【招标公告】大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程、大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程的招标文件

内容：
大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程、大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程的招标文件
内容详见附件信息
附件： 招标文件正文.pdf 附件： [SPP20260928GC0006001001]交工验收质量检测.SCZF 附件： 评标办法.xml
大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程、
大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程交工验收
质量检测（招标项目名称）招标
招标文件
招标人：甘孜州建设投资集团有限公司（盖单位电子印章）
☑招标代理机构：甘孜州天路工程咨询有限公司（盖单位电子印
章）
2026年9月
目录
第一卷
第一章招标公告·······················2
第二章投标人须知······················9
第三章评标办法·······················64
第四章合同条款及格式····················86
第二卷
第五章工程量清单·····················121
第六章图纸和资料（另册）·················147
第三卷
第七章技术规范······················149
第八章适用的标准、规范、规程···············151
第九章投标文件格式····················152
第一卷
第一章招标公告
第一章招标公告
大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程、大渡河猴
子岩水电站省道211复建公路整治工程交工验收质量检测
（招标项目名称）招标公告
1.招标条件
本次招标项目大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程、
大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程（项目名称）已由国家发展改革委
（项目审批、核准或备案机关名称）以《国家发展改革委关于四川大渡河长河坝水
电站项目核准的批复》（发改能源〔2010〕2665号）、《国家发展改革委关于四
川大渡河猴子岩水电站项目核准的批复》（发改能源（2011）2336号）（批文
名称及编号）批准建设，施工图设计已由甘孜藏族自治州交通运输局（批准机关名
称）以《甘孜藏族自治州交通运输局关于大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211
线复建工程一阶段施工图设计变更的批复》（甘交发〔2024〕137号）、《甘孜藏
族自治州交通运输局关于大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程一阶段
施工图设计变更的批复》《甘交发〔2025〕24号）（批文名称及编号）批准，项
目业主为甘孜州建设投资集团有限公司，建设资金来自大渡河长河坝至黄金坪水电
站省道211线复建工程:大唐甘孜公司负责筹措;大渡河猴子岩水电站省道211复建
公路整治工程:由国能大渡河猴子岩发电有限公司负责筹措（资金来源），出资比
例为100%,招标人为甘孜州建设投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现
对该项目交工验收质量检测标段进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：甘孜藏族自治州康定市。
2.2建设内容及规模：大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整
治工程：大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211复建公路整治工程一阶段施工图
设计变更路线起于甘孜州康定县姑咱镇上游羊厂沟口黄金坪大桥桥头附近，终点位
于孔玉乡附近，主线全长49.442km,金汤支线长5.068km,项目总长54.510km。本
次变更设计将全线分为黄金坪大桥至河口隧道段、河口隧道至孔玉段及金汤支线
段。
黄金坪大桥至河口隧道段(K0+000~K21+078)起于甘孜州康定县姑咱镇.上游
羊厂沟口附近，经黄金坪大桥跨大渡河至左岸,接黄金坪隧道绕避电站枢纽区在电
站上游叫吉沟口出洞后沿大渡河左岸岸坡逆流而上，经杠吉、贯家山、穿耙亚隧道，
经麦联大桥跨越大渡河回到右岸逆流上行约700m至原电站上游，穿牛棚子隧道至
长河坝水电站江咀右岸，经江咀大桥跨大渡河再次回到左岸移民安置点，从野坝沟
大桥跨越大渡河至右岸到达长河坝库区野坝安置点，经野坝沟、金康、长河坝隧
道、响水沟大桥，穿河口隧道，止于干沟村河口，本段路线长21.078km。其中支
线全线桥梁3座，隧道3座。
河口隧道至孔玉段起点顺接河口隧道，沿原省道211线走向，经干沟村大桥、
穿中牛场、一炷香隧道，跨越索子沟大桥，穿索子沟隧道、四家寨沟隧道、巴郎
1号、2号隧道，穿门坝村隧道，展线至路线终点孔玉乡附近接原省道211线，
本段路线长28.364km;金汤河支线起于主线K21+912.216处，横跨大渡河至大渡
河左岸，穿金汤河隧道，沿金汤河右岸布线至终点边坝村附近，路线长5.068km。
其中，主线全线桥梁18座，隧道16座。（长河坝隧道4177米，巴郎一号隧道
3677米）
技术标准：主线采用三级公路技术标准建设，设计行车速度30km/h，路基宽
度7.5m至13m，水泥混凝土路面。金汤支线采用四级公路技术标准建设，设计行
车速度20km/h，路基宽度6.5m，水泥混凝土路面。
大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程：大渡河猴子岩水电站省道
211复建公路整治工程，起讫桩号：K663+962.000~K705+709.000，全长
41.747km。其中，枢纽段起于孔玉乡S217线与猴子岩进站专用公路的平交口附
近，经折骆沟大桥、猴子岩隧道、磨子沟隧道后止于色玉隧道出口；库区段起点
顺接枢纽段止点色玉隧道出口，经泥巴沟中桥、泥巴沟隧道、莫玉隧道、中咋隧道、
溪河沟大桥、开绕隧道、开绕一号隧道、开绕二号隧道、鱼公山隧道、鱼日中桥、
林邦隧道、林邦沟大桥、白玉隧道、季家隧道、小成都大桥、绒坝沟中桥、江口沟
中桥等重要结构物后，在梭坡乡东方红公社与老路相接。本项目整治内容主要包括：
路基防护及排水工程治理修复、水泥混凝土路面治理与沥青加铺、桥涵整治理修复、
隧道土建及机电治理修复、公路交通安全设施治理修复。（开绕一号隧道3238米，
泥巴沟隧道3068米，色玉隧道3225米）
技术标准：全路段采用三级公路标准，设计速度30km/h，路基宽度7.5m，
行车道宽度6.5m，路面结构类型为水泥混凝土路面，隧道的建筑限界为
9.0m*5.3m。
2.3招标范围及标段划分、服务期限
2.3.1招标范围
交工验收质量检测标段：本次招标为大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211
线复建公路整治工程、大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程全部范围交
工验收质量检测（包括但不限于路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、隧道机
电等），并出具检测报告。具体工作内容及数量见工程量清单。
2.3.2标段划分
本次招标划分为1个标段，标段号为交工验收质量检测标段。
2.3.3服务期限
交工验收质量检测标段：大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整
治工程、大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程：计划工期60日历天。
3.投标人资格要求
3.1投标人资格条件：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。
3.2本次招标
☑交工验收质量检测标段，不接受联合体投标。
3.3每个投标人最多可对1个标段投标，允许中1个标段。投标人投标标
段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定
代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否
则，相关投标均无效。本项目施工标段的承包人(含施工单位的工地检测单位母体
单位检测机构）和已中标的监理试验室检测机构及不能参与本项目的投标。否则，
相关投标无效。
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，须为全国公共资源交易平台（四川省）（
https://ggzyjy.sc.gov.cn/）的注册网员；于2026年10月01日00时00分至2026年
10月29日09时00分（北京时间，下同）在“四川省公路水运电子招投标系统”（
以下简称“电子交易系统”）免费匿名下载招标文件。
投标人未按上述要求下载招标人提供的图纸（如有）、参考资料（如有）的，
自行承担由此造成的影响。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人将☑不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
5.2投标文件的递交
（1）投标文件递交的截止时间为2026年10月29日09时00分（投标截止时间，下
同）。
（2）投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用单位CA数字证书登录“电
子交易系统”，将加密的第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）
电子投标文件上传,上传成功后系统自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即
为递交时间。
☑（3）若投标人以银行保函形式缴纳投标保证金的，投标人应于2026年10月29
日08时30分～09时00分将投标保证金银行保函原件现场递交至四川省政府政务服务
和公共资源交易服务中心本项目开标室（成都市锦江区锦兴路53号中广智媒城B座8
层）。
5.3投标文件的送达
（1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上
传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若因投标人原因，投标人在开标
时对其加密的投标文件未成功解密的，视为投标人撤销投标文件。
☑（2）现场递交的投标保证金银行保函（如有）原件逾期送达的、未送达指定
地点的，招标人将予以拒收。
5.4开标
（1）开标时间：同投标截止时间。
（2）开标地点：投标人通过互联网使用单位CA数字证书登录“电子交易系统”，
在“不见面开标大厅”参与开标过程①。
6.评标办法
本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（
https://ggzyjy.sc.gov.cn/上发布。
8.招标工作公开接受社会监督
8.1公示制度
评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在全国公共
资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）上公示3个工作日以接受
社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果
公示期间提出。
同时招标人将把☑中标候选人、□所有投标人投标文件中所提供的☑近年完成
的类似项目情况、☑拟委任的主要人员情况②等内容作为公示资料在全国公共资源
交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）进行公示。公示截止日同评
标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。
8.2异议、投诉处理
8.2.1异议处理
（1）投标人对招标文件的异议可通过“电子交易系统”在“提问回复”菜单
中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第8.5.2项要求的书面方式进
行。
（2）远程开标方式的，投标人对开标如有异议，应在系统进入异议倒计时时
间内，点击“开标异议提问”提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。
（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出，投标人提
出异议可通过“电子交易系统”在“异议”菜单中进行，也可采用符合第二章“投
标人须知”前附表第8.5.2项要求的书面方式进行。
8.2.2投诉处理
行政监督部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3
月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招
标投标管理实施细则》（川交规〔2024〕7号）的规定接受投诉。投诉材料要求、
投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。
8.3行政监督部门
行政监督部门：甘孜州发展和改革委员会
地址：四川省甘孜州康定市光明路9号
邮政编码：626000
电话：0836-2834491
传真：/
行政监督部门：甘孜州交通运输局
地址：甘孜州康定市东大街228号
邮政编码：626000
电话：0836-2871936
传真：/
9.联系方式
招标人：甘孜州建设投资集团有限公司
地址：甘孜州康定市炉城镇榆磨路60号
邮政编码：626000
联系人：***
电话：***
传真：/
☑招标代理机构：甘孜州天路工程咨询有限公司
☑地址：甘孜州康定市炉城镇榆磨路60号
☑邮政编码：626000
☑联系人：***
☑电话：***
☑传真：/
2026年9月30日
第二章投标人须知
第二章投标人须知
投标人须知前附表
“投标人须知前附表”是用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据本项
目具体特点和实际需要编写和填写，与正文无抵触且与招标文件其他章节相衔接。“投
标人须知前附表”内容与本须知正文不一致的，以“投标人须知前附表”内容为准。
“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称、地址、联系人、电话：见招标公告
1.1.3	招标代理机构	名称、地址、联系人、电话：见招标公告
1.1.4	招标项目名称	大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程、大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程交工验收质量检测
1.1.5	建设地点	见招标公告
1.1.6	建设规模	见招标公告
1.1.7	计划工期	计划工期：60日历天
1.1.8	建筑安装工程费/工程概（预）算投资额	/
1.2.1	资金来源及比例	大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程:大唐甘孜公司负责筹措;大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程:由国能大渡河猴子岩发电有限公司负责筹措。出资比例100%
1.2.2	资金落实情况	见招标公告
1.3.1	招标范围	见招标公告
1.3.2	服务期限	见招标公告
1.3.4	安全目标	无生产安全事故发生、零死亡
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质最低要求：见附录1业绩最低要求：见附录2
条款号	条款名称	编列内容
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	信誉最低要求：见附录3主要人员最低要求：见附录4其他要求:☑见附录5☑见附录6注：上述要求应附相关证明材料，证明材料以第九章“投标文件格式”中要求为准
1.4.2	是否接受联合体投标	☑交工验收质量检测标段，不接受联合体。………注：本次招标未列入接受联合体投标的标段均视为不接受联合体
1.4.3	投标人不得存在的其他关联情形	（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）承担了监理、施工任一单位委托的检测服务工作；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。
1.4.3	投标人不得存在的其他关联情形	（16）本项目施工标段的承包人(含施工单位的工地检测单位母体单位检测机构）和已中标的监理试验室检测机构不能参与本项目的投标。否则，相关投标无效。同时，本次招标符合条件的检测机构可同时参与本项目两个检测标段的投标，但只允许中一个标；如果一个投标机构同时被评为两个标的第一名，则选取该投标人在评标价较大的标段为第一中标人，且在其他标段不在排序。其他标段投标人按综合评分从高到低的原则重新排序。（17）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
1.4.4	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录	1.本项第（4）、（5）、（6）目要求见本须知前附表第1.4.1项中“信誉最低要求”；2.第（7）目其他不良状况或不良信用记录：/
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	不组织
1.11	分包	允许，允许分包的专项工程：隧道机电检测，若中标人不具有交通运输部（交通部）颁发的公路工程试验检测机构公路工程交通工程专项证书。则中标人应将隧道机电检测内容分包给具有交通运输部（交通部）颁发的公路工程试验检测机构公路工程交通工程专项证书的检测单位。对分包人的资格要求：符合拟分包工程资质要求。
条款号	条款名称	编列内容
1.12.3	细微偏差	本项细化为：投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形以外的情况均视为细微偏差
1.12.4	细微偏差的处理	见第三章“评标办法”
2.1	构成招标文件的其他资料	修改、澄清或补遗书、通知等（若有）
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	时间：递交投标文件截止时间16日前形式：以匿名方式在“电子交易系统”本项目“提问回复”菜单中提出，也可采用匿名书面方式进行
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	招标人将以补遗书形式在全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）发出招标文件澄清
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	无须确认。投标人应实时关注补遗书发布媒介，并及时下载澄清内容。因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担
2.3.1	招标文件修改发出的形式	招标人将以补遗书形式发出招标文件的修改，发出媒介见本须知前附表第2.2.2项
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	无须确认。投标人应实时关注补遗书发布媒介，并及时下载修改内容。因投标人自身原因未及时获知招标文件修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担
2.4	招标文件的异议	本款补充：投标人提出异议可通过“电子交易系统”在“提问回复”菜单中进行，也可采用符合本须知前附表第8.5.2项要求的书面方式进行
3.1.1	投标文件的组成	见第九章“投标文件格式”
3.2.1	增值税税金的计算方法	☑一般计税法□其他：
3.2.3	报价方式③	□单价☑总价□其他:

条款号	条款名称	编列内容
3.2.4	最高投标限价	□无☑有☑最高投标限价为：标段号：交工验收质量检测标段最高投标限价：730.6968万元，（其中：大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程交工验收质量检测最高投标限价：542.7403万元、大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程交工验收质量检测最高投标限价：187.9565万元）注：大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程交工验收质量检测最高投标限价542.7403万元包含：①省道211黄金坪（土建）检测费用最高限价：119.6264万元；②省道211黄金坪（桥梁技术状况评定、隧道二衬）检测费用最高限价222.4265万元；③省道211黄金坪（水下墩柱）检测费用最高限价：122.8140万元；④大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建机电工程工程检测费用最高限价：77.8734万元大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程交工验收质量检测最高投标限价187.9565万元包含：①省道211猴子岩土建检测费用最高限价：44.1166万元；②省道211猴子岩桥梁技术状况评定、隧道二衬检测费用最高限价：94.2922万元；③省道211猴子岩水下墩柱检测费用检测费用最高限价：8.5128万元；④大渡河猴子岩水电站省道211复建公路整治工程隧道机电检测费用最高限价：41.0349万元。公布的最高投标限价作为投标人投标报价的控制上限，凡是投标报价超过最高投标限价的，其投标将被否决□最高投标限价以补遗书的形式发布
				3.2.5	只投标报价的其他，要求的表外	能有一个有效报价。即：（1）单价和总价都只允许有一个报价任何有选择和保留的报价将不予接受。（2）开标记录表中记录投标报价、投标文件中投标函的投标总报价（大写）和报价汇总中的总价金额，三者应完全一致（按要求小数点后四舍五入的除）(3)投标报价不作价税分离

3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算90日
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金：□不要求☑要求（1）投标保证金的金额:交工验收质量检测标段：人民币（大写）柒万元整（¥70000
		条款号	条款名称	编列内容
		此限。银行保函应采用招标文件提供的格式，若采用银行自有格式，其提交的银行保函内容不得对担保金额、担保范围、担保期限、担保内容作出降低担保效力的实质性修改。投标保证金有效期应当不低于投标有效期。招标人如果按本章3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。☑投标人应将银行保函的原件原色扫描件装入投标文件内，银行保函原件在投标截止时间前现场递交至招标公告约定的地点①,投标人同时还应按照规定参加远程电子开标。☑现金若采用现金形式，投标人应通过银行电汇或现金转账方式由投标人的基本账户（或基本存款账户）转入招标人指定的账户，且须在投标截止时间前（宜在投标截止期前一天）到账。投标人须将电汇回执单或现金转账凭证原件原色扫描件装入投标文件。招标人指定的开户银行及账号如下：账户名称：/开户银行：/账号：/☑其他账号：招标人委托四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心统一收退投标保证金。通过投标人的基本账户缴纳。投标人登录《全国公共资源交易平台（四川省）》的其他类别项目系统选择参与的项目生成保证金虚拟子账号，通过投标人的基本帐户在线支付（以到达收款银行时间为准），转账的投标保证金应在投标截止时间前到达系统指定账户。投标人需将保证金缴纳凭证扫描件附入投标文件中。☑支票由投标人的基本账户（或基本存款账户）转入招标人指定的账户，且须在投标截止时间前（宜在投标截止期前一天）到账。投标人须将转账回执单原件原色扫描件装入投标文件☑其他形式②:1.通过电子保函或电子保险提交。投标人登录《全国
公共资源交易平台(四川省)》的其他类别项目系统申办电子保函或电
子保险合同。电子保函或电子保险合同的生效时间最迟不晚于投标截
止时间，在投标有效期内保持有效。投标人需将加密的电子保函或电
子保险合同扫描件附入投标文件中，开标后由招标人(招标代理机构)
将解密后的电子保函或电子保险现场递交给评标委员会。
2.通过线下银行保函缴纳。采用银行保函递交投标保证金的，保函的
生效时间最迟不晚于投标截止时间，在投标有效期内保持有效。投标
人需将保函扫描件附入投标文件中，并在投标截止时间前，在现场将
原件递交给招标人。注意：1、投标人在交纳投标保证金时，请务必认真、准确填写保证金账号，
以确保保证金的安全、有效、准确；
2、保证金账户信息，只有通过系统报名后，才能进行查看。电子保函
或电子保险合同的生效时间最迟不晚于投标截止时间，在投标有效期内保持有
效；3.本项目所指“元”均为人民币元，下同。
4.投标人到现场递交银行保函时，应将银行保函原件单独密封在一个
封套中，封套上应载明：
银行保函封套：招标人名称：招标人地址：
大渡河长河坝至黄金坪水电站省道211线复建公路整治工程、大渡河猴
子岩水电站省道211复建公路整治工程交工验收质量检测（银行保函
原件）招标编号：投标人名称：
3.4.3	投标保证金的利息计算原则③	☑投标保证金以现金或者支票形式递交的，投标保证金的利息计算原则：□投标保证金递交至招标人指定的开户银行及账号时，投标保证金的计息期起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日，但最长不超过投标有效期，利率为中国人民银行公布的同期活期存款利率（利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入）☑其他规定①:不计利息☑投标保证金采用银行保函的，不适用
3.4.3	投标保证金的退还方式	☑银行保函的退还：银行保函由投标人法定代表人或其委托代理人凭单位介绍信及身份证原件在招标人处领取。招标人的联系方式：******□现金、支票形式的退还：☑其他：由招标人(招标代理机构)从相应类别交易系统提交退还申请，线上原渠道退回至投标人帐户。

条款号	条款名称	编列内容
3.4.4	其他不予退还投标保证金的情形	（3）其他不予退还投标保证金的情形：☑投标人存在弄虚作假且对其初步评审、详细评审产生影响的行为；☑投标人有串通投标行为；☑投标人有行贿行为；☑投标人有其他行为：投标人提交虚假投标资料。以下情形视为投标人提交虚假资料：投标人使用通过受让或租借等方式获取的
		资格、资质证书以他人名义投标；投标人使用伪造、变造的许可证
		件；投标人提供虚假的业绩或业绩数据，以及虚假业绩证明材料，
		并对投标资格条件产生实质影响的；投标人提供虚假投标保函的。
		注：串通投标、弄虚作假具体情形见第三章“评标办法”
3.5	资格审查资料的特殊要求	☑无□有，具体要求：
3.5.1	投标人基本情况表	“投标人基本情况表”应附的证明材料以第九章“投标文件格式”中要求为准
3.5.2	近年完成的类似项目情况的时间要求	时间要求：2021年1月1日至投标截止日证明材料为：“近年完成的类似项目情况表”应附的证明材料以第九章“投标文件格式”中要求为准
3.5.3	投标人信誉情况表	证明材料为：“投标人信誉情况表”应附的证明材料以第九章“投标文件格式”中要求为准
3.5.4	拟委任的主要人员资历表	拟委任的主要人员：项目负责人、技术负责人证明材料为：“拟委任的主要人员资历表”应附的证明材料以第九章“投标文件格式”中要求为准
3.5.5	拟委任的其他主要人员情况表	□拟委任的其他主要人员：证明材料为：“拟委任的其他主要人员资历表”应附的证明材料以第九章“投标文件格式”中要求为准☑拟委任的其他主要人员不作为资格审查强制性条件，投标人若成为中标人，则在签订合同前，须上报满足招标文件第四章第三节“附件三其他主要人员最低要求”的相关具体人员，经招标人或委托人审核同意后签订合同，并按填报的人员进场开展工作

条款号	条款名称	编列内容
3.5.9	投标文件的真实性要求	本项最后补充：并依据☑《四川省重点公路建设从业单位信用管理办法》给予信用处理
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	☑不允许□允许
3.7.3	投标文件的制作	由投标人使用“电子交易系统”自带的“投标文件制作软件”制作生成的电子投标文件包括：（1）第一个信封（商务及技术文件）加密的电子投标文件（文件后缀名为“SCTF”）（2）第二个信封（报价文件）加密的电子投标文件（文件后缀名为“tSCTF”）
3.7.4	投标文件份数及其他要求	（1）投标截止时间前投标人将加密的第一个信封（商务及技术文件）和第二个信封（报价文件）电子投标文件上传至“电子交易系统”；（2）以银行保函形式缴纳的投标保证金按照本须知前附表第3.4.1项要求提交；（3）投标人提交的第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）电子投标文件以解密成功的为准
3.7.5	投标文件上传的要求	投标人必须按招标文件和“电子交易系统”的要求制作、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性；否则“电子交易系统”将无法识别、无法上传
4.1.1	投标文件的加密	应按本须知前附表第3.7.3项要求制作并加密电子投标文件，未按要求加密的投标文件，“电子交易系统”将拒绝接收
4.2.3	是否退还投标文件	□否☑是，退还时间如下：（1）当标段投标人少于3个（不含3个）时，该标段将不予开标，投标人的电子投标文件将被“退还”给投标人；（2）第二个信封（报价文件）开标时，未通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予二次解密，并当场“退还”给投标人
条款号	条款名称	编列内容
4.3.1	投标文件的撤回	本项补充：投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）在投标截止时间前未按要求上传都视为投标文件逾期送达。若开标现场证明是投标人原因造成其加密电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。因投标人之外的原因造成其加密的电子投标文件在规定的时间内未解密的，按本须知前附表第5.3.1项进行补救。采取补救措施仍未解密的，视为投标文件撤回
5.1	开标时间和地点	投标文件[第一个信封（商务及技术文件）]开标时间：同投标截止时间开标地点：见招标公告投标文件[第二个信封（报价文件）]开标时间：招标人另行通知开标地点：招标人另行通知第二个信封（报价文件）开标通知方式①:系统短信通知
5.2.1	第一个信封（商务及技术文件）开标程序	主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行远程电子开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布监督人姓名、单位、联系方式；（3）公布投标截止时间前递交投标文件至“电子交易系统”的投标人数量；（4）投标人使用生成电子投标文件的单位CA数字证书解密投标文件，投标人代表应根据系统提示解密开始时间30分钟②内在线同时完成第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）电子投标文件解密；
条款号	条款名称	编列内容
5.2.1	第一个信封（商务及技术文件）开标程序	（5）投标人解密时间结束，或在所有投标人提前完成解密后，招标人使用其单位CA数字证书解密投标文件第一个信封（商务及技术文件）；（6）出现本章正文第5.3.3项所列情况以及非投标人原因导致投标人投标文件无法成功解密的，按本须知前附表第5.3.1项（2）目进行补救。因投标人原因造成其加密的电子投标文件在规定的时间内未解密的，按本须知前附表第5.3.1项（3）目进行补救。采取补救措施仍未解密的，应对未解密成功的情况记录在案。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；（7）导入并读取所有解密成功的投标文件第一个信封（商务及技术文件）的内容；（8）核查投标保证金递交情况；（9）公布标段名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、服务期限及其他内容,并记录在案；（10）投标人代表对开标结果有异议的应在“不见面开标大厅”中的“开标异议提问”①栏提出，否则视为无异议；（11）招标人对开标记录进行签章确认；（12）监督人对已解密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件进行二次加密；（13）开标结束注：开标后标段解密成功的投标人仅有1家时，将不进行下一步的评标工作
5.2.2	第二个信封（报价文件）开标前的处置	在第二个信封（报价文件）开标时间前，投标人的第二个信封（报价文件）电子投标文件始终处于加密状态。自第二个信封（报价文件）开标时间起，“电子交易系统”方可允许招标人开始解密
5.2.3	第二个信封（报价文件）开标程序	主持人按下列程序对投标文件第二个信封（报价文件）进行远程电子开标：（1）宣布开标纪律；（2）当众公布投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审结果,宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；
条款号	条款名称	编列内容
5.2.3	第二个信封（报价文件）开标程序	（3）开标现场招标人按照招标文件的规定设置评标基准价计算参数。当评标基准价计算涉及随机抽取参数的，均应由招标人或监督人随机抽取，且抽取过程须经公证机构现场公证；（4）未通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）不予二次解密，当场“退还”给投标人；（5）招标人使用其单位CA数字证书解密投标文件第二个信封（报价文件），出现本章正文第5.3.3项所列情况以及非投标人原因导致投标人投标文件无法成功解密的，按本须知前附表第5.3.1项（2）目进行补救。采取补救措施仍未解密的，应对未解密成功的情况记录在案。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；（6）导入并读取所有解密成功的投标文件第二个信封（报价文件）的内容；（7）公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容,并记录在案；（8）计算并公布评标基准价（如有）；（9）投标人代表对开标结果有异议的应在“不见面开标大厅”中的“开标异议提问”栏提出，否则视为无异议；（10）招标人对开标记录进行签章确认；（11）开标结束
5.2.4	不参加评标基准价计算的情形	见第三章“评标办法”
5.3.1	补救措施	（1）出现本章正文第5.3.2项所列原因的补救措施：招标人在收到投标人递交的投标截止时间止“电子交易系统”自动生成的上传失败异常记录单后，按投标人撤回投标文件的情形处理，并在收到异常记录单之日起5日内退还已收取的投标保证金；（2）出现本章正文第5.3.3项所列情况以及招标人原因导致系统无法正常运行和证明非投标人原因导致投标人现场无法解密的补救措施：
条款号	条款名称	编列内容
5.3.1	补救措施	应对未开标的中止电子开标，并在恢复正常后及时安排时间开标。同时采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理；（3）其他补救措施：视为投标人撤销投标文件，按无效投标处理。
5.4	开标异议	本款补充：投标人对开标如有异议，应在“不见面开标大厅”中的“开标异议提问”提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：9人，其中招标人代表：3人，专家：6人评标专家确定方式：□从国家重点公路工程建设项目评标专家库中随机抽取☑从四川省综合评标专家库中随机抽取□由招标人直接确定
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	评标委员会推荐中标候选人的人数：3名（若不足3名，则按相应数量推荐）评标报告的形式：□书面形式☑电子形式：通过“电子交易系统”以数据电文形式发出
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：见招标公告公示期限：见招标公告公示的其他内容：□开标记录□
7.2	评标结果异议	本款补充：投标人提出异议可通过“电子交易系统”在“异议”菜单中进行，也可采用符合本须知前附表第8.5.2项要求的书面方式进行
7.4.1	是否授权评标委员会确定中标人	☑否，按以下方式选择：☑非评定分离机制招标人将依据评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人。（1）招标人按照评标委员会推荐的中标候选人确定排名第一的
条款号	条款名称	编列内容
7.4.1	是否授权评标委员会确定中标人	中标候选人为中标人；（2）排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力不能履行合同，或不按招标文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
条款号	条款名称	编列内容
7.5	中标通知书和中标结果通知发出的形式②	☑书面形式□电子形式：通过“电子交易系统”以数据电文形式发出
7.6	中标结果公告媒介及期限	公告媒介：全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）公告期：3日
7.7.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金：□不要求☑要求（1）履约保证金的形式①:☑银行保函☑现金□支票□其他：（2）履约保证金的金额：5%签约合同价②。根据(□四川省重点公路建设从业单位信用评价等级；□四川省农村公路建设从业单位信用评价等级）的评价结果设置的信用奖惩措施约定为：（3）采用银行保函时，出具保函的银行级别要求：□无限制☑支行及以上国有或股份制商业银行（4）采用现金或支票形式，应从投标人单位账户中转出（5）采用其他担保形式的规定：/
条款号	条款名称	编列内容
7.8.1	签订合同	（1）招标人将把合同授予按照本须知前附表第7.7.1项要求提交履约保证金的中标人；（2）在招标人发出中标通知书起30日内，中标人与招标人签订合同协议书；（3）合同协议书形式☑书面形式□电子形式：通过“电子交易系统”以数据电文形式与中标人签订
7.8.3	签约合同价的确定原则	（1）签约合同价为：☑投标人投标函（第二个信封）中的投标总报价大写金额□其他：（2）签订合同协议书时如需对服务费用清单子项进行相应修正的，修正原则如下：☑方式一：投标函（第二个信封）中投标总报价大写金额与依据服务费用清单子项数量及单价（或总额价）计算出的结果不一致的，以投标函（第二个信封）中投标总报价大写金额为准修正单价：首先按照服务费用清单中有关规定，对于投标人不符合要求的报价予以修正；然后再对其他单价（或总额价）按同一比例进行修正。□方式二……（3）修正后的价格对合同双方具有约束力。如果中标人不接受招标人按本项约定进行的修正，则视为中标人拒签合同，将取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。并上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场监督管理系统。
条款号	条款名称	编列内容
7.8.5	签订合同事项	合同文件的制作及费用承担：□招标人☑中标人合同文件的份数根据需要由招标人与中标人协商确定；在合同协议书签订之前，投标文件和中标通知书将约束双方
7.9	合同内容公告媒介	公告媒介：全国公共资源交易平台（四川省）（https://ggzyjy.sc.gov.cn/）
8.5.1	投诉	行政监督部门：见招标公告行政监督部门按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交规〔2024〕7号）的规定接受投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。（1）投诉人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的，可以在知道或者应当知道之日起10日内提出书面投诉。依法应先提出异议的，异议答复期间不计算在内；异议人对答复不满意，应在异议答复之日起10日内提出书面投诉。（2）投诉人向行政监督部门提出投诉，应当实名提交投诉书（投诉书格式见投标人须知附件八）。（3）有下列情形之一的投诉，不予受理：①投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；②投诉事项不具体，且未提供有效的线索、证据，难以查证的；③投诉书未署有投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人或授权代表签字并加盖单位章的；委托代理人没有相应的授权委托书和有效身份证明，或者有关委托代理权限和事项不明确的；④应当在规定时间提出诉求而未提出，超出投诉时效的；⑤已经作出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的；⑥投诉事项应先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或者司法程序的；⑦其他行政主管部门已经受理的
条款号	条款名称	编列内容
8.5.2	异议	投标人或利害关系人认为招标投标活动存在不符合法律、法规和规章规定的，可以依法向招标人提出异议，或者依法向有关行政监督部门投诉。投标人或利害关系人对招标文件、开标、评标结果事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。（1）异议提出的期限规定如下：①对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在提交投标文件截止时间10日前提出；②对提交投标文件的截标时间、开标程序、唱标内容、开标记录、唱标次序等开标有异议的，投标人应当在开标期间当场提出；③对评标有异议的，投标人或其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间提出。（2）异议人提出异议应当提交异议书（异议书格式见投标人须知附件七），但异议仅涉及开标的除外。（3）异议人是法人的，异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人提出异议的，异议书必须由其主要负责人或者提出异议的本人签字，并附真实有效身份证明。（4）有下列情形之一的，招标人可以不予受理异议，并向异议人发出异议不予受理通知书：①异议人不是投标人、潜在投标人或者其他利害关系人；②未在法定的异议期限内提出的；③规定应当以书面形式提出但未以书面形式提出的；④异议书未按照要求签字盖章的；⑤异议书未提供有效联系人和联系方式的；⑥针对依法应当保密的信息和资料提出异议的；⑦开标现场已经投标人确认的事项，开标后投标人又就该事项提出异议的；⑧招标人已经作出明确答复，无新的事实证据，又就同一问题提出异议的；⑨异议人违反《中华人民共和国招标投标法》等法律规定，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料提出异议的。招标人对异议未在规定时限内作出答复的，异议人可以向交通运输行政主管部门申诉，交通运输行政主管部门应当责令招标人依法作出答复。异议人对答复不满意的，可以提起投诉
条款号	条款名称	编列内容
需要补充的其他内容
10.1	投标人的通信和其他要求	（1）投标人在送交投标文件之前无需向招标人登记有关投标人信息，不提供联系方式；（2）投标人在递交或上传投标文件时登记的投标人信息及有效的联系方式（电话、传真、电子邮件），至评标结果公示前，必须保证其提供的联系方式处于有效工作状态，否则由此引起的一切后果由投标人承担
10.2	合同权利义务要求	（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（2）投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人未提出不同的支付办法；（4）投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；（5）投标人在投标活动中无欺诈行为；（6）投标人未对合同条款有重要保留
10.3	纳入信用处理的放弃中标行为	投标人有下列放弃中标行为的，将上报省级交通运输主管部门建议纳入信用监督管理：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约保证金的；（3）合同协议书签订后，中标人放弃合同的
10.4	开展扫黑除恶斗争的要求	为进一步加强在全省公路水运建设领域内开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，有效净化建设市场和环境，维护招标单位和投标单位的合法权益，确保全省重点公路水运项目招标投标活动有序进行。按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的工作要求，各投标单位及从业人员应按照《四川省交
		知》（川交函〔2018〕657号）、《四川省交通运输厅关于开展公
		路水运建设领域恶意竞标专项整治工作的通知》（川交函〔2018〕
		656号）文件要求做好相关工作

条款号	条款名称	编列内容
10.5	扫黑除恶举报电话	四川省交通运输厅：厅扫黑除恶办公室举报电话：028-85553206驻厅纪检组举报电话：028-85525235厅建设管理处举报电话：028-85525314厅公路局举报电话：028-85580140厅航务海事中心举报电话：028-85525767举报传真：028-85525338举报邮箱：scjtshce@scjt.gov.cn举报地址：四川省成都市武侯祠大街180号四川省交通运输厅二楼扫黑除恶办公室邮政编码：610041
10.6	招标代理服务费	□无☑有，招标代理服务费金额：招标代理服务费不计入投标报价，
		中标后，参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(国家
		计委计价[2002]1980号)和2003年9月15日《国家发展改革委
		办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格
		[2003]857号)规定的收费标准下浮20%计算收取支付方式：计算出招标代理服务费，由中标单位支付给招标代理机构
		支付时间：签订交工验收质量检测合同前
10.7	本项目技术建议书评审是否采用暗标评审①	☑否□是，具体编制要求：（1）如果招标人对技术建议书评审采用暗标方式的，投标人技术建议书中不得出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等。（2）
10.8	报价唯一	只能有一个有效报价。即单价和总价都只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。
10.10	招标人保留的权力	由于不可预见的政策性调整原因，招标人保留以下权力：①修改招标合同的规模和范围；②调整合同的执行工期。招标人将不对上述行为负责。
10.11	在全省严格执行“一地受罚，处处受制”的信用管理制度，任何投标人弄虚作假骗取中标的行为一旦查实，在全省范围内的投标活动将受到制约。
10.12	其他说明	文中“□”表示可选择项，招标人、投标人在可选择项中任选其一或者对选择有规定的从其规定，没有选择的视为不采纳该内容

附录1资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质等级要求
交工验收质量检测标段	（1）具有独立法人资格，持有有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户开户信息表；（2）具有交通运输部颁发的公路水运工程质量检测机构资质证书（公路工程甲级）或公路水运工程试验检测机构等级证书（公路工程综合甲级）（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质）；

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩要求
交工验收质量检测标段	交工验收质量检测标段业绩要求同时满足①②项：近五年（2021年1月1日至今，以合同签订时间为准）国内项目业绩要求：①独立完成1个新建或改（扩）建国内三级及以上公路工程的交工验收质量检测项目，且交工验收内容至少包括路基、路面、桥梁、交通安全设施等②至少独立完成1座国内新建或改（扩）建三级及以上公路工程的长（或特长）隧道项目交工验收质量检测业绩；注：①、②上述业绩可在一个项目中同时具备，也可以分别具备。且在人员、设备等方面具备相应的检测和管理能力；注：1.投标人提供的类似业绩应附（1）合同协议书；（2）项目评定书或质量评定书或由委托人（发包人）出具的证明文件彩色扫描件或清晰可辨的复印件作为证明文件。2.未付证明或证明不全的业绩视为无效业绩。

附录3资格审查条件（信誉最低要求）

标段	信誉要求
交工验收质量检测标段	（1）投标人在四川省交通运输厅网站公布的下述信用评价等级评定为C级及以上，且不得处于禁止投标行政处罚期内。☑四川省重点公路建设从业单位信用评价等级（2）在国家企业信用信息公示系统（https：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参加投标。（3）对通过“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”中列为失信被执行人的投标人，不得参加投标。（4）在2023年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、主要人员（项目负责人、技术负责人)被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的，不得参加投标④。☑（5）其他：四川省重点公路建设从业单位信用评价等级以2025年为准（检测类）。（（下同）

附录4资格审查条件（主要人员最低要求）①

标段	人员	数量	基本要求	备注
交工验收质量检测标段	项目负责人	1	1.高级及以上职称，具有交通运输部试验检测工程师或试验检测师资格证书；投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保	无在岗项目（指目前未在其他项目任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
	技术负责人	1	1.高级及以上技术职称，具有交通运输部试验检测工程师或试验检测师资格证书（隧道工程或桥梁隧道工程）；投标截止日所在月上个月或上上个月起之前在其投标单位连续6个月参加社保

附录5资格审查条件（财务最低要求）

标段	基本要求
交工验收质量检测标段	近一年（2025年）财务无亏损；注：1.投标人应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件〔合伙会计师事务所出具的审计报告，应当由一名对审计项目负最终复核责任的合伙人和一名负责该项目的注册会计师签名盖章（合伙人签字的，需提供签字人是事务所合伙人的证明材料）；有限责任会计师事务所出具的审计报告，应当由会计师事务所主任会计师或其授权的副主任会计师和一名负责该项目的注册会计师签名盖章（若非主任会计师签字，需提供主任会计师向签字人的相关授权材料）〕。2.投标人的成立时间不足1年的，应提供成立以来的财务状况表。

附录6资格审查条件（主要试验检测仪器最低要求）

序号	设备名称	单位	数量
1	路面雷达测试系统	台	1
2	钻孔取芯机	台	1
3	13激光多功能测试车(平整度、构造深度、车辙)	套	1
4	落锤式弯沉仪	台	1
5	路面渗水仪	台	1
6	高精密水准仪	台	1
7	路面构造深度测定仪	台	1
8	三米直尺	台	1
9	钢直尺	把	2
10	钢卷尺	把	2
11	混凝土回弹仪	台	2
12	非金属超声检测仪	台	1
13	全站仪	台	1
14	游标卡尺	台	1
15	逆反射标志测定仪	台	1
16	逆反射标线测量仪器	台	1
17	标线涂层厚度仪	台	1
18	突起路标测量仪	台	1
19	全自动测色色差计	台	1
20	磁性涂层测厚仪	台	1
21	升级版超声波测厚仪	台	1
22	钢筋保护层厚度测试仪	台	1
23	灌砂筒	套	3
24	电子秤	台	多台
25	坡度尺	把	2
26	静载荷测试系统	套	1
27	电脑	台	多台
28	反光背心	件	若干
29	锥形筒	个	若干
30	桥检车	台	1
31	交通车	辆	3
32	照相机	台	2
33	其他辅助设备（高亮度照明灯具、高倍望远镜、直尺、对讲机及其他辅助设备）

注：1.附录6未列入的设备，投标人应根据工程的实际需要配备齐全，如不能满足本工程需要，发包人有权要
求检测单位配备齐全。
2.投标人填报拟投入主要试验检测设备应符合本表最低要求，同时必须满足施工中的需要。
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条
例》《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招
标项目已具备招标条件，现对本标段交工验收质量检测进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7招标项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。
1.1.8建筑安装工程费/工程概算投资额：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、服务期限、质量要求和安全目标
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.4安全目标：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。
（1）资质最低要求：见投标人须知前附表；
（2）业绩最低要求：见投标人须知前附表；
（3）信誉最低要求：见投标人须知前附表；
（4）主要人员最低要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头
人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，
并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联
合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同
过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段的招标代理机构；
（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商
有隶属关系或其他利害关系；
（10）为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者管理关
系且可能影响招标公正性的单位；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有
效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严
重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信
被执行人名单；
（6）投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人、技术负责人在近三年内被人
民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的；
（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.5投标人（包括联合体各成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场监督
管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程企业名录，且
投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项
规定条件的，将被否决投标。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，
违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1第一章“招标公告”规定组织踏勘现场的，招标人按规定的时间、地点组
织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常
进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财
产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在
编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1第一章“招标公告”规定召开投标预备会的，招标人按规定的时间和地
点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标
人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规
定的形式和时间发出。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
见投标人须知前附表。
1.12响应和偏差
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重
大偏差和细微偏差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标
人的响应,否则,视为投标文件存在重大偏差,投标人的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的,均属于存在重大
偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后,最终投
标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下,出现第三章“评标办法”规定的算术
性错误；
（2）技术建议书不够完善；
（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容
的偏差。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差,按照第三章“评标办法”的
规定予以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差,可在相关评分因素的评分中
酌情扣分；
（3）对于本章第1.12.3项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差
进行澄清。
1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出
响应。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）委托人要求；
（6）图纸和资料；
（7）投标文件格式；
（8）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成
招标文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发
出的书面文件为准。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，
应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间和形
式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发出，但不指明澄清问题
的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清
内容可能影响投标文件编制，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人按照投标人须知前附表要求及时收悉澄清内容。投标人应注意及时
浏览澄清发布媒介发出的澄清，因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何
后果将由投标人自行承担。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章
第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，修改招标文件的时
间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件
编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人按照投标人须知前附表要求及时收悉修改内容。投标人应注意及时
浏览澄清发布媒介发出的修改，因投标人自身原因未及时获知修改内容而导致的任何
后果将由投标人自行承担。
2.4招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。
招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应采用双信封形式，包括下列内容：
第一个信封（商务及技术文件）：
（1）投标函；
（2）授权委托书或法定代表人身份证明；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）资格审查资料；
（6）技术建议书；
（7）其他资料（如有）。
第二个信封（报价文件）：
（1）投标函（第二个信封）；
（2）服务费用清单。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标
文件的组成部分。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，
投标文件不包括本章第3.1.1项（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第
3.1.1项（4）目所指的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金,除投标人须知前附表另有规定外,
增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件格式”的要求在投标
函（第二个信封）中进行报价并填写服务费用清单相应表格。
3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素,按照
招标文件规定的交工验收质量检测工作内容和计划工作量,自行测算服务费用。投标
报价应涵盖投标人完成交工验收质量检测工作所需的全部费用。
投标人应按照第九章“投标文件格式”中“费用清单”的要求填报服务费。投
标人未填报的部分,在工程实施时委托人将不予支付,并认为该部分费用已包含在报
价中。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投
标函（第二个信封）中的投标报价总额,应同时修改投标文件“费用清单”中的相应
报价。此项修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，
最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的
责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人
延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的
有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但
投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活
期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第九
章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组
成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的
规定。
投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其
他形式。
（1）若采用现金或支票，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证
金由投标人的基本账户或基本存款账户转入招标人指定账户，否则视为投标保证金无
效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表；
（2）若采用银行保函，则应由符合投标人须知前附表规定的银行开具，并采用
招标文件提供的格式。银行保函递交方式见投标人须知前附表。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招
标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应
延长。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其
投标。
3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标
人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标
保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银
行同期活期存款利息，且退还至投标人基本账户或基本存款账户。
利息计算原则、投标保证金退还方式见投标人须知前附表。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合
同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证
明其满足本章第1.4款规定的资质、业绩、信誉等要求。
3.5.1“投标人基本情况表”应附的证明材料要求：见投标人须知前附表。
3.5.2“近年完成的类似项目”具体时间要求：见投标人须知前附表。
“近年完成的类似项目情况表”应附的证明材料要求：见投标人须知前附表。
如投标人未提供相关项目证明材料或相关证明材料中的信息无法证实投标人满
足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求）,则该项目业绩不予认定。
3.5.3“投标人的信誉情况表”应附的证明材料要求：见投标人须知前附表。
3.5.4“拟委任的主要人员资历表”应附的证明材料要求：见投标人须知前附表。
如投标人未提供主要人员相关业绩证明材料或相关业绩证明材料中的信息无法
证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（主要人员最低要求）,则该项业绩不
予认定。
如拟委任的项目负责人、技术负责人等主要人员目前仍在其他项目上任职，则
投标人在投标函中应承诺可以从该项目撤离。
3.5.5“拟委任的其他主要人员情况表”（如有）应填报满足投标人须知前附表
对应附录规定的其他主要人员的相关信息，应附的证明材料要求：见投标人须知前附
表。
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项
规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.7除合同条款约定的特殊情形外,投标人在投标文件中填报的主要人员不允
许更换。
3.5.8投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员相关业绩等信息，应与
其在交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”上填报并发布的相关信息一致，
信用等级信息应以“信用交通·四川”上查询结果为准。投标人应根据本单位实际情
况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准
确性负责。
3.5.9招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标
人提供了虚假资料,其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人
提供了虚假资料,招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了
虚假资料，招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过5%签约合同价的金额
作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作
为不良记录纳入公路建设市场监督管理系统。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其
投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可
予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投
标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但
同时提供两个或两个以上方案的，视为提供备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附
页，作为投标文件的组成部分。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求、安全
目标、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：
（1）投标文件由投标人使用“电子交易系统”自带的“投标文件制作工具”制
作生成。
（2）投标人在编制投标文件时应建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。
（3）投标文件中证明资料的“原件原色扫描件”均为“原件的扫描件”。
（4）投标文件中已标价报价清单数据文件应与招标人提供的报价清单数据文件
格式一致。
（5）第九章“投标文件格式”中要求盖单位电子印章之处，投标人均应使用单
位CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；第九章“投标文件格式”中要求签字之
处，投标人均应使用个人CA数字证书加盖投标人的法定代表人或其委托代理人的个
人电子签名章或个人电子印章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定
加盖联合体牵头人单位电子印章、法定代表人或其委托代理人的个人电子签名章或个
人电子印章。
（6）投标文件制作完成后，投标人应使用单位CA数字证书对投标文件进行加密，
形成加密的电子投标文件。