和技术性能指标 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 交货期：见投标人须知前附表。
1.3.3 交货地点：见投标人须知前附表。
1.3.4 技术性能指标：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩要求
包含对投标设备的业绩要求。
需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知
前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利
义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关
投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
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（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；
（5）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（6）为本工程项目的监理人，或者与本工程项目的监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（7）为本招标项目的代建人；
（8）为本招标项目的招标代理机构；
（9）与本工程项目的监理人或本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本工程项目的监理人或本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）被依法暂停或者取消投标资格；
（12）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（14）在近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出
具的有关法律文书为准）；
（15）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（16）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平
台中列入失信被执行人名单；
（17）在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的（以检察机关职务
犯罪预防部门出具的查询结果为准）；
（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相
应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 投标预备会
1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地
点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人
在会议期间澄清。
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1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通 知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10 分包
1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体设备进行分包的，应符合投标人须知前附表规定 的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体设备外，其他
工作不得分包。
1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目 向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11 响应和偏差
1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否 则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设备技术性能指标的详细描述、技术支持资料及 技术服务和质保期服务计划等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资 料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式
为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。
1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人须知 前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决。
1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除列明 的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）供货要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标
18
人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不 指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄
清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收
到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定
的时间后提出的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投 标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能
影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已
收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提 出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）商务和技术偏差表；
（6）分项报价表；
（7）资格审查资料；
（8）投标设备技术性能指标的详细描述；
（9）技术支持资料；
（10）技术服务和质保期服务计划；
（11）投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部
分。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不 19
包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的
投标保证金。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金
按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项
报价表。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合
价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报
价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价
表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价
在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 120 日。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效
期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允
许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或
者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投
标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人
以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户
证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证
金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人
提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。20
3.5 资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章 第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者 资质证书副本和投标设备检验或认证等材料的复印件以及：
（1）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五 证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；
（2）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复 印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债 表、现金流量表和利润表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、设备进场验收证书 等的复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表 格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设备买卖合同的相关情况，并附法院 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资 料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评 标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受
该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两 个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容 作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标
人的承诺。
3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均 为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人 21
的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，
由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。签字或盖
章的具体要求见投标人须知前附表。
4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标 人须知前附表。
4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通 知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。
4.2.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但 应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的 投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定 进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开 开标，所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；22
（4）检查投标文件的密封情况，按照投标人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标
项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；
（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机
构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、
经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事
处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，
招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新
进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进
行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员
会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7．合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标 候选人，公示期不得少于 3 日。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将 23
在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力
的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中 标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证 金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予 退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7 签订合同
7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文 件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照
招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成
的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加 条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.7.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带 责任。
8．纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社
会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取
中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响
评标工作。
24
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标 办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知 道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材 料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人 须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项 规定的期限内。
9．是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
25
附件一：开标记录表
（建设项目名称）（物资类别/名称）开标记录表 招标编号： 开标地点： 开标时间： 年 月 日 时 分
| 包件号 | 投标人 | 密封情况 | 投标保证金 | 投标报价（元） 含税/不含税 | …… | 备注 | 投标人代表签名 |
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招标人代表： 记录人： 监标人：
年 月 日
26
附件二：问题澄清通知
问题澄清通知
（编号： ）
（投标人名称）：
（建设项目名称） （招标编号） （包件号）招标的评标委员会对你 方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正： 1.
2.
……
请将上述问题的澄清、说明或补正于 年 月 日 时前递交至 （详细地 址）或传真至 （传真号码）或发送至 （电子邮箱）或通过下载招标文件的电 子招标投标交易平台上传。采用传真方式或电子邮件方式的，应在 年 月 日 时前将 原件递交至 （详细地址）。
评标委员会授权的招标人或招标代理机构： （签字或盖章）
年 月 日
27
附件三：问题的澄清
问题的澄清
（编号： ）
评标委员会：
问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：
……
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部
分。
投标人： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
年 月 日
28
附件四：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于 （投标日期）所递交的 （建设项目名称） （招标编号、
物资类别/名称、包件号）材料采购招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价： 元。
请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订材料采购合同，并
按招标文件第二章“投标人须知”第 7.6 款规定向我方提交履约保证金。
特此通知。
招标人： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）： （签字）
年 月 日
29
附件五：中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （建设 项目名称） （招标编号、物资类别/名称、包件号）材料采购招标的投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。
感谢你单位对招标项目的参与！
招标人： （盖单位章）
年 月 日
30
附件六：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方于 年 月 日发出的 （建设项目名称） （招标编号、物资
类别/名称、包件号）材料采购招标关于招标文件的澄清/修改的通知，我方已于 年 月 日
收到。
特此确认。
投标人： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或委托代理人： （签字）
年 月 日
31
第三章评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 评标方法 | 投标报价相同时中标候选 人排序方法1 | 优先推荐年度信用评价等级高的物资供应商中标；信用 评价等级也相同的，按照投标人对投标设备的供应保障 能力进行排序。 |
| 2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照（事业单位法人证书）、资质证书一致 |
| 投标函签字盖章 | 由法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加 盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附 法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定 |
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 |
| 联合体投标人（如有） | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担 连带责任，并明确联合体牵头人 |
| 备选投标方案（如有） | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得 提交备选投标方案 |
| 投标文件的编制 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7 款规定 |
| 投标文件份数 | 符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定 |
| 投标文件内容的完整性 | 符合第二章“投标人须知”第 3.1.1 项规定 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价（招标文件要求有备选方案的除 外） |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照（事业单位法人证 书）和组织机构代码证 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效 的营业执照（事业单位法人证书）和组织机构代码证 |
| 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 |
| 不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一 种情形 |
| 投标设备制造商的资质要 求（如有） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 投标设备制造商的授权书（如有） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
32
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| | 投标设备的业绩要求（如 有） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 |
| 2.1.3 | 响应性评 审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 |
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 |
| 交货期 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 |
| 交货地点 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 |
| 质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定 |
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 |
| 权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定和第四章“合同条款及格式”、第五章“供货要求”中的实质性 要求和条件 |
| 投标设备及技术服务和质 保期服务 | 符合第四章“合同条款及格式”、第五章“供货要求”中的实质性要求和条件 |
| 技术支持资料 | 符合第二章“投标人须知”第 1.11.3 项规定 |
| 授权委托书、投标报价表签 字盖章 | 由法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字并加 盖单位章 |
| 授权委托书 | 提供了有效的法定代表人授权委托书 |
| 审计报告及财务报表 | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.2 项规定 |
| 投标报价表、物资描述表 | 填写内容完整，并符合招标文件的相关要求 |
| 主要技术指标和性能 | 符合第五章“供货要求”的规定 |
| 生产和检验设备 | 满足生产能力要求 |
| 生产组织供应能力 | 符合招标文件的相关要求 |
| 正在实施和新承接的同类 物资合同 | 对本次招标履约不会产生重大影响 |
| 投标产品质量检测合格报 告 | 提供了符合招标文件要求的合格检测报告 |
| 供货业绩及证明（如有） | 符合第二章“投标人须知”第 3.5.3 项规定 |
| 条款号 | 详细评审内容 | 价格评审标准 |
| 2.2 | 详细评审 标准 | 投标价的评定 | 投标价的评定是指评标委员会根据评标办法第 3.1.3 项 规定的原则对投标报价的修正： （1）投标价以每包件投标材料的到站总价予以评定；（2）开标时的唱标价或修正后的投标价（包括分项报 价、单价）高于招标文件载明的最高投标限价的，其投 标文件将被否决； |
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| 条款号 | 详细评审内容 | 价格评审标准 |
| | | （3）如果修正后的投标价与开标时的唱标价不一致，则以两者间的高者进行价格排序。如果该投标人最终中 标，则以两者间的低者作为中标价与招标人签订合同。 若投标人不承诺，其投标将被否决。 |
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 3.1.2 | 投标文件 的否决 | 导致投标文件被否决的重 大偏差 | （1）未按招标文件规定对投标函、授权委托书、分项 报价表、物资描述表进行签字并盖单位章的； （2）未按招标文件规定提供有效的授权委托书的；（适 用于委托代理人签署投标文件的情况） （3）没有按招标文件规定提交联合体协议的；（适用 于联合体投标的） （4）未按照招标文件规定提交制造商授权书的；（适 用于代理商投标的） （5）不符合招标文件规定的资格条件的； （6）投标有效期不符合招标文件规定的； （7）未按招标文件规定提交投标保证金，或所提交的 投标保证金没有实质性响应的； （8）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投 标报价（但招标文件要求提交备选投标的除外），或出 现折扣报价的（适用于不接受折扣报价的）； （9）未按招标文件规定填写分项报价表、物资描述表 的； （10）投标设备主要技术指标和性能不满足招标文件技 术要求的； （11）投标设备规格型号、数量、交货期等与“设备需 求一览表”不符，且不能满足招标要求的； （12）投标价（包括分项报价、单价）低于成本价，或 投标价/修正后的投标价（包括分项报价、单价）高于最 高投标限价的； （13）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条 件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额、减少或 减轻投标人的责任和义务等； （14）投标文件的编制内容不完整、出现重大漏项的；（15）投标人拒不澄清确认评标委员会对投标报价进行 修正的； （16）与第四章“合同条款及格式”的要求有实质性偏 差的； （17）投标人被中国国家铁路集团有限公司供应商信用 评价不接受其参与投标的；投标设备因国家铁路局或中 国国家铁路集团有限公司抽检质量不合格的（按规定复 检合格的除外）； （18）其他实质性要求：未按照招标公告第 5.1 款在全 国公共资源交易平台（四川省）获取招标文件的（以所 投包件（标段）回避表为准）； |
| 投标文件的否决 | （1）被确定为有重大偏差的； |
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| 条款号 | 详细评审内容 | 价格评审标准 |
| | | （2）未按评标委员会要求进行澄清、说明或补正的；（3）未按第六章投标文件格式“投标函”承诺“关于 评标价评定和合同价确定方式”的； （4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作 出响应或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏 差范围或最高项数； （5）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 的。 |
| 3.4.1 | 推荐中标 候选人 | 中标候选人排序 | ☑按照经评审的最低投标价由低到高排序。 □根据物资供应商年度信用评价结果，对推荐中标候选 人中 A 级物资供应商按照以下标准进行评标价格调整， 并按照调整后的价格由低到高进行排序，中标价按照第 2.2 款“投标价的评定”标准执行。 （1）包件采购规模 1 亿元以内，按其报价给予（1‰<扣除比例≤5‰）的价格扣除； （2）包件采购规模 1 亿元及以上，按其报价给予（扣 除比例≤1‰）的价格扣除。 |
| 最大中标能力评定 | 对于同一投标人在同类物资 2 个及以上包件中均具备履 约能力且价格均为最低时，评标委员会应根据该投标人 的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能 力，并按照相关包件授标总价最低的原则，在该投标人 最大中标能力内，推荐其为第一中标候选人，其他包件 依序推荐其他投标人为中标候选人。 |
| 不推荐中标候选人的情况 | （1）所有投标均被否决的； （2）投标人经最大中标能力评定并按照相关包件授标 总价最低的原则被推荐为其他包件的第一中标候选人 之后，本包件无其他进入详细评审的投标人可供推荐 的； （3）有效投标少于 3 个使得投标明显缺乏竞争性且评 标委员会决定否决全部投标的。评标委员会作出否决所 有投标意见的，应当有三分之二及以上评标委员会成员 同意。 |
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1．评标方法
本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，根 据本章第 2.2 款规定的评标价格调整方法进行必要的价格调整，并按照经评审的投标价由低到高的 顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审
的投标价相等时，投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表中的规定确定中标
候选人顺序。
2．评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评审标准
详细评审标准：见评标办法前附表。
3．评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审 标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应或者对招标文件的偏差超出招标 文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，并要 求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合 价累计数为准，修正投标报价；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的评标价格调整方法进行必要的价格调整，并编制“标价 比较表”。
3.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本
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的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相
应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类 问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正
应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成 投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照经评审的价格 由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
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第四章合同条款及格式
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第一节 通用合同条款
1．一般约定
1.1 词语定义
除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差表、专
用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计
划，以及其他构成合同组成部分的文件。
1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。
1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。
1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。
1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。
1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。
1.1.1.7 中标材料质量标准的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准的详细描述。1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。
1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。
1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。
1.1.2 合同当事人
1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。
1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合法继承人。1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合法继承人。
1.1.3 合同价格
1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。
1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。
1.1.4 合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部分。1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术指标、
规格、图纸和说明文件。
1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。
1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包括简单
加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指导、培
训、协助等。
1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负责解决
合同材料存在的任何质量问题的期限。
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1.1.9 工程
1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。
1.1.9.2 施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。1.1.10 天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，
从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为
期间的最后一天。
1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。合
同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一天。
1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电
子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。
1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和社会性突
发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。
1.2 语言文字
合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.3 合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优
先顺序如下：
（1）合同协议书；
（2）中标通知书；
（3）投标函；
（4）商务和技术偏差表；
（5）专用合同条款；
（6）通用合同条款；
（7）供货要求；
（8）分项报价表；
（9）中标材料质量标准的详细描述；
（10）相关服务计划；
（11）其他合同文件。
1.4 合同的生效及变更
1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代表在
合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。
1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应签订书
面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。
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1.5 联络
1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进行联络。
1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的检验和 验收等。
1.6 联合体
1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承担连带 责任。
1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合体成 员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。
1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合 同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。
买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合
同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。1.7 转让
未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在本合同项下的权利和（或）义务。
1.8 知识产权
1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产权侵权 的主张、索赔或诉讼的伤害。
1.8.2 如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通知后，应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。
1.9 保密
合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当事人
书面同意，任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一方当事人提供的信
息、资料。
2．合同范围
卖方应根据供货要求、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定向买方
提供合同材料和相关服务。
3．合同价格与支付
3.1 合同价格
3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、费用 和支出以及卖方的合理利润。
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3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价格。供货周 期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按照专用 合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。
3.2 合同价款的支付
除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：
3.2.1 预付款
合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无误后 28 日内，向卖方支付签约合同价的 10%作为预付款。
买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行了合同
义务，则预付款抵作进度款。
3.2.2 进度款
卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列单据并 经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的 95%：（1）卖方出具的交货清单正本一份；
（2）买方签署的收货清单正本一份；
（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；
（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；
（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。
3.2.3 结清款
全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满证书并 经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格 5%的结清款。
3.3 买方扣款的权利
当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中予以直
接扣除和（或）兑付履约保证金。
4．包装、标记、运输和交付
4.1 包装
4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保管的需 要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其他损坏的必要保护措施，从而保护合
同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。
4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。
4.2 标记
4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明显的方 式作出必要的标记。
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4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注“小心轻
放”“此端朝上，请勿倒置”“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆
物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志。
4.3 运输
4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。
4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料名称、装 运材料数量、重量、体积（用 m3表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计交付日期和合 同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后 24 小时之内正式通知买方。
4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）超重的，
卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃易爆物品、
腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特殊要求、注意事
项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。
4.4 交付
4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地卸货后
将合同材料交付给买方，买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清
单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。
4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之前包括
运输在内的所有风险均由卖方承担。
4.4.3 除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方应在 收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有 误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、
邮寄费用。
5．检验和验收
5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同材料的
质量合格证书。
5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质量等进
行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：
（1）由买方对合同材料进行检验；
（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；（3）专用合同条款约定的其他方式。
5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表参加检
验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检验结果。
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5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一份。
5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最低质量标 准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减
价或向买方支付补偿金。
5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有约束力。
5.7 除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和验收的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签 署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验
收后双方应签署合同材料验收证书。
5.8 合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责任。
6．相关服务
6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟练、称职 的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤换，因撤
换而产生的费用应由卖方承担。
6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资 料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。
7．质量保证期
7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期自合同 材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的为准）。
7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质量问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。
7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7 日内向卖 方出具合同材料的质量保证期届满证书。
8．履约保证金
除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书或进度 款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。
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9．保证
9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。
9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、地方性
法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。
9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何第三方
不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。
9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全使用，除
非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。
9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足买方使
用合同材料的需要。
9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、财产安
全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。
10．违约责任
10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的，应向
对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交货违约金，
不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计算方法如下：
延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。
迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。
10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同条款另
有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：
延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的 10%。
11．合同的解除
除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分地解除合同，
合同自通知到达对方时全部或部分地解除：
（1）合同一方当事人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；
（2）合同一方当事人需支付的违约金已达合同约定的最高限额；
（3）合同材料未能达到质量标准，或在合同约定了最低质量标准时，不能达到最低质量标准；（4）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能力的
情形，且未能提供令对方满意的履约保证金；45
（5）因不可抗力不能实现合同目的。
12．争议的解决
因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方可通过友好协商解决。友好协商解决不成的，
可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：
（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。
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第二节 专用合同条款
1．一般约定
1.1 词语定义
1.1.1.9 “分项报价表”指合同总价项下的分项报价表，即合同需求明细表。
1.1.2 合同当事人
1.1.2.2 买方：
单位地址：
联系人：
电话：
电子邮箱地址：
1.1.2.3 卖方：
单位地址：
联系人：
电话：
电子邮箱地址：
1.1.2.4 建设项目：
1.1.2.5 “卖方代表”指卖方委派的负责与买方等相关单位联系的人员。
卖方代表：
姓名：
电话：
电子邮箱地址：
1.1.2.6 补充：
1.1.17 物资代理公司：按照相关约定或规定，协助买方和国铁集团进行物资采购、组织供应和 质量监控等服务工作的公司。
单位名称：
单位地址：
联系人：
电话：
电子邮箱地址：
1.1.18 第三方单位，指的是受买方委托的其他参与铁路建设项目工程的单位，包括但不限于施 工、监理、代理公司等单位。
单位名称：
单位地址：
联系人：
47
电话：
电子邮箱地址：
1.4 合同的生效及变更
1.4.1 买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代表在合同协议书上签字并加盖单位 公章或合同专用章后，合同生效。
1.4.2 一般情况下合同约定内容不予调整。在合同执行过程中，如买方按实际需要须对合同设 备规格、数量、交货地点和交货期进行调整，可依据工程进度提前 28 日书面向卖方发出变更通知，卖方应予执行。
在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应签订书面协议，并经双方法定代表人（单位
负责人）或其授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章后生效。
1.4.2.1 如果数量发生变化，根据合同约定的价格调整合同金额。
1.4.2.2 如果交货地点发生变化，根据运输里程和运输单价重新计算运杂费，并相应调整合同金 额。
1.4.2.3 因工程实际原因导致合同设备规格型号发生变更，买卖双方应按照以下原则处理：（1）合同“合同需求明细表”中有适用于变更规格型号的，采用该规格型号的出厂单价；（2）合同“合同需求明细表”中无适用于变更规格型号，但有类似规格型号的，可在合理范 围内参照类似规格型号的出厂单价，由买卖双方商定变更规格型号的出厂单价；
（3）合同“合同需求明细表”中无适用或类似规格型号出厂单价的，可按照成本加利润原则 或参考同期市场价，由买卖双方商定变更规格型号的出厂单价。
1.4.2.4 追加采购金额累计调整幅度一般不超过原始合同总金额的 10%。
1.4.2.5 买方要求调整合同设备规格、数量或者变更交货地点的，卖方可以申请延长履约时间并 书面通知买方，买方同意后执行。
1.5 联络
1.5.1.1 卖方应按项目设卖方代表，负责合同设备生产、供货、质量检验、交接、调试、技术服 务（含售后服务）等环节的业务协调以及与买方等相关单位的联络，并在合同生效后 10 日内向买 方书面提供卖方代表的姓名、职务、联系方式及授权书。
1.5.1.2 卖方代表的变更、撤销应获得买方的书面认可。买方有权根据卖方代表的工作情况，提 出撤换人员的要求。卖方应根据第 1.5.1.1 目的要求尽快重新任命上述人员，在新任人员到位前原卖 方代表继续承担第 1.5.1.1 目的职责。
1.5.4 买方负责督促和检查卖方的合同履行情况。
3．合同价格与支付
3.1 合同价格
3.1.2 供货周期内签约合同为固定价格。因国家法律法规及政策调整导致合同价款中税费发生
48
变化的除外，买卖双方应按第 3.4 款重新计算税费，调整合同总价并签订书面协议。
3.2 合同价款的支付
买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：
3.2.1 交货款
卖方按照合同约定在交货点验合格后，凭以下所列单证按月向买方结算货款。
（1）已交货且未结算合同设备的全额增值税专用发票（发票联、抵扣联）、运杂费增值税专 用发票（发票联、抵扣联）及付款申请书；
（2）买方出具或认可的验收单据。
买方收到第 3.2.1 项所列的单据，按合同条款约定对单据的真实性、准确性进行审核，作为支 付的依据。在扣除该批合同设备价值 5%的结清款后，在到货检查合格后 28 日内向卖方支付该批合 同设备的价款。
3.2.2 验收款
买方在收到卖方提交的买卖双方签署的经审核的合同设备验收证书或已生效的验收款支付函 正本一份并经审核无误/在项目开通运营后 28 日内，向卖方支付合同价格的。
3.2.3 结清款
卖方已全部履行完合同义务的，买方在质量保证期满后 28 日内，确认无任何质量问题时由买 方不计息支付给卖方。
如在质量保证期内发生质量纠纷，且质量纠纷的解决日期超出质量保证期，则结清款待纠纷最 终解决后 28 日内不计息付清；支付前，买方有权扣除因质量纠纷而遭受损失及支付的费用；如果 结清款不足以弥补买方前述损失和费用的，卖方还应另向买方补足前述损失和费用。但结清款的支
付并不免除卖方对交付合同设备质量的保证责任。
在买方向卖方支付验收款的同时或其后的任何时间内，卖方可在向买方提交买方可接受的金额 为合同价格 5%的合同结清款保函的前提下，要求买方支付合同结清款，买方不得拒绝。
3.4 增值税计算与增值税变更
3.4.1 增值税计算方式
买卖双方签订合同时须明确增值税金额。如“投标物资报价表”未要求卖方拆分增值税，则“分
项报价表”应根据合同签订日增值税税率和“投标物资报价表”，以出厂单价（含税）、运杂费单
价（含税）不变的原则，选择如下任一种方案计算增值税金额：
方案 1：
根据出厂单价（含税）、运杂费单价（含税），计算到站单价（含税），根据到站单价和制造
业增值税税率，计算到站单价的不含税金额和增值税金额，计算公式如下：到站不含税单价=单项到站单价/(1+单项税率)
到站单价增值税金额=单项到站单价-到站不含税单价
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方案 2：
根据出厂单价（含税）、运杂费单价（含税），分别计算出厂单价、运杂费单价的不含税金额
和增值税金额，计算公式如下：
出厂不含税单价=单项出厂单价/(1+单项税率)
出厂单价增值税金额=单项出厂单价-出厂不含税单价
运杂费不含税单价=单项运杂费单价/(1+单项税率)
运杂费单价增值税金额=单项运杂费单价-运杂费不含税单价
3.4.2 增值税变更
在开标日起至合同签订日止，当国家调整增值税税率时，招标人应与中标人就合同总价进行协 商，以不含税总金额不变的原则（如投标报价未要求拆分增值税，则不含税总金额∑<单项不含税价 =单项合同价/(1+单项原税率)>调整合同总价，调整后的合同总价=∑<单项不含税价×(1+单项新税 率)>，并在签订合同时写明合同价格计算过程。
在合同执行阶段，当国家调整增值税税率时，买方应与卖方就合同未结算部分价款进行调整，
以不含税总金额不变的原则调整合同总价，并签订书面协议。
4．监造及交货前检验
4.1 监造
4.1.1 实施驻厂监造的合同设备为：。
4.1.2 买方可安排监造人员就产品从原材料到产成品的全部生产工艺及检测过程实施驻厂监 造。
4.1.3 驻厂监造人员根据本合同对合同设备制造的质量保障体系、原材料及外购（协）件的采 购质量、产品工艺方案与工序质量控制计划、关键工序控制点设置情况、质量检验与试验的设备仪
器、包装技术方法与贮存场所、检查与分析质量记录等实施检查监督，卖方须给予全面的配合，并
提供监造工作条件。
4.1.5 买方监造人员对合同设备的监造，不视为对合同设备质量的最终确认，不影响卖方交货 后买方依照合同约定对合同设备提出质量异议和（或）退货的权利，也不免除卖方依照合同约定对
合同设备所应承担的任何义务或责任。
4.1.6 监造设备通过卖方检验合格，并在其合格证书经驻厂监造人员加盖监造专用章之后方可 发往交货地点。卖方在履行合同期间如对驻厂监造人员的工作有不同意见，可向买方反映，通过买
方协调解决。
4.2 交货前检验
4.2.1.1 在交货前，卖方应按合同要求对合同设备的质量、规格、性能、数量和重量等进行全面 详细的检验，并出具一份证明合同设备符合规定的检验证书，此证书将作为付款和运营交接的初步
证据，但不作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验定论，也不作为对抗买方对产品质量、规 50
格、数量或重量异议的证据。卖方检验的结果和细节应附在检验证书后面。
5．包装、标记、运输和交付
5.1 包装
5.1.4 合同设备的包装、标记和证件，须符合《产品质量法》及供货要求规定的内容，严格遵 守国家有关规定并符合买方的合理要求。
5.1.5 由于包装不当或采取防范措施不充分致使合同设备损坏或丢失时，卖方均应负责修理、更换或赔偿。如因卖方原因造成合同设备的误运，卖方应承担由此发生的相应费用。
5.3 运输
5.3.3 卖方应在合同设备预计启运 24 小时前，将合同设备名称、装运设备数量、重量、体积（用 m3表示）、合同设备单价、总金额、运输方式、预计交付日期和合同设备在装卸、保管中的注意事 项等预通知买方。
5.3.5 合同设备运输途中的毁损、灭失的风险由卖方承担并由卖方与承运人、承保人办理理赔 事宜。
5.3.6 卖方应按买方约定组织供应，合同设备应在要求的时间前送达交货地点。
5.4 交付
5.4.2 卖方负责办理合同设备在运抵目的地途中的运输和保险；如卖方负责安装的，则合同设 备运抵现场现场移交后的保险责任仍由卖方负责。卖方应将合同设备完好无损地运送到合同约定地
点。
5.4.4 卖方应调查合同设备的现场使用环境条件，使其满足合同设备使用要求；并说明、标识 合同设备的使用寿命。
6．开箱检验、安装、调试、考核、验收
6.4 验收
6.4.1 合同设备运抵交货地点后，买卖双方及施工、监理单位应按卖方提供的发货物资清单对 到货数量、外观、规格型号、合格证等进行核对。如发现包装破损，应作出记录并立即检查，确认
是否对合同设备本身造成损伤。如确认对合同设备本身造成了损伤，卖方应及时更换被损伤的合同
设备，或者免费进行必要的补救以达到合同设备出厂的标准。
6.4.2 合同设备经验收合格后，买方向卖方出具验收单据。此验收合格的单据不作为判定合同 设备质量的依据。
6.4.3 买方出具验收单据后，合同设备所有权转移给买方，但并不解除卖方对其合同设备应负 的质量责任。
6.4.4 买方有权对验收合格后的合同设备交有资质的检验部门检验，如果任何被检测或测试的 合同设备不能满足技术规格的要求，卖方应及时更换，或者根据买方要求对缺陷免费进行修复以满
足技术规格的要求，并承担该部分检验费用。51
6.4.5 买方在合同设备到达最终目的地后对合同设备进行检验、测试及必要时拒绝接受合同设 备的权利应不会因为合同设备在从卖方制造厂启运前通过了买方或其代表的检验、测试和认可而受
到限制或放弃。
7．技术服务
7.5 在合同签订后，买方有权要求召开工程设计联络会议，根据工程进展情况，提前确定每次 工程设计联络会议的相关事宜。
7.6 卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括技术规格书规定的附加服务（如 果有的话）：
（1）实施或监督所供合同设备的现场组装和/或试运行；
（2）提供合同设备安装和/或维修所需的工具；
（3）在双方商定的一定期限内对所供合同设备实施运行或监督或维护或修理，但前提条件是 该服务并不能免除卖方在合同保证期内所承担的义务；
（4）在卖方制造厂和/或在现场就所供合同设备的安装、试运行、运行、维护和/或修理对买 方人员进行培训。
7.7 卖方应提供合同条款/技术规格书中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或双方 商定的费用应包括在合同价中。
8．质量保证期
8.1 质量保证期为月，从合同设备交货验收合格/建设项目经主管部门初验/从项目开通运 营之日起计算。
8.2 质量保证期内，如因卖方质量问题导致合同设备修复，修复后合同设备的质量保证期按照 合同设备不能正常运用的时间相应地予以延长。如因卖方质量问题导致合同设备更换，更换后设备
的质量保证期应从更换后重新计算。
10．履约保证金
10.1 卖方应在合同签订前个工作日内，按照招标文件的约定，向买方提交履约保证金。履 约保证金用于补偿买方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。
10.2 履约保证金自合同生效之日起生效，在最后一批合同设备验收证书出具之日/全部验收款 支付函签署之日起 28 日内无息退还。
10.3 履约保证金因卖方原因导致合同设备交货时间延长，其履约担保有效期应相应延长。10.4 如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履 约保证金。
10.5 发生下列之一者，则不予退还履约保证金：
52
（1）卖方发生第 14 条所列的违约行为之一而由买方提出完全终止合同的要求；（2）卖方不履行实质性的投标承诺。
10.6 履约保证金的退还或不予退还并不免除卖方对已交付合同设备的质量保证责任。
11．保证
11.3 卖方保证其对合同设备的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何第三方 不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同设备主张权利。如买
方因使用合同设备受到第三方的诉讼，卖方应在买方的协助下自费处理与第三方的诉讼并赔偿买方
由此遭受的任何费用和损失。
11.9 由于工艺或材料的问题而导致合同设备的任何缺陷，卖方对此负责。
11.10 卖方保证对由于生产制造及未交付买方前的原因造成合同设备的任何缺陷负责，卖方收 到买方关于合同设备缺陷书面通知时，保证迅速进行缺陷修补、更换，其费用买方均不负责。11.11 卖方保证，若在合同履约中发生不良行为，接受买方按照中国国家铁路集团有限公司的 相关规定对卖方进行信用评价。
11.12 卖方应保证合同设备在建设项目中的兼容性和适用性，当出现因设备接口或与工程现场 不匹配等原因引起的设备零部件变更时，卖方应予以免费修正或更换。
11.13 如合同设备有生产许可和产品认证要求的，卖方应保证合同设备相关许可和认证在合同 期间保持有效。
13．保密
13.1 没有买方书面同意，卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、技术 文件、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合
同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。
13.2 没有买方书面同意，除了履行本合同外，卖方不应使用合同条款第 13.1 款所列举的任何 文件和资料。
13.3 除了合同本身以外，合同条款第 13.1 款所列举的任何文件是买方的财产。如果买方有要 求，卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。
14．违约责任
14.1.1 在合同有效期内，若卖方执行合同遇到无法按时交货和提供服务的情况，应及时以书面 形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行
评估，并书面确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。
14.2 除通用合同条款第 14.1 款规定、专用合同条款第 1.4.2.5 目、第 14.1.1 项约定的情况外，如果卖方没有按照合同约定的时间交货和提供服务，在不影响买方行使合同项下的其他补救措施的
53
情况下，买方有权从应付货款、履约保证金中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交合同设 备货款或未提供服务的服务费用的百分之一（1%）计扣，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的 最高限额为合同总价的百分之十（10%）。一旦误期赔偿费金额达到合同总价的百分之五（5%），买方可考虑根据合同条款第 15 条的约定解除合同。
14.3 买方应按合同约定支付合同价款，未能及时支付合同价款的，应与卖方协商并达成一致意 见。
14.4 只要买方的索赔通知是在质量保证期满后第 28 日以前提出的，索赔便应被认为是有效的，但并不排除买方在质量保证期满 28 日后依据法律规定主张权益。
14.5 若卖方在收到买方索赔通知后 20 日内未予回复，该索赔要求应视为被卖方接受。
14.6 若卖方未能按通用合同条款第 14.1 款、专用合同条款第 14.1.1 项规定在约定时间内消除 质量缺陷，买方可自行采取措施消除该质量缺陷，由此而产生的一切费用由卖方承担。
14.7 由于卖方供应的合同设备出现质量问题，造成买方或任何第三人财产、人身的任何损失，责任应由卖方承担，且买方有权按照相关法律法规向卖方主张其他赔偿责任。
15．合同的解除
15.1 在买方对卖方下列任一违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出 书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：
15.1.1 如果卖方未能在合同约定的期限内或根据合同条款第 1.4.2.5 目、第 14.1.1 项的约定同意 延长的期限内提供部分或全部合同设备，且在买方提出改正要求的时限内仍未履行；
15.1.2 如果卖方未能履行合同约定的包括但不限于第 1.4.2 项等其他义务；
15.1.3 如果卖方所提供合同设备存在质量问题且未在与买方约定的时间内进行修复、更换，或 多次修复、更换后仍无法满足质量要求的；
15.1.4 如果卖方所提供合同设备被行政监督部门或中国国家铁路集团有限公司禁止使用或强 制召回；
15.1.5 如果买方有充分依据证明卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为即属于 下述定义条件：
（1）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响买方在合同实施过 程中的行为；
（2）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而弄虚作假、谎报或隐瞒事实，损 害买方利益的行为。
15.2 如果买方根据上述第 14.2、15.1 款的约定，终止了部分或全部合同，买方可以依其认为适 当的条件和方法购买与未交合同设备类似的设备或服务，卖方应承担买方因购买类似设备或服务而
产生的额外支出。在终止部分合同情况下，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
54
16．不可抗力
16.3 合同双方应在不可抗力事件结束或其影响消除后，立即继续履行其合同义务，合同期限也 应相应延长。如果不可抗力事件的影响持续超过 14 日，合同任何一方均有权以书面形式通知对方 部分或全部终止合同。
17．争议的解决
17.1 凡因本合同引起的或与本合同有关的争议，由买卖双方以友好协商的方式解决。双方不能 协商一致的，任何一方可选择第种方式解决争议：
（1）当事人为国铁集团及所属企业的，按照国铁集团及所属企业相关规定协调解决；（2）由仲裁委员会根据其现行有效的仲裁程序和规则进行仲裁；
（3）向买方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
17.2 在合同争议解决期间，买卖双方应继续履行未涉及争议的合同部分。
18．标准和适用性
18.1 本合同下交付的设备应符合供货要求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华 人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
18.2 除非供货要求中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
19．计划和报告
19.1 在合同签署后 7 日内或发货前 28 日，买方向卖方提出月供应需求计划（订单）。19.2 卖方收到月供应需求计划（订单）后 2 日内，卖方应向买方提交可行的生产、运输、供应 方案。如买方认为需要调整，卖方应根据要求修改以上方案。
19.3 卖方应根据供应需求计划，按合同约定的时间向买方提交进度报告。进度报告应包括：（1）生产供应安排计划；
（2）实际完成进度与计划完成进度的比较；
（3）如果实际进度比计划进度滞后，应给出原因及改进措施。
20．备品备件及专用工具仪表
20.1 备品备件
20.1.1 卖方（提供/不提供）备品备件。
提供的备品备件项目、规格型号、数量见第五章第二节“技术规格书”。（如需卖方提供备品
备件时）
20.1.2 卖方可能被要求提供与合同设备有关的备品备件：55
（1）卖方应向买方及买方委托的管理单位提供在质量保证期结束前合同设备正常运行及维修 需求的备品备件名称、规格型号、数量等内容，买方及买方委托的管理单位有权对卖方提供内容提 出要求，最终结论由双方共同签认。
（2）在质量保证期满、合同设备设计使用寿命期内，买方及买方委托的管理单位从卖方采购 备品备件，卖方应以不高于同期市场价格或其向任何第三方销售同类产品的价格提供买方及买方委 托的管理单位所需备品备件。
（3）在合同设备设计使用寿命期内发生合同项下备品备件停止生产的情况，卖方应根据备品 备件的生产周期提前将拟停止生产的书面计划通知买方及买方委托的管理单位，使买方及买方委托 的管理单位有足够的时间考虑备品备件的需求量。在备件停止生产后，如果买方及买方委托的管理 单位要求，卖方应免费向买方及买方委托的管理单位提供备件的蓝图、图纸和规格。
（4）卖方提供的备品备件，应与其它的合同设备一同制造、供货。
（5）无论卖方是否提供备品备件，均不能免除因合同设备自身质量问题而应承担的相应责任。
20.2 专用工具及测试仪表
20.2.1 卖方应详细列出必需的专用维护工具仪器名称、型号、规格、数量、单价和总价。如果 卖方认为不需要专用维护工具仪器，应说明。
21．其他
21.1 买卖双方通过代表联络合同执行有关事宜，一切交往函电均应为书面形式。
21.2 在本合同履行过程中，如买方无特殊申明，物资代理公司承担组织协调工作，卖方应予以 接受和配合。
56
第三节 合同附件格式
57
附件一：合同协议书
合同协议书
招标编号： 合同号：
买方： 卖方：
（买方名称，以下简称“买方”）为获得（项目名称）（包件号）
（项目编号：）合同材料和相关服务，已接受（卖方名称，以下简称“卖方”）
为提供上述合同材料和相关服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：
1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书；
（2）投标函；
（3）商务和技术偏差表；
（4）专用合同条款；
（5）通用合同条款；
（6）供货要求；
（7）合同需求明细表；
（8）中标材料质量标准的详细描述；
（9）相关服务计划；
（10）其他合同文件。
2．上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的
排列顺序在先者为准。
3．签约合同价：
人民币（大写）： 元
（小写）¥： 元
其中：增值税金额： 元
不含增值税金额： 元
税率：
4．卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同材料和相关服务并修补缺陷。5．买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。6．本合同协议书一式份，合同双方各执份。
7．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
58
附表：合同需求明细表；
买方：（盖单位公章或合同专 卖方： （盖单位公章或合同专
用章） 用章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理 人：（签字） 纳税人识别号： . 开户银行： .
法定代表人（单位负责人）或其委托代理 人： （签字） 纳税人识别号： . 开户银行： .
账号： . 账号： .
地址： . 地址： .
联系人： . 联系人： .
电话： . 电话： .
年 月 日
59
附表：合同需求明细表2
（方案 1）
| 物资 序号 | 物资 名称 | 规格 型号 | 标准 或 图号 | 计量 单位 | 数 量 | 出厂单 价 （元） | 运杂费 单价 （元） | 到站单价（元） | 合价（元） | 交货 地点 | 收货 人 | 交货 状态 | 交货 条件 | 交货 期 |
| 不含税 单价 | 增值税 金额 | 不含税 金额 | 增值税 金额 |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | | | | |
2招标人可根据采购材料实际情况和招标项目需求对合同需求明细表的各项内容进行调整。60
（方案 2）
| 物资 序号 | 物资 名称 | 规格 型号 | 标准 或 图号 | 计量 单位 | 数 量 | 出厂单价（元） | 运杂费单价（元） | 到站单 价（元） | 合价（元） | 交货 地点 | 收货 人 | 交货 状态 | 交货条 件 | 交货 期 |
| 不含税 单价 | 增值税 金额 | 不含税 单价 | 增值税 金额 | 不含税 金额 | 增值税 金额 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 合计 | | | | | | | | | | | | | | | | | |
61
附件二：履约保证金格式
如采用银行保函，格式如下。
履约保证金
（买方名称）：
鉴于（买方名称，以下简称“买方”）接受（卖方名称，以下称“卖方”）
于年月日参加（项目名称）材料采购招标项目的投标。我方愿意无条件地、不可
撤销地就卖方履行与你方订立的合同，向你方提供担保。
1．担保金额人民币（大写）（¥）。
2．担保有效期自买方与卖方签订的合同生效之日起至合同材料验收证书或全部进度款支付函签署之日 起 28 日后失效。
3．在本担保有效期内，如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，我方在收到你方 以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件支付。
4．买方和卖方变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。
担保人名称： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字）
地 址：
邮政编码：
电 话：
年 月 日
62
附件三：廉政协议书
廉政协议书
甲方（买方）：
乙方（卖方）：
工程项目名称：
工程项目地点：
为加强铁路工程建设中的廉政建设，规范、约束甲乙双方的行为，防止违法、违纪和不廉洁问题的发 生，保护双方合法权益，特订立本协议书。
一、甲方（含甲方人员）义务
1. 不得接受乙方或向乙方索取或以借用为名占用乙方的任何财物；不得接受乙方的礼金、礼品和各种 有价证券、支付凭证；不得接受乙方的任何奖金或其他经济利益。
2. 不从乙方报销或支付应由本单位或个人承担的费用；不得接受乙方提供的宴请、旅游、健身、娱乐 等活动安排；在婚丧喜庆等活动中不邀请乙方人员参加、不接受乙方的财物。
3. 不得利用职务便利向乙方介绍或指定工程分包单位（或个人）、物资供应商；不得利用职务便利向 乙方推销或指定使用物资等；不得借用、占用乙方车辆。
4. 对无法拒绝的乙方及其个人所送的钱物，应在一个月内报告上级纪检监察组织，并及时退还乙方或 上缴纪检监察组织。
5. 对乙方提供的有关信息，应及时调查处理并反馈结果。
二、乙方（含乙方人员）义务
1. 不得以任何形式向甲方行贿；不得向甲方送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证；不得向甲方赠 送任何奖金或其他经济利益。
2. 不得为甲方报销或支付应由其单位或个人承担的费用；不向甲方提供宴请、旅游、健身、娱乐等活 动；不参加甲方人员的婚丧喜庆等活动，不向甲方家庭成员及亲属赠送任何礼金、礼品。
3. 不接受甲方介绍或指定的工程分包单位和物资供应商；不接受甲方推销或指定使用的物资，不向甲 方无偿提供车辆等。
4. 对甲方及其个人索要钱物、介绍或指定工程分包单位和物资供应商、推销或指定使用物资、借用占 用车辆等行为予以拒绝，并及时主动向本单位（本系统）上级纪检监察组织报告。
5. 对甲方提供的有关信息，应及时调查处理并反馈结果。
63
三、违约责任
甲乙双方不履行各自义务，构成犯罪和违纪的，由司法机关和有关纪检监察部门按管辖依法依纪处理，所认定的事实和处理结果作为承担下列约定违约责任的依据。乙方不履行其第 1、2 项义务，被国铁集团物资供应商信用评价管理确定为一般、较大、重大不良行 为的，乙方在 3、6、12 个月内不得参加国铁集团铁路物资采购活动。
甲方向乙方索贿，甲方向乙方支付违约金元（数额由双方约定，以下同），乙方主动向甲方行贿，乙方向甲方支付违约金元。造成的直接经济损失，由采取主动行为先行违反义务一方承担。
2. 甲方向乙方索要或主动要求乙方提供甲方第 2 项义务所列钱物和活动，向乙方支付违约金元；乙方主动向甲方赠送、提供乙方第 2 项义务所列钱物和活动，向甲方支付违约金元。
3. 双方违反协议约定的各自第 3 项义务，经查证属实的，采取主动行为先行违反义务一方向对方支付 违约金元。
4. 双方不履行协议约定 1-3 项义务的，应将责任人调离本项目并按规定予以处理。
四、违约责任追究
1. 甲乙双方自觉履行本协议并互相监督，一方不履行协议的，另一方有权利和义务进行举报。一方主动举报另一方，举报方不承担上述约定的违约责任，全部由被举报方承担，但不免除各自应负 的法纪责任。
2. 由于双方单位或工作人员个人行为造成违约的，双方单位承担上述约定的违约责任。
3. 双方在履行协议中发生争议，一方有权向对方上级单位主管部门和纪检监察部门反映情况并要求帮 助解决争议。
4. 违约方应在有关部门对不履行协议的行为做出处理或结论后（约定时间）日内向对方支付违约 金。
双方有义务将有关责任人的责任追究情况通报对方。
五、本协议有效期为双方签署之日起至本工程项目竣工日期止。有效期内发生的违约事实，有效期后 发现的适用本协议。
六、本协议是铁路建设项目合同的组成部分，与合同具有同等法律效力。
甲方：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
地址：
64
电话：
电子邮箱：
日期：
乙方：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：
（签字）
地址：
电话：
电子邮箱：
日期：
65
第五章 供货要求
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第一节 设备需求一览表3
招 标 人 名 称 ： 中 国 铁 路 成 都 局 集 团 有 限 公 司 工 程 管 理 所招 标 编 号 ： 2026TW67C2
包件号：01
| 包 件 号 | 物资名称 | 规格型号 | 计 量 单 位 | 数量 | 交货地点 | 收货人 | 交货条件 | 交货 期 |
| 0 1 | 车站三层交换机（含防火墙） | 详见技术规格书 | 套 | 34 | 合同约定 工点 | 中国 铁路 成都 局集 团有 限公 司工 程管 理所 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 固定电台（含交 换机、防火墙） | 详见技术规格书 | 套 | 34 | 合同约定 工点 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| DRTD 网管终端 | 详见技术规格书 | 套 | 3 | 合同约定 工点 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 车站操作台 | 详见技术规格书 | 套 | 34 | 合同约定 工点 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 数字光纤直放站 近端机 | 详见技术规格书 | 套 | 34 | 合同约定 工点 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
67
| 数字光纤直放站 远端机 | 详见技术规格书 | 套 | 128 | 合同约定 工点 | | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 室外综合机柜 | 详见技术规格书 | 套 | 127 | 合同约定 工点 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 直放站网管终端 | 详见技术规格书 | 套 | 4 | 合同约定 工点 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 接入电源及设备 房屋环境监控中 心 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 合同约定 工点 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 天馈系统 | 详见技术规格书 | 套 | 281 | 合同约定 工点 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 接入电源及设备 房屋环境监控中 心 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 重庆 电务 段 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 室外综合机柜 （含防雷配电单 元、ODF、风扇） | 详见技术规格书 | 架 | 55 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 网管服务器网络 安全设备 | 详见技术规格书 | 套 | 1 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| DRTD 直放站网 管终端 | 详见技术规格书 | 套 | 3 | 川黔线珞 璜至石门 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
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| | | | | 坎 | | | |
| DRTD 直放站网 管服务器 | 详见技术规格书 | 套 | 1 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| DRTD 光纤直放 站远端机 | 详见技术规格书 | 套 | 55 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| DRTD 光纤直放 站近端机 | 详见技术规格书 | 套 | 14 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| DRTD 天线 | 详见技术规格书 | 副 | 137 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| DRTD 网管终端 | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 车站操作台 | 详见技术规格书 | 套 | 16 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 车站固定电台交 换机（含防火墙） | 详见技术规格书 | 套 | 16 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 固定电台 | 详见技术规格书 | 架 | 16 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| TDCS 系统软件 数据修改 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| TDCS 侧接口服 务器网络安全加 固 | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
69
| TDCS 侧网安全 边界设备 | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| TDCS 侧接口交 换机（双电源） | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 机柜 KVM 套件 | 详见技术规格书 | 套 | 1 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| TDCS 侧 DRTD 接 口服务器 | 详见技术规格书 | 套 | 2 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 扩容成都局综合 网管系统 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 扩容成都局网络 安全管理中心系 统 | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
| 局端设备接入 （含数据接口服 务器、管控平台 等） | 详见技术规格书 | 项 | 1 | 川黔线珞 璜至石门 坎 | 地面交 货 | 2026- 11-15 |
70
第二节 技术规格书
一、货物及服务需求一览表
川黔线重庆段货物需求一览表
| 序号 | 物资名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 局端设备接入（含数据接口服务器、管控平台等） | 项 | 1 | |
| 2 | 扩容成都局网络安全管理中心系统 | 项 | 1 | |
| 3 | 扩容成都局综合网管系统 | 项 | 1 | |
| 4 | 接入电源及设备房屋环境监控中心 | 项 | 1 | |
| 5 | TDCS 侧 DRTD 接口服务器 | 套 | 2 | |
| 6 | 机柜 KVM 套件 | 套 | 1 | |
| 7 | TDCS 侧接口交换机（双电源） | 套 | 2 | |
| 8 | TDCS 侧网安全边界设备 | 套 | 2 | |
| 9 | TDCS 侧接口服务器网络安全加固 | 套 | 2 | |
| 10 | 车站固定电台交换机（含防火墙） | 套 | 16 | 含 2 个 400MHz 数字列调基地台、1 个 450MHz 无 线列调基地台、1 个列尾中继单元、无源器件、SPD、 配线等 |
| 11 | 固定电台 | 套 | 16 |
| 12 | DRTD 网管专用终端 | 套 | 2 | 重庆电务段网管室、重庆电务段九龙坡车间网调工 区 |
| 13 | 车站操作台 | 套 | 16 | |
| 14 | DRTD 光纤直放站近端机 | 套 | 14 | |
72
| 序号 | 物资名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 15 | DRTD 光纤直放站远端机 | 套 | 55 | 含蓄电池组（后备时间不小于 6h） |
| 16 | 室外综合机柜（含防雷配电单元、ODF、风扇） | 套 | 55 | 含防雷配电单元、ODF、风扇 |
| 17 | DRTD 直放站网管服务器 | 套 | 1 | 重庆东通信机房 |
| 18 | DRTD 直放站网管终端 | 套 | 3 | 重庆东通信机房、重庆电务段网管室、重庆电务段 九龙坡车间网调工区 |
| 19 | 网管服务器网络安全设备 | 套 | 1 | 包括三层交换机、防火墙、入侵检测设备各 2 套 |
| 20 | DRTD 天线 | 副 | 137 | 含天线、馈线、功分器、避雷器等 |
| 21 | TDCS 系统软件数据修改 | 项 | 1 | |
| 22 | 技术资料 | 套 | 10 | 每套含印刷本和 CD 光盘 |
川黔线贵州段货物需求一览表
| 序号 | 物资名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 车站三层交换机（含防火墙） | 套 | 34 | 含 2 个 400MHz 数字列调基地台、1 个 450MHz 无 线列调基地台、1 个列尾中继单元、无源器件、SPD、 配线等 |
| 2 | 固定电台（含交换机、防火墙） | 套 | 34 |
| 3 | DRTD 网管终端 | 套 | 3 | 贵阳电务段网管室、贵阳电务段遵义车间网调工 区、遵义东车间网调工区 |
| 4 | 车站操作台 | 套 | 34 | |
| 5 | 数字光纤直放站近端机 | 套 | 34 | |
| 6 | 数字光纤直放站远端机 | 套 | 128 | 含蓄电池组（后备时间不小于 6h） |
| 7 | 室外综合机柜 | 套 | 127 | 含防雷配电单元、ODF、风扇 |
| 8 | 直放站网管终端 | 套 | 4 | 贵阳北传输室普速机房、贵阳电务段网管室、贵阳 |
73
| 序号 | 物资名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
| | | | 电务段遵义车间网调工区、遵义东车间网调工区 |
| 9 | 接入电源及设备房屋环境监控中心 | 项 | 1 | |
| 10 | 天馈系统 | 套 | 281 | 含天线、馈线、功分器、避雷器等 |
| 11 | 技术资料 | 套 | 10 | 每套含印刷本和 CD 光盘 |
注 1：投标方提供的 DRTD 固定电台设备应通过的国铁集团试用考核和技术评审。
注 2：投标方应提供主要材料的原产厂家清单。
注 3：投标方必须提供上述所有项目的分项价格清单及总价。
注 4：货物需求清单的设备中应包括机柜、室内馈线爬架和本设备与所有相关设备之间的线缆及辅材（主要包括束状尾纤、同轴电缆、超五类线、信 号线缆、终端负载、电源配线、设备地线、跳线、馈线窗等）均由投标人提供。设备的所有用户接口板上的端口均需全部分别配至 ODF 架/子架、DDF 架/子架、MDF 架/子架、VDF 架/子架、EDF 架/子架。各种线缆的容量要满足本工程要求，可以在合同签订后根据每站的实际情况进行调节。注 5：投标方提供的各种线缆的技术性能应符合国际、国内相关的行业技术标准，室内线缆满足阻燃要求，并具备低烟无卤性能。
注 6：本次报价包含本系统联调、与成都局 DRTD 局端设备及 TDCS 系统互联（含相关软件和硬件的升级、扩容、数据调整等）、临时与过渡工程的
相关工作，需满足施工图、会议纪要等相关文件的要求；投标方需提供本线及并线区段、枢纽区段的优化方案，并对优化方案负有责任。
注 7：网管系统包含打印机、交换机、电源插座、声光告警、桌椅等辅助设备的配置，最终配置以设计联络最终确定为准。
注 8：网管终端显示器应采用 LED 显示屏，网管终端显示器尺寸最终配置以设计联络会确定为准，网管终端主机应配置声卡或有源音箱设备，并配 置告警箱，告警箱采用 220V 交流电。
注 9：网管终端 License 数量按 N+2（N 为本工程实际数量）配置；投标人所提供的 License 应为原设备制造厂商的永久免费 License，禁止提供有使 用时间限制的临时 License。
注 10：报价应含本系统网管接入综合网管的费用。系统网管设备应接入综合网管，配合并满足综合网管接入要求（包括提供综合网管接入 Licence 等）。注 11：表中数量为参考数量，其规格型号、设备配置及技术标准等应满足招标文件及施工图的要求，招标方保留在实施阶段修改上述规格及数量的
权利。
注 12：投标方应提供其固定电台产品施工及维护所必须的专用工器具清单及报价，并纳入总报价。74
注 13：施工准备或实施过程中，投标方应积极配合业主、招标方进行方案优化和可能的设备整合，并按照整合后的规格型号进行供货，以满足工程 开通需要。
注 14：本次报价包含工程服务、系统调试、验收测试、网络优化、验收及相关配合等费用，应能够满足工程实际开通需要。
注 15：投标方需按照货物需求清单进行单价和总价的报价，并提供板件级成本分析表。
注 16：功分器、耦合器、合路器、电桥、SPD 至设备间跳线等由本包件投标人提供并应根据施工图数量配置。
注 17:本工程新设设备接入既有设备引起的所有费用（包括扩容、接口双方的技术配合费用、数据制作费用等）均由投标人负责，扩容设备端口数量 需满足本工程开通需求。投标人满足不同厂家设备互连互通，并承诺必须能使所有业务安全落地，由此产生的额外硬件、软件及服务费用由投标人承担。
注 18：根据国铁集团信息中心函〔2023〕99 号文的要求，投标人所提供的设备禁止采用美光公司产品或使用了美光公司产品的设备设施，投标人须 提供设备制造商关于投标产品未使用美光公司产品的书面承诺并加盖设备制造商和投标人的公章。
川黔线重庆段备品备件及专用维护工具仪器
| 序号 | 物资名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 车站三层交换机（含防火墙） | 套 | 2 | |
| 2 | 固定电台（含交换机、防火墙） | 套 | 1 | |
| 3 | 车站操作台 | 套 | 3 | |
| 4 | 数字光纤直放站近端机 | 套 | 1 | |
| 5 | 数字光纤直放站远端机 | 套 | 3 | 含蓄电池组（后备时间不小于 6h） |
| 6 | 天馈系统（含天线、馈线、功分器、避雷器等） | 套 | 7 | |
| 7 | 专用维护工器具 | 项 | 1 | 由投标者建议，设计联络时确定 |
75
川黔线贵州段备品备件及专用维护工具仪器
| 序号 | 物资名称 | 单位 | 数量 | 备注 |
| 1 | 车站固定电台交换机 | 套 | 3 | |
| 2 | 固定电台（含交换机、防火墙） | 套 | 2 | |
| 3 | 车站操作台 | 套 | 5 | |
| 4 | 数字光纤直放站近端机 | 套 | 3 | |
| 5 | 数字光纤直放站远端机 | 套 | 7 | 含蓄电池组（后备时间不小于 6h） |
| 6 | 7dBi 天馈系统 | 套 | 15 | |
| 7 | 专用维护工器具 | 项 | 1 | 由投标者建议，设计联络时确定 |
川黔线重庆段技术服务需求
| 序号 | 内容 | 数量 | 地点 | 备注 |
| 1 | 培训 | 现场安装、调试及开通培训 | 由投标人按需报价 | 工程现场 | 投标人需提供技术培训的全部必要条件（包含但不限于师资、教材、场所、器材、仪表等），禁止投标人增加培训人数降低 培训天数。 |
| 维护人员培训 | 12 人×7 天 | 设备制造商所在地 | 含业主、维护等单位参培人员的食宿费、交通费。投标人需提 供技术培训的全部必要条件（包含但不限于师资、教材、场所、器材、仪表等），禁止投标人增加培训人数降低培训天数。 |
| 技术管理人员培训 | 2 人×7 天 | 设备制造商所在地 |
| 2 | 工程设计联络会议 | 每次 20 人×1 天，共需 2 次 | 在工程实施现场或 其它地点 | 投标人需提供设计联络会全部会务条件 |
| 3 | 工程服务 | | 工程现场 | 含工程勘测、安装督导、系统调试与优化、开通、集成试验、试运行、终验等投标方需提供的相关服务和文档、资料。 |
76
川黔线贵州段技术服务需求
| 序号 | 内容 | 数量 | 地点 | 备注 |
| 1 | 培 训 | 现场安装、调试及开通培训 | 由投标人按需报价 | 工程现场 | 投标人需提供技术培训的全部必要条件（包含但不限于师资、教 材、场所、器材、仪表等），禁止投标人增加培训人数降低培训 天数。 |
| 维护人员培训 | 18 人×7 天 | 设备制造商所在地 | 含业主、维护等单位参培人员的食宿费、交通费。投标人需提供 技术培训的全部必要条件（包含但不限于师资、教材、场所、器 材、仪表等），禁止投标人增加培训人数降低培训天数。 |
| 技术管理人员培训 | 6 人×7 天 | 设备制造商所在地 |
| 2 | 工程设计联络会议 | 每次 20 人×1 天，共需 2 次 | 在工程实施现场或其 它地点 | 投标人需提供设计联络会全部会务条件 |
| 3 | 工程服务 | | 工程现场 | 含工程勘测、安装督导、系统调试与优化、开通、集成试验、试 运行、终验等投标方需提供的相关服务和文档、资料。 |
注：服务需求按照上述数量报价，包含在总报价内。同时，投标方按照服务内容、地点，提供每人次单价报价，由招标方根据实际需
求确定参与人数，待合同签订时确定。
77
二、总则
（一）基本要求
（1）本技术规格书是向投标方提出的川黔线 400MHz 列车数字无线列调系统改造工程所 需 DRTD 系统、数字光纤直放站系统等设备的主要技术、网络业务功能和供货、敷设、测试、验收等方面的要求，提供各投标方编写技术建议书和设备报价之用，本技术规格书和技术建议
书作为采购合同的附件。
（2）投标方提供的各项设备及系统的功能、性能应完全符合招标方指明的标准，并满足 或高于招标方指出的要求。对于本文件未规定的设备性能，投标方应提出建议，并陈述其理由。
投标方提供的各项设备及系统的功能、性能应完全满足招投标文件及施工图文件的要求。
（3）投标方提供的设备组成系统，应完全满足招投标文件的要求，同时视为满足系统开 通的最低要求，并实现与既有系统的互联互通，如有遗漏，投标方应免费补充。
（4）投标方可推荐应用最新技术制造的产品，但其规格应相当于或超过技术规格书中陈 述的技术要求，该种产品的性能、可靠性与耐久性必须有显著的提高，并就选择产品的意图提
供详尽的证明文件及解释。
（5）投标方对于规范书的疑问可以通过书面材料与招标方联系。招标方将以书面材料给 予答复，有关招标方答复材料的复印件也将递交投标方。
（6）在技术谈判的各个阶段，招标方将以书面形式要求投标方对有关问题进行进一步的 技术澄清，投标方应以书面资料给予正式应答；所有各阶段的技术澄清文件都将作为合同附件。
（7）招标方在任何时候保留和拥有对本文件的解释权和修改权。招标方有权根据需要修 改和补充本技术规格书，修改补充后的最终技术规格书将作为合同的附件。
（8）投标方不得将本技术规格书中的任何内容透露给第三方，必须对本项目的技术文件 以及由招标方提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。
（9）投标方应修补工程中的任何缺陷，满足本线正常运行和维护的要求。
（10）投标报价必须包含系统设备、备品备件、专用工具等详细的完整配置，确保系统完 整、确保维修所必须的备品备件及专用工具齐全。对配置中的必选项、可选项以及对系统的影
响程度必须如实地阐述清楚，分别报价。
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（11）投标方在投标文件中应提供物资设备详细配置方案及详细采购清单，详细采购清单
应包括：物资设备数量、型号、详细技术规格、功能要求。物资设备选型应选用同行内技术领
先、稳定可靠的物资设备。
（12）投标人应按招标人规定的工程进度完成各阶段的工作，具体供货时间和供货设备的
详细清单将在合同签订时确定。
1.2 投标方技术建议书要求
投标方在收到本技术规格书后按招标文件的时间要求提交技术建议书和对本技术规格书
的点对点应答，及时提交招标方以便在合同签订前进行确认。
1.2.1 技术建议书的内容格式要求
投标方所提供的技术建议书应按照以下内容格式进行编制：
（1）建议书（一）：合同设备、合同服务及相关技术文件清单（2）建议书（二）：技术规格书点对点应答
（3）建议书（三）：总体技术方案建议
（4）建议书（四）：双方责任分工及工程界面
（5）建议书（五）：设备安装、调试、开通及试运行
（6）建议书（六）：设计联络及培训
（7）建议书（七）：技术承诺
（8）建议书（八）：技术服务支持和保修
（9）建议书（九）：产品详细技术规格书
（10）建议书（十）：其他需要说明的问题
1.2.2 技术规格书点对点应答要求
投标方的技术建议书中，要求对本技术规格书所提出各项要求进行逐条逐项答复、说明和
解释，首先对实现或满足程度明确做出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，对“部分满足”
做出具体、详细的说明。不得使用“明白”、“理解”等词语。在答复中，要求明确满足的程度，
凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档的具体章节或页码。
投标方应在技术建议书（一）中提供设备到板级的配置清单，清单中与用户容量相关的应
说明具体的计算方法及依据，冗余备份板件也应注明。对设备子框的槽位数及应用情况，以及
每种板卡的功能及性能应提供说明。
投标方在技术建议书（五）中应说明对供货时间、安装、调测、验收等进度的具体安排，
以及设备安装、调试、开通及试运行具体内容及方案。
79
投标方在技术建议书（六）、（七）、（八）中应说明给招标方提供的技术文件、技术支 持、技术服务、设计联络、人员培训等的范围和程度。
投标方应在技术建议书（九）中详细提供：
（1）设备原理、设备内部结构；
（2）设备能提供的端口种类及数量；
（3）设备功能及性能；
（4）设备能提供的重要板件、交叉板种类及功能、容量；
（5）硬件设备的外形尺寸、面板布置、进出线方式、散热方式；
（6）硬件设备的重量、安装方式、运行环境和相关要求；
（7）设备所需的电源种类、耗电量、电压及地线要求等；
（8）设备所使用的软件版本号，投标方需详细说明本次供应设备的软件版本情况。
投标方应在技术建议书中列出提供的技术资料详细目录清单。
投标方逐条应答本技术规格书中的各条内容应写出对应的技术数据和指标的实际值。对招 标方提出的要求中不能达到及有偏差的各点，需详细说明其不能达到及偏差的原因。在未经双 方商定作为订货合同的附件之前，招标方保留对本技术规格书解释和修改的权利。
投标方对本技术规格书未能提出的、有关系统的性能指标，在技术建议书中应进行说明并 提供有关资料。
1.3 标准、版本和性能
（1）本技术规格书中所引用的和在本技术规格书中尚未做出明确规定的 ITU-T、国家、行业、企业标准及建议均是指最新版本的标准。
（2）投标方所提供的所有设备和系统（包括软、硬件）应符合有关 ISO、ITU-T、IEC、IEEE、IETF 等标准及中国国家、国家铁路局、国铁集团等相关国家、行业、企业标准（包括 相应的技术条件类标准、工程设计类标准、验收规范类标准等，如标准中有可选项，应支持可 选项），应列出详细清单。
（3）目前为止，ITU-T、国家、行业、企业标准仍未形成最终文本的标准，投标方应在 形成最终文本以后，在新的商用版本推出三个月内，给予免费升级。
（4）若投标方的设备和系统包含非标准扩展协议或自有专用标准，应在技术建议书中具 体说明，并附上相应的详细技术资料。
（5）投标方提供的各项设备和系统的特点、性能应完全符合投标方指明的标准，并满足 或高于招标方指出的要求。
80
（6）投标方在报价书中给出的设备硬件和软件，必须承诺建议书中各项性能和功能指标
的实现。
（7）各项设备承诺在各种业务功能同时启用时，不影响设备性能和稳定性，如有明显影
应明确说明。
（二）工程描述
2.1 工程概况
2.1.1 线路概况
本线路位于重庆市和贵州省，线路自长江南岸珞璜站起，经綦江进入贵州，再经桐梓、遵
义、息烽、修文至贵阳，连接重庆市与贵州省贵阳市。
2.1.2 线路主要技术标准
（1）铁路等级：I。
（2）正线数目：单线。
（3）速度目标值：110km/h。
（4）最小曲线半径：440m。
（5）到发线有效长：850m。
（6）牵引种类：电力。
（7）闭塞方式：半自动闭塞。
2.1.3 车站分布
川黔线珞璜至石门坎段共设有 16 座车站，既有车站分布如表 2-1 所示。
81
表 2-1 川黔线既有车站表
| 序号 | 车站名称 | 里程 | 站间距离(km) |
| 1 | 珞璜 | K7+238 | 7.347 |
| 2 | 小南垭 | K14+585 |
| 3.865 |
| 3 | 七龙星 | K18+450 |
| 9.788 |
| 4 | 民福寺 | K28+238 |
| 10.159 |
| 5 | 夏坝 | K38+397 |
| 9.858 |
| 6 | 广兴 | K48+255 |
| 6.732 |
| 7 | 綦江北 | K54+987 |
| 8.335 |
| 8 | 綦江 | K63+322 |
| 5.067 |
| 9 | 转关口 | K68+389 |
| 7.604 |
| 10 | 三江 | K75+993 |
| 10.937 |
| 11 | 东升坝 | K86+930 |
| 10.721 |
| 12 | 两河口 | K97+651 |
| 8.185 |
| 13 | 镇紫街 | K105+836 |
| 6.464 |
| 14 | 赶水 | K112+300 |
| 8.498 |
| 15 | 岔滩 | K120+798 |
| 9.078 |
| 16 | 石门坎 | K129+876 |
| 7.599 |
| 17 | 木竹河 | K137+475 |
川黔线石门坎（不含）至都拉营段共设有 34 座车站，既有车站分布如表 2-1 所示。表 2-2 川黔线既有车站表
| 序号 | 车站名称 | 里程 | 站间距离(km) | 序号 | 车站名称 | 里程 | 站间距离(km) |
| 1 | 木竹河 | K137+475 | 10.000 | 18 | 南白镇 | K292+450 | 9.550 |
| 2 | 松坎 | K147+475 | 19 | 阁老坝 | K302+000 |
| 8.215 | 7.375 |
| 3 | 三元坝 | K155+690 | 20 | 艾田 | K309+375 |
| 7.412 | 8.284 |
| 4 | 蒙渡 | K163+102 | 21 | 乌江 | K317+659 |
| 5.298 | 6.241 |
| 5 | 太白 | K168+400 | 22 | 董家坪 | K323+900 |
| 6.885 | 5.515 |
| 6 | 九龙塘 | K175+285 | 23 | 养龙司 | K329+415 |
| 7.975 | 7.705 |
82
| 序号 | 车站名称 | 里程 | 站间距离(km) | 序号 | 车站名称 | 里程 | 站间距离(km) |
| 7 | 大河坝 | K183+260 | | 24 | 小寨坝 | K337+120 | |
| 3.790 | 6.785 |
| 8 | 新场 | K187+050 | 25 | 盘脚营 | K343+905 |
| 8.200 | 8.620 |
| 9 | 凉风垭 | K195+250 | 26 | 息烽川黔场 | K352+525 |
| 5.902 | 4.492 |
| 10 | 元田坝 | K201+152 | 27 | 阳朗 | K357+017 |
| 7.223 | 7.683 |
| 11 | 桐梓 | K208+375 | 28 | 新萝村 | K364+700 |
| 8.279 | 7.100 |
| 12 | 红花园 | K216+654 | 29 | 久长 | K371+800 |
| 7.782 | 6.580 |
| 13 | 娄山关 | K224+436 | 30 | 高坝 | K378+380 |
| 7.831 | 6.240 |
| 14 | 汇塘河 | K232+267 | 31 | 扎佐 | K384+620 |
| 7.721 | 6.206 |
| 15 | 松坝 | K239+988 | 32 | 大关冲 | K390+826 |
| 8.557 | 7.726 |
| 16 | 李家湾 | K248+545 | 33 | 蓬莱村 | K398+552 |
| 7.987 | 7.725 |
| 17 | 高炉子 | K256+532 | 34 | 都拉营 | K406+277 |
2.1.4 工程范围
（1）川黔线珞璜至石门坎段
川黔线珞璜站（K7+238）～木竹河站（K137+475，不含），线路全长 130.237 正线公里。
（2）川黔线石门坎（不含）至都拉营段
川黔线木竹河站（K137+475）～都拉营站（K406+277），线路全长 234.965 正线公里；其中高炉子站（K256+532）至南白镇站（K292+450），共 35.918km，为川黔线遵义外绕线，不在本工程范围内。
2.1.5 环境条件
本线路经过区域属亚热带湿润季风气候区，特点是雨热同期、云雾多、湿度大、日照少、垂直差异明显，冬季多阴雨凝冻，夏季多暴雨、强对流。年平均温度 15.5～18.0℃，极端最高 气温 37.0~42.0℃，极端最低气温-8℃~-7℃，年平均降水量 1000～1200mm，年最大降雨量 1500~1600mm，年平均蒸发量 900～1200mm，最大风速瞬时 31～37m/s，主导风向东北风、偏东风。对铁路工程影响的气候分区为温和多雨、凝冻中等区地区。
2.2 系统方案
DRTD 系统应具备实时兼容 450MHz 无线列调系统功能，过渡期采用 400MHz/450MHz 实 83
时兼容的固定电台。局端设备
本工程利用川藏线雅安到康定段工程设置的成都局 DRTD 局端设备（数字列调接口服务器、二级管控 设备、二级数据管理设备等），并对局端设备进行扩容改造。
利用局在建工程在成都局调度楼网调工区机房和成都站核心网机房设置的固定电台控制设备，固定电 台控制设备与车站固定电台间采用既有传输系统提供的传输通道互联。
2. 无线网络设施
（1）覆盖范围
本工程 DRTD 系统无线覆盖范围包括铁路正线、站线、联络线等铁路线路，沿线车站运转室。
（2）覆盖电平要求
本线路 DRTD 无线网络覆盖应满足在 95%的时间、地点统计概率下，机车顶部接收机天线处输入端射 频信号最小可用接收电平不小于-95dBm。
（3）固定电台设置
川黔线采用 TDCS 远程控制工作模式，车站远控关系见表 2-2。本工程在川黔线各车站分别新设 DRTD 系统固定电台 1 套，共 34 套。车站固定电台配置 4 台基地台，包括 400MHz DRTD 系统主、备基地台各 1 台，货列尾基地台 1 台，以及 450MHz 无线列调系统基地台 1 台。
各车站固定电台利用既有传输系统，实现与固定电台控制设备、相邻固定电台的互联。
本工程利用既有语音记录仪，各车站新设的固定电台分别接入既有语音记录仪设备。
表 2-3 川黔线重庆段车站集中控制模式
| 序号 | 车站 | 远控性质 | 区域集中控制模式 |
| 1 | 七龙星 | 被控站 | 民福寺站远控七龙星站 |
| 2 | 民福寺 | 主控站 | 民福寺站远控七龙星站 |
| 3 | 转关口站 | 被控站 | 三江站远控转关口站 |
| 4 | 三江 | 主控站 | 三江站远控转关口站 |
| 5 | 东升坝 | 被控站 | 两河口站远控东升坝站 |
| 6 | 两河口 | 主控站 | 两河口坝远控东升坝站 |
| 7 | 岔滩 | 主控站 | 岔滩坝远控石门坎坝 |
| 8 | 石门坎 | 被控站 | 岔滩坝远控石门坎坝 |
84
表 2-4 川黔线贵州段车站集中控制模式
| 序号 | 车站 | 远控性质 | 区域集中控制模式 |
| 1 | 三元坝 | 被控站 | 蒙渡站远控三元坝站 |
| 2 | 蒙渡 | 主控站 | 蒙渡站远控三元坝站 |
| 3 | 太白站 | 主控站 | 太白站远控九龙塘站 |
| 4 | 九龙塘 | 被控站 | 太白站远控九龙塘站 |
| 5 | 大河坝站 | 被控站 | 新场站远控大河坝站 |
| 6 | 新场 | 主控站 | 新场站远控大河坝站 |
| 7 | 盘脚营 | 被控站 | 息烽川黔场远控盘脚营站 |
| 8 | 息烽 | 主控站 | 息烽川黔场远控盘脚营站 |
| 9 | 阳朗 | 主控站 | 阳郎站远控新萝村站 |
| 10 | 新萝村 | 被控站 | 阳郎站远控新萝村站 |
| 11 | 扎佐 | 主控站 | 扎佐站远控大关冲站 |
| 12 | 大关冲 | 被控站 | 扎佐站远控大关冲站 |
（4）数字光纤直放站设置
本工程在川黔线各车站分别新设数字光纤直放站近端机各 1 套，贵州段 34 套。
结合既有 450MHz 无线网络覆盖、新增棚洞工作等因素，本工程在川黔线区间弱场区段新设区间直放 站远端机设备。贵州段新设区间数字光纤直放站远端机共 127 套（其中，隧道洞室内 1 套，棚洞洞室 11 套，长度大于 3km 的凉风垭隧道内的光纤直放站远端机冗余设置）。直放站近端机与远端机间采用双链型组网 方式。
4. 车站操作台
本工程在各车站运转室分别设置车站操作台各 1 台，贵州段 34 台，通过触摸屏点选方式或手动输入车 次功能号、机车功能号、组呼号码等方式发起呼叫。
5. 网络管理设备
（1）DRTD 固定电台网络管理设备
在贵阳电务段网管室、遵义车间网调工区、遵义东车间网调工区分别新设固定电台网管终端各 1 套，接入沪蓉线改造工程设置的 DRTD 网管服务器，负责对本线路固定电台、车站操作台进行管理。
（2）直放站网络管理设备
85
在电务维修段贵阳北传输室普速机房分别设置直放站网管终端 1 套，在贵阳电务段网管室、贵阳电务 段遵义车间网调工区、遵义东车间网调工区分别新设直放站网管终端各 1 套，负责对本线路新增的数字光
纤直放站近端机、远端机进行网元级管理。
（三）技术条件
★投标人生产的铁路 400MHz 数字无线列调系统设备(固定电台控制设备、固定电台、调 度操作台、车站操作台)应通过国铁集团组织的技术评审，须提供国铁集团出具的科技成果技
术评审证书。投标时报价人不能提供相应证明材料的视为未响应招标文件实质性要求和条件，
其投标将被否决。
3.1 引用标准
本技术规范的系统及设备应满足但不限于以下标准及要求：
（1）《列车数字无线调度通信系统（DRTD）总体技术要求》Q/CR1129-2026；（2）《铁路列车数字无线调度通信系统工程技术规范》Q∕CR 9401-2026；（3）《铁路通信设计规范》TB10006-2016；
（4）《调度集中系统技术条件》Q/CR 518-2016；
（5）国铁集团工电部关于印发《双模货列尾系统频率迁移技术方案》和《基于 DRTD 系 统的货列尾信息中继传输技术方案》的通知（工电通信函〔2025〕96 号）；
（6）《列车无线车次号校核信息传送系统》Q/CR 454-2023；
（7）《铁路通信信号设备综合防雷规范》Q/CR 1067-2025；
（8）《铁路防雷及接地工程技术规范》TB10180-2016；
（9）《列车无线电通信天线类型、基本参数及测量方法》TB/T 1875-1987；
本技术规范未规定的其他技术要求不劣于 ITU-T、IEC 建议和中华人民共和国国家标准、
中华人民共和国通信行业标准的要求。
其他未详尽部分均按 ISO、ITU-T、IEC、IEEE、IETF 等标准及中国国家、国家铁路局、
国铁集团等相关国家、行业标准及文件执行（包括相应的技术条件类标准、工程设计类标准、
验收规范类标准等，如标准中有可选项，应支持可选项），如有指标未满足，投标方应免费更
换。
以上文件的版本如有更新，按最新版本要求执行。
3.2 系统业务与功能
86
3.3.1 语音业务
系统应提供语音业务，包括：语音个呼：移动用户与其他移动或固定用户之间建立的一种点对点的半双工语音呼叫，包括 ISDN 号呼叫调度员/车站值班员，车次号、机车号功能寻址呼叫移动用户和基于位置寻址呼叫调度员/车站值班员；b) 语音组呼：由一个移动用户或调度员/车站值班员发起的，多个用户参与的点对多点的半双工语音 呼叫，包括基于中转模式或直通模式的预定义用户组呼，组呼范围内同一时刻仅允许一个移动用户处于讲 话状态，其它移动用户均处于收听状态；
c) 语音全呼：由调度员或中心站车站值班员发起的，其管辖范围内的移动用户参与的半双工语音呼叫，优先应答的移动用户与调度员或中心站车站值班员通话，其它固定电台下附着的移动用户退出通话。
3.3.2 数据业务
系统应提供点对点数据业务，主要包括：
a) 列车无线车次号校核信息传送；
b) 调度命令无线传送；
c) 货列尾信息中继转发；
d) 在途监测信息传送。
3.3.3 与呼叫业务相关的功能
系统应提供与呼叫业务相关的功能，包括：主叫号码识别显示：向被叫用户传送主叫用户的功能号或 ISDN 号；
b) 被叫号码识别显示：向主叫用户传送被叫用户的功能号或 ISDN 号；
c) 呼叫转移：将一个终端的来电自动转移至另一个终端上进行通话；
d) 呼叫等待：允许被叫用户在通话时接收新来电，被叫用户可选择保持当前通话或切换至新通话，待 当前通话结束后用户可接入新呼叫；
e) 强拆：强制中断正在进行的语音通话并释放所占的相应资源；
f) 监听：车站值班员可收听经归属固定电台中继的语音通话；
g) 插话：移动用户与其他移动用户建立个呼通话时，或移动用户与邻站车站值班员建立个呼通话时，移动用户归属固定电台的车站值班员可加入通话；
h) 组呼迟后进入：用户因为没有开机或不在覆盖区等原因，在组呼建立的时候没有及时接入，当用户 开机或者进入覆盖区之后，自动加入到正在进行的组呼中；
87
i) 语音业务优先级管理；
j) 向移动用户传递信道空闲状态；当系统无空闲信道时，禁止移动用户发起呼叫。
3.3.4 故障弱化功能
系统应提供故障弱化功能，包括：
a) 固定电台与固定电台控制设备之间的连接中断，在使用车站操作台时本固定电台及相邻固定电台范 围内的组呼和个呼业务不受影响；
b) 固定电台与固定电台控制设备、相邻固定电台之间的连接均中断，在使用车站操作台时本固定电台 范围内的组呼和个呼业务不受影响；
c) 固定电台故障时，CIR、列调对讲设备自动转换至直通模式通信；d) 管控设备故障时，已入网无线终端的业务不受影响。
3.3.5 其他功能
系统应提供其他功能，包括：
a) 实时兼容 450MHz 列车无线调度通信系统功能；
b) 支持信道扩容，可通过增加基地台和工作频点的方式实现；
c) 网络运维管理功能；
d) 与地面综合测试系统互联的功能；
e) 系统的直放站、天馈和漏泄同轴电缆支持铁路区间无线通信系统使用。
3.3 设备技术要求
3.3.1 DRTD 系统
★DRTD 系统设备中信道机设备应采用国产自主化产品，服务器和终端的 CPU、操作系统、数据库应 通过安全可靠测评。
★所投服务器设备、存储设备、网络设备、网管专用终端等的软硬件应满足国产自主可控、安全可靠 的要求。
（1）固定电台
1）功能要求
固定电台应具有下列功能：
a)位置管理功能：
①固定电台收到移动用户位置更新后，存储移动用户位置信息并同步至固定电台控制设
88
备和相邻固定电台，原移动用户附着的固定电台收到后进行注销；
②接收并处理固定电台控制设备下发的移动用户注销信息；
③强制注销已附着移动用户，并向固定电台控制设备同步；
b)呼叫路由组织功能，接收车站操作台或 CIR 设备的呼叫，在本地进行查询并处理；c)呼叫管理功能，包括呼叫建立、个呼/组呼成员管理、通话时长管理、监听/插话管理、呼叫转移、强拆管理等：
d)数据转发功能，包括列车无线车次号校核信息、调度命令、进路预告、货列尾信息和 在途监测信息等数据的转发处理；
e)支持区域集中控制模式，中心站对区域集控站具备位置管理、呼叫管理、数据转发功 能；
f)认证管理功能，存储车站操作台的开户信息，对车站操作台进行身份认证，对无线终端 进行黑名单身份认证，禁止非法用户和设备接入；
g)支持无 PTT 操作、无话音、超时等情形下自动拆除通话功能；
h)工作日志、呼叫信令、业务数据等本地数据记录存储及导出功能；
i)支持通话录音功能；
j)支持从固定电台控制设备同步 NTP 时间信息，并向车站操作台输出 NTP 时间同步信息 功能；
k)支持无线终端密钥更新功能；
l)控制单元、电源单元、基地台 1+1 冗余热备功能；
m)支持 IPv4/IPv6 双栈；
n)支持为数字光纤直放站提供信源；
o)基地台应具有下列功能：
①GB/T32659-2016 中 6.2.8 体制 A 业务中规定的主要语音和数据功能；
②采用基于嵌入式 RC 反向信令的方式实现强拆功能；
③本色码礼貌功能，色码查询和设置功能，降低同频干扰的影响。
p)兼容 450MHz 列车无线调度通信系统功能，符合 GB/T28792-2012 中 5.4 要求；2）性能要求
固定电台性能应符合下列要求：
a)支持配置的基地台数量不少于 6 台，基地台性能应符合下列要求：
①发射机电性能指标应符合 GB/T32659-2016 第 4.2.1 节表 1 中基站/转发台要求；
89
②正常条件下接收灵敏度不大于-120dBm，接收机邻道选择性不小于 65dB，共信道抑制 不小于-9dB，阻塞不小于 90dB，其它电性能指标应符合 GB/T32659-2016 第 4.2.2 节表 2 中“基 站/转发台”要求；在 15.2 规定的温湿度条件下，接收灵敏度不大于-116dBm，接收机邻道选择 性不小于 65dB，共信道抑制不小于-9dB，阻塞不小于 90dB；
b)消息响应时延不大于 100ms；
c)录音和数据存储时间不小于 12 个月；
d)主备冗余单元倒换时间不大于 20s；
e)MTBF 不小于 3×105h，MTTR 不大于 1h。
f)450MHz 模式下，电性能、呼叫、控制、回铃信号应符合 GB/T28792-2012 相关要求。
（2）车站操作台
1）功能要求
车站操作台应具有下列功能：支持个呼、组呼、全呼通话；
b)支持本地录音及外部录音接口，能够同时录音；
c)具备主动降噪、自动增益、回声消除功能；
d）NTP 时间同步功能；
e)具备自动接听和摘机接听功能；
f)车站操作台支持多个固定电台共用，支持多个车站操作台共用一个固定电台的功能；g)支持声光来电提示；
h)具有工作日志、呼叫信令、状态信息和按键操作记录等本地数据记录存储及导出功能；i)触摸屏显示界面：
①支持 CIR 设备信息显示，调度操作台显示管辖车站已附着 CIR 设备信息，车站操作台 显示本站及邻站已附着 CIR 设备信息。
②支持通话显示，包括通话类型、呼叫方向、通话对象、呼叫状态、通话时长等；
③支持点选方式或手动输入车次功能号、机车功能号、组呼号码等，用于发起呼叫；
④具有强拆按键，用于强制中断正在进行的语音通话；
⑤车站操作台触摸屏具有监听按键，用于监听经归属固定电台中继的语音通话；
⑥车站操作台触摸屏支持插话操作，用于加入移动用户与其他移动用户/邻站车站值班员
的个呼通话。
2）性能要求
90
车站操作台主要性能应符合下列规定：车站操作台可连接的固定电台数量不少于 3 台，固定电台可连接的车站操作台数量不 少于 4 台；
b)启动时间不大于 60s；
c)音频失真不大于 5%；
d)噪声抑制深度不小于 20dB，回声抑制深度大于 20dB，自动增益动态范围大于 14dB；e)屏幕尺寸不小于 10.1 英寸，屏幕分辨率不小于 800×600 像素；
f)可视角度（左/右/上/下）不小于 40°/40°/15°/30°；
g)触摸介质透光度不小于 80%，显示亮度不小于 250cd/m²；
h）触摸屏寿命：单点触摸次数不小于 1×106次；
i）实体按键寿命：按键按压次数不小于 1×106次；
j）数据记录存储时间不少于 3 个月；
k）MTBF 不小于 3×105h，MTTR 不大于 1h。
（3）网络管理设备
管理对象包括固定电台、车站操作台和交换机。
1）功能要求
a)基本功能：
①安全管理：用户管理、口令管理、操作权限管理和操作日志管理等；
②配置管理：网络拓扑管理和网元参数配置管理等功能，包括增加或删除网元、对网元参数进行设置、
删除、修改和查询等功能；
③自动定时轮巡和实时查询网元设备的性能监测数据，具有数据存储、数据显示、门限设置和统计分
析等性能管理功能；
④告警管理：应能接收来自网元设备的实时告警及事件，并对告警信息进行分级管理，以可听可视的
方式显示，具有告警信息实时查询、确认与清除、历史管理等功能；
⑤统计报表功能；
⑥日志管理、版本管理等功能；
⑦支持对异址冗余设备进行手动切换功能；
⑧支持北向接口，支持 SNMP 等协议格式实现告警、性能等数据上传；
⑨支持接入通信综合网管功能。
91 固定电台网管功能：
①具备信令和业务数据提取功能，监测天线端口驻波比、功率、上行干扰带，能统计话务量和 CIR 位 置更新情况。
②具备基地台、控制单元、450MHz 单元远程开/关电功能；
③电源单元具有输入电压、电流隔离检测功能，输出电压、电流检测功能；
④具备对固定电台及固定电台控制设备远程升级功能。
⑤固定电台网管具备将交换机纳管功能。
2）性能要求
网络管理设备主要性能应符合下列规定：操作响应时间：
①告警响应时间小于 10s；
②简单操作及普通数据查询操作界面响应时间小于 2s，大数据量报表数据查询操作界面响应时间小于 15s；
③告警后系统自动启动相关性分析模块并进行故障定位，从故障发生到最终确定故障范围的延迟时间 小于 30s。
b)采集数据准确性：
①告警和资源原始数据采集的准确性不小于 99.99%；②采集数据处理准确性 100%。
c)容量可根据需求进行配置，并可在线扩容：
①固定电台网管可管理的物理网元数不少于 3000 个；
②网管服务器支持多用户同时操作，多用户同时操作数量不少于 5 个。
③可根据需求进行配置，并可在线扩容。
d)数据存储时间：
①配置数据存储时间不小于 6 个月；
②原始告警数据存储时间不小于 3 个月；
③经网管系统处理的报表和分析数据存储时间不小于 12 个月；④日志存储时间不小于 12 个月。
92
e)冗余备份；
f)在线平滑升级和扩容；
g)MTBF 不小于 5×104h，MTTR 不大于 4h。
（4）组网要求
固定电台通过传输网 E1 接口 2M 环接入固定电台控制设备。
（5）车站固定电台交换机
1）功能要求
a 协议解析与转换功能
①呼叫协议解析功能
支持分组域与电路域呼叫控制协议的解析与处理。分组域侧支持标准 UDP、SIP、SDP 等协议的解析 与处理，电路域侧支持 DSS1、数字环私有信令等协议的解析与处理。
②语音流解析功能
支持分组域与电路域语音媒体数据的解析与处理。分组域侧支持 RTP/UDP 语音流的解析与处理，电 路域侧支持 PCM 语音码流的解析与处理。
③呼叫映射转换功能
具备分组域与电路域之间的呼叫控制映射转换能力，实现跨协议的呼叫状态关联与控制转换，保证呼 叫建立、保持与释放过程的一致性。
④语音流映射转换功能
支持分组域与电路域之间的语音媒体映射转换，实现 RTP 语音流与 PCM 码流之间的承载适配，保证 语音传输的连续性与稳定性。
b 电路承载功能
①PCM 时隙交换
内部具备 TDM 交换矩阵，支持 E1 接口接入，支持时隙（TS1-TS31）业务映射及交叉连接。
②双方向接入
支持站点上下行双方向接入，两方向互为主备，车站可通过任一方向与中心和邻站建立通信；
③环网保护
支持 2M 环网保护机制，当主用方向发生故障时可自动切换至备用方向，无需人工干预，倒换时业务 侧应无感知；
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④跨环互联
支持站点跨接多个 2M 环网，邻站业务优先通过站间直连 2M 通道传输。
c 数据业务承载
提供基于 64kbps 时隙的透明数据传输能力，支持单时隙或多时隙组合的业务承载。
d 可靠性功能
①板卡冗余
主控板冗余配置；
2M 中继板冗余配置；
IP 中继板冗余配置；
电源板冗余配置；
上述板卡单板故障不影响业务。
②断电直通
支持 E1 物理旁路功能，设备断电或故障时，可实现入/出 E1 接口的硬件级直通，确保 2M 环网链路不 中断。
③热插拔
设备各业务板卡支持热插拔，板卡插拔过程中不影响系统其他业务的正常运行。
e 支持固定电台网管统一纳管。
2）性能指标
①交换机内部呼叫处理时延≤1ms；
2 交换矩阵最大交换能力 2048*2048；
③主备环倒换时间≤1 秒；
④E1 接口支持不小于 32 路；
⑤FE 接口支持不小于 32 路。
（6）机柜（架/箱）
1）机柜（架/箱）应采用标准化设计，机架布置应有利于散热通风。所有机柜应提供锁匙 或扳手等安全措施。机柜门统一由左向右开，采用平面柜门。
2）钢制机柜（架/箱）及其它支撑结构应经细致清洗和防锈处理，并可经受现场环境条件。
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机箱和支撑结构应涂底漆并着色，机柜、机架、盘和机箱的颜色应协调，机柜（架/箱）颜色 采用潘通 428C，亚光。既有机房新安装机柜颜色与既有机柜颜色一致。具体要求在设计联络 会议上确定。
3）机柜（架/箱）尺寸：要求高度采用 2200mm，宽度和深度均采用 800mm；按实际需求 配置子架（带风扇插箱）。
4）所有机柜和机架应可随意安置，并应有固定装置。电缆进出机柜方式应满足现场条件。
5）机柜的设计应防止空气中灰尘和昆虫的侵入，以及防啮咬措施。机柜顶部以及底部应 配置防鼠板，采用 250mm~350mm 可调底座。
6）在每一机柜、机架和机箱的正面应提供描述设备功能的铭牌。
3.3.2 数字光纤直放站
（1）功能要求
数字光纤直放站由近端机和远端机组成，应具有下列功能：射频信号的中继转发功能；
b)单光纤收发、光旁路、光模块冗余功能；
c)参数查询和设置、状态查询、告警查询和软件升级等功能；
d)具备 1 个 FE（e）接口，为其他系统提供传输通道；具备电源及机房环境监控功能，满足 Q/CR 10-2023，并提供室外机柜的停电告警、电源失效告警、温湿度告警、烟雾告警、门禁告警、水侵告警，具备隧道内 通信设备洞室防护门声光报警接入条件。监控信息传送通道利用近端机和远端机之间的组网光纤；
e)数字板、电源模块、功放模块等冗余备份及主备自动切换功能；
f)对交流（或直流）输入供电电压、输出工作电压和电流进行检测，对蓄电池的电压进行检测，对电 源单元故障、交流断电、电池欠压等状况进行告警指示功能。
（2）性能要求
光纤直放站主要性能应符合下列规定：
a）工作频段：
①450MHz 工作频段：上行 457MHz～459MHz；下行 467MHz～469MHz、457MHz～459MHz；②400MHz 工作频段：
上行 403.2MHz～404.2MHz、408.1MHz～409.2MHz、412.7MHz～413.5MHz；
下行 413.2MHz～414.2MHz、418.1MHz～419.2MHz、422.7MHz～423.5MHz；
b）近端机上行最大输出功率：-10±2dBm；
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c）远端机每端口最大输出功率：40±1.5dBm；
d）最大增益及误差 50±2dB；
e）隔离度不小于 120dB；
f）阻塞不小于 90dB@5MHz；
g）噪声系数不大于 5dB；
h）VSWR 不大于 1.4；
i）互调不大于-36dBc；
j）杂散发射：9kHz～1GHz 频段不大于-36dBm/100kHz，1GHz～12.75GHz 频段不大于-30dBm/1MHz；k）单机时延不大于 7μs,转发时延不大于 1μs；
l）MTBF 不小于 5×105h，MTTR 不大于 1h；
m）光旁路切换小于 800ms；
n）光模块冗余切换对业务中断小于 1s；
o）功放冗余切换对业务中断小于 1s；
p）数字板冗余切换对业务中断小于 1s；
q）主用电源模块故障业务不中断；
s）直放站远端机跳纤应采用铠装尾纤；
t）直放站蓄电池生产日期距签收日期应小于 3 个月。
（3）数字光纤直放站组网
a)应支持星型、链型、环型组网方式；
b)采用链型组网方式时，应支持主备光纤连接方式，任一光纤故障时，设备仍可正常工作；c)当采用链型组网方式时，光纤直放站远端机具备光旁路功能。某一远端机出现断电故障时，其后面 串联的远端机设备不受影响；
d)链型组网单链支持不少于 10 台远端机链型组网，最远传输距离不小于 20km。
（4）网络管理设备
1）功能要求
a)基本功能：
①安全管理：用户管理、口令管理、操作权限管理和操作日志管理等；
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②配置管理：网络拓扑管理和网元参数配置管理等功能，包括增加或删除网元、对网元参数进行设置、删除、修改和查询等功能；
③自动定时轮巡和实时查询网元设备的性能监测数据，具有数据存储、数据显示、门限设置和统计分 析等性能管理功能；
④告警管理：应能接收来自网元设备的实时告警及事件，并对告警信息进行分级管理，以可听可视的 方式显示，具有告警信息实时查询、确认与清除、历史管理等功能；
⑤统计报表功能；
⑥日志管理、版本管理等功能；
⑦支持对异址冗余设备进行手动切换功能；
⑧支持北向接口，支持 SNMP 等协议格式实现告警、性能等数据上传；
⑨支持接入通信综合网管功能。
b)数字光纤直放站网管服务器与客户端之间采用 B/S 架构。数字光纤直放站网管支持与动环网管互联，传输动环监测信息。直放站网管具备将室外机柜和防雷配电单元纳管功能。
2）性能要求
网络管理设备主要性能应符合下列规定：
a)操作响应时间：
①告警响应时间小于 10s；
②简单操作及普通数据查询操作界面响应时间小于 2s，大数据量报表数据查询操作界面响应时间小于 15s；
③告警后系统自动启动相关性分析模块并进行故障定位，从故障发生到最终确定故障范围的延迟时间 小于 30s。
b)采集数据准确性：
①告警和资源原始数据采集的准确性不小于 99.99%；
②采集数据处理准确性 100%。
c)容量可根据需求进行配置，并可在线扩容：
①数字光纤直放站网管可管理的物理网元数不少于 10000 个；
②网管服务器支持多用户同时操作，多用户同时操作数量不少于 5 个。
③可根据需求进行配置，并可在线扩容。
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d)数据存储时间：
①配置数据存储时间不小于 6 个月；
②原始告警数据存储时间不小于 3 个月；
③经网管系统处理的报表和分析数据存储时间不小于 12 个月；④日志存储时间不小于 12 个月。
e)冗余备份；
f)在线平滑升级和扩容；
g)MTBF 不小于 5×104h，MTTR 不大于 4h。
h）网管终端硬件要求
CPU：不低于 16 核，主频不低于 3.2GHz；
内存：DDR5 不低于 16G×2；
硬盘：容量不少于 512G SSD+1TB；
显卡：4G 独立显卡
显示器：27 宽屏
i）网管服务器具备时间同步功能，报价应含本系统网管接入既有时间系统的费用。
3.3.3 网管服务器网络安全设备
（1）交换机
a) 量不小于 130Gbps，包转发率不小于 71.4Mpps。
b) 备路由交换能力，支持动态相关路由如 BGP/SPF/IP 和静态路由功能。交换机必须支持必要的交换 协议和网管功能，如端口管理、端口限速、风暴抑制、VLAN、Mirror 等协议。
支持 STP/RSTP/MSTP/ERPS，同时支持 ITU-TG.8032 国际标准的成环协议和专有协议。
支持 802.1QVLAN/基于 MACVLAN/协议 VLAN/IP 子网 VLAN/注册协议/MVR。
支持 IGMPv1/v2/v3Snooping，MLDv1/v2Snooping。
支持 webinterfacemanagementCLI-Console/Telnet，SNMPv1/v2/v3/ROMN/Systemsyslog。
支持 IPv6 的能力。
c) 具备安全访问功能，支持管理员和用户名、密码等管理，以便实现网络安全访问控制，避免非法访 问和网络安全风险。支持 IP source guard/RADIUS/TACACS+/ACL/SSHV2/HTTPS。
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（2）网络安全防火墙
a)标准机架式设备，配置千兆电口≥8 个，千兆光插槽≥2 个，冗余电源；防火墙吞吐≥6G，并发连接≥150 万，每秒新建连接≥5 万
b)支持静态路由、策略路由、OSPF、BGP、RIP。
c)支持基于接口/安全域、地址、用户、服务、应用和时间的会话控制策略，包括总连接 限制、总连接速率限制、每主机连接限制、每主机连接速率限制。
d)支持策略预编译技术，在大量防火墙访问控制策略情况下整机性能不受影响。
e)支持对服务器、客户端进行的口令暴力破解的攻击防护，支持对常见应用（如 HTTP、Telnet、FTP、SMTP、POP3 等）进行弱口令检查。
f)支持多维度访问控制，可在一条策略中基于安全域、地址、服务、用户、时间、攻击 防护、病毒防护、入侵防护、web 防护、威胁情报、口令防护、恶意文件检测、数据防泄漏等 条件设定安全策略，简化运维管理。
g)支持防病毒功能，支持对 HTTP、FTP、SMTP、POP3、IMAP 等协议进行病毒检测和 过滤，病毒特征不少于 200 万条。
h)支持入侵防御功能，支持对漏洞扫描、Dos 攻击、跨站攻击、命令执行、木马后门、目录遍历、SQL 注入、信息泄露等攻击进行检测和防护，入侵防护特征数不少于 6000 条。
i)支持资产防护功能，支持通过主动及被动探测方式，识别终端类型（至少包括：PC、服务器、网络打印机、网络摄像机、网络设备、网络安全设备等），支持多种资产异常告警选 项包括 MAC 地址、操作系统、厂商、类别、指纹等。
j)支持对资产的行为学习，自动学习资产相关的流量以及网络连接关系，通过连接关系
拓扑可以进行阻断、一键生成安全策略操作。
k)支持 DNS 透明代理功能，可将指定范围内的 DNS 请求自动重定向至指定的 DNS 服务 器，负载均衡算法至少包括轮询、加权轮询、优先级。
（3）网络安全入侵检测
a)标准机架式设备，配置千兆电口≥6 个，扩展槽位≥1 个，冗余电源，内存≥8G，硬盘≥1T，整机吞吐率≥3Gbps，IDS 吞吐率≥1Gbps；
b)支持向导配置，可通过向导进行串联部署和旁路部署模式的快速上线配置，可在向导 配置中直接引用防护策略模板，完成快速上线。
c)支持 DDoS 攻击检测，包含 SYN 、TCP 、UDP、ICMP Flood、HTTP GET Flood、HTTP POST Flood、DNS 请求 Flood、DNS 缓存投毒、Land、Smurf、NTP Reflect、CHARGEN Reflect、
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SSDP Reflect 等攻击检测。
d)支持检测恶意活动，包括恶意 SSL 证书、钓鱼攻击、非法获取权限等；支持检测漏洞 后门类攻击，包括漏洞利用、后门攻击、文件包含、缓冲溢出、目录遍历等。
e)支持弱口令防护功能，针对 HTTP、FTP、SMTP、IMAP、POP3 等协议，提供弱口令 字典匹配、口令强度检测等检测方法。
f)支持检测 Web 攻击类攻击，包括注入攻击、跨站脚本、Webshell 等；支持检测信息侦 察类攻击，包括扫描渗透、信息泄露、可以请求等。
g)支持检测恶意软件类攻击，包括恶意软件、间谍软件等。
h)支持邮件炸弹检测功能，并能够自定义邮件炸弹阈值、发送频率、连接数、邮件尺寸、收件人数等参数。
i)支持手工备份和自动备份功能，可按每天、每周、每月自定义备份周期，并支持自动 清除历史备份数据，保障数据和配置安全性。
j)支持自定义生成报表，可基于时间、报表类型、分析维度、功能模块、归属地、攻击 源 IP 等维度导出相应报表。
3.3.4 天馈系统
（1）天线
天线主要性能应符合下列要求：
a) 频段：支持 400MHz～423.5MHz 和 450MHz～470MHz；b) 基本性能：
①VSWR 不大于 1.5；
②端口阻抗：50Ω；
③极化方式：垂直极化；
④允许输入最大功率不小于 250W；
⑤射频端口：单端口；
⑥接头：N-F；
⑦抗风强度不小于 36.9m/s；
⑧外壳防护等级不小于 IP68。
c) 7dBi 板状天线其他性能应符合下列要求：
①天线增益不小于 7dBi；
100
②前后比不小于 20dB；
③垂直波瓣宽度 60°±6°；
④水平波瓣宽度 65°±6°；
⑤尺寸不大于 500mm×450mm×160mm。
d) 八木天线其他性能应符合下列要求：
①天线增益不小于 10dBi；
②前后比不小于 20dB；
（2）7/8″馈线
馈线应采用防日晒、防老化的材料，适应高温高寒高湿室内、外环境。电气性能和机械性能要求见下 表。
| 项目规格 | 7/8″馈线 |
| 工作频段 | 400-470MHz |
| 内导体材质 | TU1 铜 |
| 护套材质 | 无卤低烟阻燃聚烯烃护套 |
| 护套最小厚度 | ≥1.1mm |
| 线缆最大外径 | ≤28mm |
| 铜管外径 | 9±0.1mm |
| 绝缘介电强度 | DC,1min，1000V 不击穿 |
| 绝缘电阻（MΩ·km） | DC,500V 1min，≥10000 |
| 内导体直流电阻值 20℃ | ≤1.60 Ω/km |
| 外导体直流电阻值 20℃ | ≤1.40 Ω/km |
| 特性阻抗（Ω） | 50±2Ω |
| 衰减常数 | ≤3.28 dB/100m |
| 电压驻波比 | ≤1.1 |
| 护套老化前抗张强度 | ≥13MPa |
| 护套老化前断裂伸长率 | ≥200% |
| 垂直燃烧 | 上支架下缘和炭化部分起始点之间的距离>50mm，燃烧向下延伸至 距离上支架下缘≤540mm |
| 运动运用（cm） | ≥15 |
| 单次弯曲（cm） | ≤10.0 |
101
| 项目规格 | 7/8″馈线 |
| 重复弯曲（cm） | ≤25.0 |
| 弯曲次数（次） | ≤15 |
| 使用温度 | -55℃～+85℃ |
（3）超柔射频同轴电缆跳线
超柔射频同轴电缆跳线应采用防日晒、防老化的材料，适应高温高寒高湿室内、外环境。电气性能和 机械性能要求见下表。
| 项目规格 | 参数指标 |
| 规格 | 7/16M-7/16M-9Z×3m |
| 工作频段 | 400-470MHz |
| 内导体材质 | TU1 铜 |
| 类别材质 | 超柔射频同轴 |
| 外观 | 跳线中同轴电缆外表面应光滑、平整、无孔洞、裂缝、气泡和凹陷等缺陷: 连接器表面应光亮、无氧化、无黑斑、无砂孔、无毛刺、无裂纹、无明显磕 伤现象:跳线整体无机械损伤。 |
| 长度要求 | 跳线的标准长度 3m，可以根据用户要求进行长度定制。 |
| 长度偏差 | ≤1%。 |
| 绝缘电阻 | DC 500V，1min：≥5000 MΩ |
| 内外导体间耐压 | DC 2000V/1min: 无击穿，无闪络 |
| 电压驻波比 | ≤1.03 |
| 阻燃性能 | 上支架下缘和炭化部分起始点之间的距离>50mm，燃烧向下延伸至距离上支 架下缘≤540mm |
| 特性阻抗 | 50Ω |
| 使用温度 | -55℃～+85℃ |
（4）高性能腔体功分器
高性能腔体功分器应适应高温高寒高湿室内、外环境。电气性能和机械性能要求见下表。
| 项目规格 | 参数指标 |
| 频段范围（MHz） | 400~3800MHz |
| 驻波比 | ≤1.2 |
| 插入损耗 | ≤2.2dB |
| 幅度平衡度 | ≤0.15dB |
102
| 项目规格 | 参数指标 |
| 特性阻抗 | 50Ω |
| 接头类型 | 7-16 DIN |
| 功率容量 | ≥500W |
| 相位差 | ≤2.5° |
| 防护等级 | IP68 |
（5）天馈防雷器
天线防雷器应适应高温高寒高湿室内、外环境。电气性能和机械性能要求见下表。
| 项目规格 | 参数指标 |
| 频率范围 | DC-2500MHz |
| 驻波比 | ≤1.11dB |
| 插入损耗 | ≤0.1 |
| 标称放电电流 | ≥30KVA |
| 最大放电电流 | ≥60KVA |
| 响应时间 | ＜10ns |
| 温度 | -55℃～+85℃ |
3.3.5 区间直放站室外一体化机柜
①本工程室外一体化机柜机柜的生产、性能、安全防护必须满足国家现行的规范和标准。满足光纤直
放站远端机设备、ODF 配线单元、直流远供远端设备、蓄电池组及其他配套设备的安装及正常工作。机柜 按功能划分成蓄电池柜、设备柜等，机柜内径尺寸为 800mm（长）×800mm（宽）×1600mm（高）。机 柜底座可进行调整，高度不低于 200mm。
②机柜自身配备防雷配电单元、ODF 架、滑轨、照明、锁具、排风散热、门铰链、三点锁、接地铜牌、
绝缘端子、空开或电源插座、通信接口等设施。
②机柜应具备承受各种气候环境的能力，防护等级为 IP55，包括雨、雪、冰雹、风、冰、盐雾、沙尘
暴、雷电、电磁兼容及不同等级的太阳辐射等。
③用于制造机柜所用柜门和底座的板材采用厚度不小于 2mm 的 304 不锈钢板，钢板焊接后须喷涂外喷 环氧不锈钢底漆+丙烯酸聚氨酯面漆。机柜表面涂层颜色采用白灰色（PANTONE428C），也可采用维护管 理单位要求的颜色。涂层考虑反射隔热，满足《金属表面用热反射隔热涂料》HG/T 4341-2012 相关要求。涂层应符合 GB/T3181-2008 中的要求，喷涂“有电危险”等字样。
103
④机柜左右两侧各设置一条侧边扎线板或走线槽，分别用于通信线缆和电源线的布放与绑扎，所有线
缆管理件设置应合理、充分、方便操作；电源线、信号线和光缆应有独立的进线孔，避免相互干扰；馈线
及其他外部线缆均采用底部走线方式。
⑤机柜通风开口应具有防尘网，能够防止蚊虫进入并便于清洁。通风口应有一定倾角，防止雨水顺通 风口进入机柜。机柜内设置 48V 直流照明灯具和温控风扇。
⑥机柜配置电源及环境监控单元，可实现停电告警、电源失效告警、温湿度告警、烟雾告警、门禁告
警、水侵告警等功能，并可通过远端机将数据传送至监控中心。
⑦机柜配置电源防雷配电模块，满足机柜内设备用电需求。
⑧柜体不能有从外部可直接拆卸的、影响自身使用和安全的结构。
⑨机柜的外部应无裸露螺丝，避免通过外部拆卸而形成偷盗。
⑩机柜应防止空气中灰尘和昆虫的侵入，以及防啮咬措施。
3.4 设备工作条件
投标方应详细说明所提供设备的工作环境参数，包括温度、湿度、电源耗电量。并应满足
以下要求：
（1）环境条件
车站室内设备：-25℃～45℃；
室外设备：-25～75℃（含隧道）；
存储温度：-40℃～85℃。
相对湿度：当温度为 40℃时，周围空气相对湿度不大于 95％。
应满足海拔高度≥3000m。
隧道洞室内风压：10kPa
（2）设备工作电源
输入电压：基础直流电压为-48V，电压波动范围为-36V～-57V，正极接地。
基础交流电压为 220V，电压波动范围为 187V～242V。
脉动电压：允许 100mV（峰-峰值，正弦波 0～150Hz）
宽带干扰信号（10MHz）有效值小于 10mv
话带干扰信号小于-68.5dBmp
（3）所供应的设备在本工程设备放置所处的环境条件下应运行正常，性能及指标应满足
本技术规格书要求。
3.5 一般要求
104
3.5.1 电磁兼容与雷电防护
1. 设备的电磁兼容性及抗电磁干扰应满足 IEC-801-2，IEC-801-3 和 IEC-801-4 以及《铁路防雷及接地 工程技术规范》TB 10180-2016、《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》GB 50689-2011 的要求，投标 人应提供设备的具体电磁兼容指标、测试方法及测试数据。所供设备应具备防铁路电气化干扰的能力。投标人所提供的系统设备应包括屏蔽、滤波、其它器材及技术以抑制自我产生的电磁干扰，电磁辐 射应不超过可以接受的向外辐射电平。
3. 投标人应提供设备的电磁兼容（EMC）方案，并采取措施解决电磁干扰/兼容的问题。
4. 系统设备应全面遵守 GB/T 24338.4-2018 中有关的电磁兼容规定。
5. 系统设备应按照 GB/T 24338.4-2018 中规定的程序分别进行对环境的电磁干扰测试和抗环境电磁干 扰的测试。
6. 应在通信设备、通信线路、电源、机架结构、地线、室外设施及地线设置等方面采取电磁兼容和防 雷设计，包括元器件的选用和印刷电路板的设计制作。
7. 应采用有效方式防护通信系统电子设备及人身安全。
8. 投标人应提供设备的电磁兼容测试报告，并采取措施解决电磁干扰/兼容的问题。
9. 投标人应采取雷电防护措施，保证设备的正常工作。
10. 投标人应采取措施防止因强电电缆对通信系统产生的电磁干扰。
3.5.2 抗震性能要求
针对工程情况投标方应在技术建议书中提供具体设备的抗震处理措施。
3.5.2 外观一致性
1.整个系统设备的形式和外观应协调一致，并应给招标人和公众一个一致的形象并宜于识别，比如可 以通过采用统一风格的标志、字母和符号。
2.所有室、内外设备及其端子排、电缆和接线应采用适当标签标识。
3.5.3 设备材料总体技术要求
1.应具备高可靠性、高可用性、可维护性及可扩展性等要求，采用模块化设计，便于系统升级和扩展。
2.为本线运营调度等业务应用系统提供网络服务，并为运输提供高质量的语音、数据通信业务。3.系统应满足运营速度要求：满足本线列车运行速度的需要，满足列车追踪间隔的要求。
4.满足与既有通信系统互联的需要。
5.通信系统应有完善的网络管理功能。
105
6.应具有抗电磁干扰、防雷电干扰的能力，抗干扰能力及电磁辐射应符合中国国家标准及相关设备防 护要求。
7.通信系统的各种显示应使用中文，各种操作和显示应符合中国的有关标准和规定。
8.应采用统一时钟标准。
9.原则上应采用标准化的产品。
10.投标人应提供产品的生命周期指标，生命周期指标自开通运行开始计算。
11.系统外部接口应符合中国国家标准。
12.投标人提供通信系统设备应满足对供电电源、接地、机房环境的技术要求。
13.系统设备必须有利于维修，满足无维修、少维修的要求。
14.本工程新设通信设备应分别满足与成都局 DRTD 局端设备以及本线涉及的既有通信网络的通信设 备和其他工程建设的通信设备互联互通的要求。
15.投标人需在设备上线使用期内提供单次板件返修服务。
16.投标人提供通信系统设备应满足对供电电源、接地、机房环境的技术要求。
17.系统设备必须有利于维修，满足无维修、少维修的要求。
18.根据工程情况，明确本工程设备供电方式（交流、直流），投标方需提供设备的满配 耗电量及每块板的耗电量。
19.投标方应提供本工程的系统网图、网管系统图、每站设备的机架面板布置图和系统相 关图纸，具体时间由招标方确定。
20.设备电源线及地线等线缆颜色应符合运营维护单位的如下要求，并在设计联络会中进 行确认：
交流电缆（线）：A 相黄色，B 相绿色，C 相红色，零线天蓝色或黑色，保护地线黄绿双 色。
直流电缆（线）：正极红色，负极蓝色。
21.投标方应提供设备的重量(kg)和承重要求，当设备承重要求大于 600kg/m2，投标方需给 出详细的机房承重解决方案。
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（四）设备安装、调试、开通、试运行及验收
投标方应提供通信系统技术文件、设计联络、型式试验、出厂检验、包装、运输、保险、施工安装督 导、调试、培训、完工试验、联调、网络优化、试运行、维修维护、质量保证期内（2 年）的技术服务和技 术支持。
投标方应在技术建议书中列明详细的双方责任清单，明确责任范围和界限。
投标方应说明对供货时间、安装、调测、验收等进度的具体安排，以及设备安装、调试、开通及试运 行具体内容及方案。
4.1 交货期及交货地点
根据招标方要求，工程设备按工程进度提前交货，投标方应提供设备供货周期表。
交货地点：招标方指定施工现场工点。
投标方应负责工程需要的设备的包装、装货、运输接收、卸货和保护。
投标方应将所供货设备用坚固包装并采取防潮、防雨、防锈、防腐蚀、防震动及防止其他损坏的必要
保护措施，从而保证设备能够经受多次搬运、装卸以及空运、远洋和内陆的长途运输。凡由于对设备包装
不当或采取防护措施不充分致使其损坏或丢失时，投标方应负责办理修理、更换或赔偿等事务。
4.2 型式试验
已通过型式试验的成熟产品应提供详细的型式试验报告，可不重新进行型式试验。
型式试验将按照招标方和投标方双方按系统设备设计阶段确认的标准在投标方工厂或权威机构进行。试验内容必须满足施工总承包招标文件及本技术规格书规定的要求，至少应包括环境试验、电源波动试验 和电磁干扰试验。试验的样机必须取自将要发往投标方的同一批货中，做过型式试验的样机不得作为供货 内容。同时投标方应提供详细的型式试验报告。
投标方外购的设备也应提供型式试验报告。
所有未能通过测试的设备按合同相关条款规定处理，投标方应负担由此引起的直接费用和间接费用。
4.3 工厂检验及工厂验收测试
工厂检验及工厂验收测试遵循如下原则：
（1）根据 ISO9000 系列的规定对所有的元器件进行例行检查，只有检查合格的元器件才 能用于系统。
（2）按工厂（工业）标准进行常规的试验和检验。系统和设备的出厂检验应在投标方工厂或分包商制造工 厂内进行，必要时招标方代表到场参加。
107
（3）提供系统的质量证书。
（4）试验中发现的故障及功能失效等问题在出厂前予以纠正。
（5）通信系统设备的硬件和软件的工厂试验包括模拟试验，测试条件同本工程实际运行相似。
（6）若招标方检验人员已到投标方场地，而检验无法按计划进行时，所有由此产生的费用由投标方承
担。
4.4 出厂检查测试
投标方须根据 ISO9000 系列的规定对所有的元器件进行例行检查，只有检查合格的元器件才能用于系
统。
设备出厂前，应进行单机测试和整机的系统测试(包括软件、硬件测试、附属设备及可靠性测试)。所
测试的设备应为招标方所购买的产品，招标方认为有必要时可派员观察对所订购设备的检查和测试情况。
测试前，投标方应提出出厂测试的详细计划(包括测试项目、测试方法、采用仪表、指标及相关规程)，
并与招标方协商同意后执行。
出厂测试后，投标方整理并将出厂系统测试记录送交招标方。经招标方审定同意后，设备才能出厂。
投标方应随机提供出厂测试记录。
投标方应提供系统的质量证书。
通过试验应证实系统满足功能，试验中发现的故障及功能失效等问题应在出厂前予以纠正。
通信系统设备的硬件和软件的工厂试验应包括模拟试验，测试条件应同本工程实际运行相似。
若业主、招标方检验人员已到投标方场地，而检验无法按计划进行时，所有由此产生的费用由投标方
承担。
4.5 到货检验
投标方应将所供货物的发货清单以传真、电子邮件的形式提交给招标方，并在所提供的设备、材料及
技术文件运抵规定的交货地点后，与招标方、业主或监理（必要时协同商检局）共同对其进行检查，认真
做好交接记录，并需各方签字确认。到货检验包括如下内容：
外观检查
满足合同对包装的要求；
外观良好，运输途中未受损；
编号、数量和名称与合同要求的货物清单核实无误。
所进行的检查满足合同中招标方的要求后，即办理入库交接手续，同时出具入库单或交接单，入库单
或交接单应由相关方代表签字。
108
开箱检验
检查密封包装物的完好性；
检查、核对装箱货物数量、型号与发货清单是否一致；
检查装箱货物编号、数量和名称与合同要求的货物清单是否一致。
投标方应于上述到货开箱验货 10 天前，通知招标方验货日期，如果投标方不能按时抵达，招标方有权 自行开箱。投标方应接受招标方的检验结果。
若开箱检验中发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符，或密封包装物本身的短少和损坏，双方 须记录并于一周内确认，并且不排除投标方因自身原因未能到场，该记录或商检局出具的商检报告均可作 为招标方向投标方索赔的依据。
除非另有规定，投标方须在接到招标方索赔声明后 30 天内，修理、更换或补齐索赔货物，由此产生的 费用应由投标方负担。
若因投标方过失而在验货和检验时发生修理、更换或补货等情形并导致工期延误，则招标方有权据合 同有关条款的规定对由此造成的损失向投标方索赔。
投标方代表参加验货和检验的费用，包括机票和生活费，均由其自理。
开箱检验结束后，双方检验人员应签署开箱检验报告。
4.6 安装试验
无线通信线路检验
（1）天馈系统测试
天馈系统的驻波比不得大于 1.5，确认天线、馈线系统的避雷设施安装正确。
无线子系统调测
（2）加电前检查
基站加电前，对基站设备的电源配线、射频电缆、机柜配线及相关的重点部分进行检查确认。基站设 备加电，依次加电并检查设备各电源和单板供电情况，确保供电回路的工作电压和电流正常。
网管子系统调试
（1）检查操作维护软件运行正常，软件版本正确，网络通信正常。
（2）数据的配置和上电加载，检测单板运行情况和硬件数据配置的正确性。
（3）本局与传输、对端局局间中继和信令的对接，检测局间中继、信令连接，验证配里的正确性。
109
（4）对基本业务、智能业务等系统要求提供的所有业务的调试，检验系统能否正常提供业务，计费是 否正常等。
（5）网管功能试验：配置管理、故障管理、测试管理、维护管理、安全管理等。
4.7 部分试验
（1）场强及干扰调测
系统应进行全线场强及网内越区干扰检测，对于不满足设计文件要求的场强覆盖及网内越区干扰，针 对具体原因进行下列调整：天线方位角、俯仰角；基站设备发射功率；中继设备发射功率；设备参数调整；天馈线驻波比。
系统调整后重新进行场强及网内越区干扰复测，直至达到设计要求。
（2）系统业务及功能试输
1）语音功能试验
2）数据功能试验
（3）系统服务质量（QoS）
4.8 系统试验
系统试验可以在远程操作能力完全实现前进行，但在系统试验结束前，系统必须通过远程试验。
试验将包括但不局限于以下内容：系统的全部功能性和性能性要求的试验；故障条件下的性能测试，例如转换为冗余硬件；故障发生后设备和系统的恢复等。
系统试验完成后，通信系统内部调试已经完成，各子系统符合设计要求、系统运行正常。
投标方须提出系统试验计划供招标方参考，系统试验应至少包含如下内容：
（1）功能测试
（2）性能测试
（3）稳定性测试
（4）容错测试
（5）安全性测试
（6）互通测试
（7）其他测试等
投标方应提供系统试验详细内容和指标、测试方法、应用仪表的技术规格等，对试验结果及系统的全 部开通、使用负责。
110
系统试验应由投标方和招标方双方技术人员同时到场进行。系统试验的条款应与相关技术规范一致，
所需仪表由投标方解决，各种测试结果和指标必须在验收报告中反映。
经招标方确认，投标方对所提供系统出具系统验收报告。
4.9 联调联试
对各通信子系统与其他有关系统的接口进行检查，测试系统的所有功能及性能要求；通过试验证明符 合所有接口规格要求；故障状态下的性能试验（例如等效变换的冗余硬件，系统及设备的故障恢复等。以 保证所需联调的各系统通过其接口达到工程设计的要求。
投标方配合联调联试，负责所供设备的缺陷修正。
在联调联试成功结束后，投标方应做好验收记录，向招标方提交相关试验报告。
4.10 试运行
联调联试完成后，设备将在实际环境下进行试运行，试运行将在尽可能相似于实际运营的环境下进行。
投标方应配合招标方提出试运行计划，运营组织规范、方法说明、程序、合格/不合格标准等，由招标
方确认。
投标方不得以任何方式干预试运行，如投标方需做好任何补救工作，可事先与招标方进行协调。
系统试运行试验成功后，投标方应做好完整的验收记录并提交招标方。
试运行旨在把所有系统、设备及材料放在实际负荷环境中作为一个不可分割的系统进行检测，以查明 合同中规定的要求是否达到。
试运行期间，所有系统、设备及材料均须按实际操作模式无故障连续运行。若有故障发生，造成试运 行中断，投标方须负责排除故障并重新开始试运行。若在招标方要求的时间内投标方未能排除故障，则招 标方有权根据合同有关条款处理。
试运行应把所有系统、设备及材料放在实际负荷环境中作为一个不可分割的系统进行检测，以查明合 同中规定的要求是否达到。
试运行时间根据工程情况和总承包招标要求确定（一般为连续二个月）。投标方配合试运行，负责所 供设备的缺陷修正。试运行结束，招标方与投标方共同签署成功运行试验报告。
4.11 进一步试验
如果任何缺陷或损害的修补，可能对工程的性能产生影响，招标方可要求重新进行合同提出的任何试 验。
4.12 终验
投标方在试运行结束后，应根据招标方的要求，提供所供设备的验收方案，向招标方提供运行验收所 需资料，并配合招标方和业主的验收工作。
111
提交资料包括但不限于以下内容：
（1）设备投标方随机文件资料；
（2）竣工图、竣工资料所需资料
（3）投标方供应设备的备品备件清单；
（4）子系统测试记录 1 份；
（5）设备缺陷处理记录；
（6）系统联调的测试记录及分析报告；
（7）故障记录。
4.13 人员及设备要求
投标方中标后一周内需完成组建项目部的工作，并将人员组成、联系方式等资料提供给招标方，以便 后续的对接工作。
工程实施过程中的各个阶段投标方需提供充足现场调试（含网络优化人员）、督导人员以及仪表设备 等，人员名单、仪表设备清单需书面提交招标方，项目部及现场人员调换应提前书面通知招标方，项目部 成员的变更需争得招标方同意后方可调换。
工程实施过程中的各个阶段投标方现场调试（含网络优化人员）、督导人员的食宿、仪表设备以及车 辆等由投标方自行解决。
（五）交货及验收
投标方应提供产品技术文件、出厂检验、包装、运输、保险、维修维护、质量保证期内（2 年）的技术服务和技术支持。
投标方应在技术建议书中列明详细的双方责任清单，明确责任范围和界限。
投标方应说明对供货时间、验收等进度的具体安排。
5.1 交货期及交货地点
根据招标方要求，工程设备按工程进度提前交货，投标方应提供设备供货周期表。
交货地点：招标方指定地点。
投标方应负责工程需要的产品的包装、装货、运输接收、卸货和保护。
投标方应将所供货产品用坚固包装并采取防潮、防雨、防锈、防腐蚀、防震动及防止其他
损坏的必要保护措施，从而保证产品能够经受多次搬运、装卸以及空运、远洋和内陆的长途运
输。凡由于对产品包装不当或采取防护措施不充分致使其损坏或丢失时，投标方应负责办理修 112
理、更换或赔偿等事务。
5.2 到货检验
投标方应将所供货物的发货清单以传真、电子邮件的形式提交给招标方，并在所提供的设 备、材料及技术文件运抵规定的交货地点后，与招标方、业主或监理（必要时协同商检局）共 同对其进行检查，认真做好交接记录，并需各方签字确认。
若检验中发现有诸如数量、型号和外观尺寸与合同不符，或密封包装物本身的短少和损坏，双方须记录并于一周内确认，并且不排除投标方因自身原因未能到场，该记录或商检局出具的 商检报告均可作为招标方向投标方索赔的依据。
除非另有规定，投标方须在接到招标方索赔声明后 30 天内，修理、更换或补齐索赔货物，由此产生的费用应由投标方负担。
若因投标方过失而在验货和检验时发生修理、更换或补货等情形并导致工期延误，则招标 方有权据合同有关条款的规定对由此造成的损失向投标方索赔。
投标方代表参加验货和检验的费用，包括机票和生活费等，均由其自理。
（六）专用维护工具仪器备品备件
6.1 专用维护工具仪器
投标方应详细列出必需的专用维护工具仪器名称、型号、规格、数量、单价和总价。如果 投标方认为不需要专用维护工具仪器，应说明。投标方应保证在交货时一同提供安装和维护所 用的专用工具和材料。
6.2 备品备件
质量保证期内系统所需的备品备件由投标人负责免费提供，在此期间投标人还应对其由于 投标人原因所导致的任何备品备件消耗负责。
投标人应按照设备需求一览表中所列的抢修用备品备件进行配置，明确列出备品备件的清 单（包括型号规格、数量、单价及总价），并计入投标总价。
投标人应提供质保期外备品备件的承诺保证书，并承诺质保期满后 3 年内以不高于本次投 标单价提供设备管理单位，承诺函在签订合同时作为附件，由招标人提供给设备管理单位。
投标方提供的备品备件，应与其他的合同设备同一制造、供货。在工程实施、试验和保证 期内，投标方应自备足够的备品备件。
投标方应向招标方提供备品备件的优惠供货价格，并承诺设备寿命周期内，以不高于该优
113
惠供货价格并且不高于本工程设备板卡的采购价格向招标方或运营维护单位提供设备维护所 需的备品备件。为此，投标方给出的承诺书中应有备品备件价格换算公式，根据该承诺书，当 招标方需要的时候，签订后续备品备件供应合同。
如果合同设备停产，投标方应提前半年通知招标方，以便准备相关备品备件。
验收前招标方有权根据相关备品备件技术标准文件核对备品备件清单，清单所列项目不满 足要求时，投标方应根据招标方审定的清单补齐，并免费提供补充的备品备件。
（七）技术服务
投标人应派遣技术熟练、称职的人员到设备安装现场进行技术服务。技术服务的内容包括：（1）现场安装的技术指导
中标人应派出技术人员督导设备的安装及调试工作，并负责系统测试。
（2）现场调试，现场验收试验
中标人承诺依据国家或行业相关“验收标准”开展系统（设备）测试、试验工作，并向招标 人提供安装试验的技术资料以及测试内容、测试方法、测试目的及所需仪器仪表等相关资料。
（3）三个月试运行期间的服务
线路开通后三个月试运行期间，中标人根据设备性能需要提出试运行期间的运用保障建 议，并派人进行现场应急处置。
（八）质量保证期
设备质量保证期为本工程开通运营之日起的 2 年为质量保证期。
在质量保证期内，由于设备制造质量和材料缺陷所引起的传输性能劣化而不能达到出厂验 收指标，投标方应无偿更换。否则，投标方应赔偿经济损失。
（九）退换
在质量保证期内，由于制造上的原因而损坏时，制造厂应负责包修、包退、包换。在质量保证期内，卖方应负责免费更换或修理任何由于在产品设计原材料、工艺质量等方 面有缺陷的漏泄同轴电缆。
在质量保证期内，如发现卖方没有按本技术规范书的要求去做，买方有权要求赔偿。收到买方要求赔偿的文件后，在双方同意的时间内，卖方应免费更换，并负责将其运至施 工现场，卖方应负担由此引起的费用。
114
在质量保证期内，由于所供设备的缺陷而在任一施工现场出现系统故障，则该故障的设备 质量保证期应从系统故障恢复之后重新计算。
在质量保证期内，发现已安装设备存在缺陷，应由卖方赔偿。
（十）运输及储存
合同设备和零部件应用坚固包装并采取防潮、防雨、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损 坏的必要保护措施，从而保证货物能够经受多次搬运、装卸以及空运、远洋和内陆的长途运输。
对于箱内和捆内的散装部件，均应系加标签并注明合同号、进口合同设备和进口零部件名 称、部件名称以及该部件在装配图上的位号和零件号。对于零部件和专用工具，除注明上述内 容外，尚需注明“零部件”或“专用工具”字样。
应在每个包装箱的邻接四个侧面上用不褪色的油漆以明显易见的中文字样标明以下内容：合同号、目的地、收货人、合同设备和进口零部件名称及项号、箱号/捆号、毛重/净重、尺寸 等。
根据合同设备和零部件在装卸、运输上的不同要求，应在包装箱上显著地标明“轻放”、“勿 倒置”、“保持干燥”等字样以及其它运输中通用的标记。对于含有易燃易爆物品、腐蚀物品或 放射性物质等危险品的设备，应在包装箱上标明危险品标志。对于重量为二吨或超过二吨的合 同设备，还应在包装箱上标明重量、重心和挂钩位置。
在合同设备和零部件的每件包装中都应附有装箱单副本一式两份。
115
第六章 投标文件格式
116
（建设项目名称）（物资类别/名称）招标
投 标 文 件
招标编号：
包 件 号：
投标人： （盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字） 年 月 日
117
目 录
一、投标函
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况） 二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
三、联合体协议书
四、投标保证金
五、商务和技术偏差表
六、分项报价表
七、资格审查资料
八、投标材料质量标准的详细描述
九、技术支持资料
十、相关服务计划
十一、生产组织供应能力分析表
十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表
十三、其他材料
118
一、投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了（招标编号）（项目名称）（物资类别/名称）（包 件号）材料采购招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥ ）的投标总报价提
供（材料名称及相关服务），并按合同约定履行义务。
2．我方的投标文件包括下列内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；
（4）投标保证金（如有）；
（5）商务和技术偏差表；
（6）分项报价表；
（7）资格审查资料；
（8）投标材料质量标准的详细描述；
（9）技术支持资料；
（10）相关服务计划；
（11）生产组织供应能力分析表；
（12）拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表；（13）其他资料；
……
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。
3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。
4．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
5．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（5）我方完全接受评标委员会根据招标文件第三章“评标办法前附表”第 2.2 款的规定，修正和评定
评标价。若我方中标，如果修正后的投标价低于开标时的唱标价，以修正后的报价与招标人签订合同；如
果修正后的投标报价高于开标时的唱标价，以唱标价与招标人签订合同；
（6）我方完全接受国铁集团物资供应商信用评价管理。
119
6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须 知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。一旦发现上述资料和信息的失实和错误，贵方将有权否决我方的投标，同时，我方将承担相应的法律责任。
7．如果我方的投标被接受，我方保证在合同约定的供货期内供货，并确保所提供物资材料的品种、规 格、质量和数量以及相关服务满足招标文件的要求，并严格执行招标文件中的各项条款，认真履行卖方的 责任及义务，兑现我方投标文件中提出的各项承诺。
8．我方保证：在正式合同准备签订或执行之前，本投标函、招标人的书面通知及中标通知书将构成约 束我们双方的合同。我方理解招标人不一定接受最低价或收到的任何投标文件。
9．我方保证：在生产和将要提供给招标人的物资材料或物资材料的任何一部分，免受第三方提出的侵 犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的异议或投诉，且与国家现行法律法规无抵触，不存在任何 法律纠纷等问题。如有发生，我方承担全部责任以及由此所发生的全部费用，包括但不限于差旅费、律师 费、诉讼费。
10．（其他补充说明）。
投 标 人： （盖单位章） 法定代表人（单位负责人）或其委托代理人： （签字） 地 址：
网 址：
电 话：
传 真：
邮 政 编 码：
年 月 日
120
二、法定代表人（单位负责人）身份证明
投标人名称：
姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
投标人：（盖单位章）
年月日
121
二、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现 委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（建设项目名称）（招标编号）（材料类别/名称）（包件号）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件
投标人：（盖单位章） 法定代表人（单位负责人）： （签字） 身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
年月日
122
三、联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（建设项目名称）（招标编号）（材料类别/名称）（包件号）投标。现就联合 体投标事宜订立如下协议。
1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2．联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指 示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3．联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各 成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
5．本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6．本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委
托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
……
年月日
123
四、投标保证金
若采用现金或支票，投标人应在此提供汇款凭证的复印件。如采用银行保函，格式如下。
（招标人名称）：
鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（建设 项目名称）（招标编号）（材料类别/名称）（包件号）的投标，（担 保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中 标后无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履 约保证金，或者发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你 方书面通知后，我方在 7 日内向你方无条件支付人民币（大写）。
本保函在投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在投标有效期内送达我方。
担保人名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字）地 址：
邮政编码：
电 话：
年月日
124
五、商务和技术偏差表
| 序号 | 招标文件章节及条款号 | 投标文件章节及条款号 | 偏差说明 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| 5 | | | |
| …… | | | |
投标人保证：
1．除商务和技术偏差表列出的偏差外，投标人响应招标文件的全部要求。
2．我方投标文件中的技术条件符合国家和中国国家铁路集团有限公司现行技术政策、技术标准，并与
招标文件技术条件无实质性差异。我方知晓并承担提出商务和技术条件偏差的投标风险。
125
六、分项报价表
126
6.1 投标物资报价表4
（投标报价为每包件物资材料的到站总价）
投标人名称：招标编号：包件号：
| 物资 序号 | 项 目 编 号 | 项 目 简 称 | 物 资 名 称 | 规 格 型 号 | 标 准 或 图 号 | 计 量 单 位 | 数 量 | 出厂单价 （元） | 运杂费单价（元） | 到站单价（元） | 总价 （元） | 承诺增值 税税率 | 是否 提供 增值 税抵 扣凭 证 | 发 站 | 交 货 地 点 | 运距 （km） |
| 不含税 | 含税 | 不含税 | 含税 | 不含税 | 含税 | 不含税 | 含税 | 材 料 | 运 杂 费 |
| 1 | 2 | 3=2×(100% +材料增值 税税率) | 4 | 5=4×(100%+ 运杂费增值 税税率) | 6=2+4 | 7=3+5 | 8=1×6 | 9=1×7 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 总计 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日 注：报价取小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
4招标人可根据采购材料品种特点及建设单位实际需要对投标物资报价表明细项进行调整。
127
6.2 物资描述表
投标人名称：招标编号：包件号：
| 物资 序号 | 项目编号 | 项目 简称 | 物资 名称 | 规格型号 | 标准或 图号 | 计量 单位 | 数量 | 交货 地点 | 收货人 | 交货 状态 | 交货条件 | 交货期 |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| 总计 | | | | | | | | | | | | |
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
128
6.3 物资报价成本分析表
投标人名称：招标编号：包件号：物资名称：规格型号：
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 | 单价 （元） | 金额 | 备注/来源 |
| 一 | 材料费小计 | | | | | |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| …… | | | | | |
| 二 | 人工费小计 | | | | | |
| 三 | 机械加工费小计 | | | | | |
| 1 | 设备折旧费 | | | | | |
| 2 | 设备维护费 | | | | | |
| 四 | 水电费小计 | | | | | |
| 生产成本合计 | | | | | |
| 五 | 管理费小计 | | | | | |
| 1 | 生产管理费 | | | | | |
| 2 | 销售费 | | | | | |
| 3 | 服务费 | | | | | |
| 4 | 财务费 | | | | | |
| 成本合计 | | | | | |
| 六 | 利税小计 | | | | | |
| 1 | 税收 | | | | | |
| 2 | 税后利润 | | | | | |
| 出厂单价 | | | | | |
| 七 | 运杂费小计 | 公里 | | | | 注明运输方式 |
| 到站单价 | | | | | |
注：1．按物资规格型号做成本分析表。表中各大项目内容及顺序固定不变，细目不限于上述内容，可 根据实际需要增减。
2．每种类别的投标物资需分析不少于 3 个主要规格型号的单价（规格型号不足 3 个的情况除外）。 3．标明运输方式（火车、汽车等）和运输里程。
投标人名称（公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：日期：年月日
129
七、资格审查资料 （一）基本情况表
| 投标人名称 | | □ 制造商 □ 代理商 |
| 注册资金 | | 成立时间 | |
| 注册地址 | |
| 邮政编码 | | 员工总数 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电话 | |
| 网址 | | 传真 | |
| 法定代表人（单位负责 人） | 姓名 | | 电话 | |
| 投标人须知要求投标 人需具有的各类资质 证书 | 类型： 等级： 证书号： |
| 基本账户开户银行 | |
| 基本账户银行账号 | |
| 近三年营业额 | |
| 投标人关联企业情况（包括但不限于与投 标人法定代表人（单位 负责人）为同一人或者 存在控股、管理关系的 不同单位） | |
| 投标材料制造商名称 | |
| 投标人须知要求投标 材料制造商需具有的 资质证书 | |
| 备注 | |
注：1．投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。境内投标人以现金或者 支票形式提交投标保证金的，还应附基本账户证明材料。
2．如果投标人须知第 1.4.1 项对投标材料制造商的资质提出了要求，投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关资质证书复印件。
130
（二）近年财务状况表
投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求在本表后附相关证明材料，即每年经会计师事务所或审计机 构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。
131
（三）近年完成的类似项目情况表
| 物资材料名称 | |
| 规格型号 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 买方名称 | |
| 买方联系人及电话 | |
| 合同价格 | |
| 合同签订日期 | |
| 交货起始日期 | |
| 交货截止日期 | |
| 项目概况及投标人履约情 况 | |
| 备注 | |
注：1．投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
2．投标人为代理经销商的，投标人须知第 1.4.1 项要求投标人提供投标材料的业绩的，投标人应 按照上表的格式提供投标材料的业绩情况并根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关
证明材料。
3．每张表格只填写一个项目的信息，并标明序号。
4．当投标人为制造商且同类供货项目是通过代理商签约并实施的，需注明代理商名称、地址、联
系人及电话。
132
（四）正在供货和新承接的项目情况表
| 物资材料名称 | |
| 规格和型号 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 买方名称 | |
| 买方联系人及电话 | |
| 签约合同价 | |
| 交货起始日期 | |
| 交货截止日期 | |
| 项目概况及投标人履约情 况 | |
| 备注 | |
注：1．投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料（须能够体现合同数量及 交货期等）。
2．每张表格只填写一个项目的信息，并标明序号。
3．当投标人为制造商且同类供货项目是通过代理商签约并实施的，需注明代理商名称、地址、联 系人及电话。
133
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况
| 投标人名称 | |
| 投标人在年月~ 年月（递交投标文件之 日起前年内）发生的合同诉讼及仲裁历史，并指出每 一案件的年份、采购人名称、诉讼缘由、争议事项、争议 金额、胜诉或败诉。 | |
注：投标人应根据投标人须知第 3.5.5 项的要求说明投标人败诉的材料买卖合同的相关情况，并附相关
证明材料。
134
（六）投标人的信誉情况表
注：1．投标人应按照招标文件第二章“投标人须知”前附表和“投标人须知”正文第 1.4.3（14）-（18）目的规定，逐条说明其信誉情况。
2．投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表 1.4.3 项的要求在本表后附相关证明材料，包括投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的查询结果截图、在 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn ） 或 “ 中 国 执 行 信 息 公 开 网 ”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人名单的查询结果截图、以及投标单 位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）行贿 犯罪行为的查询结果截图。
3．以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。
135
（七）制造商授权书
制造商授权书
（招标编号）
（包件号）
致：（招标人）
我单位（制造商名称）是按（国家/地区名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地址）。兹授权按（国家/地区名称）的法律正式 成立的，主要营业地点设在（投标人的单位地址）的（投标人名称）以我 单位制造的（材料名称）进行（项目名称）投标活动。我单位同意按照中 标合同供货，并对产品质量承担责任，承诺提供售后技术服务。
授权期限：
投标人名称：（盖单位章）制造商名称：（盖单位章）签字人职务：签字人职务：
签字人姓名：签字人姓名：
签字人签名：签字人签名：
136
（八）其他材料
附招标文件要求的其他资格证明材料。
137
八、投标材料质量标准的详细描述5
5招标人可根据采购材料实际需求，要求投标人对招标技术条件逐条响应。如是否逐条响应影响投标文件否决，则招标人应
在第三章“评标办法前附表”第 3.1.2 项“导致投标文件被否决的重大偏差”评审标准进行对应修订。
138
九、技术支持资料
139
十、相关服务计划
140
十一、生产组织供应能力分析表
| | 投标材料 | 备注 |
| 一 | 最大月生产能力 | | |
| | | |
| 二 | 已签合同月供应数量 | | |
| | | |
| | | |
| 三 | 剩余月生产能力 | | |
| | | |
| | | |
| | | |
投标人名称（公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
141
十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表
| 规格 型号 | 数量 | 状况 | 生产产品 或部件 | 额定产能或 生产参数 | 备注 |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
注：1．投标人应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，所生产产品的规格型号和相应检 测设备（设施）等证明材料；
2．投标人可以将制造设备及检验设备分别列表。
142
十三、其他资料
不参与围标串标承诺书
（招标人）：
我单位参加 (项目名称) （包件号）的投标，现做出 如下承诺：
我单位遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，依法合规参加 本项目的投标。
我单位承诺，在本包件的投标中，不参与任何形式的围标串标活 动，特别是不参与所谓“协会”组织下建立的投标联盟，控制、抬高 报价、不约定部分投标人放弃投标或中标等方式串通投标。
我单位承诺，不以“内卷式”竞争恶意低价竞标、不弄虚作假，如中 标，将严格按照合同要求履行货物供应，决不以次充好。
我单位承诺，不违规雇佣铁路离职或退休人员，勾结路内人员操 纵铁路物资采购市场。
如有以上情形，一经发现，我单位将完全接受国铁集团物资供应 商信用评价管理。
投标人（公章）：
时间： 年 月 日
143
