【招标公告】中国民航飞行学院天府校区建设工程空中交通管理实训中心一标段集采设备采购项目更正公告

中国民航飞行学院天府校区建设工程空中交通管理实训中心一标段集采设备采购项目更正公告
一、项目基本情况
1．项目编号：GC-HGX260559
2．项目名称：中国民航飞行学院天府校区建设工程空中交通管理实训中心一标段集采设备采购项目
3．首次公告日期：2026年9月11日
二、更正信息
1. 更正事项： 采购公告
2. 更正内容： 1.采购文件第五部分采购需求三、服务要求中人员资格标准内容有更正；2.投标截止及开标时间调整为 2026-10-26 09:00:00。请重新下载采购文件。
3. 更正日期： 2026年10月9日
三、获取变更文件
1．时间：5个工作日
2．地点：中央政府采购网（http://www.zycg.gov.cn）
3．方式：在线下载
4．售价：免费
四、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日，公告期限届满后获取变更文件的，获取时间以公告期限届满之日为准。
五、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1．采购人信息
名 称：中国民用航空飞行学院
地 址：四川省德阳市广汉市四川省广汉市三水镇高店村
联系方式：***
2．采购执行机构信息
名 称：中央国家机关政府采购中心
地 址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院 邮政编码：100035　　　
联系方式：详见http://www.zycg.gov.cn/home/contactus
3．项目联系方式
文件联系人及电话： 姜文涛 010-83084975  张雷 010-83084967
六、附件
1.中国民航飞行学院天府校区建设工程空中交通管理实训中心一标段集采设备采购项目变更文件
中央国家机关政府采购中心
2026年10月9日
附件下载： 中国民航飞行学院天府校区建设工程空中交通管理实训中心一标段集采设备采购项目变更文件.pdf
更多咨询报价请点击： https://www.zycg.gov.cn/freecms/site/zygjjgzfcgzx/ggxx/info/2026/4038ee51-4584-4640-998a-308c435c7da4.html
招标文件
项目编号：GC-HGX260559
项目名称：中国民航飞行学院天府校区建设工程空中交通管理实
训中心一标段集采设备采购项目
中央国家机关政府采购中心
2026年10月
目录
第一部分投标邀请
第二部分投标人须知前附表
第三部分投标人须知
第四部分评标方法和评标标准
第五部分采购需求
第六部分中标合同
第七部分投标材料格式
第八部分附件
投标邀请
第一部分投标邀请
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投标邀请
投标邀请
中央国家机关政府采购中心就下述采购项目的相关货物和服务进行国内公开招标，邀请合格
投标人进行投标。
一、项目编号：GC-HGX260559
二、项目名称：中国民航飞行学院天府校区建设工程空中交通管理实训中心一标段集采设备采购
项目
三、招标内容
1.本次招标范围包括：（塔式服务器（空域及流量仿真系统）,24口千兆网络交换设备,节点
交换机,千兆网络交换机,投影仪2,KVM一体机1,私有云交换机,投影系统,打印复印一体机,交换机
1,塔式服务器1（含机柜）,塔式服务器,席位显示器,24口万兆网络交换设备,48口网络交换设备,
KVM一体机4,数据库,塔式服务器（桌面模拟机及仿真训练系统）,交换机2,网络安全设备,POE
交换机,集群交换机,投影仪1,网络路由器,硬盘录像机,KVM一体机3,网络无线路由,无线路由器,
激光打印复印一体机,KVM一体机2,塔式服务器2（含机柜））的供应、运输、安装调试、培训
及售后服务。
2.履约时间：合同签订后60天内完成供货、安装调试集成并具备预验收条件等。
3.履约地点：四川省成都市中国民用航空飞行学院天府校区内指定地点（四川省成都市简阳
市福田乡附近）
4.预算金额：208万元
5.最高限价：208万元
四、投标人应具备的特殊要求
无
五、招标文件获取时间及方法
自公告发布之日起5个工作日，登录中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）在“单独委托
项目”栏目或通过投标工具，免费下载招标文件。
投标工具下载地址：中央政府采购网首页--下载中心--供应商专区--国e采。
六、投标文件的提交方式及注意事项
本项目采用电子采购系统（国e采）进行网上投标，请符合投标条件的投标人安装投标工具
（新），编制完成后加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件或其他任何
方式提交的投标文件。
七、接受投标时间、投标截止时间及开标时间
接受投标时间为本公告发布之日起至2026-10-2609:00:00。
投标截止及开标时间为2026-10-2609:00:00。
投标截止后拒绝接受投标文件上传，在规定时间内上传的投标文件不符合相关规定要求的也
将被拒收。
八、开标方式
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投标邀请
本项目通过网上开标大厅进行开标，投标人可以在开标前登录电子采购系统（国e采）点击
开标大厅，参加开标过程并确认唱标结果，投标人未参加开标的视同认同唱标结果。开标室电话：
010-55604414。
九、本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“中央政府采购网”等媒体上发布。
采购人：中国民用航空飞行学院
采购人地址：四川省广汉市三水镇高店村
联系人：***
电话：***
采购人邮箱：540703686@qq.com
国采中心地址：北京市西城区西直门内大街西章胡同9号院
邮政编码：100035
项目联系人：姜文涛
电话：010-83084975
项目负责人：张雷
电话：010-83084967
联系邮箱：
十、投标注意事项
（一）本项目采用电子采购系统（国e采）进行招投标，请在投标前详细阅读中央政府采购
网首页“通知公告”栏目的《关于新版单独委托项目电子采购系统上线试运行的通知》及相关附
件。
（二）供应商进行投标须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见中央政府
采购网首页“注册指南”专栏。已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，
须联系CA服务机构进行证书更新。
（三）供应商可在中央政府采购网（www.zycg.gov.cn）采购公告栏查看并登录下载招标
文件，或通过投标工具免费下载招标文件，本项目无须报名。
（四）供应商在投标过程中涉及系统平台操作的技术问题，可致电国采中心技术支持热线咨
询，电话：010-55603940。供应商应当充分熟悉国e采系统相关操作手册和系统要求，应当知
晓因未严格按操作手册要求和系统提示进行操作可能会出现不确定的异常情况和一定风险。
（五）为使更多供应商能参加投标，本项目招标文件公告期限届满后仍允许下载招标文件参
加投标，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从公
告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限从下载之
日起计算。
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投标人须知前附表
第二部分投标人须知前附表
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投标人须知前附表
投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
1	采购人名称	中国民用航空飞行学院
2	项目预算	本项目预算为人民币208万元；*投标人应有明确报价，超过预算，或者无报价投标的，投标无效。
3	是否有最高限价	最高限价为人民币208万元；*投标人应有明确报价，超过最高限价或者无报价投标的，投标无效。
4	投标人应具备的特殊要求	*无
5	投标产品的资质要求	*席位显示器为强制节能产品，提供证明材料
6	是否允许代理商投标	是
7	核心产品	塔式服务器（桌面模拟机及仿真训练系统）,塔式服务器1（含机柜）
8	不同投标人提供同一品牌产品，或者在非单一产品采购项目中提供的核心产品品牌相同时的处理规则	采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标,报价相同的采取随机抽取方式确定，其他投标无效；使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
9	是否允许进口产品投标	否
10	开标一览表	*投标人在提交投标文件时，应按照投标工具的流程和提示编制并上传开标一览表。
11	是否允许联合体投标	否
12	投标人资格审查材料	*投标人在上传递交投标文件时，应按照投标工具的提示和流程编制并上传资格审查材料，投标文件中无需额外提供资格审查材料。
13	投标人应提交的商务文件	（一）通用商务文件1.*投标函扫描件（须加盖公章）；2.*法定代表人授权委托书扫描件(投标人代表非法定代表人时提供，须加盖公章)；3.*按照本表“投标人应具备的特殊要求”上传有关材料扫描件；4.*按照本表“投标产品资质要求”上传有关证明材料扫描件；5.*商务文件偏离表；6.进口产品清单及进口产品生产厂家授权书扫描件（若本表第9条已要求，且投标人所投产品为进口产品）；7.《中小企业声明函》（符合条件的提供，详见投标材料格式）；8.《残疾人福利性单位声明函》（符合条件的提供，详见投标材料格式）；9.*《关于符合本国产品标准的声明函》（详见投标材料格式）。

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投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
		（二）与评审相关的其他商务资料
14	投标人应提交的技术文件	（一）技术文件1.*投标货物/服务数量、价格表；2.*投标货物技术规范偏离表；3.*投标人服务要求/实施方案偏离表；4.主要投标标的情况表；5.售后承诺函；（二）与评审相关的其他技术资料；（三）投标人自行编写的技术文件；（四）投标人认为需要提供的其他说明和资料；（五）异常低价情况说明函。
15	投标文件提交方式	*本项目采用电子采购系统（国e采）进行网上投标，请符合投标条件的投标人安装投标工具（新）（下载地址：中央政府采购网首页--下载中心），编制并加密上传投标文件。除上述方式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。*如果系统读取的投标人（响应人）所用计算机的内置网卡MAC地址和其他投标人（响应人）相同，其投标将被拒绝。
16	供应商CA办理	CA办理有关事项详见中央政府采购网首页“注册指南”专栏相关通知。
17	除落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》外，是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成	否
18	投标有效期	*120日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）
19	是否提交投标保证金	否
20	是否提交履约保证金	是，中标供应商在合同签订前，向甲方提供相当于合同总价5%的履约保证金（不超过中标金额的10%），甲方将在中标供应商在合同签订前，向甲方提供相当于合同总价5%的履约保证金。1、履约担保的形式：银行保函（须为“见索即付”独立保函）、银行转账、汇款。银行保函必须为合同附件1“银行附表”所列银行，履约担保提交前，双方应就履约担保的提供形式提前进行沟通确认。2、履约担保的方式、金额及期限：中标通知书发放后，政府采购合同签订前，乙方向甲方提供合同总价（含税）的5%额度的履约担保。以银行保函形式全额提交，银行保函必须由合同附件1“银行附表”所列银行出具保函原件。在全部标的物最终验收合格之日起两年内，若履约银行保函担保期限到期，乙方应在履约银行保函担保期限到期失效14日前，向甲方重新提交一份相同的履约银行保函，以保证在本项目全部标的物最终验收合格之日起两年内，合同要求的履约银行保函一直有效，否则甲方

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投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
		有权在乙方的应付未付的标的物款中抵扣相应的履约担保金额。在乙方已重新提交相同的履约银行保函后，原履约担保自动失效。3、履约担保的退还：履约担保若以银行保函方式提交的，在全部标的物最终验收合格之日起两年后履约保函自动失效。履约担保若以银行转账、汇款方式提交的，则在全部标的物最终验收合格之日起两年后，乙方向甲方提供完整退还保证金申请资料后30个工作日内退还本金及银行同期存款利息。收款单位：中国民用航空飞行学院账号：51001828601051512007-100002开户银行：建设银行四川省广汉市支行返还乙方履约保证金
21	是否允许履约担保	是
22	中小企业有关政策	1.本项目不专门面向中小企业采购或预留采购份额。2.根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《财政部、工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号），对小型和微型企业产品的投标/响应价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。3.投标/响应人是联合体的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受相关优惠政策；联合体中有大中型企业也有小型、微型企业的，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，可给予联合体5%的价格扣除。4.本项目标的所属行业为工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）注：①根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》。②提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（扫描件）的，视同为小型和微型企业。③符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。④依据财库〔2020〕46号文件享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。⑤在投标/响应文件相应部分填报本项目小微企业承担部分的比例和金额，且与《联合体协议书》或《分包意向协议》中比例、金额保持一致。
23	是否属于乡镇以上党政机关、乡镇以上党委和政府直属事业单位或部门所属为机关提供支持保障的事业单位	否按照《关于印发<台式计算机政府采购需求标准（2023年版）>的通知》（财库〔2023〕29号）等7个文件要求，供应商所投产品如包含台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库等7个品目产品的，应当满足对应标准中除安全可靠测评要求外的全部加*指标。
24	节能环保要	严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产

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投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
	求	品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。（1）*本次投标产品属于政府强制采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；（2）属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定
25	本国产品标准有关政策	根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）和《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔2025〕30号）的规定，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠。
26	异常低价审查	政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1.投标报价<全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%（50-65%）；2.投标报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%（50-65%）；3.投标报价<采购项目最高限价×45%（45-65%）；4.评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。采购人可以结合具体项目实际情况，提高上述第1项至第3项中启动异常低价投标审查的数值标准，但是最高不得超过65%。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。
27	信用记录查询	*资格审查时，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，截至本项目开标前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的，其投标无效。较大数额罚款认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域‘较大数额罚款’标准高于200万元的，从其规定。
28	是否组织现场考察	否
29	采购资金的支付方式、时间和条件	详见第五部分采购需求
		如中标（成交）单位为中小企业,资金支付等事项按照国务院保障中小企业款项支付相关规定执行。
30	其他必要内容	1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件第五部分。采购人、中标/成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。本项目中如涉及网络关键设备或网络安全专用产品的，应严格执行国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、财政部和国家认证认可监督管理委员会

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投标人须知前附表

序号	内容	说明与要求
		2023年第1号《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会2023年第2号《关于调整<网络关键设备和网络安全专用产品目录>的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述网络安全要求的条款。本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC认证证书）、电信设备进网许可证、无线电发射设备核准证等市场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。采购人、中标(成交)人双方签订合同及验收环节，应包含上述市场准入类资质要求的条款

注：①上表中加*项目若有缺失或无效，投标将被拒绝或投标无效且不允许在开标后补正；
②要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等；
③上表中未加“*”且无法律法规明确规定的不得作为投标被拒绝或投标无效条款；
④上表提及的全部投标材料中未明确须盖公章、电子签章等要求的，投标人无须再盖章或电
子签章。
⑤投标人须知前附表内容如与招标文件其他部分不一致，以投标人须知前附表为准。
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投标人须知
第三部分投标人须知
投标人须知
一、总则
1.基本要求
1.1本招标文件适用于第五部分中所述货物、服务的招标投标。
1.2投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的澄清等程序提出，
否则，可能导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
2.定义
2.1“采购人”指本项目的具体采购单位，名称详见投标人须知前附表第1条。
2.2“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。
2.3“潜在投标人”指符合本招标文件规定的供应商。
2.4本招标文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日
是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。
3.合格投标人的条件
3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内供应商均可参加
投标。
3.2投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下
的政府采购活动。
3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加本项目的其他采购活动。
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投标人须知
3.5本次招标是否允许两个（含）以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标，详
见投标人须知前附表第11条。如果允许联合体投标，联合体各方应符合下列要求：
（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定
的条件，并按照投标人须知前附表要求提交相关文件。采购人根据采购项目的特殊要求规定
投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较
低的供应商确定资质等级。
（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另
外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。若该等情形被发现，其单独的投标和与此
有关的联合体的投标均将被拒绝。
（4）联合体必须确定其中一方为投标的全权代表参加投标活动，并承担投标及履约活动中
的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际
开始投标，联合体各方均应当就本次采购相关或引起的所有事项、义务、责任、损失等承担
连带责任。
（5）联合体中标后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合
体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章不齐全或缺
乏，该联合体的全权代表方的签署或类似的意思表示具有代表该联合体的签署或意思表示的
法律效力，并且据此各成员为履行合同应向国采中心与采购人承担连带责任。
3.6投标人应按照招标公告规定的方式获取招标文件。
4.进口产品规定
4.1如采购涉及进口产品，应当遵守《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》
（财库〔2007〕119号）、财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》
（财办库〔2008〕248号）的相关规定。
5.分包
5.1本项目是否允许投标人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见投标人须知前附
表第17条。投标人根据采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性
工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。不符合招标文件中有关分包规定的，其投
标将被拒绝。
6.投标费用
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投标人须知
6.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，国采中心和采购人在任何情况下均无义
务和责任承担这些费用。
6.2本次招标无中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。
7.通知
与本项目有关的通知，国采中心将在本次招标公告刊登的媒体上以公告形式发出。
二、招标文件
8.招标文件包括下述内容
第一部分投标邀请
第二部分投标人须知前附表
第三部分投标人须知
第四部分评标方法和评标标准
第五部分采购需求
第六部分中标合同
第七部分投标文件格式
第八部分附件
9.投标前招标文件的澄清和修改
9.1已获得招标文件的潜在投标人，可要求对招标文件进行必要的澄清或修改，按第一部分投
标邀请中的联系方式以书面形式送达国采中心。
9.2按照责权利相一致原则，招标文件的主要商务、技术和服务要求的提出方负责解释投标人
提出的相关澄清、修改要求，并应当酌情作出澄清或修改的决定。
9.3国采中心对澄清、修改要求的处理：国采中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或
者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日
前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，应当顺延提交投标
文件的截止时间。
9.4国采中心主动进行的澄清、修改：国采中心可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件
的方式进行澄清和修改。
9.5国采中心澄清、修改、其它答复的效力：国采中心根据潜在投标人的澄清、修改或进行其
它答复的要求，一旦对招标文件作出了澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，国采
第12页
投标人须知
中心有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对潜在投标人均具有约束力。同时，
国采中心和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
9.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前答疑会或现场考察，具体见投标人须知前附表第
28条。
三、投标文件
10.投标文件的语言和计量单位
10.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购人或国
采中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
10.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等
可以是外文，但应当附有由具有翻译资质的机构翻译的或者其他翻译准确的中文译本，由
翻译机构盖章或者翻译人员签名。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中
文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其他实际情况不符的，投标人应当提
供相关证明文件。
10.3投标文件应当使用国家法定计量单位。
11.投标文件内容要求
11.1投标文件分为商务文件和技术文件
商务文件指投标人提交的证明其有资格参加投标的文件。技术文件指投标人提交的能够证
明投标人提供的货物、服务符合招标文件规定，和中标后有能力履行合同的文件。投标人
应提交投标人须知前附表第13、第14条要求的商务文件、技术文件，其中加*项目若有
缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正，具体填写要求详见招标文件第七
部分。
11.2投标文件编写
（1）投标人根据招标文件编制的投标文件须对招标文件中的全部内容做出准确、完整的
响应。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料
及数据，将被视为投标文件完整性有缺陷；由于编排混乱导致投标文件被误读或查找
不到，由投标人承担责任。投标人修改招标文件商务、技术需求后进行应答的，该投
标无效。
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投标人须知
（2）除可填报内容外，对投标函等内容的任何实质性修改将被视为非实质性响应投标，
该投标将被拒绝。
（3）投标文件应按照招标文件的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、
“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空
项，将被视为投标文件完整性有缺陷。
（4）投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会进一步审
查其中任何资料原件的要求。
11.3履约担保
本项目如需中标后收取履约保证金，履约保证金数额参见投标人须知前附表第20条要求，
投标人可以用支票、汇票、本票、金融机构或担保机构出具的保函等非现金形式交纳（格
式详见招标文件第七部分）。
11.4投标报价
（1）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项
价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各
项购买货物、服务等的费用和所需缴纳的所有税、费等。在其他情况下，由于分项报
价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人
自行承担。
（2）投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一览表。
（3）投标人应按第七部分表格（投标分项报价表/货物数量、价格表）要求的内容填写相
关报价及其他事项。开标一览表中价格填报处不应有空白，如无费用可填报“/”。
（4）投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价和优
惠才会在评标时予以考虑。
（5）投标的报价优惠应对应开标一览表、投标货物数量价格表等提供相应的明细清单。除
报价优惠外，任何超出招标文件要求而额外赠送的货物、免费培训等其他形式的优惠，
在评标时将不具有竞争优势。
（6）对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表
和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容。对
于有特殊需求的服务内容，如招标文件未提供相关格式的，应由投标人自行设计。投
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投标人须知
标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人或
国采中心以其他条款签订合同的权利。
（7）最低报价不能作为中标的保证。
（8）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总计算结果为准。
5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认
后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
12.投标有效期
12.1本项目投标的最低有效期要求详见投标人须知前附表第18条。投标截止时间后，投标人
在投标有效期内不得撤销投标文件。
12.2在特殊情况下，采购人或国采中心可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应
以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照采购人或国采中心要求修改投标文件有
效期外，不得修改投标文件的其他内容。
13.投标文件的签署及其他规定
13.1组成投标文件的各项文件均应遵守本条规定。
13.2投标文件签署要求如下：
（1）投标人在“投标函”、“法定代表人授权委托书”上应当按格式要求加盖与投标人名
称全称相一致的标准公章，并签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖名章；
（2）如为联合体投标，联合体各方均应加盖公章并签署联合体全权代表方法定代表人或其
委托的投标人代表的全名或加盖名章；
13.3因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
13.4投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标
人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有
提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并在总目录及分目录上清楚表
明所在页数），均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存
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投标人须知
在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能
确定的字样。
四、投标文件的提交
14.投标文件的提交方式
14.1投标人应按本款下述规定以及投标人须知前附表第15条规定的方式提交投标文件。
14.2投标人须登陆中央政府采购网首页“下载中心”，下载国采中心电子采购系统（国e采）
的投标工具，制作并上传电子投标文件，文件上传成功后，将获得投标系统回执。
15.投标截止时间
15.1投标人须按照招标文件规定的投标时间上传。国采中心电子采购系统（国e采）在投标截
止时间自动关闭投标通道。投标人未完成电子投标文件上传的，投标将被拒绝。
16.投标文件补充、修改和撤回
16.1投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。
16.2投标人在投标截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的，应当使用投标文件制作工具
重新制作并上传。
16.3在投标截止时间之后，投标人不得撤回投标。
五、开标、评标
17.开标
17.1国采中心按招标文件规定的时间、地点组织开标。
17.2投标人不足3家，不进入解密程序。
17.3进入解密程序后，由国采中心对所有完成投递的电子投标文件进行解密。所有投标人电子
投标文件解密完成后，将进行电子唱标。
17.4部分投标人投标文件未解密或解密失败的，程序可以继续进行。若解密成功的投标人不足
3家，不进入后续程序。
17.5超过项目预算（分包预算）或最高限价的投标将被拒绝，公布的项目预算详见投标人须知
前附表第2条，最高限价详见投标人须知前附表第3条。
18.资格审查
开标结束后，采购人或国采中心依法按照招标文件规定，对照投标文件资格审查材料对投标
人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不进入评标程序。
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投标人须知
19.评标委员会
19.1国采中心根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目专业要求组建评标委员
会，并履行相关职责。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人
（含）以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购数额在1000万元以
上、技术复杂、社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为7人（含）以上单数。
19.2评标委员会成员与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，不能参加评标：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
19.3采购单位工作人员只能以采购人代表的身份参与评标，国采中心工作人员不得参加评标。
19.4评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对投标文件进行比较和评价；
（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（5）向采购人、国采中心或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
20.初步评审
20.1在详细评标之前，评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确
定其是否满足招标文件的实质性要求，符合性审查合格投标人不足3家的，不进入详细评
审环节。
20.2符合性审查中，投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照前述11.4
（8）规定修正。
20.3招标文件内容违反国家有关强制性规定或者招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无
法进行时，评标委员会应当停止评审并向国采中心书面说明情况。
20.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。
21.详细评审
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投标人须知
21.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标文件进行详细评审；评审应严格按照招标文件
的要求和条件进行，评标委员会不得擅自改动、细化招标文件及评分细则；具体评审原则、
方法和中标条件详见第四部分评标方法和评标标准。
21.2货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。服务项目的价格分值占总分值的比重
不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因
素。
21.3价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标
基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。根据
《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）、《财
政部、工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库
〔2020〕46号）和财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库
〔2022〕19号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价
格给予10-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除的比例详见投标人须知前附
表第22条。
21.4采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价
由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，
且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。
22.投标人有下列情形之一的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投标无效，书面报告财政
部门：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
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投标人须知
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
23.在招投标和评标期间，投标人企图影响采购人、国采中心或评标委员会评审公正性的任何活
动，将导致投标无效，并由其承担相应的法律责任。
24.投标的澄清
24.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评
标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授
权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件
的实质性内容。
25.评标过程要求
25.1评标委员会启动异常低价投标审查后，属于投标人须知前附表第26项第1项至第4项情
形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体
成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、
人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第
3项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场
可不再重复提交。
评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业人
工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行
判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证
明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
25.2评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认
定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会
成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
26.重新评审
26.1评审结果汇总完成后，采购人、采购代理机构和评审委员会均不得修改评审结果，但分值
汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定
评分畸高、畸低的情形除外。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委
员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载;评标报告签署后，采购人或者采购代理
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投标人须知
机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标
结果的，书面报告本级财政部门。
27.确定中标供应商
27.1国采中心应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
27.2采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按
顺序确定中标人。中标候选人并列的，采取随机抽取的方式确定。
27.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又
不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
28.采购项目废标
28.1在开标、评标过程中，有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：
（1）投标人不足3家；
（2）解密成功的投标人不足3家；
（3）通过资格审查的投标人不足3家；
（4）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实
质性评审、打分阶段的供应商不足3家的；
（5）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
因上述第（4）（5）款原因导致采购项目废标后，评标委员会应作出书面报告。
28.2废标后，国采中心应当将废标结果通知所有投标人。
六、中标和合同
29.中标通知
29.1中标供应商确定后，采购人或国采中心应于2个工作日内，在刊登本次招标公告的媒体上
发布中标公告，提供中标通知书下载链接，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标
人是否已经收到该通知。
29.2中标结果公告内容应当包括采购人及国采中心的名称、地址、联系方式，项目名称和项目
编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服
务要求，中标公告期限以及评审专家名单。
29.3中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变
中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门
处理。
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投标人须知
29.4中标通知书是合同的组成部分。
30.签订合同
30.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件、投标文件确定的事项与中
标人签订中标合同。
30.2中标合同应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容
签订。采购人与中标供应商不得背离合同实质性内容签订其他协议或发表声明。
30.3采购人如需追加与合同标的相同的货物、服务，在不改变合同其他条款的前提下，中标供
应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的总采购金额不得超过原合同金额的
10%。
30.4投标人中标及签订合同后，不得转包。
七、询问、质疑、投诉
31.询问
投标人或潜在投标人对政府采购活动有疑问的，可以按照《中央国家机关政府采购中心供应商质
疑答复实施细则》向采购人或国采中心提出询问。采购人或者国采中心应当在3个工作日内对供
应商依法提出的询问作出答复。
32.质疑
32.1投标人或潜在投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，通过电子采购系统（国e采）提出
质疑，国采中心依据委托书中的委托事项，判定由国采中心或采购人进行受理答复。投标
人或潜在投标人应知其权益受到损害之日，是指：
(1)对招标文件提出质疑的，在公告期限届满之后下载招标文件的，对招标文件的质疑期限
从公告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载招标文件的，对招标文件的质疑期限
从下载之日起计算；
(2)对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
投标人或潜在投标人针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出，对一个项目的不同包提出
质疑的，应当将各包质疑事项集中在一份质疑函中提出。
第21页
投标人须知
32.2提出质疑的投标人或潜在投标人应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在投标人已
依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
32.3投标人或潜在投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内
容：
(1)投标人或潜在投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及电话；
(2)质疑项目的名称、编号；
(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
(4)事实依据；
(5)必要的法律依据；
(6)提出质疑的日期。
投标人或潜在投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人或潜在投标人为法人或者其他组
织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖名章，并加盖公章。
投标人或潜在投标人提交的质疑函不符合以上要求的，国采中心或采购人应当一次性告知供
应商需更正或补充的内容。投标人或潜在投标人未在质疑期限内提交更正、补充材料或重新提交
的材料仍不符合要求的，国采中心或采购人不予受理，并告知理由。
32.4质疑处理流程和供应商质疑电子模块操作手册可浏览中央政府采购网“质疑信息”（http:
//www.zycg.gov.cn/freecms/site/zygjjgzfcgzx/zyzl/index.html）。质疑受理电话和技
术支持电话详见中央政府采购网“联系我们”。
32.5国采中心或采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并通过电子采购系统通知
质疑供应商和其他相关当事人。
32.6投标人或潜在投标人以质疑函形式提交，但无具体、明确质疑事项，实质内容为询问的，
国采中心或采购人可视为书面询问受理并及时告知供应商，后续事宜按照询问答复流程办
理。
33.投诉
质疑供应商对采购人、国采中心的答复不满意，或者采购人、国采中心未在规定时间内作出
答复的，可以在答复期满后15个工作日内依法向相关财政部门提起投诉。
八、保密和披露
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投标人须知
34.投标人自获取招标文件之日起，须履行本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信
息向第三人外传。
35.采购人或国采中心有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。
36.在采购人或国采中心认为适当时、国家机关有关部门调查、考核、审计时以及其他符合法律
规定的情形下，采购人或国采中心无须事先征求投标人同意即可披露关于采购过程、合同文
本、签署情况的资料、投标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当
在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人已经泄
露或公开的，无须再承担保密责任。
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评标方法和评标标准
第四部分评标方法和评标标准
评标方法和评标标准
一、评分办法
本次评标采用综合评分法。评标委员会成员根据招标文件规定进行独立评审，对需要共同认
定的客观分存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员
应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，
以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。本次评标总分100分，如无明确要求或特殊说明，
最小打分单位均为0.5分，每一投标人的最终得分为所有评审委员会成员给其评分的算术平均值。
二、评分标准
初步评审标准

评审标准	备注	是否满足
投标函彩色扫描件
法定代表人授权委托书彩色扫描件
按照“投标人应具备的特殊要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件
按照“投标产品的资质要求”规定提交的相关证明材料彩色扫描件
投标货物数量、价格表
投标货物技术规范偏离表
投标人服务项目偏离表
项目预算
关于符合本国产品标准的声明函
招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应招标文件要求的，而被判定为投标无效的情况的

第25页
评标方法和评标标准
详细评审标准

类别	评审因素	评分标准说明（同一指标不得重复打分，★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝）	分值
价格分	价格评审	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100	30.0（0.0-30.0）
客观分（商务、技术及服务部分）	生产厂家、投标人、投标产品非强制资质要求	1.投标人具有信息安全管理体系认证证书得1.5分；2.投标人具有信息技术服务管理体系认证证书得1.5分。提供上述要求的证书扫描件加盖公章。每满足其中一项要求可得1.5分，最多不超过3分。此处未列的上述条件不得再作为评审因素。素。	3.0（0.0-3.0）
	满足技术要求非关键技术指标情况	★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；#代表重要指标，满足或优于该指标得2分，共计10项，共计20分；△表示一般指标项，满足或优于该指标得1分，共计25项，共计25分。	45.0（0.0-45.0）
	满足服务要求非关键技术指标情况	★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；#代表重要指标，满足或优于该指标得2分，共计3项，共计6分；△表示一般指标项，满足或优于该指标得1分，共计2项，共计2分。	8.0（0.0-8.0）
	满足实施（集成）方案非关键技术指标情况	★代表最关键指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；#代表重要指标，满足或优于该指标得1分，共计6项，共计6分。	6.0（0.0-6.0）
主观分（技术及服务部分）	需求理解	投标人对用户需求理解透彻，明确系统的建设要求和目标，了解系统建设现状，得2分；投标人响应中对用户需求、项目建设要求、目标及系统建设现状等的理解体现不足，得1分；投标人响应中未体现对用户需求、项目建设要求、目标及系统建设现状等的理解，得0分	2.0（0,1,2）
	技术方案及产品性能	投标人响应产品技术先进，性能稳定、升级扩展性强，技术方案科学、合理、详尽，可行性强，得3分；产品选型能够满足采购项目要求，技术方案全面、合理，得2分；产品选型能够满足采购项目基本要求，响应中包含整体技术方案，但缺少项目针对性、合理性，	3.0（0,1,2,3）

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评标方法和评标标准

		得1分；缺少技术方案，不得分。
	服务、实施方案	服务、实施方案详尽，科学，合理，项目团队人员配备充足，技术能力出众，人员分工合理，项目实施关键时间节点清晰，项目进度控制措施清晰，得3分；服务、实施方案较为合理，项目团队人员分工合理，响应方案中包括项目进度控制措施，得2分；投标人对服务、实施方案进行了响应，但缺少详细方案，得1分；缺少服务、实施方案，得0分。	3.0（0,1,2,3）

说明：同一指标不得重复打分。★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝。
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第五部分采购需求
一、项目概述
不作为打分项，供投标人投标参考。

序号	内容	说明
1	项目背景	四川省成都市中国民用航空飞行学院天府校区内指定地点（四川省成都市简阳市福田乡附近）
2	执行依据	现行相关国家标准。
3	项目目标	为确保五个实验室顺利部署并尽快投入教学使用，需同步配备其运行所必需的基础信息类硬件。本项目通过统一采购各实验室配套的信息硬件设备，旨在为专业系统提供稳定、高效的底层支撑，全面完善实训中心功能，切实满足教学、实训的迫切需求。
4	项目内容	本次主要建设内容如下：1-1桌面管制模拟机实验室：服务器、交换机、投影系统、KVM一体机、无线路由器；1-2空中交通管制人工智能情景教学实验室：千兆网络交换机、网络路由器、KVM一体机；1-3管制员能力测试训练实验室：打印复印一体机、数据处理设备（服务器）、席位显示器、交换机、KVM一体机、硬盘录像机；1-4空管安全管理仿真训练实验室：集群交换机、节点交换机、私有云交换机、POE交换机、KVM一体机、服务器（含机柜）、投影仪；1-5空域及流量协同决策仿真训练实验室：激光打印复印一体机、24口网络交换设备、48口网络交换设备、网络无线路由、网络安全设备、服务器、投影仪。
5	项目范围	本项目采购范围包括以上信息类产品的供应、运输、安装、调试、质保、售后服务等内容。
6	需求分析	采购的产品需各项指标满足招标技术参数要求，确保软硬件平台集成，满足教学、实训的需求。
7	与前期项目的关系	本项目需为“中国民用航空飞行学院天府校区空中交通管理实训中心设备采购项目一标段”（中标厂商：南京莱斯信息技术股份有限公司）提供硬件设备支撑，两者共同构成一个完整可用的实验室,确保整体系统
7	与前期项目的关系	协调运行。

二、技术需求
(一)集成需求
不作为打分项，供服务要求集成标准参考。

序号	内容	说明
1	业务需求	本项目所采购的信息类产品与已招标的五个实验室的主设备兼容，建成一个技术先进、功能完备、高效稳定、扩展性强的综合性空中交通管理实训中心，全面覆盖从基础教学到实训的多层次需求。
2	技术需求	1.采用业界主流的产品；2.采购的产品需各项指标满足招标技术参数要求，确保软硬件平台集成；3.满足国家和行业标准。
3	系统需求	所投设备与已采购完成的实验室主设备兼容，确保系统集成，设备性能参数满足已采购完成的实验室主设备的系统运行要求，提供充足的性能冗余等，确保各类专业系统高效稳定运行。

(二)采购产品一览表

序号	货物名称	是否为核心产品	单位	数量	产地
1	塔式服务器（桌面模拟机及仿真训练系统）	是	台	6	国产
2	交换机1	否	台	6	国产
3	投影系统	否	套	2	国产
4	KVM一体机1	否	台	2	国产
5	千兆网络交换机	否	台	5	国产
6	网络路由器	否	台	2	国产
7	KVM一体机2	否	台	2	国产
8	打印复印一体机	否	台	2	国产
9	塔式服务器	否	套	2	国产
10	席位显示器	否	台	202	国产
11	交换机2	否	台	5	国产
12	KVM一体机3	否	台	1	国产
13	硬盘录像机	否	台	1	国产
14	集群交换机	否	台	1	国产
15	节点交换机	否	台	4	国产
16	私有云交换机	否	台	2	国产

第29页

17	POE交换机	否	台	1
18	KVM一体机4	否	台	1
19	塔式服务器1（含机柜）	是	台	3
20	塔式服务器2（含机柜）	否	台	1
21	投影仪1	否	套	4
22	激光打印复印一体机	否	台	1
23	24口千兆网络交换设备	否	套	3
24	48口网络交换设备	否	套	4
25	网络无线路由	否	台	4
26	网络安全设备	否	套	1
27	塔式服务器（空域及流量仿真系统）	否	台	2
28	投影仪2	否	套	1
29	数据库	否	套	1
30	无线路由器	否	台	2
31	24口万兆网络交换设备	否	套	1

产品信息以本表为准，未按本表要求投标的供应商，投标将被拒绝。
(三)产品清单及指标要求
①指标按重要性分为“★”、“☆”、“#”和“△”。★代表实质性指标，不满足该指标项将导
致投标被拒绝，☆代表优质优价指标，#代表重要指标，△则表示一般指标项。
②“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人/响应人须提供包含相关指标
项的证明材料，证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检验报告或
其他相关证明材料，未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不
满足处理。
③除需求中明确要求投标人承诺的事项外，其他要求提供证明材料的指标中，提供投标人承诺作
为应答的不予认定。
④采购需求应当规范使用计量单位，如电子产品的显示屏对角线长度、建筑材料中对管材的公称
直径、机械硬盘的尺寸规格、扬声器发声单元直径、摄影摄像设备CCD或CMOS感应单元尺寸
等，以“英寸”为单位，采购需求中简写的“in”、“inch”、“吋”均按英寸处理。
1、塔式服务器（桌面模拟机及仿真训练系统）

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本要求
1		基本要求	投标人承诺所投产品CPU、操作系统和数据库均须符合中国信息安全测评中心安全可靠测评结果公告，提供中国信息安全测评中心官网截图。投标人承诺所投产品满足《通用服务器政府采购需求标准（2023版）》（财库[2023]33号）中*指标执行要求，提供承诺函。	是
CPU
2		CPU	数量≥2颗，每颗≥16C、≥2.5GHz	否
内存
3		内存	≥32G×4	否
硬盘
4		硬盘	≥4TSAS×2	否
阵列卡
5		阵列卡	支持RAID0/1/5/10	否
安装要求
6		安装要求	原厂机柜导轨，机架式，2U	否
I/O插槽
7		I/O插槽	3个PCI-E插槽，支持≧8个PCIe扩展插槽（含一个RAID专用PCIe）	否
网卡
8		网卡	不低于双口千兆网口	否
风扇
9	△	风扇	配置冗余，可以支持热插拔	否
操作系统
10	★	操作系统	保障软硬件兼容且顺利运行，满足《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》中*指标，提供承诺函	是
电源
11	#	电源	双电源	否

2、交换机1

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
配置要求
1	★	配置要求	交换容量不低于1.36Tbps；包转发率不低于336Mpps；48个千兆电口，4个万兆光口；双供电	否

3、投影系统

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本要求
1	★	基本要求	分辨率≥1920*1080dpi；支持光学变焦；ISO亮度≥4000lm；	否
其他要求
2	△	其他要求	四向校正；投射比1.32-2.14；显示比例16:9；对比度≥16000：1	否

4、KVM一体机1

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
配置要求
1	★	配置要求	高度不大于1U；显示器尺寸不小	否
1	★	配置要求	于17英寸，分辨率不低于1280*1024；含触摸板；支持至少8路VGA输入；	否

5、千兆网络交换机

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	交换速率	交换能力≥336Gbps，包转发速率≥108Mpps	否
2	★	接口类型	接口类型：≥4810/100/1000BASE-T电口，≥4个100/1000BASE-XSFP口；	否
3	★	其他功能	1支持黑洞MAC地址，支持基于端口的VLAN，支持QinQ，支持VoiceVLAN，支持协议VLAN，支持MACVLAN；2.支持GE端口聚合，支持静态聚合，支持动态聚合，支持跨设备聚合；3.支持本地端口镜像和远程端口镜像RSPAN；4.支持基于第二层、第三层和第四层的ACL；支持SP/WRR/SP+WRR队列调度；支持基于端口的限速；支持基于流的重定向；5.支持用户分级管理和口令保护；支持SSH2.0；支持端口	是
3	★	其他功能	隔离；支持802.1X；支持端口安全；支持MAC地址认证；支持IPSourceGuard；支持HTTPs。	是

6、网络路由器

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
接口
1	★	接口	不少于7个GE口，其中3GEWAN口（2电+1光）、4GELAN口；1个Console口，1个USB口，1个SD卡插槽，固化1个AC电源，2个扩展插槽	否
交换速率
2	★	交换速率	包转发率：600Kpps/2Mpps。	否
电源
3	△	电源	支持冗余电源模块	否

7、KVM一体机2

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	配置要求	高度不大于1U；显示器尺寸不小于17英寸，分辨率不低于1280*1024；含触摸板；支持至少8路VGA输入；	否

8、打印复印一体机

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	1.主机电源打开时：≤60秒，睡	否
1	★	基本参数	眠模式恢复时：≤10秒2.原稿类型：至少包含普通纸，重磅纸，再生纸，彩色纸，证券纸，标签纸，预先穿孔纸3.最大原稿尺寸：A34.供纸容量：标配纸盒：550页（2个），手送纸盘：100页5.纸张重量：纸盒：60-128/g/㎡，手送纸盘：52-220g/㎡6、首张复印时间：5.9秒7.复印分辩率：1200×1200（最大）8.其他复印性能：连续输出速度：25ppm9.打印分辨率：1200×1200（最大）	否
其他要求
2	△	其他要求	1.耗材描述：NPG-84L/84墨粉，NPG-84感光鼓2.复印参数：最大处理幅面A3，B4，A4，B5，LDR，LGL，LTR，A5，A6R，LTR，STMT，K8，K16，信封，明信片	否

9、塔式服务器

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本要求
1	★	基本要求	投标人承诺所投产品CPU、操作系统和数据库均须符合中国信息安	是
1	★	基本要求	全测评中心安全可靠测评结果公告，提供中国信息安全测评中心官网截图。投标人承诺所投产品满足《通用服务器政府采购需求标准（2023版）》（财库[2023]33号）中*指标执行，提供承诺函。	是
CPU
2		CPU	物理核数：单颗≥16核，主频≥2.0GHz，末级缓存容量：≥8MB，支持的内存最高速率:≥2666MT/s	否
存储
3		存储	内存≥256Gb，硬盘≥SAS600G×2	否
安装要求
4		安装要求	原厂机柜导轨，机架式，2U	否
I/O插槽
5		I/O插槽	3个PCI-E插槽，支持≧8个PCIe扩展插槽（含一个RAID专用PCIe）	否
风扇
6		风扇	配置冗余，可以支持热插拔	否
电源
7	#	电源	2个热插拔电源模块	否
操作系统
8		操作系统	授权并预装正版服务器操作系统，	是
8		操作系统	保障软硬件兼容且顺利运行，满足中文信息处理要求：符合GB18030的相关规定2）操作系统及驱动的升级：支持通过网络、闪存盘对操作系统、驱动进行升级.3）操作系统及驱动的备份还原：支持操作系统备份及还原功能4）固件升级：支持通过网络、闪存盘等方式对固件进行升级5）BIOS支持关闭通讯接口：支持BIOS关闭以太网及USB接口6）固件查看信息：支持查看固件版本、内存信息、主板信息、处理器信息和系统时间信息等功能。7）固件设置启动顺序：支持设置启动顺序功能，并按照设置的启动顺序启动。8）固件设置口令：支持设置口令、修改口令、验证口令功能。9）固件设置网络引导：支持网络引导启动和关闭功能10）操作系统功能：a)支持访问控制、安全审计、网络接入鉴别等功能；11)操作系统其他功能应满足《操作系统政府采购需求标准》中加*的指标要求并提供承诺函	是

10、席位显示器

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	显示器尺寸不小于23英寸，分辨率不低于1920×1080，支持HDMI或DP接口。	否

11、交换机2

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	≥48个10/100/1000Base-T电口，≥4个万兆SFP+光口；双电源，交流220V供电。可堆叠，含堆叠线。	否

12、KVM一体机3

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	高度不大于1U；显示器尺寸不小于17英寸，分辨率不低于1280*1024；含触摸板；支持至少8路VGA输入；	否

13、硬盘录像机

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	配置要求	支持24口POE供电，硬盘容量不	否
1	★	配置要求	低于8T	否

14、集群交换机

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	端口：≥24个10/100/1000Base-T端口；≥4个万兆SFP。交换容量：≥336Gbps；包转发率：≥108Mpps；含2个千兆单模光模块	否

15、节点交换机

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	端口：≥48个千兆端口；其他：支持POE。交换容量：≥256Gbps；包转发率：≥96Mpps；含2个千兆单模光模块	否

16、私有云交换机

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	标准1U19英寸机架式安装；≥16个千兆电口，≥8个10GESFP+以太网接口（≥8个25GE接口），≥2个40GE接口；可插拔的冗余电源。配置8个10G多模光模块，2个千兆单模光模块	否

第39页
17、POE交换机

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本要求	端口：≥24个10/100/1000Base-T端口；支持POE供电；功耗：≤430W（POE380W）	否

18、KVM一体机4

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	配置要求	高度不大于1U；显示器尺寸不小于17英寸，分辨率不低于1280*1024；含触摸板；支持至少8路VGA输入；	否

19、塔式服务器1（含机柜）

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本要求
1	★	基本要求	投标人承诺所投产品CPU、操作系统和数据库均须符合中国信息安全测评中心安全可靠测评结果公告，提供中国信息安全测评中心官网截图。投标人承诺所投产品满足《通用服务器政府采购需求标准（2023版）》（财库[2023]33号）中*指标执行，提供承诺函。	是
CPU
2	★	CPU	CPU≥2颗，主频≥2.2GHz，核数≥16核	否
GPU
3	★	GPU	显存≥16GB	否
内存
4	★	内存	≥256GB	否
硬盘
5	★	硬盘	≥2×480GBSSD；≥2×1.92混合型SATA；≥6×8T7.2kSATA	否
阵列卡
6	△	阵列卡	支持RAID0/1/5/10	否
安装要求
7	△	安装要求	原厂机柜导轨，机架式，2U	否
网卡
8	△	网卡	集成千兆端口，万兆多模SFP+光纤模块×4	否
风扇
9	△	风扇	配置冗余，可以支持热插拔	否
电源
10	#	电源	冗余电源	否
操作系统
11	★	操作系统	须授权并配置正版服务器操作系统，保障软硬件兼容且顺利运行，满足《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》中*指标，提供承诺函。	是
机柜
12	★	机柜	每台服务器配备1套机柜，共计4套机柜，机柜参数：尺寸：≥42U；材质：冷轧钢，脱脂静电喷塑；防护等级：≥IP20；配置清单：机柜×1个；螺丝×1包；托盘×1个；风扇×1个；脚钉×4个	否

20、塔式服务器2（含机柜）

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本要求
1	★	基本要求	投标人承诺所投产品CPU、操作系统和数据库均须符合中国信息安全测评中心安全可靠测评结果公告，提供中国信息安全测评中心官网截图。投标人承诺所投产品满足《通用服务器政府采购需求标准（2023版）》（财库[2023]33号）中*指标执行，提供承诺函	是
CPU
2	★	CPU	CPU≥2颗，主频≥2.2GHz，核数≥16核	否
GPU
3	★	GPU	显存≥48GB	否
内存
4	★	内存	≥256GB	否
硬盘
5	★	硬盘	≥2×480GBSSD；≥2×1.92混合型SATA；≥6×8T7.2kSATA	否
阵列卡
6	△	阵列卡	支持RAID0/1/5/10	否
安装要求
7	△	安装要求	原厂机柜导轨，机架式，2U	否
网卡
8	△	网卡	集成千兆端口，万兆多模SFP+光纤模块×4	否
风扇
9	△	风扇	配置冗余，可以支持热插拔	否
电源
10	#	电源	冗余电源	否
操作系统
11	★	操作系统	须授权并配置正版服务器操作系统，保障软硬件兼容且顺利运行，满足《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》中*指标，提供承诺函。	否
机柜
12	★	机柜	每台服务器配备1套机柜，共计4套机柜，机柜参数：尺寸：≥42U；材质：冷轧钢，脱脂静电喷塑；防护等级：≥IP20；配置清单：机柜×1个；螺丝×1包；托盘×1个；风扇×1个；脚钉×4个	否

第43页
21、投影仪1

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	1.亮度：≥5500流明；2.HDR高动态对比度：≥5,000,000:1；3.分辨率：≥1920×1200，兼容4K分辨率；4.显示技术：DLP；	否
其他要求
2	△	其他要求	1.电动幕：≥200英寸；2.支持电动缩放/对焦；3.支持激光光源，光源寿命≥20000小时。	否

22、激光打印复印一体机

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	1.总体功能要求：A3彩色激光数码复合机2.预热时间：主机电源打开时不高于60秒3.最大原稿尺寸：A34.供纸容量：标配纸盒不低于550页5.纸张重量：纸盒支持60～90g/㎡，手送支持60～220g/㎡6.首张黑白复印时间：不高于5.9秒7.打印分辨率：不低于1200×1200dpi8.复印分辨率：不低于600×600dpi9.连续输出速度：不低于30ppm	否

第44页
23、24口千兆网络交换设备

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	1.总体功能要求：企业级三层千兆以太网交换机2.端口配置：不低于24个10/100/1000BASE-T自适应电口，不低于4个100/1000BASE-XSFP光口，含4个千兆单模光模块3.交换容量：不低于336Gbps4.包转发率：不低于108Mpps5.虚拟化技术：支持智能弹性架构/堆叠技术，包括且不仅限于IRF2、iStack、VSU等6.三层路由：支持IPv4/IPv6静态路由，包括且不仅限于RIP、OSPF、BGP等动态路由协议7.VLAN支持：支持基于端口的VLAN（不低于4094个），包括且不仅限于GuestVLAN、基于协议和MAC的VLAN8.安全特性：包括且不仅限于DHCPSnooping、ARP防护、IP+MAC+端口绑定、802.1X认证9.IPv6支持：包括且不仅限于IPv6静态路由、	否
1	★	基本参数	DHCPv6、ICMPv610.管理方式：支持CLI、Web、Telnet，包括且不仅限于SNMP、SSH2.011电源：支持双电源1+1冗余备份，支持AC100V～240V输入12功耗：不高于45W13工作环境：工作温度0°C～45°C，工作湿度10%～90%（非凝露）14尺寸：标准1U机架式，深度不大于450mm	否

24、48口网络交换设备

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	1.总体功能要求：企业级三层千兆以太网交换机2.端口配置：不低于48个10/100/1000BASE-T自适应以太网端口，不低于4个1000BASE-XSFP光口（或兼容千兆的SFP+光口），含4个千兆单模光模块3.交换容量：不低于300Gbps/3.0Tbps4.包转发率：不低于140Mpps5.虚拟化技术：支持智能弹性架构/堆叠技术，包括且不仅限于IRF2、iStack、VSU等；堆叠数量	否
1	★	基本参数	不低于4台，且支持跨设备链路聚合；须与本项目采购的22项的24口千兆交换机具备堆叠能力6.三层路由：支持IPv4/IPv6静态路由，包括且不仅限于RIP、OSPF、BGP等动态路由协议7.VLAN支持：支持基于端口的VLAN（不低于4094个），包括且不仅限于基于协议和MAC的VLAN、GuestVLAN8.安全特性：包括且不仅限于DHCPSnooping、ARP防护、IP+MAC+端口绑定、802.1X认证、ACL过滤9.IPv6支持：包括且不仅限于IPv6静态路由、DHCPv6、ICMPv610.管理方式：支持CLI、Web、Telnet、SSH，包括且不仅限于SNMP、Syslog、NTP11.电源：支持双电源1+1冗余备份，支持AC100V～240V/50～60Hz输入12.工作环境：工作温度0°C～45°C，工作湿度10%～90%（非凝露）13.尺寸：标准1U机架式	否

第47页
25、网络无线路由

序号	重要性	指标项	指标要求	证明材料要求
基本参数
1	★	基本参数	1.无线标准：支持WiFi7（802.11be），向下兼容802.11ax/ac/a/n/b/g2.无线速率：双频并发不低于7200Mbps，支持160MHz频宽3.无线频段：支持2.4GHz和5GHz双频，包括且不仅限于双频合一4.MIMO配置：支持MU-MIMO，包括且不仅限于2.4GHz2×2、5GHz4×4MIMO5.信号放大：外置独立FEM，数量不低于8个；外置天线，数量不低于8根6.有线接口：不低于3个2.5GbE网口7.USB接口：支持USB3.08.处理器：不低于四核处理器9.Mesh组网：支持EasyMesh或同等Mesh技术，支持多机Mesh组网10.无缝漫游：支持802.11k/v，实现毫秒级无缝漫游11.上网方式：包括且不仅限于路由模式（DHCP/PPPoE/静态IP）、桥接模式、Mesh子路由	否

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